县长政府系统廉政工作会议讲话
天召开县政府系统廉政工作会议务新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记视察X重讲话八着力重指示精神总书记中央纪委全会重讲话精神全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会省纪委十三届三次全会市纪委四届四次全会市政府系统廉政工作会纪委四届四次全会精神安排全县政府系统廉政建设工作政府系统廉政工作风廉政建设严治重组成部分关系政府行政效关系政府形象必须持恒常抓懈切实抓细抓实抓位济社会发展提供坚强政治保证面讲三方面意见
充分肯定政府廉政建设取成效
年全县政府系统深入学领会总书记关风廉政建设反腐败斗争重述精神认真贯彻落实中央国务院省市县关加强廉政建设反腐败工作安排部署全面落实严治求坚持规矩纪律挺前面持续加强政府职转变作风建设全县政府系统廉政建设取新成效全县济社会高质量发展提供坚强保障体责落实力始终抓风廉政建设作政绩全面落实手第责分领导岗双责责构建权责清晰逐级负责风廉政建设责体系加强政府系统级部门风廉政建设体责履行情况监督检查紧紧围绕县委县政府重决策部署加项目建设营商环境精准脱贫民生保障等重点领域监督检查问责力度确保中央省市项决策部署落实位
二政府职断转变持续深化放服改革全面落实四办改革措施积极推进六政务服务新模式行政审批事项网办理率达80局长进厅现场助民服务活动成全省放服改革亮点政务服务效率明显提升政府权力瘦身目标深入推进简政放权取消调整行政审批事项91项开展减层级减件减环节减时限四减行动企业注册登记办理时限15工作日缩减3工作日群众时救助审批时限1月减1周企业群众政务服务满意度达90三资金监持续加强扎实推进预决算信息公开全县总预算县级预决算县级部门预决算等全部公开充分发挥审计尖兵利剑作财政资金民生项目资金政府投资建设项目开展全覆盖审计组织开展审计项目47项审计查出违规资金809万元类理规范资金648亿元核减投资额547万元效保障财政资金安全特加强政府投资项目审计监督时发现问题全面堵塞漏洞减少损失浪费提高财政资金效益
四执纪问责持续加压积极支持县纪检监察机关开展工作持续保持惩治腐败高压态势运监督执纪问责四种形态立案审查210件254予纪政务处分237立案查处违反中央八项规定实施细精神案件22件61予纪政务处分44严查吃卡雁拔毛侵占挪等正风查处侵占群众利益腐败干部作风问题26件予纪政务处分38组织处理22认真审查省市委巡视交办问题线索立案审查20件19予纪政务处分21移送司法机关3通禁县全覆盖零容忍惩治腐败营造敢腐腐想腐良风气五干部作风明显转深入开展转变作风改善发展环境建设年活动六廉政教育活动常态化开展作风督查检查查处担作弄虚作假问题15件56单位进行通报批评9名干部提醒约谈2名干部免职力推动省委七破七立求省政府十准规定落实全县干部工作作风明显转
肯定成绩时清醒认识政府系统廉政工作存突出问题部门落实体责差距重安排轻落实重务达轻监督实施甚廉政工作停留传达文件精神补软件资料没体责记心扛肩抓手二部门落实风廉政建设制度位负责相关制度学深透该注意方面没注意该抓没抓实该没方法措施实
三部分项目建设单位招投标规范假招标串标围标资质挂等问题突出县属行政事业单位国资产理规范存效率高资产闲置等问题四部门干部形式义官僚义问题然存特干部工作消极敷衍等观畏首畏尾动力足力足担足问题然存问题严重损害群众切身利益影响全县发展局果问题解决政府公信力执行力会削弱付出努力会折扣铁需身硬严明纪律严格求严厉制度保障促进项工作坚持制度约束重点正风肃纪抓手切实抓政府系统廉政建设反腐倡廉利剑济社会项事业发展保驾护航
二全面落实政府系统廉政建设工作务
年中华民国成立70周年决胜全面建成康社会刺年更摆脱济行压力实现高质量发展关键年总书记十九届中央纪委三次全会指出新时期新气象新作首先全面严治开创新局面市政府召开廉政工作会议黄市长围绕权严钱盯紧事责四方面全面落实政府廉政建设务作出安排部署认真学深刻领会充分认识加强政府系统廉政建设推进全面严治求决胜全面建成康社会推动济社会高质量发展重保障切实思想行动统中央省委市委县委关深入推进全面严治新部署新求紧盯重点领域关键环节坚持问题导深化标兼治勤政廉洁民新成效保障全县济高质量发展社会谐稳定做2019年政府系统廉政工作重点抓五方面工作：
1廉政建设责扛肩推进政府系统廉政建设工作关键行动根担政府系统部门牢固树立抓风廉政建设职抓风廉政建设失职抓风廉政建设渎职理念廉政建设工作作项政治责牢牢记心扛肩抓手绝责田成撂荒紧紧围绕中央省市县关风廉政建设部署求风廉政建设改革发展部署安排考核做两手抓两手硬两促进两落实坚决克服压力传导层层递减现象着力解决治宽松软问题解决基层组织软弱涣散问题推动工作延伸基层责落实基层严格落实政治生活准严格执行三会课民生活会双重组织生活会等制度确保政治生活规范化常态化制度化政府系统部门负责志认真履行第责职责定期组织研究风廉政建设工作做重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办切实抓班子带队伍领导班子成员认真履行岗双责分联系范围廉政工作业务工作研究部署检查推进确保廉政建设工作落实处见实效
2政府职转变转位廉政建设核心制约监督权力减权限权预防腐败釜底抽薪策年继续减权限权规范权力运行作政府系统廉政建设重点权力瘦身廉政强身发展铺路深入推进放服改革年力推进放服改革企业松绑群众解绊市场腾位廉政强身效激发市场活力审批件程序环节繁审批时间长部分部门标准求互前置等问题存步部门继续优化审批流程压缩审批时限严格实行联审批部门代办制度力取消类证明事项着力解决职交叉环节繁头审批等问题提高行政效特招商项目手续办理实行部门代办制全力解决项目落类难题提高项目落率积极推行网办网办量网办理力争年底前政务服务事项网办率低90群众企业办事少走冤枉路二持续推进政务公开认真落实政府信息公开条例完善服务公开制度群众利益密切相关事项实现全部公开促进行政权力公开透明运行重点推进财政预决算公资源配置重项目实施社会公益事业建设行政事业性收费征拆迁安置等领域决策公开理公开服务公开结果公开权力阳光运行觉接受社会监督
三严格法行政政府权力民源法授必须法治轨道运行严格落实法授权求完善行政执法程序规范行政许强制征收收费检查等行坚决查处乱执法乱收费乱罚款问题严格落实执法员持证岗制度强化行政执法监督坚决惩治吃卡等执法腐败问题发现起查处起绝姑息迁
3公资金资产理公资金资产廉政风险高位县域旦发生风险造成危害估量切实加强监进步扎紧制度笼子源头防止廉政风险加强公资金监深化预算理强化四预算编制建立健全资金理制度加强预算执行动态监控常态化开展财政资金监督检查确保公资金规范效强化预算执行严格预算审核预算调整做般情况预算外没开支坚决杜绝超预算预算拨款现象发生加快财政资金拨付进度严格四四分原时拨付资金坚决杜绝年底突击花钱严格执行项目资金收回制度长期闲置超期未资金时收回调整扶贫攻坚生态保护乡村振兴等重点急需领域坚决防止资金趴账停路加强审计监督充分发挥审计利剑作政府投资项目财政资金等进行踪审计重点审计严肃查处公资金违规行公资金装安全锁类审计反馈问题立采取措施迅速整改确保审计监督取应效果
二加强公资产监方面加强国资产监前段时间县财政局已全县行政事业单位国资产进行全面调查摸底搞清楚县属国资产底数步县财政局抓紧研究制定县属国资产处置意见切实政府形资产转化实际收益方面加强国企业监强化重决策重事免重项目安排额资金运作全方位监督杜绝切暗箱操作防止国资产流失监国企业基础进步整合全县优质国资产收拢入驻县属国企业推进国企业实体化产业化市场化方发展项工作县财政局抓紧谋划实施三加强公工程监公工程事关民生民腐败问题易发发领域必须采取力举措建设阳光工程廉洁工程安全工程加快健全公工程建设项目决策审批实施制度加强施工全程监严防偷工减料次充确保工程建设质量坚决杜绝豆腐渣工程规范工程项目招投标行深入开展工程项目违规招投标专项治理着力解决工程项目招投标中存规避招标虚假招标围标串标肢解发包违法分包等问题建立健全长效机制限度消权力寻租空间加强公工程造价审计年实现政府投资项目造价审计全覆盖招投标合中明确载明必须接受造价审计造价审计作结算条款时政府投资项目盯紧重点员严防领导干部违规插手操工程项目中攫取利益严防钻空子找漏洞套取侵吞工程款确保工程安全资金安全干部安全
4专项领域整治抓彻底聚焦扶贫领域民生领域四风问题涉黑涉恶腐败等重点领域加监督检查力度严肃查处违纪违法行折扣贯彻执行级项决策部署加强扶贫领域监督检查加强脱贫政策落实扶贫资金扶贫项目推进等方面监督检查重点解决责落实位工作措施精准资金理规范工作作风扎实考核评估严格等突出问题重点查处扶贫领域贪污挪截留私分虚报领强占掠夺优亲厚友等行作慢作乱作等渎职失职行严肃问责追责坚决防范纠正花拳绣腿表面文章等形式义官僚义问题保障脱贫攻坚扎实推进二加强民生领域监督检查聚焦群众关心直接现实利益问题紧盯惠民政策落实环节加强民生领域腐败案件查处坚决查处民生资金玉米制种产业征拆迁教育医疗低保养老食品药品等民生领域违纪违法行做民生资金拨付里监督检查踪里确保分钱群众身三持续保持四风整治高压态势坚持尺度松力度减紧盯四风问题新形式新变种加明察暗访力度抓早抓抓严抓快坚决四风问题处遁形特认真贯彻落实中央八项规定精神坚决反形式义官僚义重点查处表态调门高行动少落实差等新表现切实通抓落实中梗阻公里
四坚决掉涉黑涉恶保护伞深入开展涉黑涉恶腐败问题专项治理深挖黑恶势力背关系网保护伞严肃查处员干部公职员参涉黑涉恶腐败问题 问题严重造成恶劣影响纪法规严重快处理涉嫌犯罪时移送司法机关法处理扫黑恶反腐败结合起惩治利剑准群众反应强烈深恶痛绝类村霸市霸家族势力等黑恶势力零容忍态度挥重拳狠手铲社会发展毒瘤
三全力推动省委巡视反馈问题整改
2月21日省委第九巡视组县委反馈巡视情况根反馈情况县委召开整改动员部署会议制定整改方案全面安排部署省委巡视反馈意见整改工作级部门切实增强政治觉思想觉行动觉出硬招实招高招决心力举措抓问题整改确保全面完成整改务扛牢整改责县委制定整改落实方案省委市委立军令状做整改工作施工图需整改问题整改责整改求作明确规定级部门整改落实方案逐项梳理逐剖析采取力措施狠抓整改落确保反馈问题改彻底改位
二紧盯整改时限省委第九巡视组出集中整改期限两月发整改方案已明确求限期省委巡视组书面报告整改落实情况目前已进入3月份时间非常紧务非常重部门紧盯时序节点压茬推进整改坚持立行立改立整改确保整改阶段完成数问题整改三注重建章立制切实做巡视半篇文章仅完成改更完善长久立整改落见效长效机制建设结合起解决具体问题破解性问题结合起整改显性问题整治隐性问题结合起源头拾遗补缺堵塞漏洞特针巡视反馈意见指出具反复性规律性普遍性问题注重源头治理标兼治建立健全科学效制度体系责体系时整改落实程中行效做法固化制度时四届县委第四轮巡察工作已全面启动巡察部门觉接受巡察监督积极支持配合巡察工作促进身问题解决确保实现巡察效果化营造风清气正干事创业环境
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天召开县政府系统廉政工作会议务新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记视察X重讲话八着力重指示精神总书记中央纪委全会重讲话精神全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会省纪委十三届三次全会市纪委四届四次全会市政府系统廉政工作会纪委四届四次全会精神安排全县政府系统廉政建设工作政府系统廉政工作风廉政建设严治重组成部分关系政府行政效关系政府形象必须持恒常抓懈切实抓细抓实抓位济社会发展提供坚强政治保证面讲三方面意见
充分肯定政府廉政建设取成效
年全县政府系统深入学领会总书记关风廉政建设反腐败斗争重述精神认真贯彻落实中央国务院省市县关加强廉政建设反腐败工作安排部署全面落实严治求坚持规矩纪律挺前面持续加强政府职转变作风建设全县政府系统廉政建设取新成效全县济社会高质量发展提供坚强保障体责落实力始终抓风廉政建设作政绩全面落实手第责分领导岗双责责构建权责清晰逐级负责风廉政建设责体系加强政府系统级部门风廉政建设体责履行情况监督检查紧紧围绕县委县政府重决策部署加项目建设营商环境精准脱贫民生保障等重点领域监督检查问责力度确保中央省市项决策部署落实位
二政府职断转变持续深化放服改革全面落实四办改革措施积极推进六政务服务新模式行政审批事项网办理率达80局长进厅现场助民服务活动成全省放服改革亮点政务服务效率明显提升政府权力瘦身目标深入推进简政放权取消调整行政审批事项91项开展减层级减件减环节减时限四减行动企业注册登记办理时限15工作日缩减3工作日群众时救助审批时限1月减1周企业群众政务服务满意度达90三资金监持续加强扎实推进预决算信息公开全县总预算县级预决算县级部门预决算等全部公开充分发挥审计尖兵利剑作财政资金民生项目资金政府投资建设项目开展全覆盖审计组织开展审计项目47项审计查出违规资金809万元类理规范资金648亿元核减投资额547万元效保障财政资金安全特加强政府投资项目审计监督时发现问题全面堵塞漏洞减少损失浪费提高财政资金效益
四执纪问责持续加压积极支持县纪检监察机关开展工作持续保持惩治腐败高压态势运监督执纪问责四种形态立案审查210件254予纪政务处分237立案查处违反中央八项规定实施细精神案件22件61予纪政务处分44严查吃卡雁拔毛侵占挪等正风查处侵占群众利益腐败干部作风问题26件予纪政务处分38组织处理22认真审查省市委巡视交办问题线索立案审查20件19予纪政务处分21移送司法机关3通禁县全覆盖零容忍惩治腐败营造敢腐腐想腐良风气五干部作风明显转深入开展转变作风改善发展环境建设年活动六廉政教育活动常态化开展作风督查检查查处担作弄虚作假问题15件56单位进行通报批评9名干部提醒约谈2名干部免职力推动省委七破七立求省政府十准规定落实全县干部工作作风明显转
肯定成绩时清醒认识政府系统廉政工作存突出问题部门落实体责差距重安排轻落实重务达轻监督实施甚廉政工作停留传达文件精神补软件资料没体责记心扛肩抓手二部门落实风廉政建设制度位负责相关制度学深透该注意方面没注意该抓没抓实该没方法措施实
三部分项目建设单位招投标规范假招标串标围标资质挂等问题突出县属行政事业单位国资产理规范存效率高资产闲置等问题四部门干部形式义官僚义问题然存特干部工作消极敷衍等观畏首畏尾动力足力足担足问题然存问题严重损害群众切身利益影响全县发展局果问题解决政府公信力执行力会削弱付出努力会折扣铁需身硬严明纪律严格求严厉制度保障促进项工作坚持制度约束重点正风肃纪抓手切实抓政府系统廉政建设反腐倡廉利剑济社会项事业发展保驾护航
二全面落实政府系统廉政建设工作务
年中华民国成立70周年决胜全面建成康社会刺年更摆脱济行压力实现高质量发展关键年总书记十九届中央纪委三次全会指出新时期新气象新作首先全面严治开创新局面市政府召开廉政工作会议黄市长围绕权严钱盯紧事责四方面全面落实政府廉政建设务作出安排部署认真学深刻领会充分认识加强政府系统廉政建设推进全面严治求决胜全面建成康社会推动济社会高质量发展重保障切实思想行动统中央省委市委县委关深入推进全面严治新部署新求紧盯重点领域关键环节坚持问题导深化标兼治勤政廉洁民新成效保障全县济高质量发展社会谐稳定做2019年政府系统廉政工作重点抓五方面工作：
1廉政建设责扛肩推进政府系统廉政建设工作关键行动根担政府系统部门牢固树立抓风廉政建设职抓风廉政建设失职抓风廉政建设渎职理念廉政建设工作作项政治责牢牢记心扛肩抓手绝责田成撂荒紧紧围绕中央省市县关风廉政建设部署求风廉政建设改革发展部署安排考核做两手抓两手硬两促进两落实坚决克服压力传导层层递减现象着力解决治宽松软问题解决基层组织软弱涣散问题推动工作延伸基层责落实基层严格落实政治生活准严格执行三会课民生活会双重组织生活会等制度确保政治生活规范化常态化制度化政府系统部门负责志认真履行第责职责定期组织研究风廉政建设工作做重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办切实抓班子带队伍领导班子成员认真履行岗双责分联系范围廉政工作业务工作研究部署检查推进确保廉政建设工作落实处见实效
2政府职转变转位廉政建设核心制约监督权力减权限权预防腐败釜底抽薪策年继续减权限权规范权力运行作政府系统廉政建设重点权力瘦身廉政强身发展铺路深入推进放服改革年力推进放服改革企业松绑群众解绊市场腾位廉政强身效激发市场活力审批件程序环节繁审批时间长部分部门标准求互前置等问题存步部门继续优化审批流程压缩审批时限严格实行联审批部门代办制度力取消类证明事项着力解决职交叉环节繁头审批等问题提高行政效特招商项目手续办理实行部门代办制全力解决项目落类难题提高项目落率积极推行网办网办量网办理力争年底前政务服务事项网办率低90群众企业办事少走冤枉路二持续推进政务公开认真落实政府信息公开条例完善服务公开制度群众利益密切相关事项实现全部公开促进行政权力公开透明运行重点推进财政预决算公资源配置重项目实施社会公益事业建设行政事业性收费征拆迁安置等领域决策公开理公开服务公开结果公开权力阳光运行觉接受社会监督
三严格法行政政府权力民源法授必须法治轨道运行严格落实法授权求完善行政执法程序规范行政许强制征收收费检查等行坚决查处乱执法乱收费乱罚款问题严格落实执法员持证岗制度强化行政执法监督坚决惩治吃卡等执法腐败问题发现起查处起绝姑息迁
3公资金资产理公资金资产廉政风险高位县域旦发生风险造成危害估量切实加强监进步扎紧制度笼子源头防止廉政风险加强公资金监深化预算理强化四预算编制建立健全资金理制度加强预算执行动态监控常态化开展财政资金监督检查确保公资金规范效强化预算执行严格预算审核预算调整做般情况预算外没开支坚决杜绝超预算预算拨款现象发生加快财政资金拨付进度严格四四分原时拨付资金坚决杜绝年底突击花钱严格执行项目资金收回制度长期闲置超期未资金时收回调整扶贫攻坚生态保护乡村振兴等重点急需领域坚决防止资金趴账停路加强审计监督充分发挥审计利剑作政府投资项目财政资金等进行踪审计重点审计严肃查处公资金违规行公资金装安全锁类审计反馈问题立采取措施迅速整改确保审计监督取应效果
二加强公资产监方面加强国资产监前段时间县财政局已全县行政事业单位国资产进行全面调查摸底搞清楚县属国资产底数步县财政局抓紧研究制定县属国资产处置意见切实政府形资产转化实际收益方面加强国企业监强化重决策重事免重项目安排额资金运作全方位监督杜绝切暗箱操作防止国资产流失监国企业基础进步整合全县优质国资产收拢入驻县属国企业推进国企业实体化产业化市场化方发展项工作县财政局抓紧谋划实施三加强公工程监公工程事关民生民腐败问题易发发领域必须采取力举措建设阳光工程廉洁工程安全工程加快健全公工程建设项目决策审批实施制度加强施工全程监严防偷工减料次充确保工程建设质量坚决杜绝豆腐渣工程规范工程项目招投标行深入开展工程项目违规招投标专项治理着力解决工程项目招投标中存规避招标虚假招标围标串标肢解发包违法分包等问题建立健全长效机制限度消权力寻租空间加强公工程造价审计年实现政府投资项目造价审计全覆盖招投标合中明确载明必须接受造价审计造价审计作结算条款时政府投资项目盯紧重点员严防领导干部违规插手操工程项目中攫取利益严防钻空子找漏洞套取侵吞工程款确保工程安全资金安全干部安全
4专项领域整治抓彻底聚焦扶贫领域民生领域四风问题涉黑涉恶腐败等重点领域加监督检查力度严肃查处违纪违法行折扣贯彻执行级项决策部署加强扶贫领域监督检查加强脱贫政策落实扶贫资金扶贫项目推进等方面监督检查重点解决责落实位工作措施精准资金理规范工作作风扎实考核评估严格等突出问题重点查处扶贫领域贪污挪截留私分虚报领强占掠夺优亲厚友等行作慢作乱作等渎职失职行严肃问责追责坚决防范纠正花拳绣腿表面文章等形式义官僚义问题保障脱贫攻坚扎实推进二加强民生领域监督检查聚焦群众关心直接现实利益问题紧盯惠民政策落实环节加强民生领域腐败案件查处坚决查处民生资金玉米制种产业征拆迁教育医疗低保养老食品药品等民生领域违纪违法行做民生资金拨付里监督检查踪里确保分钱群众身三持续保持四风整治高压态势坚持尺度松力度减紧盯四风问题新形式新变种加明察暗访力度抓早抓抓严抓快坚决四风问题处遁形特认真贯彻落实中央八项规定精神坚决反形式义官僚义重点查处表态调门高行动少落实差等新表现切实通抓落实中梗阻公里
四坚决掉涉黑涉恶保护伞深入开展涉黑涉恶腐败问题专项治理深挖黑恶势力背关系网保护伞严肃查处员干部公职员参涉黑涉恶腐败问题 问题严重造成恶劣影响纪法规严重快处理涉嫌犯罪时移送司法机关法处理扫黑恶反腐败结合起惩治利剑准群众反应强烈深恶痛绝类村霸市霸家族势力等黑恶势力零容忍态度挥重拳狠手铲社会发展毒瘤
三全力推动省委巡视反馈问题整改
2月21日省委第九巡视组县委反馈巡视情况根反馈情况县委召开整改动员部署会议制定整改方案全面安排部署省委巡视反馈意见整改工作级部门切实增强政治觉思想觉行动觉出硬招实招高招决心力举措抓问题整改确保全面完成整改务扛牢整改责县委制定整改落实方案省委市委立军令状做整改工作施工图需整改问题整改责整改求作明确规定级部门整改落实方案逐项梳理逐剖析采取力措施狠抓整改落确保反馈问题改彻底改位
二紧盯整改时限省委第九巡视组出集中整改期限两月发整改方案已明确求限期省委巡视组书面报告整改落实情况目前已进入3月份时间非常紧务非常重部门紧盯时序节点压茬推进整改坚持立行立改立整改确保整改阶段完成数问题整改三注重建章立制切实做巡视半篇文章仅完成改更完善长久立整改落见效长效机制建设结合起解决具体问题破解性问题结合起整改显性问题整治隐性问题结合起源头拾遗补缺堵塞漏洞特针巡视反馈意见指出具反复性规律性普遍性问题注重源头治理标兼治建立健全科学效制度体系责体系时整改落实程中行效做法固化制度时四届县委第四轮巡察工作已全面启动巡察部门觉接受巡察监督积极支持配合巡察工作促进身问题解决确保实现巡察效果化营造风清气正干事创业环境
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