课讲稿：紧盯腐败新特点 严查新型腐败隐性腐败
志：
总书记十九届中央纪委五次全会提出三交织传统腐败新型腐败交织作新形势腐败新特点指出腐败反腐败较量长期存凸显出廉洁型政解决独难题实践中出场价值逻辑相较传统腐败言新型腐败新表现腐败收益方式交易行呈现迷惑性智性间接性特征腐败披种形式隐身衣法掩盖权力寻租面目二十报告明确求惩治新型腐败隐性腐败已成深化革命重容机会家作堂课报告志交流新型腐败涵惩治策略期提升员干部廉洁律意识营造崇尚廉洁政治生态
形态式表现：传统腐败新型腐败嬗变样态化呈现
新型腐败动态概念时期着形态表达新型腐败传统腐败呈现特点体现腐败体方式手段收益心理类型影响方面究质遮蔽权力寻租行腐败新类型
（）腐败体：单线式结构转网状式结构腐败体指权力异化程中产生腐败收益象包括掌握国家公权力政机关员包括领导干部身附关系社会群体概念单线式结构源监督学线性结构理意说明腐败利益攫取中行贿受贿体关联种腐败方式腐败体关系简单易藤摸瓜式发现传统腐败相新型腐败体呈现出腐败圈子化网状式结构特征决定腐败体仅包括官员亲朋友司机秘书等特定关系腐败利益体达成契约相互勾结行贿方式织密高黏合性蜘蛛网形成封闭性高利益交织复杂非线性网状关系企图通培养代
理方式腐败蒙遮羞布达移花接木腐败效果目前新型腐败出现种特殊权力寻租体伪装成领导干部身边高级智囊着帮助事疏通关系职务升迁名义实施济诈骗类政治骗子司法掮客已成治理新型腐败需关注特殊象
（二）腐败方式：直接性受贿转间接性受贿直接性受贿指掌握公权力领导干部直接参腐败发生程新型腐败利益攫取方式显著特征通间接性受贿掩盖腐败发生行具体表现：权益型贿赂腐败方式表现数字货币基金理财公司原始股等金融性强价值效益持续性高实现利益分红二雅型贿赂腐败方式具强伪装性表现行贿者着鉴赏收藏名义度迎合高价追捧领导干部书法作品美术摄影图书著作等文艺作品企图雅贿方式实现利益输送三投资型贿赂腐败方式属公权力体款收息幕合作开办公司等实现投资回报四附型贿赂企业隐藏腐败行围猎领导干部身边通提供工作岗位变相支付薪资报酬等方式实现腐败利益输送典型利职务影响力谋取私利腐败现象五非实体型贿赂腐败方式表现原见实体性价值转项目审批政治攀附职务晋升等属权权交易腐败类型实际腐败方式具强渗透性容易少数领导干部淡化廉洁意识产生腐败行认错误心理
（三）腐败手段：传统性工具转新媒介工具腐败手段指行贿客体受贿体进行利益输送媒介渠道传统腐败面面交易相新型腐败媒介工具更趋智化数字化具体表现：电子红包式腐败减少见面送礼存潜风险新型腐败实体性价值摇身变数字货币电子转账红包着处费辛苦费旗号微腐败容易少数员干部放松廉洁意识果发展必然会腐败逐渐演变腐败二选付式腐败目前线网购
台开通选物品支付第三方交易功善钻空子贪腐者提供新腐败空间暗藏行贿性质高额商品优惠折扣帮支付等方式渗透交易环节腐败官员形中实现职务影响力商品价值性兑换种花钱购物体验僭越廉权纪律红线三快递寄送式腐败相较传统面面商品交易网购+快递行贿方式更容易隐匿收件真实身份加邮递隐私性密保功日益加强客观腐败行加固保险相较传统腐败新型腐败通常会利互联网渠道便捷性隐匿性降低腐败发现概率掩盖权钱交易腐败事实客观增加反腐败难度
（四）腐败收益：正获利转合法性获利合法性获利指腐败分子利廉政法规存制度漏洞试图腐败量刑空间裁定标准寻求代价成达轻处罚甚构成犯罪目掩盖腐败正获利行常见方式种：基利益性转换违法利益转合法利益做法具代表性洗钱企图利股票期货保险等掩盖赃款动退保方式实现利益资金链合法回流通离岸公司钱庄境外转移赃款签订资产保密措施隐藏真实源甚通直播赏方式洗钱通领导干部专家咨询费培训费润笔费等腐败获益披合法化外衣二基体性转换直接参转幕股东做法表现影子公司通企业营环节安排亲朋友充台前木偶领导干部退居幕方式实现权力价值变现增值实现官商双重角色互换三基方式性转换期受贿转延期受贿腐败分子够安全着陆企业提供便利程中提前筑巢退休通引进专家顾问方式参企业理双方成文约定兑现腐败酬劳回报出现谓政商旋转门种台前维护清廉形象背巧腐败受贿艺术具极强迷惑性
（五）腐败心理：防范围猎转甘愿围猎腐败
心理作种观思想意识指公权力体腐败程中产生心理变化甘愿围猎作种拒绝反抗甚积极动寻求行贿者腐蚀心理现象生成原外界象动诱惑外究质身理想信念缺失控力足种腐败新招法诱惑中步步放松廉洁思想防线动钩甚出现逢年节收受礼品腐败错误认识产生心安理接受贿赂腐败心理质情作中华民族传统文化基果延伸政治领域便会礼尚变利尚公权力体言甘愿围猎腐败心理会减少贪腐者违纪违法行疚感甚未发现产生侥幸逃脱心理弱化腐败发生中止纠偏机制执政言甘愿围猎腐败心理会空间场域中产生蝴蝶效应造成倒牵出片塌方式腐败例辽宁贿选案中石油窝案典型案例甘愿围猎体现精心挑选动培养行贿象者拒转变相固定交道确保腐败交易安全性实际甘愿围猎腐败心理危害性容易弱化员干部廉洁齐家意识破坏区清廉政治生态
（六）腐败类型：硬权力腐败转软权力腐败腐败身种公权力异化社会现象某掌握公权力滋生硬权力腐败方式软权力腐败指公职员基身专业技职业位特殊性外界行贿体产生价值吸引力腐败类型涉政治权威学术影响力社会资等素具体表现：信息权力腐败指掌握信息传播权力公权力体利发布信息广告等优势产生腐败行备受舆关注公款挪买官卖官等腐败行相信息权力腐败更具隐蔽性独特性种难发现察觉腐败新情况二学术权力腐败学术腐败指掌握定专业技知识该研究领域拥核心话语权体产生腐败行出现文化教育领域表现形式权学交易钱学交易学色交易等危害性学术腐败会造成学术造假科研诚信行失范
严重破坏学术风气社会诚信价值观统计2019年9月2020年8月类媒体新披露报道较详细信息学术端案例30起中确认案例17起涉嫌案例13起相硬权力腐败方式软权力腐败文化教育领域相关行更趋柔性隐蔽性新型腐败滋生种新方式
（七）腐败影响：权钱性交易转政治性危害总书记强调：风廉政建设反腐败斗争首先政治更明白腐败表面济问题实质作风纪律性修养欠缺根政治腐败腐败搞权钱交易作风腐化首先政治变质忠诚出问题导致腐败问题政治问题交织例贪官攫取更政治资会想方设法拉帮结派寻求政治庇护形成腐关系圈甚出现腐败权腐败存政治纪律作风廉洁抛脑年查处权钱交易案件腐败分子集政治蜕变济贪婪作风腐化身周永康薄熙郭伯雄徐厚令计划等仅济贪婪生活腐化政治野心膨胀搞阳奉阴违结营私拉帮结派等政治阴谋活动领导干部寻求护身符企图通四处结交风水师达消灾避祸目种迷信风水信组织行严重违反政治纪律弱化部分员领导干部理想信念说果权钱交易延伸政治领域必然会影响初心命坚守践行必须深挖细查隐藏腐败背政治风险潜性危害
二问题域透视：新型腐败滋生蔓延发生源
事物发生基外作新型腐败种素影响产生结果需基腐败体维度客体维度制度维度文化维度载体维度加审思探索新时代推进廉洁型政形象塑造效路径
（）体维：部分公权力体廉洁信念坚定造成权力观缺位传统腐败新型腐败嬗变致历腐败行蛰伏期—化期—蔓延期程出现腐败方式代腐
败行转换腐败心理认腐败手段混合衍生出链条利益输送渠道腐败空间中重原少数领导干部廉洁信念缺失侥幸心理作祟导致廉洁价值观发生扭曲造成奢靡风占思想风根腐败念头属心理范畴难察觉发生前总会心理层面表露出端倪例员漠视纪规形成吃喝算贪收烟酒算腐等错误认识善腐败现象辩护实际腐败行发生前奏曲终会走信念崩塌生崩盘年查处腐败案件领导干部走违纪违法深渊首先廉洁信念发生动摇导致廉洁定力站稳思想防线守住造成权力观错位弱化想腐廉洁理想信念阻碍廉洁形象建设
（二）客体维：行贿者击力度够导致围猎风气然存腐败现象屡禁止腐刚性制度约束力强外行贿者击力度够腐败现象滋生重原概念围猎词指心通种方式机拉拢腐蚀部分领导干部相受贿围猎者拉权者水显神通花样百出行贿类型围猎方式分种：第种温水煮青蛙型行贿者杯茶包烟瓶酒开始步步动摇领导干部廉洁意志坦然接受第二种感情投资型接领导干部精明行贿者通感情牌友谊牌实现套拉关系甚提供条龙家式服务埋起双方感情引线第三种曲线进攻型围猎者法直接接触领导干部通夫路线秘书路线达围猎目然索贿行贿相现实中查处受贿罪犯数远行贿犯罪数例2018年2021年6月全国法院法审结贪污贿赂犯罪案件48821件生效判决56388法审结行贿单位行贿单位行贿影响力行贿非国家工作员行贿案件8621件生效判决9810行贿罪受贿罪查处力度等性影响腐败监督预防效果定程度助长围猎正风
（三）制度维：廉政法规体系健全反腐败监存盲区腐败现象丛生然离开心理文化素影响廉政法规制度容供滞反腐败监机制硬约束足产生重原般情况反腐败法规健全完善滞新型腐败隐性腐败演变速度前廉政法规制度条例存适应性高容性足约束性够等问题新型腐败监惩治环节存盲区具体表现：监督体层面纪检干部老思想作祟存愿监督怕罪等畏难心理监督客体层面领导干部权力监督缺乏正确认识认监督组织信检举揭发公报私仇造成提监督抗听批评反监督手段层面纪检干部数反腐运力足难完全应新型腐败新花招社会监督方面举报保护足未充分发挥巡视巡察反腐利剑作导致规出牌暗箱操作现象然存外前存纪检监察机关网站公开质量高问题部分省（区市）纪检监察机关网站公开级制度时全面制度已废止者新制度取代网站未时清理影响反腐败舆情监效果
（四）文化维：腐败亚文化侵蚀着部分员干部廉洁价值观现实存体社会文化客观环境影响价值观形成腐败亚文化概念社会学中亚文化’概念衍生政府机关部门中产生种反流文化种病态文化影响学求医找工作需找关系办企业搞审批必须托熟甚权力私作情味公私分明视情总书记指出果升学考公务员办企业项目晋级买房子找工作演出出国等种机会关系搞门道国家生机勃勃前发展？腐败亚文化蔓延必然会扩全社会腐败容忍程度降低腐败行羞耻感影响健康积极政治生态形成实腐败亚文化文化名行腐败实成掩盖腐败行代名词十八高压反腐震慑腐败现象然尚未彻底根呢？中腐败亚文化
影响统计143干部128专业技术员190企业理员114城乡居民认群众办实事事腐败点容忍’说明全社会腐败亚文化带危害性缺乏完全清醒认识长必然会导致腐败群体扩化阻碍员干部廉洁价值观培育效果
（五）载体维：新技术手段演化升级新型腐败创造空间网时网处网新时代社会民众真实写截2023年6月中国网民总量达1051亿互联网技术代表新媒介技术新型腐败发生提供新空间造成传统腐败方式改头换面实际权钱交易腐败方式网络媒介相融合中呈现出两特征：动性特征互联网影响网络+快递模式已演化新型腐败方式行贿者通旁敲侧击方式听领导干部单位家庭电话号码实现悄然息利益输送种隐匿性强方式导致少数领导干部逐渐放松廉政意识开始动担心转动接受殊知飞诱惑更飞横祸二隐蔽性特征网络台购物方式便捷性账号名称隐匿性利益输送政治攀附提供便捷渠道网络直播电商台等更受贿体规避法律监提供逃逸空间贪腐体助二手交易台非法物品进行转手套现网络空间俨然成权力资相勾连纽带反腐败监难度加
三方法性逻辑：推进三腐嵌入新型腐败治理实践机制
总书记强调：提高体推进敢腐腐想腐力水全面赢反腐败斗争攻坚战持久战面花样百出新型腐败方式需深化反腐败斗争规律性认识全周期理方式形成反腐倡廉教育监督理引导完整链条机制通综合施策提升腐败治理效
（）运行机制：创新敢腐监督方式强化新型腐败权力制约惩治新型腐败现象坚持反腐败斗争工作全程领导延伸拓展风廉政建设力量矩阵加强监督综合运监督执纪四种形态发挥委（组）全
面监督纪检机关专责监督组织日常监督合力作完善领导干部定期述职述廉制度严格实施领导干部财产申报制度强化关键少数日常监二强化巡视巡察监督紧盯重岗位关键节点重点群开展拉网式监督点穴式检查重视干部选拔重视监督理重视工作时间段监督重视八时外监督巡察准备巡察进驻巡察反馈等维度探索建立巡视巡察联动监督机制考核评价体系强化权力集中资金密集资源富集部门岗位监严防四风问题反弹回潮三强化社会监督建立严格监督举报保密制度充分助三微端等互联网媒介造便捷畅通监督举报台增强公众参反腐败积极性四强化媒体监督搭建四风问题网络线监台运数分析建立腐败案例数库实时监控动态采集腐败官员生活轨迹资金流实现反腐败监部门信息协享发挥智化反腐优势
（二）理机制：健全腐制度体系完善新型腐败廉洁法规基新型腐败发生特点隐性方式握统筹立规时改规适时废规基原健全反腐败惩治预防腐败法律体系统筹立规清廉勤政民担作反腐倡廉法规完善重容强化民生工程项目审批等隐性腐败易发发领域法律监建立领导干部事廉政档案提高行贿者违法犯罪成搭建黑名单制度明确新型腐败受贿体行贿客体定罪量刑标准丰富廉政法规制度存量二时改规适宜新型腐败治理法规条例时修订坚持纪法分开时反腐败实践创新成果固化领导干部廉洁政制度新求三适时废规新型腐败协调衔接致相关法规进行时清理搭建廉洁法规制度容退出机制外加微腐败现象治理完善基层干部约谈函询廉政短信提醒等制度鼓励基层开展廉洁法规试点工作暂适宜全面施行制度设计授权基层单位进行制定实施点带面着力铲新型腐败赖生存土壤空间
（三）保障机制：筑牢想腐思想堤坝铲新型腐败
滋生土壤总书记强调开展针性性教育警示教育廉洁文化滋养身心加强新时代廉洁文化建设持续围绕新型腐败潜风险点开展理想信念教育实现严厉惩治规范权力教育引导协调联动筑牢员干部拒腐防变思想根基健全分层分类教育机制提升廉洁制力级组织单位结合总书记关反腐败斗争重述理想信念教育容定期举行廉政法规测评竞赛强化公职员入职前廉政培训员干部廉洁权预防针二探索实施节日前职前廉洁教育制度增强廉洁免疫力重节日拜访走动高频期手拍监督举报直通车等形式加重节日重点群体常态化监督敲响清廉节思想警钟三建立岗位廉洁教育律机制强化廉洁定力结合单位实际工作容情况开展岗位廉政风险点查工作实施具针性岗位廉政提醒诫勉纠错机制系廉洁政安全带
志新时代新征程必须认识反腐败斗争进行时没完成时持续加新型腐败惩治力度通健全全面严治体系优化廉洁制度监渠道发挥廉洁文化价值引领力实现新型腐败治理象全覆盖监责全链条廉政制度全贯通提升廉洁型政形象塑造效果
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总书记十九届中央纪委五次全会提出三交织传统腐败新型腐败交织作新形势腐败新特点指出腐败反腐败较量长期存凸显出廉洁型政解决独难题实践中出场价值逻辑相较传统腐败言新型腐败新表现腐败收益方式交易行呈现迷惑性智性间接性特征腐败披种形式隐身衣法掩盖权力寻租面目二十报告明确求惩治新型腐败隐性腐败已成深化革命重容机会家作堂课报告志交流新型腐败涵惩治策略期提升员干部廉洁律意识营造崇尚廉洁政治生态
形态式表现：传统腐败新型腐败嬗变样态化呈现
新型腐败动态概念时期着形态表达新型腐败传统腐败呈现特点体现腐败体方式手段收益心理类型影响方面究质遮蔽权力寻租行腐败新类型
（）腐败体：单线式结构转网状式结构腐败体指权力异化程中产生腐败收益象包括掌握国家公权力政机关员包括领导干部身附关系社会群体概念单线式结构源监督学线性结构理意说明腐败利益攫取中行贿受贿体关联种腐败方式腐败体关系简单易藤摸瓜式发现传统腐败相新型腐败体呈现出腐败圈子化网状式结构特征决定腐败体仅包括官员亲朋友司机秘书等特定关系腐败利益体达成契约相互勾结行贿方式织密高黏合性蜘蛛网形成封闭性高利益交织复杂非线性网状关系企图通培养代
理方式腐败蒙遮羞布达移花接木腐败效果目前新型腐败出现种特殊权力寻租体伪装成领导干部身边高级智囊着帮助事疏通关系职务升迁名义实施济诈骗类政治骗子司法掮客已成治理新型腐败需关注特殊象
（二）腐败方式：直接性受贿转间接性受贿直接性受贿指掌握公权力领导干部直接参腐败发生程新型腐败利益攫取方式显著特征通间接性受贿掩盖腐败发生行具体表现：权益型贿赂腐败方式表现数字货币基金理财公司原始股等金融性强价值效益持续性高实现利益分红二雅型贿赂腐败方式具强伪装性表现行贿者着鉴赏收藏名义度迎合高价追捧领导干部书法作品美术摄影图书著作等文艺作品企图雅贿方式实现利益输送三投资型贿赂腐败方式属公权力体款收息幕合作开办公司等实现投资回报四附型贿赂企业隐藏腐败行围猎领导干部身边通提供工作岗位变相支付薪资报酬等方式实现腐败利益输送典型利职务影响力谋取私利腐败现象五非实体型贿赂腐败方式表现原见实体性价值转项目审批政治攀附职务晋升等属权权交易腐败类型实际腐败方式具强渗透性容易少数领导干部淡化廉洁意识产生腐败行认错误心理
（三）腐败手段：传统性工具转新媒介工具腐败手段指行贿客体受贿体进行利益输送媒介渠道传统腐败面面交易相新型腐败媒介工具更趋智化数字化具体表现：电子红包式腐败减少见面送礼存潜风险新型腐败实体性价值摇身变数字货币电子转账红包着处费辛苦费旗号微腐败容易少数员干部放松廉洁意识果发展必然会腐败逐渐演变腐败二选付式腐败目前线网购
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（四）腐败收益：正获利转合法性获利合法性获利指腐败分子利廉政法规存制度漏洞试图腐败量刑空间裁定标准寻求代价成达轻处罚甚构成犯罪目掩盖腐败正获利行常见方式种：基利益性转换违法利益转合法利益做法具代表性洗钱企图利股票期货保险等掩盖赃款动退保方式实现利益资金链合法回流通离岸公司钱庄境外转移赃款签订资产保密措施隐藏真实源甚通直播赏方式洗钱通领导干部专家咨询费培训费润笔费等腐败获益披合法化外衣二基体性转换直接参转幕股东做法表现影子公司通企业营环节安排亲朋友充台前木偶领导干部退居幕方式实现权力价值变现增值实现官商双重角色互换三基方式性转换期受贿转延期受贿腐败分子够安全着陆企业提供便利程中提前筑巢退休通引进专家顾问方式参企业理双方成文约定兑现腐败酬劳回报出现谓政商旋转门种台前维护清廉形象背巧腐败受贿艺术具极强迷惑性
（五）腐败心理：防范围猎转甘愿围猎腐败
心理作种观思想意识指公权力体腐败程中产生心理变化甘愿围猎作种拒绝反抗甚积极动寻求行贿者腐蚀心理现象生成原外界象动诱惑外究质身理想信念缺失控力足种腐败新招法诱惑中步步放松廉洁思想防线动钩甚出现逢年节收受礼品腐败错误认识产生心安理接受贿赂腐败心理质情作中华民族传统文化基果延伸政治领域便会礼尚变利尚公权力体言甘愿围猎腐败心理会减少贪腐者违纪违法行疚感甚未发现产生侥幸逃脱心理弱化腐败发生中止纠偏机制执政言甘愿围猎腐败心理会空间场域中产生蝴蝶效应造成倒牵出片塌方式腐败例辽宁贿选案中石油窝案典型案例甘愿围猎体现精心挑选动培养行贿象者拒转变相固定交道确保腐败交易安全性实际甘愿围猎腐败心理危害性容易弱化员干部廉洁齐家意识破坏区清廉政治生态
（六）腐败类型：硬权力腐败转软权力腐败腐败身种公权力异化社会现象某掌握公权力滋生硬权力腐败方式软权力腐败指公职员基身专业技职业位特殊性外界行贿体产生价值吸引力腐败类型涉政治权威学术影响力社会资等素具体表现：信息权力腐败指掌握信息传播权力公权力体利发布信息广告等优势产生腐败行备受舆关注公款挪买官卖官等腐败行相信息权力腐败更具隐蔽性独特性种难发现察觉腐败新情况二学术权力腐败学术腐败指掌握定专业技知识该研究领域拥核心话语权体产生腐败行出现文化教育领域表现形式权学交易钱学交易学色交易等危害性学术腐败会造成学术造假科研诚信行失范
严重破坏学术风气社会诚信价值观统计2019年9月2020年8月类媒体新披露报道较详细信息学术端案例30起中确认案例17起涉嫌案例13起相硬权力腐败方式软权力腐败文化教育领域相关行更趋柔性隐蔽性新型腐败滋生种新方式
（七）腐败影响：权钱性交易转政治性危害总书记强调：风廉政建设反腐败斗争首先政治更明白腐败表面济问题实质作风纪律性修养欠缺根政治腐败腐败搞权钱交易作风腐化首先政治变质忠诚出问题导致腐败问题政治问题交织例贪官攫取更政治资会想方设法拉帮结派寻求政治庇护形成腐关系圈甚出现腐败权腐败存政治纪律作风廉洁抛脑年查处权钱交易案件腐败分子集政治蜕变济贪婪作风腐化身周永康薄熙郭伯雄徐厚令计划等仅济贪婪生活腐化政治野心膨胀搞阳奉阴违结营私拉帮结派等政治阴谋活动领导干部寻求护身符企图通四处结交风水师达消灾避祸目种迷信风水信组织行严重违反政治纪律弱化部分员领导干部理想信念说果权钱交易延伸政治领域必然会影响初心命坚守践行必须深挖细查隐藏腐败背政治风险潜性危害
二问题域透视：新型腐败滋生蔓延发生源
事物发生基外作新型腐败种素影响产生结果需基腐败体维度客体维度制度维度文化维度载体维度加审思探索新时代推进廉洁型政形象塑造效路径
（）体维：部分公权力体廉洁信念坚定造成权力观缺位传统腐败新型腐败嬗变致历腐败行蛰伏期—化期—蔓延期程出现腐败方式代腐
败行转换腐败心理认腐败手段混合衍生出链条利益输送渠道腐败空间中重原少数领导干部廉洁信念缺失侥幸心理作祟导致廉洁价值观发生扭曲造成奢靡风占思想风根腐败念头属心理范畴难察觉发生前总会心理层面表露出端倪例员漠视纪规形成吃喝算贪收烟酒算腐等错误认识善腐败现象辩护实际腐败行发生前奏曲终会走信念崩塌生崩盘年查处腐败案件领导干部走违纪违法深渊首先廉洁信念发生动摇导致廉洁定力站稳思想防线守住造成权力观错位弱化想腐廉洁理想信念阻碍廉洁形象建设
（二）客体维：行贿者击力度够导致围猎风气然存腐败现象屡禁止腐刚性制度约束力强外行贿者击力度够腐败现象滋生重原概念围猎词指心通种方式机拉拢腐蚀部分领导干部相受贿围猎者拉权者水显神通花样百出行贿类型围猎方式分种：第种温水煮青蛙型行贿者杯茶包烟瓶酒开始步步动摇领导干部廉洁意志坦然接受第二种感情投资型接领导干部精明行贿者通感情牌友谊牌实现套拉关系甚提供条龙家式服务埋起双方感情引线第三种曲线进攻型围猎者法直接接触领导干部通夫路线秘书路线达围猎目然索贿行贿相现实中查处受贿罪犯数远行贿犯罪数例2018年2021年6月全国法院法审结贪污贿赂犯罪案件48821件生效判决56388法审结行贿单位行贿单位行贿影响力行贿非国家工作员行贿案件8621件生效判决9810行贿罪受贿罪查处力度等性影响腐败监督预防效果定程度助长围猎正风
（三）制度维：廉政法规体系健全反腐败监存盲区腐败现象丛生然离开心理文化素影响廉政法规制度容供滞反腐败监机制硬约束足产生重原般情况反腐败法规健全完善滞新型腐败隐性腐败演变速度前廉政法规制度条例存适应性高容性足约束性够等问题新型腐败监惩治环节存盲区具体表现：监督体层面纪检干部老思想作祟存愿监督怕罪等畏难心理监督客体层面领导干部权力监督缺乏正确认识认监督组织信检举揭发公报私仇造成提监督抗听批评反监督手段层面纪检干部数反腐运力足难完全应新型腐败新花招社会监督方面举报保护足未充分发挥巡视巡察反腐利剑作导致规出牌暗箱操作现象然存外前存纪检监察机关网站公开质量高问题部分省（区市）纪检监察机关网站公开级制度时全面制度已废止者新制度取代网站未时清理影响反腐败舆情监效果
（四）文化维：腐败亚文化侵蚀着部分员干部廉洁价值观现实存体社会文化客观环境影响价值观形成腐败亚文化概念社会学中亚文化’概念衍生政府机关部门中产生种反流文化种病态文化影响学求医找工作需找关系办企业搞审批必须托熟甚权力私作情味公私分明视情总书记指出果升学考公务员办企业项目晋级买房子找工作演出出国等种机会关系搞门道国家生机勃勃前发展？腐败亚文化蔓延必然会扩全社会腐败容忍程度降低腐败行羞耻感影响健康积极政治生态形成实腐败亚文化文化名行腐败实成掩盖腐败行代名词十八高压反腐震慑腐败现象然尚未彻底根呢？中腐败亚文化
影响统计143干部128专业技术员190企业理员114城乡居民认群众办实事事腐败点容忍’说明全社会腐败亚文化带危害性缺乏完全清醒认识长必然会导致腐败群体扩化阻碍员干部廉洁价值观培育效果
（五）载体维：新技术手段演化升级新型腐败创造空间网时网处网新时代社会民众真实写截2023年6月中国网民总量达1051亿互联网技术代表新媒介技术新型腐败发生提供新空间造成传统腐败方式改头换面实际权钱交易腐败方式网络媒介相融合中呈现出两特征：动性特征互联网影响网络+快递模式已演化新型腐败方式行贿者通旁敲侧击方式听领导干部单位家庭电话号码实现悄然息利益输送种隐匿性强方式导致少数领导干部逐渐放松廉政意识开始动担心转动接受殊知飞诱惑更飞横祸二隐蔽性特征网络台购物方式便捷性账号名称隐匿性利益输送政治攀附提供便捷渠道网络直播电商台等更受贿体规避法律监提供逃逸空间贪腐体助二手交易台非法物品进行转手套现网络空间俨然成权力资相勾连纽带反腐败监难度加
三方法性逻辑：推进三腐嵌入新型腐败治理实践机制
总书记强调：提高体推进敢腐腐想腐力水全面赢反腐败斗争攻坚战持久战面花样百出新型腐败方式需深化反腐败斗争规律性认识全周期理方式形成反腐倡廉教育监督理引导完整链条机制通综合施策提升腐败治理效
（）运行机制：创新敢腐监督方式强化新型腐败权力制约惩治新型腐败现象坚持反腐败斗争工作全程领导延伸拓展风廉政建设力量矩阵加强监督综合运监督执纪四种形态发挥委（组）全
面监督纪检机关专责监督组织日常监督合力作完善领导干部定期述职述廉制度严格实施领导干部财产申报制度强化关键少数日常监二强化巡视巡察监督紧盯重岗位关键节点重点群开展拉网式监督点穴式检查重视干部选拔重视监督理重视工作时间段监督重视八时外监督巡察准备巡察进驻巡察反馈等维度探索建立巡视巡察联动监督机制考核评价体系强化权力集中资金密集资源富集部门岗位监严防四风问题反弹回潮三强化社会监督建立严格监督举报保密制度充分助三微端等互联网媒介造便捷畅通监督举报台增强公众参反腐败积极性四强化媒体监督搭建四风问题网络线监台运数分析建立腐败案例数库实时监控动态采集腐败官员生活轨迹资金流实现反腐败监部门信息协享发挥智化反腐优势
（二）理机制：健全腐制度体系完善新型腐败廉洁法规基新型腐败发生特点隐性方式握统筹立规时改规适时废规基原健全反腐败惩治预防腐败法律体系统筹立规清廉勤政民担作反腐倡廉法规完善重容强化民生工程项目审批等隐性腐败易发发领域法律监建立领导干部事廉政档案提高行贿者违法犯罪成搭建黑名单制度明确新型腐败受贿体行贿客体定罪量刑标准丰富廉政法规制度存量二时改规适宜新型腐败治理法规条例时修订坚持纪法分开时反腐败实践创新成果固化领导干部廉洁政制度新求三适时废规新型腐败协调衔接致相关法规进行时清理搭建廉洁法规制度容退出机制外加微腐败现象治理完善基层干部约谈函询廉政短信提醒等制度鼓励基层开展廉洁法规试点工作暂适宜全面施行制度设计授权基层单位进行制定实施点带面着力铲新型腐败赖生存土壤空间
（三）保障机制：筑牢想腐思想堤坝铲新型腐败
滋生土壤总书记强调开展针性性教育警示教育廉洁文化滋养身心加强新时代廉洁文化建设持续围绕新型腐败潜风险点开展理想信念教育实现严厉惩治规范权力教育引导协调联动筑牢员干部拒腐防变思想根基健全分层分类教育机制提升廉洁制力级组织单位结合总书记关反腐败斗争重述理想信念教育容定期举行廉政法规测评竞赛强化公职员入职前廉政培训员干部廉洁权预防针二探索实施节日前职前廉洁教育制度增强廉洁免疫力重节日拜访走动高频期手拍监督举报直通车等形式加重节日重点群体常态化监督敲响清廉节思想警钟三建立岗位廉洁教育律机制强化廉洁定力结合单位实际工作容情况开展岗位廉政风险点查工作实施具针性岗位廉政提醒诫勉纠错机制系廉洁政安全带
志新时代新征程必须认识反腐败斗争进行时没完成时持续加新型腐败惩治力度通健全全面严治体系优化廉洁制度监渠道发挥廉洁文化价值引领力实现新型腐败治理象全覆盖监责全链条廉政制度全贯通提升廉洁型政形象塑造效果
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