（乡镇级）民兵调整改革规范化落实业务指导手册

部资料
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民兵调整改革规范化落实业务指导手册
（试行）

乡镇级分册







**省民兵调整改革领导组
2018年6月



前 言

高质量高标准完成全省民兵调整改革工作根省军区首长指示工作安排军委国防动员部民兵调整改革落实情况检查考评标准关规定求结合省实际全省民兵调整改革落实工作进行系统梳理组织编写民兵调整改革规范化落实业务指导手册（试行）手册着眼简明扼便参考实利操作立足实际益长远思路鉴德州军分区工作成果吸收关*位益做法基础区分组织领导组织建设政治工作军事训练理等5方面研究形成市县乡镇村居四级民兵调整改革落实工作总体计划工作项目资料索引文件资料示例级进步解决干什干干什样问题提供思路方法鉴参考级着眼区*位实际动作断完善搞结合创新落实
册包括15容44项具体工作75份资料例文省军区关部门负责口梳理编写解释说明指导步工作落实具体：战备建设局负责第29323639项资料索引容动员局负责第14710131517223435项资料索引容政治工作局负责第2328项资料索引容保障局负责第5611121633项资料索引容
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目 录

第部分 工作计划

民兵调整改革落实工作计划表………………………………………（1）

第二部分 工作项目资料索引

项目 组织领导
容1 委重视………………………………………………………（2）
容2 筹划周密………………………………………………………（3）
容3 保障力………………………………………………………（4）
项目二 组织建设
容4 结构布局优化…………………………………………………（5）容5 编组方法科学 ………………………………………………（6）
容6 年度整组落实 ………………………………………………（7）
项目三 政治工作

容7 建设坚强………………………………………………………（10）容8 教育落实………………………………………………………（11）容9 活动常………………………………………………………（13）容10 队伍硬…………………………………………………… （14）项目四 军事训练
容11 筹划科学……………………………………………………（15）
容12 推进序……………………………………………………（16）
容13 保障位……………………………………………………（18）
项目五 理
容14 日常理规范………………………………………………（19）
容15 兵力动严格………………………………………………（20）

第三部分 文件资料示例

1××乡委议武会议纪…………………………………………（21）
2××乡关成立十三五期间民兵调整改革领导组通知………（23）
3关印发××乡民兵调整改革实施方案通知…………………（25）
4××乡民兵调整改革工作会议暨民兵整组工作业务培训材料
41 会议通知………………………………………………………（32）
42 讲话材料………………………………………………………（33）
43业务培训相关资料……………………………………………（40）
5民兵费报告…………………………………………………（40）
6××乡民兵训练误工补贴发放登记表…………………………（57）
7民兵组织实力统计表……………………………………………（57）
8基干民兵花名册……………………………………………………（58）
9普通民兵花名册……………………………………………………（59）

10户籍基干民兵工合复印件……………………（59）
11民兵分队装备编配情况统计表…………………………………（59）
12装备预征协议…………………………………………………（60）
13非公制企业编组基干民兵连组织审批手续
131关××集团编建基干民兵分队请示……………（63）
132关××集团编建基干民兵分队批复……………（65）
14××乡镇（街道）动员潜力调查统计表……………………（65）
15基干民兵体格检查政治考核资料
151 基干民兵体格检查表……………………………………（67）
152 基干民兵政治考核表……………………………………（68）
16民兵应急排装备器材清点登记表………………………………（69）17基层武装部规范化建设标准……………………………………（69）
18基层武装部登记资料
181 民兵工作事记…………………………………………（70）
182 民兵工作会议记录……………………………………（72）
183 值班情况登记…………………………………………（74）
184 请销假登记 …………………………………………（76）
185 民兵装备器材库存登记………………………………（78）
186 民兵装备器材出入库登记……………………………（80）
19普通民兵连部室家建设标准…………………………（82）
20普通民兵连部室家登记资料
201 基干普通民兵花名册…………………………………（83）

202 民兵工作事记…………………………………………（83）
203 民兵执勤情况登记………………………………………（83）
204 民兵家活动登记………………………………………（86）
21集合点验资料
211 关召开民兵集合点验会通知 ……………………（88）
212 基干民兵集合点验会议程……………………………（89）
213 讲话材料……………………………………………………（90）
214 关×××等志职通知…………………………（102）
215 基干民兵出入队员花名册……………………………（103）
216 基干民兵参训员花名册………………………………（105）
217 民兵誓词……………………………………………………（106）
218关表彰2017年度武装工作先进*位先进决定…（107）
222018年民兵整组工作总结……………………………………（109）
23关预建××乡民兵应急排组决定…………………（112）
24组会议记录………………………………………………（114）
25民兵政治教育教案
251 贯彻十九精神扎实开展民兵组织调整改革教育…（116）
252 深入开展积起底扫活动教育学…（119）
253 民兵政治工作规定………………………………………（122）
254 十九精神宣讲提纲………………………………（123）
255 民兵发展历程位作……………………………（124）
256 着力培育胜仗民兵队伍…………………………（134）

257 前国家周边安全形势民兵队伍命责……（144）
258 学民战争思想树立作意识………………（154）
259 坚持武装根原筑牢听指挥思想根基………（164）
2510 凝聚强军目标正量催生强军实践源动力………（174）
2511 力培育战斗精神争新时期精武标兵…………（184）
2512 力弘扬民兵队伍光荣传统优良作风…………（192）
26政治教育考勤登记表……………………………………………（201）
27民兵投身济社会建设资料…………………………………（201）
28职命令资料…………………………………………………（202）
29民兵军事训练计划……………………………………………（204）
30新入队基干民兵训练资料
301 新入队基干民兵训练通知………………………………（205）
302参训员花名册…………………………………………（205）
303教案模板…………………………………………………（207）
304综合训练考核成绩登记表…………………………（210）
305*课目训练考核成绩登记表……………………………（211）
306训练工作总结……………………………………………（212）
31民兵应急排训练资料
311 民兵应急排参训员花名册……………………………（214）
312 民兵应急排教育训练通知………………………………（214）
313 教案模板…………………………………………………（214）
314 综合训练考核成绩登记表…………………………（214）

315 *课目训练考核成绩登记表……………………………（214）
316 训练工作总结……………………………………………（214）
32民兵训练日志………………………………………………（217）
33民兵训练费开支证票………………………（217）
34普通民兵花名册……………………………………………（219）
35基干民兵请销假登记……………………………………（220）
36关动民兵请示…………………………………………（222）
37关××乡动民兵批复…………………………………（223）
38民兵动情况统计…………………………………………（224）
39民兵动批准权限…………………………………………（225）














第部分 工作计划
民兵调整改革落实工作计划表

序号
工作容
完成时限
1
参加级民兵调整改革暨整组工作务部署会业务培训
2月份
2
成立领导挂帅民兵调整改革工作领导组
2月份
3
民兵工作费纳入级年度财政预算
2月份
4
组织开展动员潜力调查
2月份
5
组织开展国防兵役民兵工作宣传
2月份
6
召开（工）委会议研究确定民兵调整改革方案计划
2月份
7
召开务部署会明确区分民兵编组务
2月份
8
组织整组工作业务培训
2月份
9
组织基干民兵体格检查政治考核
2月底前
10
组织民兵出入队调配民兵干部骨干
3月份
11
落实民兵分队级组织预建民兵干部命
3月份
12
制定年度政治工作军事训练计划
3月份
13
根级赋予训练务明确民兵参训象
3月份
14
清点登记应急装备器材预征预编通装备器材
3月份
15
组织参加民兵训练新纲骨干培训
3月份
16
组织参加新职专武干部资格认证
3月份
17
组织基干民兵集合点验
34月份
18
结合点验组织民兵入队训练
34月份
19
抓基层武装部民兵基层规范化建设完善落实相关制度
4月底前
20
汇总审核民兵组织实力报总结报告
4月底前
21
迎接级民兵整组调整改革工作检查验收抓问题整改
11月底前
22
抓民兵训练教育落实
全年
23
组织民兵参加济社会建设
全年
第二部分 工作项目资料索引
项目 组织领导

容1 委重视

（）落实工作
3项具体：1次会议1组织1项整改分：①召开乡镇（街道）（工）委会议研究部署民兵调整改革工作②成立民兵调整改革工作领导组③县民兵调整改革军联合检查督导组反馈问题抓整改落实
说明：①民兵调整改革工作采取乡镇（街道）（工）委会议专题研究结合工作研究等方式组织会议纪委会记录复印件②民兵调整改革工作领导组（工）委书记乡镇长（）挂帅③成立民兵调整改革领导组通知（工）委政府（办事处）名义发
（二）资料索引
1××乡委议武会议纪
2××乡关成立十三五期间民兵调整改革领导组通知
（）落实工作
3项具体：1方案1次会议1次业务培训分：①制定发民兵调整改革方案计划②召开民兵调整改革工作会议③组织民兵调整改革整组工作业务培训
说明：①（工）委书记镇长（）参加乡镇（街道）民兵调整改革工作会议②业务培训采取会代训方式民兵调整改革工作会议组织
（二）资料索引
3关印发××乡民兵调整改革实施方案通知
4××乡民兵调整改革工作会议暨民兵整组工作业务培训材料
41 会议通知
42 讲话材料
43业务培训相关资料

容3 保障力
（）落实工作
3项具体：1项保障1项补贴1份文件分：①民兵工作费级政府财政保障②落实民兵训练误工补贴③民兵应急装备纳入方应急理体系
说明：民兵调整改革方案计划中体现民兵应急装备纳入级政府应急理体系
（二）资料索引
5民兵费报告（*位行准备）
6××乡民兵训练误工补贴发放登记表
项目二 组织建设

容4 结构布局优化

（）落实工作
2项具体：1份统计表1份花名册分：①填报民兵组织实力统计表②完善基干民兵花名册
说明：①民兵调整改革实施方案明确普通民兵规模压减明确基干民兵组建规模②乡镇（街道）应急排独立组建合编混编严禁兵编③民兵应急排满足队求④专业特殊分队严格求组建⑤民兵排干部必须员⑥基干民兵组织员例达30转业退伍军例达30专业技术岗位口率达80
（二）资料索引
7民兵组织实力统计表（国防动员部发电子版填报）
8基干民兵花名册

容5 编组方法科学

（）落实工作
3项具体：1份花名册1份合1份协议分：①建立普通民兵花名册中村居（社区）必须建普通民兵连普通民兵花名册②落实户籍基干民兵工合③权属*位签订通装备预征协议
说明：①非公制企业编建基干民兵连级分队必须县委县政府县武部审批严禁安保队伍混编②政机关正式工作员编兵例超10③武装部民兵分队等指挥类物资器材集中保民兵装备器材分开存放④军分区（警备区）民兵装备器材进行统规范基装备反恐维稳抗洪抢险森林防火抗震救灾5种类型进行分类存放根实际县（市区）*位进行统
（二）资料索引
9普通民兵花名册
10户籍基干民兵工合复印件（行准备）
11民兵分队装备编配情况统计表（省军区发电子版统计）
12装备预征协议
13非公制企业编组基干民兵连组织审批手续
131关××集团编建基干民兵分队请示
132关××集团编建基干民兵分队批复

容6 年度整组落实

（）落实工作
10项具体：1项调查统计1次体格检查1次政治考核1份开支证2项清点记录5类工作登记1类建设标准1次点验会1份总结报告分：①组织动员潜力调查统计②组织基干民兵体格检查③组织基干民兵政治考核④体检政考费开支证票⑤清点军民通装备器材做登记⑥清点民兵应急分队装备器材做登记⑦建立完善军事训练请销假执勤巡逻民兵工作事记民兵应急装备器材出入库等5类登记⑧建设标准完善基层武装部三室库民兵连部室家建设⑨组织基干民兵分队点验会⑩整理报民兵整组工作总结
说明：①潜力调查容包括员（适龄青年退伍军专口等）装备（必须预征预储相关装备）潜力数②民兵投身方扶贫双拥文明创建等情况民兵工作事记中体现③民兵整组点验会留存图片影资料④民兵营（连）部室家建设**省民兵预备役部队基层建设（鲁发200824号）相关规定落实具体样式军分区（警备区）县（市区）武装部进行统规范县级层面达统
— 7 —
（二）资料索引
14××乡镇（街道）动员潜力调查表（省军区发电子版统计）
15基干民兵体格检查政治考核资料
151 基干民兵体格检查表
152 基干民兵政治考核表
16民兵应急排装备器材清点登记表（省军区发电子版统计）
17基层武装部规范化建设标准
18基层武装部登记资料
181 民兵工作事记
182 民兵工作会议记录
183 值班情况登记
184 请销假登记
185 民兵装备器材库存登记
186 民兵装备器材出入库登记
19普通民兵连部室家建设标准
20普通民兵连部室家登记资料
201 基干普通民兵花名册（资料89）
202 民兵工作事记（资料20）
203 民兵执勤情况登记
204 民兵家活动登记
— 8 —
21集合点验资料
211 关召开民兵集合点验会通知
212 基干民兵集合点验会议程
213 讲话材料（持词新入队员代表发言领导讲话）
214 关×××等志职通知
215 基干民兵出入队员花名册
216 基干民兵参训员花名册
217 民兵誓词
218关表彰2017年度武装工作先进*位先进决定
219 图片资料（*位行准备）
222018年民兵整组工作总结

项目三 政治工作

容7 建设坚强

（）落实工作
2项具体：1决定1记录分：①关预建组织决定②建立完善组会议记录
说明：①员必须掌握预建组织情况（支部组职务成员姓名职务）②组会议记录容学贯彻民兵调整改革路线方针政策级决议命令指示等研究军事训练表彰奖励等年度重工作事项阶段性工作落实措施
（二）资料索引
23关预建××乡民兵应急排组决定
24组会议记录

容8 教育落实

（）落实工作
3项工作具体：1项落实1套教案1份考勤表分：①落实县武部发民兵政治教育意见抓政治教育②整理留存民兵政治教育教案③落实考勤登记
说明：①民兵政治教育教案考勤登记②民兵政治教育结合民兵整组军事训练遂行务等时机组织③政治教育计划中评竞赛争先创优活动安排④应急排训练计划中安排思想政治教育⑤政治教育容记录政治教育笔记⑥资料索引列举教案仅供参考*位结合实际编写
（二）资料索引
25民兵政治教育教案（仅供参考）
251 贯彻十九精神扎实开展民兵组织调整改革教育
252 深入开展积起底扫活动教育学
253 民兵政治工作规定
254 十九精神宣讲提纲
255 民兵发展历程位作
256 着力培育胜仗民兵队伍
257 前国家周边安全形势民兵队伍命责
258 学民战争思想树立作意识
— 11 —
259 坚持武装根原筑牢听指挥思想根基
2510 凝聚强军目标正量催生强军实践源动力
2511 力培育战斗精神争新时期精武标兵
2512 力弘扬民兵队伍光荣传统优良作风
26政治教育考勤登记表

容9 活动常

（）落实工作
1项具体：1套资料收集汇总类民兵投身济社会建设资料
说明：①乡镇（街道）视情收集民兵投身济社会建设资料作硬性求结合实际特色亮点工作参加重点工程建设精准扶贫文明创建双拥建等资料进行整合②图片影等资料进行辅证
（二）资料索引
27民兵投身济社会建设资料（*位行准备）

容10 队伍硬

（）落实工作
3项具体：1份命令1检查1项活动分：①制定发民兵干部职命令②检查普通基干民兵排级干部否中正式员③组织专武干部参加资格认证活动
说明：①乡镇（街道）武装部年普通民兵连长指导员基干民兵排长进行命②乡镇（街道）武装部长必须级（工）委委员③民兵排干部必须中正式员
（二）资料索引
28职命令资料（合发）
281 关××等志职通知（普通民兵连长指导员）
282 关××志职通知（民兵应急排长）


项目四 军事训练

容11 筹划科学

（）落实工作
1项具体：1份计划制定年度民兵军事训练计划
（二）资料索引
29民兵军事训练计划
容12 推进序

（）落实工作
4项具体：2训练1套资料1日志分：①组织新入队基干民兵进行入队训练②组织训练务应急排纲施训③建立完善训练计划参训员花名册教案训练考核记录训练成绩登记表民兵误工补贴费发放记录等训练计划登记统计等资料④训练期间时完善训练日志
说明：①组织新入队基干民兵应急排训练训练计划参训员花名册教案训练考核记录训练成绩登记表民兵误工补贴费发放记录等②民兵训练日志实填写日民兵训练情况
（二）资料索引
30新入队基干民兵训练资料
301 新入队基干民兵训练通知（附训练计划）
302参训员花名册（资料216）
303教案模板
304综合训练考核成绩登记表
305*课目训练考核成绩登记表
306训练工作总结
31民兵应急排训练资料
311 民兵应急排参训员花名册（资料216）
312 民兵应急排教育训练通知（附教育训练计划）
313 教案模板（资料303）
314 综合训练考核成绩登记表（资料304）
315 *课目训练考核成绩登记表（资料305）
316 训练工作总结（资料306）
32民兵训练日志

容13 保障位

（）落实工作
1项具体：1份资料提供级费开支资料
说明：民兵训练费专款专截留挪作
（二）资料索引
33民兵训练费开支证票（复印件*位行准备）

项目五 理

容14 日常理规范

（）落实工作
2项具体：1份花名册1登记分：①普通民兵花名册②基干民兵请销假登记
说明：①基干民兵离开县30天应请假返回时销假基层民武装部应做登记②民兵常态备勤集中居住理超30天必须报省委省政府省军区审批③严禁编兵非公制企业私购买者保民兵服装标识④严禁编兵非公制企业存放民兵武器装备⑤加强基干民兵理结合身实际助现代信息技术功创造性落实参考鉴德州军分区德州国防app软件落实相关工作
（二）资料索引
34普通民兵花名册
35基干民兵请销假登记

容15 兵力动严格

（）落实工作
3项具体：1落实1禁止1项报备分：①民兵分队开展训练前县武部报备执行务时必须规定审批权限程序②禁止民兵参涉企业利益济活动纠纷处置民兵身份符务③季度求报民兵动情况时记录民兵工作事记
（二）资料索引
36关动民兵请示
37关××乡动民兵批复
38民兵动情况统计
39民兵动批准权限


















第三部分 文件资料示例

中*县**镇委员会
会 议 纪

〔2018〕4号


2018年2月12日镇委组织召开议武会议会议委书记***志持******************等志参加
会议首先传达学*县十三五时期民兵规模结构调整实施方案***部长军事训练民兵整组政治教育兵役登记征兵工作带建帮扶等方面年乡武装工作情况进行具体汇报存足进行分析深入落实十三五时期民兵规模结构调整提出具体建议位会志***志情况介绍建议表示完全意年镇民兵应急排保障十九信访稳控防汛安全巡查等工作中做工作予高度赞扬求武装部相关*位深入抓级关民兵调整改革方案学贯彻确保圆满完成级赋予乡民兵整组务时乡年武装工作进行总结年乡委投入费武装部规范化建设予强力支持广民兵干部基干民兵仅完成职工作积极投身社区全面建设中造安社区起积极推动作
会议肯定成绩时指出存足进行剖析***书记强调镇委武装工作十分重视希武装部接励进步提高武装工作水确保民兵预备役工作全面协调发展
会议筹划2018年武装工作提出具体求
会议强调充分利民兵调整改革利时机力抓民兵队伍建设确保抓出成效圆满完成次民兵调整改革务






**镇政办公室 2018年2月12日印发
中*县**镇委员会文件

*郭发〔2018〕3号


中*县**镇委员会
*县**镇民政府
关成立十三五期间民兵
调整改革领导组通知

村社区支部镇直部门：
加强民兵组织整顿工作领导确保完成2018年度民兵调整改革务研究决定成立**镇民兵调整改革领导组现领导组组成员名*公布
组 长：*** 镇委书记
副组长：** 镇委副书记乡长
*** 镇委宣传委员武装部长
成 员：*** 镇政办秘书
*** 镇派出长
** 镇财政长
*** 镇民政办
*** 镇武装部干事
*** 镇教办
*** 镇卫生院院长
领导组设办公室点设镇武装部***志兼办公室负责民兵调整改革项工作组织实施牵头抓督导落实派出司法负责基干民兵政治考核卫生院负责基干民兵体检工作政办财政民政办做勤保障工作宣传办教育办负责调整改革工作宣传报道


中*县**镇委员会
*县**镇民政府
2018年2月12日






**镇政办公室 2018年2月12日印发
*县**镇民政府文件

郭政发〔2018〕2号

关印发**镇民兵调整改革实施方案通知

村社区镇直部门：
现**镇民兵调整改革实施方案印发请结合实际认真抓贯彻落实


*县**镇民政府
2018年2月12日






**镇民兵调整改革实施方案

根*县民兵调整改革实施方案通知求结合镇实际现镇2018年度民兵调整改革工作实施方案明确：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神实现新时代强军目标坚持武装根原优化民兵结构布局提高编组质量创新建设模式加快推进民兵组织建设转型努力构建基础队伍强基干力量精实应急应战体新型民兵力量体系
二计划安排
镇民兵调整改革工作分步实施突出重点务求实效总体思路时间节点划分四阶段：
第阶段：筹划准备阶段（2月12日前）学*县2018年民兵组织调整改革实施意见民兵调整改革落实情况检查考评标准量化检查实施细等关文件精神成立民兵调整改革领导组搞调查摸底制定方案计划开展宣传教育组织业务培训
第二阶段：组织实施阶段（2月13日3月15日）明确村社区民兵调整改革务组织程序容求抓项工作落实基干民兵进行体格检查政治考核配齐民兵干部健全完善关制度补充完善装备器材整理档案资料进行集合点验时报类报表总结
1普通民兵村社区建立普通民兵连乡建立普通民兵营乡武装部根村口总数区分普通民兵务数普通民兵求：政治身体健康1835周岁男性公民普通民兵花名册普通民兵实力统计表村求统计误填写报乡武装部（包括电子版盖支部章纸质版）村级留存份备检查
2基干民兵级明确编组务镇组建应急排支30时担负反恐维稳抢险救灾等务保交护路分队支50时担负战备执勤专业救援务战时担负支援部队作战提供战场勤务勤装备保障务
3民兵连长配备调整结合年村两委换届热爱民兵工作志充实民兵干部队伍中年龄超40周岁严格干部免权限落实审批手续
4情报信息员队伍组建乡民兵信息组村配备名民兵情报信息员加强民兵信息工作断拓展情报信息源渠道落实*县武部民兵信息工作奖励办法充分发挥信息员作激发信息员积极性做情报发现时首报迅速
5严格规范化求完善相关资料做普通民兵组建务区分表普通民兵花名册普通民兵实力统计表基干民兵组建务区分表基干民兵花名册基干民兵组织实力综合统计表基干民兵体格检查表政治考核表档整理
6装备配套民兵应急排务型装备器材编制表安全警戒分队编制表配齐反恐维稳装备灭火装备防汛抗洪装备震救援装备
7设施完善根乡实际制宜搞战备工作学生活等类设施建设搞武装部三室库民兵连部室家建设
第三阶段：迎接检查验收（3月18日前）3月18日前迎接县武部检查验收12月底前做迎接军分区省军区检查验收准备
第四阶段：总结报（4月1日前）结合民兵军事训练探索完善民兵工作制度机制完善落实民兵基层建设细总结民兵调整改革验做法报总结数
三关求
（）提高思想认识*位充分认清次民兵调整改革重性必性民兵调整改革工作摆重位置全力抓相关务落实
（二）突出重点高质量做重点分队组建工作优先建设常态求重点突出维稳救援力量建设复退军优秀社会青年中挑选精兵强组建精干高效民兵队伍
（三）抓调整改革项工作落实抓民兵调整改革宣传发动工作提高干部群众该工作认识支持度做该项工作验收准备时填制报种数表格确保调整改革工作圆满完成
附件：**镇民兵调整改革工作实施计划


















**镇民兵调整改革实施计划
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神实现新时代强军目标坚持武装根原优化民兵结构布局提高编组质量创新建设模式加快推进民兵组织建设转型努力构建基础队伍强基干力量精实应急应战体新型民兵力量体系
区分
时间
容
实施
方法
组织者

筹划准备
制定计划
2月
12日前
召开委会传达学级民兵调整改革文件精神研究成立民兵调整改革领导组开展潜力调查搞调研证科学制定方案计划
集中
组织
武装部
动员部署
召开民兵调整改革务部署会传达级会议精神达村民兵整组务组织业务培训
宣传教育
深入学新时代中国特色社会义思想十九精神紧密联系民兵思想实际深入进行民兵性质务优良传统爱国义革命英雄义形式战备政策法规教育认真学关政策规定
组组织实施
调整组织
2月13日
2月14日
民兵组织进行调整基干民兵乡*位编应急排支30交通护路分队支50普通民兵行政村编连预建组织
××县民兵调整改革改革实施方案意见求逐落实
武装部
政治考核
2月22日
2月28日
基干民兵政治情况时表现情况进行严格政治考核认真填写基干民兵政治考核表确保民兵队伍政治纯洁
出入转队
3月1日
3月4日
吸收年满18周岁政治身体健康男性公民加入普通民兵吸收35周岁退出现役士兵军事训练员选定参加军事训练员加入基干民兵动员已超35周岁普通民兵退出民兵组织专业技术特长专业口员年龄放宽510岁特殊专业员受年龄限制编民兵干部
调配干部
3月4日
3月6日
民兵干部选配思想身体热爱民兵工作具定军政素质退伍军优良民兵担专职民兵干部年龄般超40周岁胜工作民兵干部进行调整
清点补充装备
3月7日
3月8日
装备器材认真清点擦拭保养装备编制表补充物资器材确保装备器材良性
健全制度
镇武装部：学制度工作计划制度请示报告制度民兵连长例会制度武器理制度档案资料制度基干民兵请销假制度总结评制度
民兵连：例会制度组织整顿制度创先评制度档案资料制度常性活动制度
集合点验验收
3月9日
3月10日
组织民兵调整改革工作进行全面检查验收组织基干民兵集合点验集合点验容：命干部宣布编组总结工作表彰先进公布制度组织宣誓领导讲话
总结报
3月15日
认真搞民兵调整改革工作总结分析研究调整改革中出现新情况新问题结合实际制定整改措施实施办法时报民兵调整改革总结类统计报表
集中
组织
武装部
检检查验收
县武部检查验收
3月18日前
迎接县武部乡民兵调整改革工作检查验收
集中
组织
武装部
军分区检查验收
12月底前
继续完善民兵调整改革工作资料进行问题整改迎接军分区检查验收
总总结报
总结报工作
3月20日3月25日
结合民兵军事训练完善落实民兵基层建设细继续完善材料总结组织调整改革做法
集中
组织
武装部
3月26日3月31日
报工作总结数
集中
组织





















××乡政办公室 2018年××月××日印发
**省*县**镇民政府

通 知

村社区乡直部门：
乡委政府研究定2月11日组织召开全乡民兵调整改革工作会议暨民兵整组工作业务培训现关情况通知：
时间
2月11日9时召开
二 点
镇武装部
三参加员
部门负责区书记村民兵连长参加
四容
（）镇长***部署民兵调整改革工作务
（二）***部长组织民兵整组工作业务培训
（三）组织民兵整组工作业务考核

**镇民政府
2018年2月10日
民兵调整改革工作会议持词

志：
贯彻级民兵调整改革工作会议精神切实加强民兵组织建设全面提升镇民兵组织建设水提高民兵遂行务力圆满完成民兵调整改革工作务镇委政府研究决定召开次会议天会议议程3项：
传达*县民兵调整改革工作实施方案部署民兵调整改革务二组织民兵整组工作业务培训三请***书记讲话
会议进行第项：请***镇长传达县民兵调整改革工作实施方案部署乡民兵调整改革务
………………………
会议进行第二项：***部长组织民兵整组工作业务培训
………………………
会议进行第三项请***书记讲话
　刚***镇长传达*县民兵调整改革工作实施方案部署民兵调整改革务***部长组织民兵整组工作业务培训***书记抓年民兵调整改革工作讲意见家认真学领会抓贯彻落实天会议结束散会民兵连长留参加业务知识考核

民兵调整改革工作会议暨民兵整组
工作业务培训讲话

**镇镇长 ***

首先传达*县县民兵调整改革实施方案
………………………
方案传达完毕面乡民兵调整改革工作明确
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神实现新时代强军目标坚持武装根原优化民兵结构布局提高编组质量创新建设模式加快推进民兵组织建设转型努力构建基础队伍强基干力量精实应急应战体新型民兵力量体系
二计划安排
乡民兵调整改革工作分步实施突出重点务求实效总体思路时间节点划分四阶段：
第阶段：筹划准备阶段（2月11日前）学*县2018年民兵组织调整改革实施意见民兵调整改革落实情况检查考评标准量化检查实施细等关文件精神成立民兵调整改革领导组搞调查摸底制定方案计划开展宣传教育组织业务培训
第二阶段：组织实施阶段（2月13日3月15日）明确村社区民兵调整改革务组织程序容求抓项工作落实基干民兵进行体格检查政治考核配齐民兵干部健全完善关制度补充完善装备器材整理档案资料进行集合点验时报类报表总结
1普通民兵村社区建立普通民兵连乡建立普通民兵营乡武装部根村口总数区分普通民兵务数普通民兵求：政治身体健康1835周岁男性公民普通民兵花名册普通民兵实力统计表村求统计误填写报乡武装部（包括电子版盖支部章纸质版）村级留存份备检查
2基干民兵级明确编组务镇组建应急排支30时担负反恐维稳抢险救灾等务公路护路分队支50时担负战备执勤专业救援务战时担负支援部队作战提供战场勤务勤装备保障务
3民兵连长配备调整结合年村两委换届热爱民兵工作志充实民兵干部队伍中年龄超40周岁严格干部免权限落实审批手续
4情报信息员队伍组建乡民兵信息组村配备名民兵情报信息员加强民兵信息工作断拓展情报信息源渠道落实*县武部民兵信息工作奖励办法充分发挥信息员作激发信息员积极性做情报发现时首报迅速
5严格规范化求完善相关资料做普通民兵组建务区分表普通民兵花名册普通民兵实力统计表基干民兵组建务区分表基干民兵花名册基干民兵组织实力综合统计表基干民兵体格检查表政治考核表档整理
6装备配套民兵应急排务型装备器材编制表安全警戒分队编制表配齐反恐维稳装备灭火装备防汛抗洪装备震救援装备
7设施完善根乡实际制宜搞战备工作学生活等类设施建设搞武装部三室库民兵连部室家建设
第三阶段：迎接检查验收（3月18日前）3月18日前迎接县武部检查验收12月底前做迎接军分区省军区检查验收准备
第四阶段：总结报（3月25日前）结合民兵军事训练探索完善民兵工作制度机制完善落实民兵基层建设细总结民兵调整改革验做法报总结数
三关求
（）提高思想认识组织整顿工作民兵建设常性基础性重点工作事关战斗力生成遂行样化军事务力提高新形势新务民兵建设提出更高求*位维护国家安全发展利益政治高度切实增强抓组织整顿工作责感命感科学统筹握周密部署安排严密组织实施努力夯实镇民兵组织基础
（二）加强沟通协调组织整顿工作涉行业千家万户协调难度组织程序复杂村居加强统筹协调搞沟通联系确保工作序推进
（三）搞保密工作认真细致检查清理涉整组工作计算机资料做整组工作文件资料保废旧资料销毁严防失泄密













民兵调整改革工作会议暨民兵整组
工作业务培训讲话

**镇委书记兼民兵教导员 ***
志：
天次会议乡委政府研究确定召开刚***镇长传达*县民兵调整改革工作实施方案部署民兵调整改革务***部长组织民兵整组工作业务培训容详实操作性强村认真领会结合实际抓贯彻落实面年民兵调整改革工作讲点意见：
加强责意识充分认识做民兵调整改革工作重性
做民兵调整改革工作国家赋予项重政治务国防动员法规定级政府国防动员工作责体站担负责高度觉履行肩负神圣职责家次调整改革契机体责落实改革落实民兵工作*位创先争优挂起钩奖优罚劣拉榜排名强力追责问效推动民兵工作刚性落实
二狠抓质量建设努力提高民兵队伍建设水
民兵组织建设系统工程必须强化整体意识统筹规划部署突出重点建设优化兵源结构确保协调发展年调整改革工作中利组织利战时动员利时建设利提高质量利均衡负担原拓展组建范围改进编组方法充分吸纳类优秀保持员相稳定时解决整组程中遇新情况新问题积极协调村*位程序方法步骤建立健全效理机制落实兵职求突出重点提高民兵队伍质量
三加强组织领导确保整组务圆满完成
年民兵组织调整改革工作项社会性强涉面广组织程序复杂工程必须高度重视加强组织领导狠抓落实坚持武装原村部门年民兵调整工作列入重议事日程落实分工负责制领导亲抓民兵连长抓确保整组整出实效走场
志民兵整组工作落实备力量建设发展重容扎实做军事斗争实际步骤村部门认清肩负命责真抓实备求开拓进取扎实工作高标准完成镇年民兵组织调整改革务







军委国防动员部民兵组织整顿工作实施办法
(试 行)

第章 总

第条 规范民兵组织整顿工作（简称民兵整组工作）根兵役法国防动员法民兵工作条例关法规制定办法
第二条 民兵整组工作指级明确建设务标准求相关法规制度省军区系统级方委民政府领导年民兵建设布局组织结构员编组装备配备制度机制等进行调整优化改进完善活动国防动员建设中项基础性工作确保民兵组织落实年度工作开展基制度民兵战斗力生成重保证
第三条 民兵整组工作必须新形势强军目标引领继承发扬民战争思想确立战斗力唯根标准科学握适应国防建设需强力服务济社会发展做贡献总体求利领导理利提高质量利快速动员利执行务原优化布局结构健全巩固组织选准配强骨干编落实员清点补充装备完善规章制度断夯实民兵建设基础
第四条 民兵整组工作应遵循基原：
（）坚持武装强化民兵绝领导健全民兵组织选优配强干部骨干加强思想政治教育规范落实组织生活制度确保绝忠诚绝纯洁绝
（二）坚持建致保持普遍民兵制度基础务需求方潜力动员力求合理确定基干民兵组织规模建设布局专业种类目标务提高时服务急时应急战时应战力
（三）坚持法建设严守法规制度严格标准条件严民兵组织建设关口严防意组建序编组规范民兵分队编制编落实员装备加强常性理提高规范化建设水
（四）坚持军民融合发挥民兵寓军民优势托方力科技装备等优势资源编建民兵队伍实现民兵建设济建设政治建设社会建设机结合做互互补充互促进
（五）坚持创新驱动适应济社会发展快速发展战争形态深刻演变准确握新形势民兵建设特点规律深化制度机制方法手段创新断研究新情况解决新问题制宜注重实效创造性开展工作
第五条 民兵整组工作容包括：组织潜力调查优化结构布局调整更新员预建组织清点落实装备集合点验民兵组织检查验收等
第六条 军委国防动员部组织指导全国民兵整组工作
省军区（含卫戍区警备区）军分区（含警备区军事部）县（含市区）民武装部负责区域民兵整组工作
军兵种部队军兵种机关指导配合省军区军分区县民武装部做口保障部队民兵整组工作
乡镇街道企业事业*位民武装部（简称基层民武装部）负责办理区域*位民兵整组工作
类新区开发区工业园区民兵整组工作设基层民武装部基层民武装部负责办理没设立基层民武装部直接辖权民政府级兵役机关负责
第七条 通整组民兵组织建设达标准：
（）政治合格落实武装根原项制度严守政治纪律组织纪律组织健全作发挥良基干民兵组织员例达30
（二）队伍巩固类队伍布局合理编组规范官兵相识快速动员机制健全通信联络畅通组织领导指挥关系明确民兵应急分队4时完成动员集结时位率保持80基干民兵48时完成动员集结时位率保持60
（三）素质优良编组民兵符合征集义务兵政治条件身体条件年出入队数控制15基干民兵中转业退伍军例应达30高中文化程度例低70技术岗位员专业口率低80
（四）装备配套装结合求落实编组制式武器装备行购置装备器材预征预储军民通装备器材编制配备位技术性良登统计制度落实理秩序正规
（五）制度健全建立落实民兵组织生活干部会议请示报告政治教育请销假资料理检查督导争先创优等制度组织作发挥明显工作活动场规范基资料齐全两常性工作落实四秩序正规
第八条 民兵整组工作11月底前完成需求提报潜力调查12月份部署务完成准备翌年12月份抓务落实3月底前检查验收总结报工作情况组织实力

第二章 开展潜力调查

第九条 民兵整组潜力调查工作省军区统部署军分区县民武装部基层民武装部会方关部门组织实施调查潜力容：
（）1835周岁符合服预备役条件男性公民工作*位户籍政治面貌服役情况专业技术特长联系方式等情况根需兵役法扩18周岁女性公民35周岁男性公民
（二）国国控股企业非公制济组织数量规模组织建设生产营员工数量年龄结构等情况
（三）行业系统科研院高等学校高新技术产业技术装备业（科研）员等情况
（四）民兵组织需军民通装备器材分布*位数量性技术状态保体体联系方式等情况
海区应掌握辖区涉海企业事业*位分布船舶数量吨位航速船员素质状况等
第十条 潜力调查数国防动员潜力统计调查军官预备役登记士兵预备役登记方军事专业口技术员预备役登记兵役登记户籍登记方统计部门掌握相关数中搜集提取关键数应进行调查核实
第十条 潜力调查工作11月底前完成级类数应建档留存

第三章 进行整组准备

第十二条 民兵整组准备工作包括：成立领导机构制定工作计划安排部署工作组织业务培训开展宣传教育等通常12月底前完成
第十三条 省军区军分区县民武装部应牵头协调方组织宣传教育公安民政财税力资源社会保障工商统计等部门关预备役部队军兵种部队民防空交通战备等部门统筹划部署辖区民兵整组工作予督导落实
编预备役部队区*位预备役员编组工作民兵整组工作筹划准备部署展开
第十四条 民兵整组工作计划省军区军分区县民武装部基层民武装部牵头制定方委民政府相关部门关预备役部队军兵种部队参
民兵整组工作计划包括：指导思想总体安排务方法步骤组织领导工作分工措施求等容
第十五条 省军区军分区县民武装部应会方政府时部署工作务发整组工作指示督导抓贯彻落实乡镇街道整组工作指示乡镇民政府街道办事处名义发
第十六条 军分区县民武装部应采取培训会议观摩等形式组织现役干部专职民武装干部民兵干部进行业务培训学民兵工作政策法规掌握整组工作方法熟悉流程标准相关信息系统操作
第十七条 省军区军分区县民武装部应会方宣传部门广泛宣传国防兵役民兵工作相关法律法规开展形式样国防教育动员适龄公民法参加民兵组织营造全社会关心支持参民兵工作良氛围

第四章 优化结构布局

第十八条 军委国防动员部中央国务院中央军委决策部署根战时时遂行务需统筹规划全国民兵规模结构布局
省军区军分区县民武装部严格法规制度级明确务求确定区域民兵组织结构布局
军兵种民兵分队结构布局相关军兵种提出建议方案报军委国防动员部组织协调接综合审核统达相关省军区
第十九条 省军区军分区县民武装部应根民兵担负务潜力布局变化情况适时组织属*位相关军兵种部队研究民兵结构布局调整方案计划
民兵结构布局调整备力量结构布局调整统筹划统组织防止扎堆组建重复编兵交叉编兵
第二十条 民兵组织营连排班建制进行编组般组建团级组织确需组建省委省政府省军区审批报军委国防动员部备案
授予荣誉称号民兵团保留实行普通民兵组织基干民兵组织混编中基干民兵组织级种类规模根实际情况确定
第二十条 普通民兵基干民兵应分编组普通民兵编组坚持基层政权紧密结合行政村社区企业事业*位建立普通民兵连者营基干民兵般托乡镇（街道）企业事业*位编组边境少数民族区实行普通民兵基干民兵编组
严控制政机关高等院校编建基干民兵组织根建设需抽编少量政机关公务员担基干民兵组织干部骨干抽编高等院校教职员工参加科技含量高专业性强基干民兵组织
第二十二条 非公制济组织编建连级基干民兵组织组织健全力军民融合程度较高济效益社会形象良符合服预备役条件数达300企业择优选定非公制济组织中符合法定服役条件员择优编入县（市区）乡镇（街道）基干民兵队伍
非公制济组织基干民兵安保队伍混编合编
第二十三条 严控制组建类脱离生产工作岗位集中居住理常态备勤民兵分队务需民兵常态备勤集中居住理超30天必须报省委省政府省军区批准报军委国防动员部备案

第五章 调整配备员

第二十四条 省军区军分区县民武装部基层民武装部根规定标准权限程序组织民兵出入队调配民兵干部骨干确保员齐整
第二十五条 民兵18周岁35周岁符合服兵役条件男性公民中选定根需吸收18周岁女性公民35周岁男性公民参加民兵组织
第二十六条 基干民兵应优先编组转业退伍军（团）员军事训练具专业技术特长户籍工作稳定员
根需编组户籍企业事业*位签订1年工合符合基干民兵条件员
第二十七条 拟编入民兵组织公民应进行政治考核体格检查政治考核体格检查合格予编入民兵组织
普通民兵政治体格情况结合办理兵役登记预备役士兵登记解掌握般*独组织政治考核体格检查
第二十八条 基干民兵政治考核县民武装部基层民武装部会公安机关*位参征集公民服现役政治考核标准实施
第二十九条 基干民兵体格检查基层民武装部组织参征集公民服现役体格检查标准进行身高体重血压血常规等项目检查病史调查
第三十条 民兵政治考核体格检查工作年1月底前完成需费县民武装部民兵事业费中列支
民兵政治考核表民兵体格检查表省军区统格式
第三十条 民兵出队入队员基层民武装部研究提出意见报级军事机关批准2月底前完成
军兵种民兵分队军种专业性强骨干员调整县武部基层武部会相关军兵种部队研究提出意见确保专业口够满足遂行务需
民兵出入队员确定基层民武装部根级赋予训练务员参训情况基干民兵组织意见确定年度参训象时告知民兵
第三十二条 实行基干民兵注册登记制度基干民兵信息基层民武装部录入民兵信息理系统县民武装部军分区省军区逐级核实汇总
第三十三条 民兵干部应具备条件：中国产正式员热爱民兵工作具较强军事业务素质组织指挥教育理力具高中学历年龄般超40岁具正常履行职责身体条件
民兵干部应优先符合条件军队转业干部退伍士兵中选配
第三十四条 营级民兵干部村社区企业事业*位组织研究提名报级委（工委）批准基层民武装部者县民武装部规定权限免团级民兵干部省军区者军分区商级方委意省军区免
市民兵应急营军政官军分区免非公制济组织民兵营（连）官*位组织提名县民武装部会方关部门进行考核报军分区免
第三十五条 村社区建立普通民兵组织军事官村民委员会居民委员会成员担政治官村社区组织负责兼企业事业*位建立普通民兵组织军事官企业事业*位基层民武装干部者中国产正式员*位行政负责兼政治官*位组织负责兼
第三十六条 基干民兵组织军事官基干民兵组织基层民武装部部长者企业事业*位中中国产正式员行政负责兼政治官基干民兵组织乡镇街道者企业事业*位组织负责兼根需军政官省军区系统现役军官兼

第六章 预建组织

第三十七条 基干民兵队伍应预建组织基干民兵营（团）预建委基干民兵连预建支部基干民兵排预建组
第三十八条 基干民兵营（团）预建委营（团）军政官副职领导属连（营）军政官组成委书记政治官担受军分区县民武装部委领导
基干民兵连预建支部该连军政官民兵干部组成支部书记政治官担受县民武装部委乡镇（街道）（工）委企业事业*位组织领导
第三十九条 基干民兵预建组织应加强身建设充分发挥委领导核心作支部战斗堡垒作员先锋模范作履行列职责：
（）宣传执行路线方针政策级决议命令指示协助编兵*位组织做分散状态民兵教育理工作组织落实武装项制度
（二）解反映民兵意见求关心解决民兵现实思想问题实际问题维护民兵正权益
（三）民兵整组工作期间参体格检查政治考核集中点验等工作民兵出入队确定参训象提出意见组织民兵思想政治教育
（四）民兵组织集中军事训练者成建制执行务期间属员项工作实行集中统领导组织带领民兵完成项务
（五）研究部署*位民兵建设年度务阶段工作讨研究重事项问题民兵考评奖惩推荐表彰作出决定提出意见

第七章 清点落实装备

第四十条 民兵装备包括级配发制式武器装备方民政府购置应急专装备器材预征预储军民通装备器材等县民武装部应民兵装备器材型号编号技术性存放位置分队（员）等信息录入民兵信息理系统实行信息化精确化规范化理
第四十条 军民通装备器材托编兵*位预征预储编兵*位法满足县民武装部辖区解决
第四十二条 预征预储军民通装备器材县民武装部相关*位签订预征预储协议明确双方责区分动员时限济补偿违约惩处等问题详细登记预征预储装备型号性数质量权属*位（）联系方式等信息建立完备征储训计划
第四十三条 军民通装备器材清点采取实查拉动检验等形式组织重点检查装备器材性位权属变动等情况出现缺失损毁者法规定时限动员征县民武装部应时调整
第四十四条 制式武器装备清点县民武装部组织实施账物逐件核查登记省军区军分区应督导检查级武器装备清点工作落实情况
第四十五条 应急装备器材应集中存放县民武装部基层民武装部清点工作保*位负责组织实施出现缺失损毁应时报告补充维修

第八章 集合点验民兵

第四十六条 集合点验县民武装部统部署基层民武装部民兵营（连）组织实施基干民兵点率低80集合点验位采取电话联系等形式进行核验
县民武装部应参加指导辖区基干民兵营（连）点验军兵种民兵分队点验相关军兵种部队应派参加
第四十七条 民兵营（连）集合点验基层民武装部部长民兵营（连）长组织基程序：
（）点验开始奏唱中国民解放军军歌
（二）宣读民兵干部骨干职命令
（三）宣布出入队员名*组织点名
（四）全体民兵宣誓
（五）新入队民兵代表发言
（六）表彰先进*位
（七）总结部署工作明确参训象
（八）奏唱中国民兵歌点验结束
第四十八条 组织民兵宣誓民兵营（连）干部队前逐句领读誓词高声复诵宣誓结束宣誓宣誓名册签名
民兵誓词容——中国民兵宣誓：服中国产领导积极参加国家建设忠实履行国防义务遵纪守法服命令忠职守努力学刻苦训练时响应国家号令参军参战支援前线英勇顽强怕牺牲坚决完成务永背叛祖国
第四十九条 集合点验期间基干民兵营（连）预建组织民兵进行思想政治教育组织官兵相识建立完善相关制度
入队员进行民兵性质宗旨光荣传统命务教育学关法律法规出队员民兵营（连）召开欢送会教育珍惜荣誉继续关心支持民兵建设
第五十条 基干民兵营领导应熟悉属连排干部认识班长骨干连领导应熟悉连班长骨干认识全连员排长应熟悉排员连营领导班长应熟悉班员连队干部认识营领导民兵应熟悉班员认识连排领导
官兵相识基础建立畅通信联络
第五十条 民兵组织建立落实制度：
（）干部会议制度民兵营（连）季度召开民兵干部会议少次学级关指示精神业务知识汇报工作部署务
（二）请示报告制度民兵营（连）月级军事机关请示报告工作遇重问题重工作时请示报告
（三）政治教育制度民兵干部基干民兵思想政治教育结合组织整顿军事训练遂行务时机进行教育时间年少16课时
（四）请销假制度民兵营（连）应采取机走访定期联系等方式掌握属民兵情况基干民兵离开县30天应请假返回时销假基层民武装部应做登记
（五）资料理制度建立普通民兵花名册基干民兵数库民兵工作事记完善民兵工作资料类登记统计
（六）评表彰制度开展争创民兵工作先进*位争民兵工作先进活动关规定组织评选表彰

第九章 组织检查验收

第五十二条 省军区军分区县民武装部负责辖区民兵整组情况检查验收般结合乡镇街道民兵营（连）组织点验进行组织专项检查
检查验收通常采取听取汇报查阅资料走访解拉动点验组织座谈等方法进行级应制定组织实施办法检查评定标准明确检查容评分细检查方法等容
第五十三条 县民武装部检查基干民兵营（连）整组工作情况军分区检查县民兵整组工作情况抽查乡镇（街道）等基层*位例低总数15省军区检查市民兵整组工作情况抽查县（市区）例低总数20军委国防动员部全面掌握省民兵整组工作情况采取机拉动电话网点验等方式民兵组织落实情况进行抽查
第五十四条 整组工作检查情况省军区军分区县民武装部分进行量化评时发通报存问题限期进行整改问题突出*位级应派出工作组督导帮带进行整改
第五十五条 民兵整组工作总结应进行包括报总结报告审核相关信息汇总组织实力等
省民兵整组工作总结组织实力民兵信息理系统相关数年3月底前报军委国防动员部军兵种民兵组织实力抄送战区军种机关
第五十六条 整组工作情况应纳入军委国防动员部省军区军分区县民武装部年度工作考评计划实行问责制整组工作落实标准质量高军委国防动员部检查抽查认定达标*位严肃追究相关*位领导责取消年度综合性评选表彰涉民兵预备役工作评优评先资格

第十章 附

第五十七条 办法印发日起施行
第五十八条 省军区结合实际办法制定实施细
**镇民兵训练误工补贴发放登记表
*位： **镇应急排
序号
姓名
银行
卡号
工作*位
标准
（元天）
天数
发放
金额
领取
签 字
联系电话
1








2








3








4








5








6








7








8








9








10








11








备注
1参格式填报军分区(警备区)行统
2便排版表竖版实际应中调整横版
基干民兵花名册
建制*位：**镇民兵应急排
序号
姓 名
部 职
身份
证号
政治
面貌
否退役军
否
参训象
工作
*位
联系
电话








































































备注
1参格式填报军分区(警备区)行统
2便排版表竖版实际应中调整横版
3专业特殊分队民兵花名册中专业技术岗位否口栏
普通民兵花名册
建制
名称
姓名
身份
证号
性
民族
年龄
政治
面貌
民兵职务
否军事训练
否
退伍
军
连干部否
参加
家庭
住址
(支)委
村(居)委
民兵连


























































































备注
1参格式填报军分区(警备区)行统
2便排版表竖版实际应中调整横版


协议编号：001
装 备 征 协 议








供储方（甲方）：
征方（乙方）： *县国防动员委员会 　
签订时间： 2018年3月1日
效期限： 2019年3月1日



*县国防动员委员会印制


装备征协议

供储方（甲方）：
征方（乙方）：*县国防动员委员会
保障中国民解放军现役部队预备役部队中国民武装警察部队民兵组织执行战争行动参加军事演训练进行非战争军事行动中华民国国防动员法第十章民资源征补偿关国家决定实施国防动员县级民政府法民资源进行征规定征甲方装备设施干双方协商致特签订协议（简称协议）资遵守：
甲方根乙方提出征需求装备征乙方
1 牌 型 车 辆（台艘）
2 牌 型 车 辆（台艘）
3 牌 型 车 辆（台艘）
4 牌 型 车 辆（台艘）
5 牌 型 车 辆（台艘）
二前项列征装备2018年3月1日8时2019年3月1日8时征协议期限1年
三乙方列方式联系甲方通知征装备类型数量
第程序：甲方第责
办公室电话： 线移动电话：
第二程序：甲方第二责
线移动电话：
甲方第第二责24时必须位述素发生变更时甲方应时通知乙方重新修订款互换协议文
四装备征期间装备权属甲方乙方装备权没权乙方协议期限征装备进行销售转转租抵押采取侵犯征装备权行
五征装备甲方造成直接济损失根征装备时间（天*位计算）征装备时装备市场评估价格国家关规定予补偿*县民政府划入甲方银行账户
六甲方违约影响部队行动关规定（法律）追究责
七协议甲乙双方签字盖章生效协议正两份甲乙方执份

甲 方： （盖章）
负 责 ：
时 间：
乙 方：*县国防动员委员会（盖章）
负 责 ：
时 间：
中*县**镇委员会文件

*郭呈〔2018〕2号

关**酒业集团编建基干民兵分队
请 示

县委县政府县武部：
根全县十三五时期民兵调整改革工作指示关求年镇担负全县托民营企业建立**酒业集团民兵连(分队)务落实级赋予务调查摸底认**酒业集团日常采取半军事化理模式企业员工集中居住日常训练理严格组织健全军民融合程度较高济效益社会形象良符合服预备役条件数达300符合编建条件相关规定建议**酒业集团担负**酒业集团民兵连(分队)编建务请予审批
否请批示
中*县**镇委员会
*县**镇民政府
2018年2月14日





















**镇政办公室 2018年2月14日印发
中*县县委文件

××〔2018〕×号

关××集团编建基干民兵分队批复

××乡委政府：
××〔2018〕×号请示收悉研究意*位××集团编建××分队××民兵调整改革求抓相关工作落实

中××县委员会 ××县民政府

××县民武装部
2018年××月××日


























××县委办公室 2018年××月××日印发
基干民兵体格检查登记表
　 　市　 　县（市区）
姓　名

性　

出生日期

贴片处
文化程度

民　族

婚姻状况

身份证号

工作*位
职务

现住址
乡(镇街道) 村(号)
身高体重
身高 cm 体重 kg 签名：
医师意见









签名：
血压
血压 mmHg 签名： 心脏　心率 次分
医师意见







签名：
血
常
规

医师意见



病史
调查

调查意见




检医师意见

检医师签名：
年 月 日
体格结果结

县（市区）民武装部盖章
年 月 日
备 注


基干民兵政治考核登记表
姓 名
　
名

性

（片）
出生日期
　
政治面貌

民 族

宗教信仰
　
户籍类

婚姻状况

工作*位职务

文化程度

公民
身份号码
　
户籍

　
家庭址
邮编

手机
家庭电话
　
历

起止时间 学校*位 职 业 证明

奖惩情况
奖惩名称 奖惩时间 奖惩*位 奖惩原

家庭成员
情况
称 谓 姓 名 身份号码 工作*位职务


社会关系成员情况
称 谓 姓 名 身份号码 工作*位职务



承 诺

容属实隐瞒者实愿承担相关责

签名： 年 月 日
*位
查意见

*位盖章 年 月 日
公安派出考核意见

*位盖章 年 月 日
基层武装部审查意见

*位盖章 年 月 日
乡镇街道
*位委
审批意见

*位盖章 年 月 日

基层武装部规范化建设标准
总体标准
乡镇（街道）武装部牌子级（工）委政府牌子列悬挂抓办公室值班室资料室战备器材库三室库军事理教研室建设条件具备办公室资料室合设置类库室标识清楚符合防火防盗保密求
场
标 准 求
办公室
应配备办公桌椅电脑电话文件柜等办公品张贴级行政区划图武装工作制度工作职责等资料柜存放年工作资料室卫生整洁类物品摆放序现代办公信息网络设施
值班室
应配备值班床铺桌椅电话明简易防暴器材值班记录挂置值班员职责规定等
资料室
应配备必办公桌椅文件资料柜室张贴理规定资料柜存放3年民兵预备役工作资料民兵组织退伍军预备役登记统计表类员花名册战时兵员动员预案种应急方案
资料样式统柜资料齐全摆放序便查阅保良条件基层武装部应实行微机理
战备器材库
应独立设置配齐应急分队抢险救灾防暴明服装野营装具指挥作业等器材
类物资器材储备齐全账物相符性良标识清楚符合战备规定遂行务求



民兵工作事记







* 位
起止时间
**省*县民武装部印制
时 间

点

事 项

员


容
民兵工作会议记录







* 位

起止时间

**省*县民武装部印制

会议名称

时 间

点

持

记录

参加员

会议容：

值班情况登记






* 位 **镇

起止时间



**省*县民武装部印制
值班情况登记

时间： 年 月 日 星期 天气： 值班员：
项目
容
辖区民
社情情况

民兵活动情况

需级协调
请示报告事项

日值班情况综述

接班： 月 日 时 分
请销假登记






* 位

起止时间

**省*县民武装部印制
请销假登记
日期
姓名
事
外出点
外出时间
(起时)
拟外出
时长
外出
签字
联系电话
审核
签字
联系时间
定期联系
负责
队时间
















































































































































































































































说明
1参格式填报军分区(警备区)行统
2便排版表竖版实际应中调整横版

民兵装备器材库存登记






* 位
起止时间
**省*县民武装部印制
品名：
入库日期
出入库事
变动情况
现情况
备注
年
月
日
增加
减少
新品
堪品
合计












































































































































































民兵装备器材出入库登记






* 位

起止时间

**省*县民武装部印制
民兵装备器材出入库登记
出 库
入 库
时间
名称
数量
状态
领取
时间
名称
数量
状态
签收
















































































说明
1参格式填报军分区(警备区)行统
2便排版表竖版实际应中调整横版



民兵连部室家建设标准
项目
容
名 称
规格（cm）
求
民 兵 连 部
1民兵连门牌连旗
2办公桌椅条件资料橱
3民兵连长指导员职责民兵连制度
4民兵登记簿（记载民兵编制民兵干部基干民兵普通民兵应急分队员花名册）
5民兵工作事记（连史历连排干部名*民兵连重活动级表彰情况级首长连检查指导情况）
6资料盒（装征兵整组政治教育战备执勤参加文明创建活动维护社会治安等情况资料）
民兵连门牌
定
1种图板摆挂整齐致室整洁卫生
2种资料装订整齐完整准确
3民兵连门牌村委会尺寸制做刷白漆写黑字容**乡（镇）**村民兵连
4民兵连旗容**乡**村民兵连县乡名字字**村民兵连字
5制度落实发挥作
连部门牌
12*35
民兵连长职责
40*55
指导员职责
民兵连制度
民兵连旗
80*140
民 兵 执 勤 室
1民兵执勤室门牌执勤守值班表
2．2张床铺条件安装电话
3执勤器械执勤标志
4执勤登记簿
执勤室门牌
12*35
1种图板执勤器械执勤登记簿摆挂整齐致
2执勤时统佩带执勤臂章
3条件*位统执勤服装存放服装衣橱
4执勤制度落实
民兵值班表
定
执勤守
执勤
巡逻示意图
民 兵 家
1民兵家门牌
2光荣榜国防教育园民兵家理作规定民兵应做等图板
3民兵刊物图书书籍
4文体娱乐器材条件电视机收录机音响设备等
民兵家
门牌
定
1种图板摆挂整齐致室整洁卫生
2专理设施保存完
3周开放少2次次少2时
4制度落实发挥作
民兵家理规定
光荣榜
国防教育
园
民兵
应做
民兵执勤情况登记






* 位

起止时间

**省*县民武装部印制
**镇民兵执勤守

认真执行路线方针政策遵守国家法律法规
二积极参加社会治安综合治理工作服命令听指挥忠职守文明执勤
三制止违法犯罪行勇敢法分子坏坏事做斗争维护正常生产生活秩序保障民群众生命财产安全
四抓获犯罪分子违法员时移交公安机关处理私关押审讯严禁骂体罚
五执行治安执勤务时佩带标志携带器械认真登记执勤情况做交接班工作












执勤时间
年 月 日 时 分 时 分
带 班

执勤员








执勤时间
年 月 日 时 分 时 分
带 班

执勤员



民兵家活动登记






* 位

起止时间

**省*县民武装部印制

容

时 间

点

组 织 者

参加员

活动简况


关召开基干民兵点验会通知

村(社区)镇民兵应急排：
根县武部民兵组织调整改革工作计划安排定3月21日午15点韩庄社区二楼会议室召开基干民兵集合点验会全体基干民兵参加统着迷彩服戴迷彩帽穿胶鞋提前10分钟场


**镇武装部
2018年3月20日











基干民兵集合点验会议程

(2018年3月21日)
基干民兵点验会开始
会进行第项：全体起立奏唱中国民解放军军歌（完毕坐）
会进行第二项：请武装部长***宣读民兵干部职命令
会进行第三项：请××宣布出入队员名*组织呼点
会进行第四项：请××带领全体员进行入队宣誓
会进行第五项：请××代表新入队民兵发言
会进行第六项：请××宣读表彰通报
会进行第七项：请××总结年工作部署年工作务明确训练象
会进行第八项：乡领导××讲话
会进行第九项：武部领导××讲话
会进行第十项：全体起立奏唱中国民兵歌
基干民兵集合点验会结束





基干民兵集合点验会持词

（2018年××月××日）

志：
县武部统安排天午隆重举行基干民兵点验会参加天会议县武部××××××乡委书记×××热烈掌声欢迎位领导次会议认真贯彻落实级民兵调整改革指示精神次重会议乡民兵调整改革工作成果次检验面宣布××乡基干民兵集合点验会现开始
会进行第项：奏唱中国民解放军军歌全体起立（完毕坐）
会进行第二项：请××宣读民兵干部职命令
会进行第三项：请××宣布出入队员名*组织呼点
会进行第四项：请××带领全体员进行入队宣誓
会进行第五项：请××代表新入队民兵发言
会进行第六项：请××宣读表彰通报
会进行第七项：请××总结2017年民兵工作安排部署2018年民兵工作确定参训象
会进行第八项：请乡领导××讲话家欢迎
会进行第九项：请武部领导××讲话家欢迎
志刚县武部××高度评价乡民兵组织调整改革工作提出更高求希希次点验会契机开创乡民兵工作新局面
面进行第十项请全体起立奏唱中国民兵歌
点验会结束散会

















新入队民兵代表发言稿

位领导志：
家
杨加强怀着激动心情参加年度基干民兵点验会做名新入队民兵光荣加入民兵组织代表民兵发言感光荣豪天**镇基干民兵里隆重举行点验会接受军领导检阅民兵预备役员军事生活中件事民兵政治生活中具现实意义次盛会感光荣深感责重民兵组织国武装力量组成部分支脱离生产群众性武装组织肩负着社会义济建设历史重时肩负着捍卫国家权抵抗外侵略维护社会稳定保卫民劳动历史命代表全体基干民兵首长战友表决心：
努力学十九精神深刻领会新时代中国特色社会义思想认真贯彻执行中央中央军委系列指示精神坚持基路线动摇坚定社会义理想信念积极贯彻落实新时代强军目标
二积极参加项军事活动服命令听指挥遵守国家法律法规严格执行条例条令项战备工作制度刻苦训练熟悉掌握手中武器苦练硬军事领时准备参军参战捍卫国家权保卫民生命财产勇付出切
三认真履行民兵项义务积极参加战备值勤完成急难险重务配合公安部门维护社会治安敢坏坏事违法乱纪行作斗争带头促进社会风气转弘扬社会新风尚确保社会稳定作出应贡献
四充分发挥民兵创建活动中排头兵作响应县武部号召积极参加系列参建活动立足职作贡献全县精神文明建设立新功
决心目标定信守誓言履行民兵义务发扬民兵光荣传统勤奋工作努力进取全县民兵预备役建设贡献份力量










2017年工作完成情况2018年工作算

镇武装部部长 ***

根会安排面简总结镇2017年民兵工作情况安排部署2018年务
2017年镇民兵工作完成情况
1健全民兵组织促进硬件设施规范化建设全镇20村民兵连长村支部职8村委班子职12配齐基干民兵排长2镇民兵工作开展奠定基础
2圆满完成兵役登记工作2017年1月份镇武装部逐村年应参加兵役登记适龄青年进行学历工作*位读院校等信息摸底调查利1月时间年满18周岁男性公民逐进行兵役登记逐登记造册
3民兵组织整顿工作卓成效年根县武部工作安排镇基干民兵进行组织整顿调整民兵干部5基干民兵出入转队3表彰先进民兵连6优秀民兵干部6组织开展爱国教育军事技术训练完成年度计划安排提高民兵实战力处突力组建基干民兵分队适时进行防汛防火防暴演练计划完成政治教育学
4征兵工作利完成2017年站52合格22走兵20完成级达务采取措施：镇村街道进行宣传活动悬挂街联60幅张贴标语80余幅二利赶集员聚集时节宣传市征兵工作优抚安置新政策新措施发放宣传资料3000余份三利宣传车连续间断宣传两月深入村街巷宣传征兵政策
二年工作务
县武装部部署求年乡民兵调整改革工作做点：
扎实抓民兵组织整顿工作镇组建完成1890普通民兵组织完成80基干民兵编组务中基干民兵中员64占80组建组1退役军35占44高中文化学历80占100专口50占625调整配齐民兵干部年民兵工作坚实基础
二抓民兵干部基干民兵政治教育搞民兵训练确保突发情况拉出根级明确训练务宣布年参加基干民兵军事训练分队员名*（略）
三完成2018年兵役登记工作做兵役登记率100年征兵工作良基础
志年民兵调整改革工作县武部坚强领导统思想振奋精神真抓实干努力提高民兵预备役工作水争取年武装工作新台阶

基干民兵集合点验会讲话

镇委书记 ***

位领导志：
　　天全镇基干民兵饱满精神昂扬斗志实战姿态里隆重举行集合点验会民兵组织年次集体军事行动年度民兵组织整顿工作项重容代表镇委政府全体民兵前检阅点验会县武装部长高玉良政委岳德福副部长邢永涛等县武部领导表示热烈欢迎参加点验全体民兵志表示诚挚问候
　　面根镇委政府研究意见讲三方面：
　　充分认识开展民兵预备役工作重意义
民兵中国产领导脱离生产群众武装组织中华民国武装力量组成部分中国民解放军助手备力量法律服兵役参加民兵组织中华民国公民光荣义务神圣职责够成民兵组织中中坚力量应该感骄傲豪
　　席加强民兵预备役建设中着重强调：努力创建四流’：流思想政治素质流遂行务力流综合保障力流正规化建设水席重讲话明确指出加强民兵预备役工作重意义指出增强全民国防意识正确处理国防建设济建设关系保证现代化建设利进行作名基干民兵仅民兵队伍中员感光荣豪更牢记应该履行义务职责国防建设保方安贡献力量
　　二全面加强民兵组织建设扎实做民兵预备役工作
　　现阶段中国济发展新常态民兵工作出现许新情况新特点年级军事机关指导镇民兵组织建设巩固提高绝数民兵干部够职责民兵训练征兵民兵整组国防教育等项工作取喜成绩委政府满意工作中足社区民兵连建设规范等需根实际情况加解决
民兵组织通年民兵整组抓民兵工作三落实充分发挥民兵组织新形势应作真正成美丽乡村建设力军新年里镇武装部加指导力度社区*位进步加强民兵组织干部队伍建设促进乡民兵预备役工作新台阶
　　三发挥身优势带头参文明谐村居建设
　　志*位骨干职岗位工作标兵希充分发挥掌握项技带头参文明谐社区建设等活动美丽乡村建设贡献份力量
　　立足职爱岗敬业民兵处生产第线时民战时兵行业生力军立足职岗位做出工作业绩二充分发挥生力军突击队作积极参加重点工程建设勇承担急难险重务努力做抢险救灾头阵危难处前三断增强维护社会稳定觉性充分发挥组织性强纪律严明熟悉社情民意优势积极配合公安部门维护社会治安严厉击种违法犯罪活动进步维护正常生产工作生活秩序四加强学提高身素质坚持新时代中国特色社会义思想充实提高思想道德素质觉抵制种腐朽思想侵蚀成先进思想高尚道德民族精神模范实践者坚定传播者五积极倡树文明新风带头参加类志愿活动做四德工程建设模范倡导文明健康生活方式努力构建文明谐社区作出新更贡献
　　志新历史时期民兵国防现代化建设中作更加重作名民兵愧称号愧民期相信通天点验整顿镇民兵精神风貌焕然新民兵组织建设进步巩固民兵预备役工作必新台阶
谢谢家


部领导基干民兵点验会讲话

*县武部部长 ***

志：
天里举行民兵点验会民兵整组工作重容时**镇整组工作次检查验收刚点验情况总感次民兵点验组织严密程序规范体现**镇委政府武装工作高度重视抓民兵整组办法工作实广民兵展现良精神风貌代表县武部参加点验全体民兵战友表示诚挚问候关心支持民兵预备役工作领导志表示衷心感谢天机会讲点意见
充分认清民兵整组训练重意义建设祖国保卫祖国法律赋予民兵神圣职责前国际局势保持总体稳定局部性战争动荡紧张加剧天中国已进入发展新时代席围绕实现强国梦强军梦提出系列重战略思想决策部署新形势国防军队建设发展指明方面新时代民兵预备役改革新求思想行动统席重指示精神进步强化政治意识核心意识局意识忧患意识县认真专业担作新求贯彻武装工作中落实工作抓早抓实抓动广民兵切实增强命感责感认真履行义务职责国防济社会建设贡献力量
二编实建强民兵队伍年军委提出实现编组优势训练牵引保障作融合效益推进备力量核心建设推进军事斗争国防动员准备推进军民融合深度发展民兵组织建设目标具体讲县基干民兵数量总体减少编组标准训练容求更严更高县情况完全达编实建强求差距普遍存员条件达装备物资齐全训练演练难位企业编兵难度等矛盾问题委政府切实加强组织领导领导亲力亲动担责持续发力抓落实切实存矛盾问题解决整组工作标准落实民兵队伍训练组织推动全县民兵备力量建设发展坚决杜绝墙编兵抽屉编兵等现象切实立起编实训实务实作风突出抓民兵应急分队建设重点切实民兵队伍建训装备物资补充全配位做备患听令动步*位计划组织民兵训练县武部全程训练情况进行检查督导广民兵志法履行义务合理处理工训矛盾积极参加训练提升力素质
三持续加强基层建设基础设施建设开展武装工作阵搞建设舍投资没工作阵武装工作难落实年县基层武装部民兵营连基础设施建设然取成效级印发民兵整组工作规范存短板弱项年级明确求基层武装部规范化建设全部达标民兵营连实现30达标建设规范标准县武统求切实基层武装部民兵营连阵建设时建设基础结合身实际出特色亮点造湖西老区民兵品牌
四效发挥民兵作民兵脱离生产群众武装组织时分布条战线岗位聚兵散民委政府定强化武装意识牢牢握局抓住工作重点紧盯目标务切实加强民兵队伍建设积极探索研究民兵队伍谁时等问题想办法出实招座民兵志具高思想觉悟强组织纪律性硬军事素质广民兵履行岗位职责中发挥带头作维护社会稳定中发挥卫士作执行急难险重务中发挥突击作精神文明建设中发挥示范作努力做富方济保方安带方文明
志加强民兵工作新时代建设发展需相信通天点验广民兵志更加饱满热情更加昂扬斗志更加扎实作风做召战战胜助力造宜业宜居新**心筑强国梦强军梦
讲谢谢家

中*县**镇委员会文件

*郭发〔2018〕7号

关***等志职通知

民兵连民兵应急排：
民兵应急排村支部提名报请**镇委意决定命：
***志民兵应急排排长
***志民兵保交护路分队队长
***志**镇袁堂村民兵连连长
***志**镇江庄村民兵连连长
***志**镇包庄村民兵连连长
***志**镇陈李庄村民兵连连长
***志**镇周庄村民兵连连长
***志**镇崔口村民兵连连长
***志**镇帅楼村民兵连连长
***志**镇徐海村民兵连连长
***志**镇贾楼村民兵连连长
***志**镇许河村民兵连连长
***志**镇宋楼村民兵连连长
** 志**镇韩庄村民兵连连长
***志**镇秦庙村民兵连连长
***志**镇张桥村民兵连连长
陶 健志**镇梁庄村民兵连连长
***志**镇崔庄村民兵连连长
***志**镇半坡村民兵连连长
***志**镇丁楼村民兵连连长
***志**镇文庄村民兵连连长
***志**镇黄六村民兵连连长


中*县**镇委员会
2018年3月14日



**镇政办公室 2018年3月14日印发


基干民兵出队员花名册
*位：**镇应急排
序号
姓 名
部 职
身份
证号
政治
面貌
否
退役军
出队
原
工作
*位
联系
电话
1



员
否
调离
*位


2



员

调离
*位


3



员

调离
*位


4








5








说明
1参格式填报军分区(警备区)行统
2便排版表竖版实际应中调整横版




基干民兵入队员花名册
*位：**镇应急排
序号
姓 名
部 职
身份
证号
政治
面貌
否
退役军
入队
原
工作
*位
联系
电话
1



员
否
工作需


2



群众
否
工作需


3



群众
否
工作需


4








5








说明
1参格式填报军分区(警备区)行统
2便排版表竖版实际应中调整横版




参训员花名册
建制*位：
序号
姓 名
部 职
身份证号
政治面貌
否
退役军
否
参训象
工作
*位
联系电话








　








　































































说明
1参格式填报军分区(警备区)行统
2便排版表竖版实际应中调整横版
民兵誓词

中国民兵宣誓：
服中国产领导积极参加国家建设忠实履行国防义务遵纪守法服命令忠职守努力学刻苦训练时响应国家号令参军参战支援前线英勇顽强怕牺牲坚决完成务永背叛祖国














中××县××乡委员会文件

××〔2018〕×号


关表彰2017年度武装工作
先进*位先进决定

村社区支部：
2017年乡村民兵连级军事机关乡委政府正确领导认真贯彻落实中央国务院中央军委关加强国防备力量建设系列指示求全国全省民兵工作会议精神扎实工作勇创佳绩圆满完成整组征兵训练政治教育等项务涌现出批先进*位先进表彰先进树立榜样推动工作乡委政府研究决定列*位予表彰奖励：
先进民兵连（6）
××村民兵连 ××村民兵连 ××村民兵连
××村民兵连 ××村民兵连 ××村民兵连
二优秀民兵干部（8）
××× ××× ××× ×××
××× ××× ××× ×××

希受表彰*位珍惜荣誉接励断取新成绩全乡广民兵干部民兵觉榜样进步强化命意识牢记职责求扎实工作开拓创新锐意进取努力推动乡民兵预备役建设快发展




中××乡委员会
××乡民政府
2018年××月××日







××乡政办公室 2018年××月××日印发
2018年**镇民兵整组工作总结

2018年镇民兵整组工作县委县政府县武部正确领导镇委政府具体指导严格程序步骤严密组织实施严出入关口全镇编组普通民兵1890基干民兵分队2支80民兵整组务圆满完成现关情况报告
委重视加强领导
全县民兵调整改革工作务部署会时召开专题会议分析形势研究落实方案成立民兵调整改革领导组根乡实际着合理编组原制定计划方案细化责分工落实费保障民兵调整改革作第季度委重工作摆议事日程民兵调整改革列入区村居镇直关部门工作成绩重考评领导亲抓分领导抓部门分工负责合力抓形成齐抓良氛围确保调整改革工作利实施
二认真筹划紧前准备
开两会议2月12日镇召开镇领导参加民兵调整改革部署会议传达县民兵调整改革方案明确整组工作计划部署*位务组织全体民兵干部进行整组工作业务培训进步明确编组程序步骤标准求培养整组工作明白工作开展良基础
二开展轮宣传采取种形式广泛宣传国防法兵役法等法律法规提高广群众国防观念深入宣传民兵工作位作强化广民兵兵意识全乡挂横幅幅张贴标语幅力促进全乡整组工作开展
三开展次潜力调查针县里赋予编组务辖区适龄员复退军等力资源行业系统类企业等济资源进行编组潜力调查摸底*位编什兵够编少兵等情况掌握第手资料全镇1835周岁适龄青年7980中退伍军128专口员220符合编兵条件企业2家
三严密组织抓落实
县里统部署结合乡实际情况工作计划狠抓整组关键环节落实确保民兵整组工作质量突出抓体检政考确保民兵政治纯洁身体健康突出抓出队入队保留训练尖子技术突出抓干部配备组织预建确保民兵队伍领导力量充实组织力量健全突出抓集合点验政治教育新入队训练参建带建等落实通项活动开展促进类队伍活动常官兵相识基础基层武装部三室库民兵连部室家规范化建设求狠抓民兵基层建设促进基层规范化建设质量提升
级求狠抓项工作落实取定成效存足处形势变化农村适龄青年数外出务工民兵编组带少困难时长期处环境国防意识淡化积严重基层民兵工作开展造成定影响问题需工作中认真研究解决
步次调整改革契机进步加民兵工作力度加强民兵编建质量加民兵教育理力度发动民兵带头参加社会建设民兵工作健康发展奠定坚实基础





**镇武装部
2018年2月12日







中*县**镇委员会文件

*郭发[2018]5号

关预建**镇民兵应急排组决定

**镇民兵应急排：
镇委研究决定成立**镇民兵应急排组***组组长*********等3名志组成员
**镇民兵应急排组时接受镇委领导组织整顿军事训练遂行务期间时划务相民兵应急连专业分队特殊分队支部领导接受县武部委直接领导

中*县**镇委员会
2018年2月12日























**镇政办公室 2018年3月12日印发
组会议记录





* 位

起止时间

**省*县民武装部印制

会议名称

时 间

点

持

记录

参加员






贯彻十九精神
扎实开展民兵组织调整改革教育

明确民兵组织建设指导思想
席关加强国防军队建设系列重述指导强军目标引领围绕做规模作战动员准备深入贯彻落实级委扩会议精神坚持务牵引坚持问题导坚持开拓创新通集中开展组织整顿巩固深化调整改革成果担负军兵种保障务民兵分队重点应急力量预备役部队重点进步调整布局优化结构着力夯实民兵预备役部队组织基础断增强备力量基赢战争服务局组织动员快速反应支援保障力前时期加强改进民兵组织建设坚持警备区县武部关做民兵整组工作指示求牢固确立编建战思想着眼军事斗争常态化准备三现点验形式集中开展民兵调整改革遂行样化务奠定坚实组织基础
二成立领导机构确保整组工作利开展
年度民兵组织整顿确保民兵组织落实关键民兵工作项容年整组时间紧求高务重村整组工作作前工作重中重切实加强引导成立组织制订计划认真抓落实
三明确责分工负责确保整组质量
组分工负责明确责齐心协力抓整组工作派出负责整组政审保证民兵政治合格队伍纯洁原编民兵进行次全面排查合格员时调整出队新入队民兵民兵入队条件政治标准严掌握坚持二级联审分级负责原村做摸底初审填基干民兵政治考核表交派出全面审查签字
组织协调级宣传部门负责宣传发动充分利现条件广泛宣传关法规级文件精神镇整组规定利关会议组织学文件提高认识牢固树立民兵工作加强削弱思想二民兵调整改革相关工作进行摄影录报道三口集中区张贴标语扩社会影响断增强全民国防意识时督促指导属*位做宣传发动工作
县武部负责关部门协调安排身体素质政审合格招干民兵入队组织实施业务培训指导资料汇总统计报等工作
四认真抓项工作落实确保基层民兵组织健全
1合理编组基干民兵编组应便领导便活动便执行务原做行政村*位编民兵班排普通民兵编组实行村*独编连排班
2配齐配强民兵干部结合整组民兵干部进行次全面考察基干民兵连长干部镇委研究提名报县武部委审批
3落实规划务根级军事部门赋予规划务年整组中采取效措施保证规划务完成基干民兵入队员员优先退伍军优先基干民兵普通民兵年龄18岁35岁
4抓集中点验县武部统部署基干民兵营组织集中点验点验形式根镇实际采取分片集中4时必须集结完毕求参点率必须达编民兵90村时召集编民兵时参加点验参加点验员视情况予批评
5健全项制度完善种资料建立健全民兵干部例会制度政治教育制度创先评制度基干民兵外出联系制度完善资料建设基干民兵连部建设求达统规范









聚焦扎实做应急作战思想准备
深入开展积起底扫活动学

深入贯彻席破积重指示精神扎实做应急作战思想准备充分积蓄效释放火线生命线威力强化硬仗恶仗坚定意志根军委战区关部署现结合年度思想政治教育应急作战准备工作战区委机关务部队开展积起底扫活动明确
 牢牢握原求席军委扩会议突出强调备战仗突出问题次清查整治战斗力标准牢固立起短板弱项切实解决级坚决贯彻席重指示求切实积起底扫活动作应急作战准备重容作传承红色基担强军重 题教育力抓手组织官兵深入学贯彻强军思想突出学领会席关破积重述关备战仗重指示精神聚焦积积根源里纠治积办等问题深入开展积体检查摆整治备战仗顽症痼疾列出深查彻改思想根子病找准制约备战仗矛盾阿题影呐制胜赢弱项短板推动战斗队思想立起战斗力标准落推动应急作战准备扎实落实
 二深入查找解决问题接明天战争接战务接岗位区分团委机关领导干部基层组织官兵2 层次采取查群众互查集体审查相结合方式着力查摆备战仗求符事 官套路现象查情况查*位情况拉*挂账问题查实找准团委机关领导干部重点查找5 方面问题：①仗思想方面重点查找解决二八现象表现真实备战斗队思想牢仗心态做仗准备满足带出事部队守摊子干部更考虑头帽子眼前位子安享太舒服日子等问题切实军队仗思想牢固立起②工作指导方面重点查找解决聚焦战责业够战斗力标准树牢陷入抓建套路热衷抓般性事务性工作战工作想够抓力局意识全局观念强真联实合思维理念牢惯*位军种角度出发指导开展工作等问题切实全部心思仗聚焦项工作仗劲工作指导立起③指挥力方面重点查找解决五会短板明显战略筹划联合作战指挥力够联合作战联合指挥信息化素养欠缺缺乏战略眼光谋略水合作战信息导体系支撑联合制胜非线式突进等现代战争制胜机理熟悉掌握立足现条件胜仗出高招出意等问题切实仗领搞硬力标准立起④训风演风考风方面重点查找解决军事训练实战贴紧难严训练落实够盯着手盯着强敌盯着命务真练实备力制案落案接气摘材料秀演走程序编脚背台词甚训练掺水分弄虚作假等问题切实实战先实训仗作风立起⑤精神状态方面重点查找解决骄娇散情俗表现想吃苦敢牺牲愿奉献担责责遇矛盾问题绕道走碰困难推卸工作状态仗精气神足献身战矢志赢价值追求牢等问题切实强化命担增强忧患意识进取精神战状态立起
三抓踩实关键环节开展积起底扫活动纳入年度级学教育计划纳入全年日活动紧应急作战准备进程融入应急作战准备实践推进2月旬3月底组织搞集中查摆辨析整改尔转入常态化常性学整改活动贯穿全年抓积思想清理二抓积非辨析三抓积问题整改
四切实加强组织领导级开展积起底扫活动作军政体推进应急作战准备重容作强化备战仗思想推进真实备落落位重举措委中心组学思想政治教育团活动联合文化培育岗位实践锤炼等载体综合施策纠治积确保取扎实成效强化理武装二坚持问题导三接战实践四注重领导带头

学民兵政治工作规定（略）

第章 总
第二章 职责
第三章 思想政治教育
第四章 组织整顿中政治工作
第五章 军事训练时执行务中政治工作
第六章 参战支前中政治工作
第七章 争创民兵工作先进*位争民兵工作先进
第八章 附












十九精神宣讲提纲（略）

(11月9日全军十九精神宣讲团报告会)

十九全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期召开次十分重会会批准志代表十八届中央委员会作决胜全面建成康社会夺取新时代中国特色社会义伟胜利报告批准中央纪律检查委员会工作报告审议通中国产章程（修正案）选举产生新届中央委员会中央纪律检查委员会国家发展进程中具极重历史意义
关十九题
二关新时代中国特色社会义思想
三关五年历史性成历史性变革
四关中国特色社会义进入新时代
五关国社会矛盾变化
六关两百年奋斗目标战略部署
七关国济社会发展重战略部署
八关坚定移推进全面严治
九关坚持走中国特色强军路全面推进国防军队现代化

民兵发展历程位作

民兵工作条例规定：民兵中国产领导脱离生产群众武装组织 中华民国武装力量组成部分中国民解放军助手备力量国民兵性质科学准确概括革命战争年代社会义建设时期全面建成康社会伟征程中民兵作三结合武装力量重组成部分发挥着重作
民兵发展历程
国民兵中国产领导已走90年战斗历程90年国民兵领导武装斗争社会义建设事业历史进程中断发展壮建立政权巩固政权作出重贡献
（）民兵领导轰轰烈烈工农运动中诞生斗争实践中逐步认识面反动统治阶级武装势力工农运动毫民权利条件果没武装进行卫取胜利防御抵抗阶级敌镇压血腥屠杀保障斗争利进行1922年1月香港海员罢工中成立国第支工纠察队1924年8月广东省广宁县农民运动中诞生国第支农民卫军1925年1月中国产第四次全国代表会进步确立发展农民协会农民卫军方针全国农民协会农民卫军迅速发展1924年7月1927年3月间毛泽东澎湃等志广州武汉举办农民运动讲培训批开展农民运动建立卫军骨干革命火种播四面八方期间全国已组织起农民达100万中武装起农民约20万1927年毛泽东志创建中国第支工农红军第块农村革命根时广泛建立赤卫队少年先锋队工农暴动队等群众武装组织1931年11月颁发苏维埃武装政策强调武装工农苏维埃基务工农武装苏维埃政权重部分担负着保卫扩苏维埃务规定苏区武装力量三部分组成红军游击队赤卫队少年先锋队确立力军方军民兵三结合武装力量体制雏形土革命战争中赤卫队少年先锋队积极参军参战站岗放哨传递情报护理伤员处袭击扰乱敌紧密配合力红军作战
（二）民兵抗日战争解放战争中发展壮抗日战争时期国民兵发展时期群众武装形式卫队民兵1937年7月日帝国义中国发动全面入侵战争中华民族处生死存亡紧急关头中国产号召全国民动员起武装起参加抗战整抗日战争中广民兵积极配合八路军新四军作战运式样武器托高山密林河湖港汊原道青纱帐开展空前活跃民游击战争民兵惊胆略穷智慧利熟悉形利条件创造诸道战雷战麻雀战破袭战围困战等种巧妙战法处神出鬼没袭击围困消耗疲惫击敌抗日根完全统计八年抗日战争中民兵作战29万次歼敌106万余缴获量武器弹药军物资解放战争初解放区迅速扩民兵组织紧密结合减租减息土改革进步整顿发展民兵组织加强民兵军政训练民兵队伍迅速扩解放战争期民兵数已达550万卫队发展数千万解放战争中辽沈津淮海三战役伟胜利次显示民群众巨威力广民兵战争中贡献永远载入史册
（三）民兵社会义革命建设中进入新发展阶段新中国成立国家然十分重视民兵工作民兵工作摆战略位逐步纳入国家法制建设轨道1949年9月通纲领中规定中华民国实行民兵制度保卫方秩序建立国家动员基础准备适时机实行义务兵役制法律中国革命战争年代建立发展起民兵制度正式定中华民国项军事制度社会义革命建设时期国民兵建设祖国保卫祖国发挥重作受政府广民群众高度赞扬着国家改革开放断深入民兵工作进行系列调整改革更加适合国家建设保卫祖国需目前国民兵仅拥足够数量步兵炮高炮通信工兵侦查防化海空军等专业技术分队形成适合国国情战时快速动员体制已发展成支规模适质量较够配合军遂行作战务时补充扩军强群众武装力量
二民兵位作
民兵作国武装力量重组成部分仅代表战争潜力更战争实力具强战略威慑力时代变迁战争伟力始终存民众中民战争始终克敌制胜法宝未国面信息化战争必信息化民战争民兵作群众性武装组织信息化民战争中具重战略位作
（）民兵赢信息化条件局部战争坚实基础民兵民兵兵民结合体国家建设中更承担着建设社会义信息社会增强国家济实力综合国力做未战争准备务民兵赢信息化条件局部战争进行物质储备重力量建设信息化军队赢信息化战争首先建设信息化社会民兵广泛分布生产建设科研等国民济条战线许掌握高新技术先进实技术行业中坚力量民兵信息化武器装备生产者国防工程建造者信息化武器装备进行信息化战争基础前提恩格斯深刻指出：暴力胜利武器生产济情况’暴力拥物质材料基础数众军工企业军品生产关企业集团科研院中民兵参研制生产信息化高精尖武器系统民兵遂行信息化条件局部战争兵员动员基础信息化战争需量高技术战争旦爆发迅速强高技术力量投入战场保持优势取胜关键动员批技术民兵参战事作战保障形成发挥信息化武器装备威力重素信息化局部战争目限交战双方集中精锐力求较短时间结束战事民兵动员补充保持优势掌握战场动权夺取战争胜利具决定性作民兵制度国家储备兵员重方式民兵作军备力量基组织形式战时兵员动员象信息化局部战争提供源源断兵员基础时寓兵民战时快速度成建制补充作战部队体现时少养兵战时出兵原利发挥国兵员雄厚优势基干民兵普通民兵机结合开展信息化条件快速兵员动员坚实基础战时需量专业技术兵员军官保障民兵干部民兵应急分队专业技术兵训练战时输送高质量备兵员坚实基础民兵更适应战争求
（二）民兵配合军队进行信息化民战争战略力量信息时代战争军职业未信息化作战系统社会民系统日益息息相关民群众战争中作日益提高战争进程结局影响日益增信息化条件民战争具更加利社会基础民兵作民解放军强力助手会未信息化局部战争中发挥重作成克敌制胜支战略力量民兵民防空重力量民防空政府组织领导群众性防空期场局部战争特伊拉克战争表明高技术空袭兵器日益发展空袭已成独立战略行动成未战争重样式科索沃战争伊拉克战争证明空中战场已成战争双方交战战场城市作国家区政治济文化中心国防潜力重聚散敌空袭重心民兵配合反空降作战重力量未信息化局部战争中敌双方空降反空降斗争异常激烈军技术装备侦察预警力空中突击防空力量相长时间难范围长时间夺取保持制空权民兵群众配合力反空降粉碎敌空降企图重条件民兵空观察警戒网作全方位全深空体侦察情报网加入军体观察指挥网络时获空降征候力部队报知敌情指示目标民兵充分发挥身分布广规模优势预先控制敌空降域点交通道更重民兵作武装力量牵制袭击空降敌担助攻协助力歼敌民兵信息作战生力军信息抗中总体民间技术必然占优势类型军事专业技术员民间众孪生兄弟建设信息化民兵利民兵知识谋略完全动利信息战场未信息化局部战争中开辟出劣胜优天信息化民兵信息化军队进行支援保障直接参加信息化局部战争通网络敌进行电子干扰迷盲正常工作设置电子屏障组织电子防御利民间信息技术组建反黑客部队防护计算机网络系统受入侵者攻击组成黑客群体专门敌方济网络军事网络实施信息火力攻击瘫痪敌方信息网络
（三）民兵信息化条件局部战争中卫维稳基石信息化局部战争中占技术优势强敌采取全深攻势行动方前方前深时处敌威胁民兵体群众武装参战遂行区域卫务显十分必首先民兵武装防卫维护稳定基力量渗透袭扰侦察破坏策反攻心深攻击特点规模部队作战具低消耗高效益政治风险优点信息化局部战争中备受青睐防敌特分子渗透成民兵未信息化局部战争中重务民兵利电子技术手段信息化武器装备效敌特种部队通信网络心战电台实施干扰瘫痪旦发现敌特活动武力进行积极动击民兵积极参军警民联防通建立联防队执行空监视检查设卡执勤放哨务击搜捕汉奸叛徒敌特分子防止扰乱策反窃密教育群众严守机密保持稳定防止敌心理战宣传攻势民兵分队战时组织生产疏散转移恢复生活秩序等方面发挥重作次民兵武装护卫重目标体力量基干民兵组成民兵武装护卫队根区重军事目标交通干线通信干线重济政治文化活动中心分布组织线民兵组成护路队负责路巡逻执勤桥梁涵洞隧道枢纽部位设立守卫保护免遭敌破坏需时道路实施破坏防敌利组织民兵护线队保护供电通信输油系统安全防止敌破坏利组织民兵护厂队负责厂矿企业武装护卫组织民兵重机关员警卫防范敌特破坏暗杀行动
三觉践行民兵职责
新时期新阶段广民兵充分认清肩负历史责维护社会稳定应突发事件中发挥生力军突击队作
（）积极参加社会治安综合治理维护民群众正常生产生活秩序搞社会治安维护社会稳定保障改革开放深入进行必举关系民群众生命财产安全改革稳定发展事贯彻标兼治重治原发挥民兵骨干作民群众中广泛进行维护社会治安教育提高群防群治觉性发挥民兵分布广泛优势立足城镇街道企事业*位乡村发挥社会监督作发现危害社会治安苗头时制止牢维护社会治安群众基础广民兵全力配合公安部门参击刑事犯罪活动带头遵守社会公德带头抵制社会良风气带头检举违法犯罪行带头落实综合治理项措施争维护社会治安模范
（二）全力参加抢险救灾努力减少国家民群众生命财产损失广民兵生产建设力军保卫者抢险救灾突击队民兵兵民作民参加抢险救灾拥情况熟悉优势作 兵参加抢险救灾够充分发挥行动快特吃苦特战斗特奉献军事战斗力年参加抢险救灾实践先达受灾现场快投入救灾行动熟悉灾区情况民兵队伍抗洪抢险抗震救灾护林防火灾恢复生产重建家园广民兵应牢固树立民利益高切观念充分发挥怕吃苦怕牺牲革命英雄义精神前抢先里困难出现里里危险战斗里实际行动努力减少国家民群众生命财产损失
（三）时应突发事件圆满完成级赋予项务民兵作国防备力量处理突发事件程中应充分发挥生力军作积极配合军队武警圆满完成级交项务首先牢固树立局意识觉局行动民需时候条件服国家民利益次思想真正统中央决策部署做切听召唤坚决服命令听指挥第三做声令快速反应快速行动应战应急统起做误时误事迅速出击突发事件损失降低低程度2012年10月份钓鱼岛问题引发群众抗议活动度失控出现砸日资企业日系汽车混乱局面立组织民兵事发现场维持秩序2015年全区进行创建卫生城市活动深入线民兵队伍动请缨参加创卫活动城市中处处见身着迷彩创卫民兵初冬60年遇雪突袭区顿时中断出行道路武部领导请示军分区立启动抗雪应急预案调动民兵数千城市路段展开清扫活动第时间开通出行道路通项活动线民兵发挥力军突击队作受委政府民群众致评














着力培育胜仗民兵队伍

2013年3月11日出席十二届全国次会议解放军代表团全体会议时席鲜明指出：建设支听指挥胜仗作风优良民军队新形势强军目标席站国家军队建设发展全局高度着眼实现中华民族伟复兴中国梦全军发出强军兴军动员令加快推进国防军队现代化行动纲领
中胜仗核心反映军队根职军队建设根指席深刻指出扭住仗胜仗强军坚持切建设工作胜仗聚焦重指示深刻揭示军队建设客观规律阐明胜仗强军兴军中核心牵引作新形势军履行命提出更高求新历史起点加快推进国防军队现代化指明方
着济迅速发展思想观念转变说：部队提求民兵队伍必？甚国防观念淡化感战争离太远民兵训仗浪费力物力财力训老套没科技含量排场存着训思想
情况真样？先第问题：
什培育胜仗民兵队伍
长期革命战争社会义建设中民兵队伍中国产领导弱强历史发展阶段发挥重作中国民解放社会义建设事业建立朽功勋
（）民兵进行民战争坚实基础国三结合武装力量体制中民兵民解放军助手备力量配合民解放军完成保卫祖国维护务中发挥重作抗日战争时期号召全国民动员起武装起参加抗战广民兵广阔敌战场灵活运道战雷战麻雀战破袭战等种战法出意击敌布民战争天罗网八年抗战民兵游击健配合八路军新四军直接参战配合作战296万次歼敌106万名青纱帐里逞英豪水乡芦苇荡里出奇兵破袭敌点巩固扩根极端困难条件配合八路军新四军抗击64侵华日军95伪军创造战争史奇迹解放战争时期广民兵积极配合军作战特辽沈淮海津三战役中民兵仅配合力部队作战担负繁重支前保障务展现幅宏伟壮观民战争画卷正陈毅志说：淮海战役胜利民群众车推出民群众民兵支前作高度评价新中国成立民兵积极配合民解放军剿匪土改革镇压反革命运动支援抗美援参加边境卫反击作战巩固革命政权捍卫祖国领土完整发挥重作历史验充分证明民兵民战争基础未信息化条件局部战争中发挥重作民战争根优势克敌制胜法宝现信息化军民间界限进步融合战争民兵赖进步加深越信息化战争越强调三结合武装力量整体威力越强调发扬民兵作信息化条件配合部队作战补充部队兵员支援前线巩固方离开民兵兵民胜利基原理永远改变
（二）民兵遏制战争维护国家安全重力量实力盾强国防维护发展然时代题战争危险然存国幅员辽阔边界漫长周边情况复杂确保国家领土领海领空安全光现役部队远远够必须广民兵民群众力配合坚持济建设中心动摇时强国防作保障必须保持支现役部队建设相匹配民兵力量样发展提供谐稳定安全环境少年帝国义霸权义敢国轻举妄动仅支强民军队核武器民兵支强群众武装力量1985年国裁军lOO万决策公布国际识士评中国全国拥数众民兵认中国民兵形成汪洋海现代化武器摧毁事实国民兵威慑敌遏制战争重素民兵仅战时动员基础巩固国防遏制战争维护坚强盾维护国安全利益遏制战争维护加强民兵建设具十分重位作
（三）民兵遂行急难险重务社会义现代化建设突击力量民兵通常青壮年中素质较高员组成中退役士兵占重思想活跃年轻文化水较高组织教育训练具普通群众更综合素质抢险救灾社会维稳完成重点工程建设等急难险重务中广民兵怕吃苦突击力强硬仗民政府赞扬1976年唐山震中先站抗震救灾第线唐山市民兵整抗震救灾中民兵直接救出群众护送伤员达17．6万1998年抗洪斗争中全国700万民兵投入抗洪抢险2003年抗击非典斗争中投入民兵1100万次中出动应急分队69万参封控疫情改革开放民兵济建设中挑梁唱角抗灾救灾扶贫帮困等急难险重务中先锋头阵维护社会稳定中积极配合公安部门展安社会建设社会义现代化建设做出重贡献点实践已充分证明
二胜仗民兵队伍什样
家知道部队胜仗样子战争时期扛枪锋阵时期急难险重务面前然锋前次次捍卫着民群众生命财产安全民兵队伍胜仗什样子呢？部队样锋陷阵专职杀敌性质决定民兵队伍应该围绕职命胜仗
（）履行岗位职责中发挥带头作民兵队伍基建企事业*位中职岗位民兵参加生产建设阵民兵时工作岗位理然做职工作生产建设中发挥带头作努力争生产骨干技术手行业标兵电视报纸常样报道：××*位××时期生产务重充分发挥民兵骨干作突击完成务便民兵立足职发挥模范带头作具体体现民兵脱离生产队伍组织加强生产幅度提高生产效率民兵队伍生产优势试想*位时常批思想觉悟高生产力强务面前计困难讲条件领导声令甩开膀子干起保证圆满完成务*位肯定前途量定会属行业作
（二）维护社会稳定中发挥卫士作维护社会稳定部队职责民兵队伍重务国家部队数量限尤国样土广阔口众发展中国家养常备军维护社会稳定稳定成熟现代国家部队越越倾抵御外敌日益高精尖方发展维护社会稳定守土职责越越落法治政府民群众身民兵预备役员充分认清肩负责完成急难险重务中发挥卫士作积极完成战备执勤务搞军警民联防加强重军事目标守护积极协助公安部门维护社会治安击种违法犯罪活动执行种应急机动务应付种突发事件努力完成维护社会治安务真正做守方热土保方安2012年受钓鱼岛事件影响国掀起股反日浪潮法分子蛊惑煽动明真相群众盲目出现砸抢烧社会乱象时新疆区形势容乐观政府机关合资企业等重目标袭扰破坏时国家没动部队民兵队伍充分发挥作县市区民兵队伍快速集结奔赴新疆支援保障原守点布控时间民兵队伍遍布城乡迅速控制局面事实证明出动民兵队伍动部队正确没国外反动势力污蔑搞镇压更口实民兵队伍样真正做召战战必胜辞辛劳畏艰险日夜守护法击文明礼貌力维护九八敏感时期社会稳定
（三）完成急难险重务中发挥突击作洪涝旱灾森林火灾等社会常出现效应类灾害民兵应急队伍赋予防汛防火务配齐相应装备器材着眼实际中央方科学决策防汛防汛机关显然行必然相应队伍防火消防队应付火灾行面积火灾点手显然捉襟见肘投送部队路远费时费力解决应急问题部队没精力救援全社会灾害方政府建常备队伍耗资巨劳民伤财民兵队伍适合担重民兵队伍积极参加抢险救灾兴修水利植树造林重点工程建设怕吃苦突击力强硬仗精神高标准完成民赋予重急难险重务中锋前勇挑重担怕疲劳连续作战科学施救奋勇抢险夺取抗灾救灾胜利发挥重作××年××月××日×××突发森林火××武部接市政府通知立出动民兵应急分队赶赴现场参灭火行动××时××余名应急队员分批赶赴现场四时奋战扑灭明火百余处火势基控制防止死灰复燃民兵分队进行拉网式排查蹲点次日凌晨三时许整座山火烟片寂静民兵秩序撤离现场应急分队圆满完成救火务受政府民群众致赞誉
（四）扶贫帮困活动中发挥骨干作2020年全面建成康社会国家发展重战略目标中央席号召级政机关企事*位广泛开展扶贫帮困活动全面建成康社会奋斗作脱离生产民兵队伍然责旁贷积极参加扶贫帮困活动民兵义容辞责带头参加社会义现代化建设项重容积极参加送温暖献爱心活动热情帮助贫困群众解决生产生活困难政府关怀送贫困群众手中方面省军区率先做出榜样年筹资百万余元全省重帮扶年*县希学省军区机关帮扶修缮校舍修建塑胶操场数百名学生直接受益军分区武部直接帮扶村庄级领导分片包干精准扶贫责全市少贫困村名群众找准贫困致富方广民兵直接工作生活生产线民兵队伍级机关组织提供力物力支持予技术资金支援点滴积聚成涓涓细流起间断输血辅助造血作带领贫困区民群众断幸福富裕道路
三培育支胜仗民兵队伍
努力培育胜仗民兵队伍赢未信息化战争提供强力量支撑民兵工作项重务
（）树立实现强军目标相适应新观念民兵积极投身践行新形势听指挥胜仗作风优良强军目标求民兵更新思想观念牢思想根基首先强化责观念民兵预备役员身战争组建起武装组织现代战争旦响作第批动员象参战支前责敢担树立起敢参战支前敢战斗敢胜利豪情壮志英勇献身精神坚持战斗力唯根标准民兵工作中立起落抓紧做军事斗争准备民兵义容辞重责次强化战备观念必须克服纠正备备错误认识树立起备先战备观念民兵职务决定时候时刻准备保卫国家安全战维护祖国统战确保声令够召赢次强化安全观念关注军事安全着国际军事斗争形势日趋复杂外开放领域断拓宽关注政治安全济安全科技安全信息安全文化安全环境安全重视维护领土领海领空等传统领域安全重视维护海洋太空电磁空间等非传统领域安全
（二）锤炼实现强军目标相适应新素质作民兵觉思想行动坚持战斗力标准立起落实处重前提具备相适应综合素质首先提高思想政治素质充分认清民兵预备役员国防现代化建设中特殊位作牢固树立听指挥军魂意识毫动摇坚持武装力量绝领导始终忠忠社会义忠国家忠民确保思想稳定政治纯洁时增强忧患意识保持高度警惕刻苦训练积极备战时刻准备听民召唤真正做召战战必胜次提高军事专业素质觉树立起法参加军事训练观念坚持难严实战需出发积极参加军事训练努力发扬吃苦耐劳精神练体练智练技练硬实战领觉抢险救灾社会维稳战备演练等恶劣环境中受摔反复训练中提高力高强度高难度演练中练硬领围绕命务练注重质量标准练搞劳武结合练次提高科学文化素质高度重视崇尚科学深入学信息化作战知识技断锻炼提高赢信息化战争领断学新知识掌握新技术切实提高身科学文化素养提高信息化战争条件支援保障作战力提高身体心理素质必须时艰苦训练中摔磨练工作岗位锻炼提高觉提高强健体魄顽强意志真正起未作战身体心理双重考验（三）确立实现强军目标相适应新标准实现强军目标必须确立相适应新标准方面坚持战斗力标准战斗力履行命根民兵队伍必须战斗力标准全方位贯彻提高战斗力作全部工作落脚点切工作开展直接服务战斗力建设全身心投入谋赢中积极参加军政训练研究探索新训法断推进战斗力提升方面提高质量效益标准质量效益国防军队现代化建设生命民兵建设提高科学理水注重完善科学决策民决策法决策制度机制提高质量效益坚决避免资源浪费





前国家周边安全形势民兵队伍命责

家教育计划安排天家起进行次学交流分析前国周边安全形势增强危机感紧迫感时家认识作民兵队伍员肩担负责激发精武强训练热情实现强军梦中国梦作出贡献
讲两容：中国周边安全形势二民兵队伍命责首先第容
中国周边安全形势
年国际形势风云变幻局势发展快表现：国际权力格局发生变化美国霸权受削弱中国俄罗斯印度巴西等新兴国群体性崛起改变国际秩序呼声渐起伊斯兰国横空出世改变中东格局扰乱美国全球部署乌克兰危机爆发美俄斗法矛盾日益尖锐全球战略重心逐渐东移美国高调重返亚太样背景国周边呈现出纷繁复杂局面概括起：北部稳定西部控南麻烦东患
（）北部稳定家中国张图北部俄罗斯蒙古线目前基稳定志选国家席第站出访莫斯科2014年普京回访中国两国关系更层楼取三点进展战略协作相互支持加深中俄战略伙伴关系实质容实质容什呢？重国际斗争中相互通气相互支持方说叙利亚问题中俄已联手三次联合国安理会动否决权美国提案掉准叙利亚复制利亚模式家合法政权搞掉投否决票投三次俄罗斯率先否决立刻进坚决支持战略协作重表现二贸合作升温加速中俄贸关系然没中美贸关系总额认中俄贸关系特殊重性两代意义第代资源供俄罗斯资源剩国太取竭高速发展起变成资源短缺国家正需俄罗斯提供资源第二代更重高端军品交易世纪九十年代初美国首西方实施武器禁运办？目光投俄罗斯俄罗斯进口先进飞机导弹军舰苏27苏30基洛潜艇等直进着辽宁号航母形成战斗力歼二十飞机列装国军力慢慢
两国元首互访判断中俄关系现已进入基础牢互信高战略影响力时期国际格局处世界稳定处说目前北部条边境线放心
（二）西部控西部然邻国众较复杂中俄两国导海合作组织防止美国中亚渗透判断西部控掌控中担心印度说印度1962年交战耿耿怀会会美国战车参围堵呢？需分析印度特点印度两根性特点需注意第点印度抱负国家雄心国家想国着国跑国班弟印度开国总理尼赫鲁段名言说印度世界扮演二等角色做声色国销声匿迹现穷成样愣勒紧裤带搞火星探测真搞成功花钱挤进国俱乐部第特点第二特点立国根结盟印度结盟运动创始国旗手结盟印度国策1962年中印仗边界横扫千军残时候美国准备拉印度说*独干红色中国战车领着干求尼赫鲁断然拒绝什呢？尼赫鲁回忆写道结盟运动旗手果美国战车岂成天笑柄中国干*独斗美国车印度印度判断会动美国边美国争夺印度印度边更点做工作
西部接国南边南部形势四字形容：麻烦断围绕南海问题产生
（三）南麻烦家张南海示意图南海四沙组成东沙西沙中沙南沙东沙群岛台湾控制问题西沙群岛现完全控制三沙市首府里中沙群岛岛黄岩岛菲律宾争较激烈然菲律宾占利优势国力弱斗回合撑现中沙群岛牢牢控制手里家现东沙西沙中沙基没问题
现问题南沙群岛块里问题较南沙基态势样家报告越南南沙占29岛菲律宾占9中国陆南沙占7岛礁马西亚占5台湾占太岛南沙群岛岛占岛总排名中国排第三听家心情已沉重说办啊？总想点解决出路啊南沙问题出路？仔细想高度概括起话出路两条第条全民族极提高海权意识第二条十八提定建设海洋强国全民族海权意识强海力量准备着旦事怕况现南海周边国挑头闹美国躲幕坏国办点历史国国闹通常会处吃亏位置现菲律宾没完没加码开始南沙群岛方控制岛礁兴土木填海造永暑礁原两篮球场现呢已变成19足球场变成永暑岛光飞机跑道3300米仅永暑岛南海四五样岛通填海变成基飞机作战半径已基整南海覆盖南海国闹吃亏闹吃亏
（四）东患讲讲国东面概括起四字：东患引发武装突方日
常讲：中日衣带水邻邦历史交密切样日带巨历史伤害耻辱目前历史问题中日间摩擦焦点集中钓鱼岛问题
钓鱼岛丢失源甲午战争1894年甲午海战中国幸战败1895年1月日胜追击霸占中国钓鱼岛1972年中日邦交正常化中日两国元首默契钓鱼岛问题先搁置起留代解决志提中日邦交正常化中日关系稳发展三十年没出什事年乱套出事美国重返亚太日觉机趁感觉哥撑腰办事搞谓钓鱼岛国化
家显然已破坏年默契种背景派六艘海监船开进钓鱼岛12海里第天五钟头宣誓权三十年中国公务船第次进入钓鱼岛12海里紧接着派千艘渔船钓鱼岛钓鱼突出存摆线二线批渔政海监船出动护渔三线军舰出编队穿越公水道抵达钓鱼岛水面现切已军事化常态化船舰间断里开破日*边实际控制局面现变成中日钓鱼岛交叉实际控制新局面
面容国周边安全形势容乐观面严峻形势作国防备力量员该担负起样责呢？面第二容：民兵队伍命责
二民兵队伍命责
前国民兵建设已进入新历史发展时期全面建设康社会推进中国特色军事变革民兵建设赋予新务求觉增强责感紧迫感忠实履行历史命做出愧时代愧祖国愧民新业绩
（）履行新命树立正确思想观念观念决定出路观念决定状态观念决定命运首先强化责观念志说：现代战争民兵？民兵淘汰枪年摸次仗啊？话貌似仔细琢磨问题现代战争中民兵样作伊拉克战争中美军仅月时间占领巴格达接十年里伊拉克民间武装美军伤透脑筋防胜防终宣布撤军烂摊子丢伊拉克现政府革命战争年代民军队基民兵改编许志连军装没结果呢？着股敢战斗敢胜利豪情英勇献身精神硬败日侵略军国民400万正规军说民兵挺起腰杆传承股豪情敢担负起责次强化战备观念志说：备力量线部队真起仗作战部队先啊搞战备没必认真句话什问题呢？汶川抗震救灾震发生前震区道路堵死许部队翻山越岭走着开进速度慢时候谁呢？民兵民兵情况熟悉组织部队没赶前基民兵救维护秩序家备未必果没时硬战备训练真应急时抓瞎次强化安全观念天讲周边安全形势家国家周边太作民兵队伍员守护方安更义务强化安全观念时刻关注身边发生危险信息员千万学鸵鸟鸵鸟性见危险头埋沙子里样逃脱？反机
（二）履行新命练硬赢领俗话说：铁需身硬战争残酷时训练场流汗战时会战场流血现代战争参战员提出高求练硬领方面说赢战争需讲保护需作民兵预备役员需具备素质呢？总说三点：坚定思想政治素质牢固树立军队绝领导军魂意识政治思想行动中央保持高度致美军总结样句话：怕现代化解放军怕毛泽东化解放军什意思呢？怕先进武器装备怕听话军历史没支建制部队策反拉走什呢？支部队听中央话二硬军事素质民兵然戴着民帽子骨子里兵兵武艺练精通具备硬军事素质农民种样天义座许志年轻时军历少年然勇猛减年训练达标较轻松志渐渐丢兵样子现样呢？站会军姿直虚汗端起盾牌身体颤瞄半天零蛋样素质战场？名志积极参加训练脚踏实完成次训练务三严明作风纪律素质坚决做服命令听指挥令行禁止家知道邱少云事纪律高生命典范实鲜战场样例子致年美军西点军校然流传着传奇年轻美国军官心底里知道民解放军铁队伍轻易交手敌畏惧正需拥民兵队伍然时起集结号响应该铁水样汇聚起凝成铁板块坚决做步调致
（三）履行新命带头完成项务作决定位战争年代济建设中民兵具举足轻重位源遂行样化务力新历史时期民兵完成务呢？点：维护社会稳定作表率前国改革发展处关键时期种深层次矛盾错综复杂处理仅影响改革深入开展影响着社会稳定求发挥身化解民部矛盾中重作积极做群众说服疏导工作充分发挥社情熟信息灵反应快优势积极配合公安部门击种暴力恐怖活动犯罪活动二完成急难险重务头阵2015年安全事频发年1月1日海外滩踩踏事6月1日东方星号游轮翻沉8月12日天津滨海新区化学品仓库爆炸12月20日深圳光明新区山体滑坡年中发生安全事触目惊心敲响警钟时刻提醒完成急难险重务作事关民群众生命安全切身利益件事完成命关天戏三干职工作模范民兵队伍军民军民身军装工装济建设中展现出独特风貌带头转变思想带头遵纪守法带头发展济身模范行动良形象影响带动群众
志广民兵预备役员觉弘扬奉献创新务实律精神鞠躬瘁干事业心意谋赢爱岗敬业职责兢兢业业干工作埋头苦干做贡献定会职岗位履行命断创造辉煌业绩



















学民战争思想 树立作意识

现强军目标热点词数民兵提词显茫然前久市部分民兵进行问卷调查80感岗位目标够着少少谓力弱素质差难作强军目标民兵言真遥关？
志张片相信家肯定较熟悉抗日战争胜利70周年暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵中支前民兵方队想什？悲壮惨烈年代广民兵队伍民群众中国产领导独特方式积极动击日侵略者创造战争奇迹夺取抗战全面胜利做出磨灭贡献广抗日战争做出巨牺牲民兵老前辈表示崇高敬意
作新时期民兵汲取抗日战争解放战争等民战争历史验继承发扬民兵光荣传统积极投身国防军队改革建设努力实现中国梦强军梦增添力量呢？天家讨问题：学民战争思想树牢作意识
首先应该解领会民战争思想科学涵讨交流第问题：
领会民战争思想科学涵牢兵民胜利思想根基
毛泽东志中国革命实践相结合创造性提出民战争思想广泛运中国革命实践实现中华民族独立什毛泽东民战争思想呢？毛泽东民战争思想毛泽东军事思想重组成部分马克思列宁义普遍原理中国革命战争国防建设实际相结合产物中国产领导中国民军队长期军事实践验科学总结集体智慧结晶中国产领导中国革命战争军队建设国防建设指导思想民战争思想具鲜明中国特色容极丰富基涵方面农村包围城市思想北伐战争八·南昌起义秋收起义广州起义相继失败毛泽东提出走农村包围城市武装革命道路认中国武装斗争实质产阶级领导农民民革命战争农村包围城市革命道路中国产领导新民义革命指导路线实现根路线实行民战争军事指导路线根解决中国产领导民战争正确道路问题二全民皆兵思想动员组织广民群众参加支持革命战争开展民战争务毛泽东明确提出：革命战争群众战争动员群众进行战争群众进行战争提出工农骨干占全国口90％民众动员组织起组成广泛革命统战线夺取革命战争反侵略战争胜利求军队民必须紧密结合*纯军队作战三革命武装思想民战争体决*纯军队包括民军队骨干完整三结合武装力量体制毛泽东根中国武装革命反武装反革命特点充分动员民坚决民实行彻底民战争路线指导时十分重视加强武装力量建设认帝国义时代工阶级劳动民枪杆子力量战胜武装资产阶级中国问题离开武装解决四革命根思想毛泽东根中国社会政治济发展特点农村包围城市革命道路理明确提出中国革命战争必须首先反革命势力较薄弱区建立革命根种根革命战争赖执行战略务达保存发展消灭驱逐敌目战略基没种战略基切战略务执行战争目实现失掉托五种斗争形式相配合思想毛泽东指出：着重武装斗争说放弃形式斗争相反没武装斗争外种形式斗争相配合武装斗争取胜利1945 年4 月发表联合政府文中民战争节集中反映关民战争斗争形式完整思想六民战争战略战术思想毛泽东遵中国革命战争客观规律指导战争实践中逐步形成整套适合中国革命战争特点民战争战略战术民战争基础承认武器装备总兵力敌强弱敌条件保存消灭敌战争根目出发充分利敌切弱点发扬切优点战略藐视敌战术重视敌充分坚信民广官兵力量智慧勇敢革命精神高度发挥观动性切实际出发变化着具体条件关全局动协灵活机动进行作战
民战争思想博精深战略高度紧贴中国实际革命战争科学总结战争理重创新中国特色社会义国防军队建设中毛泽东民战争思想现现实指导意义呢？讨第二问题：
二准确握民战争时代意义现实作强化强军兴军责担
（）战争特点规律民战争制胜砝码轻重现代战争信息战高科技运装备实力更发言权信息化武器装备限时段范围决定战争进程事实众志成城全民参民战争面前决定战争终胜负然心背道助失道寡助千百年历史总结定律战争讲究师出名名正言言民心民心赢取竭力量源泉国国家性质军队性质积极防御战略方针决定军未高技术条件局部战争必然正义战争广泛民战争良理条件深厚战争潜力丰富民战争验雄厚物质技术保障新历史条件实行民战争利条件惹事怕事未高技术战争定会国际社会广泛支持国广民群众积极拥护定会终赢战争胜利
（二）军民融合发展民战争渗透性弱强走中国特色军民融合式发展路子应世界新军事变革发展势必然求军民融合战略决策直接表达搞国防搞*纯军防实行军民融合运军民两种资源建设国防举军民融合全国力国防建设搞坚强前提民战争力量基础二军民融合战略决策表达未高技术战争仅仅军力较量更综合国力较量三军民融合战略决策精髓时国防军队建设中民军民融合方式夯实国防军队建设基础战时寄希具雄厚基础民战争2017年国国生产总值（GDP）827121亿元年增长69超10万亿美元稳居世界第二丰厚济物质资源军民融合战略民战争提供更发展空间
（三）持续作战力民战争潜力实行精干常备军强备力量相结合国国防武装力量建设长期坚持基指导方针长期革命战争中形成野战军方军民兵三结合武装力量体制实行民战争效组织形式取民战争胜利重素方针仅符合国基国情求符合世界军事发展潮流世界正处发展题时代战争危险然存世界战时起世界国集中更财力物力济建设普遍采取精简常备军加强备力量建设战略举措时期寓军民国家增添负担战时转隶军备力量源源断提供兵员举战略发展方针必须紧世界新军事变革步伐高度重视民兵预备役部队质量建设努力备力量建设成支适应未信息化战争求强武装力量确保未高技术战争中立败
（四）现代战争特点民战争制信息权弱强未高技术战争条件信息已成战斗力基素信息流决定物质流量流制信息权已成战斗力倍增器信息化技术信息化系统较强通性军民界线模糊逐步趋统民群众参战奠定坚实基础美军说信息系统程度赖民信息基础设施军方高层士军队信息化变革称市场买美军减少投入享信息增加迂回路军网民网日益走融合2001年中美撞机事件双方互黑方网站参加次发行动中国网民约8万入侵美方网站1600美国白宫网站度迫关闭达两时然次互黑行动未造成实质性影响国言第场真正意义发民网络战役具估量意义予高度关注战争发力点
解民战争思想时代意义现实作树牢作意识讨问题：
三深刻认识民兵预备役历史位切实强化岗位责感命光荣感
（）民兵预备役力量遏制战争维护国家安全强威慑力量维护需实力支撑需强国防维护战方止战周恩总理指出：谈必须备战敢战方言世纪60年代英国元帅蒙哥马利访问国惊叹：中国亿万民兵形成汪洋海进出提出面进攻中国作战争禁律法国前三军参谋长梅里说：十分羡慕战争年代中国民兵起原子弹起作完成现代手段法完成务年帝国义霸权义敢国轻举妄动仅支英勇善战常备军支强民兵片陷敌灭顶灾汪洋海作新时期民兵预备役员应该学先辈面敌宁死屈革命精神学先辈抗日必胜坚定决心学革命先烈心革命信念觉传承红色基红色传时搞建设争政策宣传者实践者带领群众创业走致富路维护民利益旦祖国民召唤时刻勇敢起枪踊跃参军支前做永远忠忠祖国忠民战士
（二）民兵预备役适应军事改革求赢信息化条件民战争重力量前适应场新军事变革世界许国家注重军事实力提高蕴含国力发展中战斗力增强植根民众中国民兵寓兵民重组织形式民兵组织先进民技术转化军事技术先进生产力转化战斗力台未信息化战争中民兵仅遂行传统战场勤务支前保障补充兵员巩固方等务托方科技优势积极配合部队开展信息战网络战等定程度弥补军队科技含量足现代条件民战争中民兵位降低更高作更离开民兵支援配合军队失进行民战争基础
（三）民兵预备役巩固基层政权维护社会稳定必备力量搞建设求发展需稳定国环境保护国民兵仅担负着外反侵略职承担着保稳定职责民兵社情熟信息灵反应快够效配合公安部门击分裂义活动刑事犯罪增进民族团结维护社会治安巩固基层政权新世纪新阶段适应维护社会稳定新形势国县区普遍建立民兵应急分队担负应急机动务支民兵应急队伍正规教育训练拉出起作保护群众保卫生产击犯罪等方面发挥重作年全国均年出动1000万次民兵配合公安部门维护社会治安击刑事犯罪3万名民兵常年担负着铁路护路工作6万名民兵参加边境线军警民联防维护社会稳定巩固基层政权作出突出贡献
（四）民兵预备役全面建成康社会遂行急难险重务突击力量国民兵年轻力壮数众全面建成康社会支突击力量特抢险救灾兴修水利完成重点工程建设等非战争行动中广民兵预备役员怕吃苦突击力强硬仗赢民信赖1976年唐山发生震先站抗震救灾第线唐山市民兵民兵直接救出群众护送伤员达176万1987年兴安岭特森林火灾中黑龙江省19万名民兵组成74扑火突击队火魔英勇战斗受中央扑火指挥部表扬 1998年国条江河发生百年遇洪水全国700万名民兵投入抗洪抢险发挥力军突击队作抗击非典疫情斗争中全国出动1100万名民兵中出动应急分队69万参封控疫情协助公安机关处理治安事件1430起帮助350万名外出务工员家庭搞春耕生产完成400万亩农田春播春种务2008年汶川抗震救灾数万民兵奋战救灾线发挥突击队作中国民兵2014年第10期刊登祖宗海守护者讲海南省琼海市潭门海民兵连排副排长陈波25年日守护海岛先荣立三等功1次嘉奖3次5次评先进9次评优秀民兵广州军区评南疆卫士民兵工作模范全国评边海防先进成立足职践行强军目标典范新历史时期军民深度融合天民兵预备役员更继承发扬革命前辈种战争中学战争钻劲积极参加民兵预备役编组训练努力掌握新战法熟练操作新装备刻苦训练新技树牢备备先备必意识积极投身强军兴军伟实践中
席深刻指出：宁备战备战军队军队样子民兵兵样子作民兵预备役员必须时刻牢记天忘战必危必须觉强化备战意识时刻牢记兵民胜利积极投身济建设更动参加军事训练争做灵魂事血性品德新代备军








坚持武装根原
筑牢听指挥思想根基

武装长期革命建设改革实践中验总结民武装力量建设根原加强武装工作事关国家安全发展局事关执政位巩固事关济发展社会稳定新形势必须着眼济社会发展新情况积极推进武装工作改革创新努力开创武装工作科学发展新局面
什武装
武装中国产长期领导中国革命建设实践中创造发展起中国产建初期武装斗争重性着深刻认识第次国革命战争探索酝酿武装原制度第二次国革命战争中逐步形成1927年8月7日中国产中央委员会召开紧急会议制定通项决议案首次表明中国产独立领导工农群众武装态度领导工农群众开展武装暴动实行工农武装割建立红色政权开辟革命根实践中中国产探索创造出包括项具体原组织体制工作方法武装制度1929年12月中国产福建杭召开古田会议确立民军队建设基原重申红军实行绝领导规定红军性质宗旨务等根性问题建设带领民军队建设产生深远影响
（）武装基含义武装中国产民武装力量实施绝领导根原毛泽东志形象概括指挥枪国宪法规定中华民国武装力量属民中央军委领导全国武装力量国防法规定国武装力量受中国产领导法律确立领导军队基制度时说武装特定概念指中国产民军队民兵预备役部队实施绝领导基含义包含：①国武装力量必须置中国产绝领导高领导权指挥权集中中央中央军委切行动必须听中央中央军委指挥②保证中央中央军委关民军队民兵预备役部队建设方针政策贯彻落实确保坚定正确政治方③加强民兵预备役部队政治建设保证民军队民兵预备役部队组织巩固队伍纯洁政治合格④加强民军队民兵预备役部队工作领导研究解决国防备力量建设重现实问题
（二）武装根制度军政治工作条例规定省军区军分区(警备区)县(市区)民武装部预备役部队实行军队系统方委员会双重领导制度①实行双重领导制度民武装工作优良传统早战争年代中国产明确提出级委仅领导方工作委该区政军民统领导机关建国中央国务院中央军委发出系列加强国防备力量建设指示更加明确方委政府军事系统民兵预备役部队领导职责②坚持双重领导制度民兵预备役部队性质务决定民兵预备役部队国家武装力量组成部分军事系统民兵预备役部队实行垂直领导利保证国家武装力量高度集中统时服务急时应急战时应战时民兵预备役员寓军民委政府统领导够民兵预备役工作摆应位置保证武装工作济工作统筹兼顾协调发展③落实双重领导制度军双方责坚持武装原加强国防备力量建设全全军项长期务中央中央军委赋予方级委政府项重职责
（三）武装丰富涵毛泽东志指出：枪杆子里面出政权谁想夺取国家政权想保持谁应该掌握强军队没强军队夺取政权巩固政权中国产建初期领导武装重性缺乏足够认识没建立掌握武装致中国革命遭受严重挫折付出惨痛代价1927年蒋介石发动反革命政变成千万革命者惨遭杀害通血教训中国产深刻认识掌握武装力量极端重性想取执政位成领导核心必须掌握武装力量领导武装力量关系生死存亡问题国民兵预备役部队中国产领导脱离生产群众武装组织国家武装力量组成部分民解放军助手备力量担负着保卫祖国建设祖国神圣命果坚持武装原脱离绝领导民兵预备役部队建设会迷失方会根改变民军队性质新形势方委说坚持武装原认真贯彻落实中央中央军委军事战略方针加快推进国防军队现代化扎实抓国防动员国防教育国防备力量建设拥军优属等工作坚持国家核心安全需求导统筹济建设国防建设国防军队现代化建设三步走战略构想加紧完成机械化信息化建设双重历史务力争二〇二〇年基实现机械化信息化建设取重进展
二什坚持武装
坚持武装原确保军队绝领导军优良传统政治优势民兵预备役部队必须遵循根原根原保证民兵预备役部队绝领导保证民兵预备役部队建设正确方健康发展保证民兵预备役部队战斗力提高务完成具十分重意义
（）中国革命成功实践坚持武装原夺取中国革命建设胜利验总结1921年1927年期间没立足没武装1927年南昌起义开始毛泽东志代表中国产领导发动秋收起义建立革命根走建设民军队开展武装斗争道路实现武装独立领导著名三湾改编中毛泽东志提出支部建连思想第次部队级建立组织1929年古田会议毛泽东志提出必须成部队领导中枢逐步形成军队绝领导概念抗战初期毛泽东志总结长征途中张国焘分裂义军阀义作斗争验教训明确尖锐提出原指挥枪决容许枪指挥建军思想仅确定军队绝领导制度原民武装建设指明方领导武装革命斗争程中社会义建设时期武装作根原始终紧抓放数革命先烈鲜血生命换根验条颠扑破真理实践证明没中国产没中国民解放军没中国产领导会天样支强民兵预备役部队坚持武装原民兵预备役部队永远置绝领导根保证民兵预备役部队建设正确方
（二）巩固执政位坚持武装原民兵预备役部队永葆革命色根保证民兵预备役部队中国产领导群众武装组织中华民国武装力量组成部分中国民解放军助手备力量种属性民兵预备役部队质特征政治灵魂民兵预备役部队绝领导政治张思想路线组织原建设永远保持正确方始终保持民武装性质真正担负起民赋予神圣命前世界发展变革调整时期国正处济转型社会转轨重时期种济问题社会问题相互叠加稳定谐素明显增西方敌国家正利重时机断加强实施西化分化战略煽动军队非化非政治化等反动思潮妄图意识形态领域搞乱思想削弱民群众凝聚力心力破坏国安定团结政治局面动摇中国产执政基础民兵预备役部队作确保民民专政坚强柱石维护社会谐稳定务更加艰巨繁重应国际国复杂形势变化重安全威胁求必须加强武装工作永葆绝领导革命军队色巩固执政位提供重力量保证
（三）推进军民融合发展坚持武装原民兵预备役部队始终健康发展根保证十八提出坚持走中国特色军民融合式发展路子坚持富国强军相统加强军民融合式发展战略规划体制机制建设法规建设长期环境中受市场济影响思想观念价值取元化少数志忧患意识减弱国防观念强武装意识淡化武装工作验缺乏民兵预备役部队组织难落实活动难开展结构合理等现象程度存求新时期民兵预备役部队必须增强武装意识认真研究解决武装领域存问题推进军民融合式发展中断完善融合机制丰富融合形式拓展融合领域提高融合层次努力开创武装工作新局面实现武装工作整体跃升确保领导民兵预备役部队始终健康发展
三样落实武装
中国产章程规定：中国产领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势政军民学东西南北中领导切坚持武装原实现国防备力量建设绝领导根通政治思想组织加强领导民兵预备役部队建设成真正属民服务民功勋卓著民武装
（）坚定政治信念觉忠诚事业作民武装精神支撑坚定政治信念核心创新理武装头脑思想政治行动中央中央军委保持高度致作绝领导民武装广民兵预备役部队解信赖热爱忠坚持目标目标宗旨宗旨觉中央中央军委保持高度致高举旗帜坚决服中央中央军委席指挥坚决维护中央中央军委席权威时候情况坚决听话走前世情国情情发生深刻变化种价值观念相互交织广民兵预备役员坚持懈学科学理懂事物演进规律握社会发展势正确观察分析现实生活中矛盾问题增强贯彻落实路线方针政策觉性更加坚定马克思义信仰中国特色社会义信念改革开放社会义现代化建设信心中央席信赖作领导民兵预备役部队历理想理想目标目标紧紧扭住高举旗帜听指挥根坚定中国特色社会义信念做风险惧干扰惑矢志渝坚持发展中国特色社会义积极投身中国特色军事变革着眼建设信息化军队赢信息化战争战略目标断提高应种安全威胁完成样化军事务力全面建成康社会现代化正规化革命军队贡献青春力量
（二）牢记命宗旨觉做中国特色社会义坚定捍卫者忠诚实践者民兵预备役部队贯彻执行基路线方针政策必须体现国家建设局服务实际行动中实际行动支持国家济建设保卫改革开放济建设成果切实履行军新世纪新阶段历史命举什旗走什路历关系民事业发展根问题民兵预备役部队忠诚必须高举旗帜旗帜引领前进方样思想会迷航工作会错位促进事业发展中实现价值追求高举中国特色社会义伟旗帜根坚持中国特色社会义道路中国特色社会义理体系做中国特色社会义伟旗帜坚定信仰者坚定拥护者坚定捍卫者觉接受教育坚持懈中国特色社会义理体系武装头脑真正学深悟透中国特色社会义理体系特科学发展观深刻涵精神实质基求切实掌握蕴含中世界观方法真正转化政治信仰行准生追求坚决执行指示觉站原立场想问题办事情认真贯彻基理基路线基纲领基验带头学贯彻十八精神带头拥护支持改革开放带头参加美乡村建设做生交安排干啥干啥出色完成赋予项务岗位脚踏实埋头苦干指里里然赴汤蹈火辞民兵预备役部队完成样化军事务参济建设创新社会理应急抢险救灾中先锋头阵充分发挥民兵预备役部队突击队生力军排头兵作充分展示民军队热爱民服务民良形象全面建成康社会做出积极贡献
（三）筑牢魂军魂时候情况坚决听指挥绝忠诚高标准贯彻落实武装原求民兵预备役部队高标准落实高政治求觉贯彻日常工作训练实践中贯穿成长进步全程始终做信爱走时候情况坚决听指挥绝忠诚民兵预备役部队忠诚首先应该体现思想政治行动中央中央军委保持高度致条重组织原条高政治纪律强集体观念局意识严律觉维护团结保持民兵预备役部队高度稳定集中统时急时战时民兵预备役部队中央中央军委席决策指示定条件坚决服绝讲价钱折扣做选择次严守政治纪律确保路线方针政策贯彻执行确保部队高度稳定集中统必然求加强领导增强部队凝聚力必条件民兵预备役员做服组织少数服数级服级全服中央认真贯彻民集中制原委部形成原空气坚持报实情说实话做集体违纪违规决策坚决维护政治纪律严肃性违反纪律事必须严肃处理绝姑息迁民兵预备役部队更高标准更严求带头遵守政治纪律觉接受组织群众监督信谣传谣参加串联签名访等群体性活动继承发扬种优良传统解放思想改革开放攻坚克难高度政治责感事业心完成交切务









凝聚强军目标正量 催生强军实践源动力

席全军政治工作会议强调：理想信念全军牢固立起适应强军目标求坚定官兵理想信念作固培元凝魂聚气战略工程握新形势铸魂育特点规律着力培养灵魂事血性品德新代革命军民兵作领导民武装力量重组成部分解放军保卫祖国维护强盾社会义现代化建设骨干力量深刻领会贯彻落实席重思想积极争新代国防备军？关键弄清差距里求什应该做树牢强军目标意识实际行动践行新时期民兵队伍命务
消模糊认识增强践行强军目标积极性动性
席提出强军目标总结建军治军成功验适应国际战略形势国家安全环境发展变化提出指导国防军队建设纲领性文献实现强国梦强军梦具极重意义数民兵志强军目标认识模糊感关系存岗位目标够着少少谓力弱素质差难作等认识方面偏差强军目标民兵言真遥关？恰恰相反民兵践行强军目标职责命系存认识偏差三方面原
没认识民兵职命志认现代战争高科技信息化战争飞机导弹拼陆军少战场民兵预备役部队更说存备备错误认识汉语词典中备样解释：预备补充准备通俗讲时刻准备补充现实情况新世纪新阶段赋予军新历史命传统意义刀枪相见炮火纷飞战场已发生根性变化抢险救灾反恐维稳现场线战场扶贫参建发展生产田间头战场参战支前保交护路条战线更战场民兵作战场力军时服务急时应急战时应战具代重作年县民兵队伍先执行类急难险重务受驻政府老百姓拥护爱戴说民兵作实现强军目标重组成部分必备必
二没体会民兵位作志感岗位太太况民兵少少视志感没专业没技术时参加训练急时执行务觉心余力足难作民兵职岗位真难作？说2008年抗震救灾程中新闻作战部队第时间挺进灾区开展救援抢险工作真正第时间挺达灾区宣传正量组织处理险情民兵队伍时 灾情发生四川省民兵队伍震30分钟先期救援应急分队抵达江堰现场迅速展开营救工作投入急需援救区早抵达灾区作战部队5月14日中间两天时间抢险救灾稳定民心维持秩序工作务民兵队伍完成进村入户开展救援工作启动广民兵员充分发挥熟悉灾区形环境特点迅速开进2400村庄实施营救运送救灾物资组织疾病防控防护维护社会秩序救援程中发挥重作见履行身职命程中民兵作作关键时刻缺
三没理解透民兵寓军民重角色句话样说兵老百姓兵老百姓充分说明民兵着兵民特点受长期环境市场济影响少民兵等般老百姓觉真正兵毛泽东志持久战中讲战争伟力深厚根源存民众中兵民胜利中华民国国防法明确规定国武装力量中国民解放军现役部队预备役部队中国民武装警察部队民兵组成见民兵武装国国防建设支重力量现实中民兵现役军样参加军事训练提高军事技完成战备值勤保卫边疆抵抗侵略保卫祖国务建国历次国庆阅兵仪式民兵始终作兵组成部分接受祖国民检阅难出战争年代发挥作国家法律定位担负命务说民兵兵？民兵名扎根民战士
二紧贴形势务树牢践行强军目标战斗力标准
新形势席围绕强军目标新代革命军提出四标准作新代民兵认应该紧紧围绕四标准进步更新观念练领抓养成确保时候听指挥胜仗作风优良
树立实现强军目标相适应思想观念积极投身践行新形势强军目标必引起国防军队建设领域层次深刻变革必然求民兵更新思想观念牢思想根基首先强化责观念民兵身战争组建起武装组织现代战争旦响作第批动员象参战支前责必须敢担树立起敢参战支前敢战斗敢胜利豪情壮志英勇献身精神坚持战斗力唯根标准民兵工作中立起落抓紧做军事斗争准备坚决捍卫国家权领土完整次强化战备观念民兵职务决定时候时刻准备保卫国家安全战维护祖国统战必须克服纠正备备错误认识树立起备先备必战备观念刻苦训练积极备战确保声令够召赢次强化安全观念前着国发展强西方国家断加强防范遏制国家外部安全压力明显增周边安全威胁明显升国正处济社会转型时期种社会矛盾叠加交错稳定确定素增国家发展外环境日益复杂必须时刻保持高度警惕牢固绷紧安全弦
二锤炼实现强军目标相适应力素质实现强军目标确保胜仗支援保障胜仗前重现实紧迫务做军事斗争准备作民兵重前提具备相适应综合素质首先提高思想政治素质充分认清民兵国防现代化建设中特殊位作牢固树立听指挥军魂意识旗帜旗帜目标目标意志意志毫动摇坚持武装力量绝领导始终忠忠社会义忠国家忠民确保思想纯洁政治次提高军事专业素质牢固树立起法参加军事训练观念坚持难严实战需出发努力发扬吃苦耐劳精神围绕命务练注重质量标准练搞劳武结合练觉执行急难险重务中受摔反复训练中提高力高强度高难度演练中练硬领次提高科学文化素质提高民兵科学文化素质效落实战斗力标准增强应急应战力素质前提基础始终坚持马克思义战争观断学新知识掌握新技术特深入学信息化作战知识技切实增强身科学文化素养提高信息化战争条件参战支前力提高身体心理素质时艰苦训练中摔磨练工作岗位锻炼提高觉增强强健体魄顽强意志确保真正起未作战身体心理双重考验特意识培养心理品质做面突出意料危险情况够慌乱处变惊面激烈残酷战斗带生命威胁够惧怯坦然面敌心理欺骗反动宣传够听信容应抓住利时机敌实施积极效心理攻击达战屈兵功效
三确立实现强军目标相适应硬作风行讲民兵言行举止*纯行民兵队伍整体形象体现作讲民兵事工作涉千家万户重联系民桥梁纽带需硬思想作风支配日常生活工作方方面面点点滴滴首先磨炼强烈敬业精神常讲工作事业干事业仅事关前途进步事业事关国家发展事业果没国家事业高度负责精神没献身国防社会义建设鸿鹄志没职工作极热情会失干工作社会价值称国家*位负责硬思想作风基石干民兵身肩负工作入手建造起奉献事业高楼厦次培植顽强克难斗志作名合格民兵仅职工作高度负责精神坚忍拔达目罢休顽强意志完成职工作中会遇样样困难挫折需具畏气魄胆识树立困难面前面前困难雄心壮志智慧毅力技术战胜切艰难险阻需具备敢先进取精神觉带领群众勇拼搏敢征服攻克时艰成济改革浪潮中领头雁次树立硬楷模形象严格执行政治纪律特前国际国政治形势纷纭复杂情况断增强政治鉴力政治敏锐性坚定政治立场严肃政治纪律政治思想中央中央军委保持高度致决允许出现违反政治纪律现象力强化命令意识听招呼守规矩观念做切行动听指挥着力培养令行禁止雷厉风行作风觉抵制腐朽思想文化生活方式侵蚀做尊爱重省警勉始终保持健康生活情趣带头抵制行业正风生活俭朴公私分明搞吃喝挥霍浪费事做起身严起模范行动树立艰苦朴素良形象
三结合职命争践行强军目标新代民兵
中华民国兵役法民兵务做出具体规定：积极参加社会义现代化建设带头完成生产项务担负战备勤务保卫边疆维护社会治安时准备参军参战抵抗侵略保卫祖国新历史时期争名践行强军目标新代民兵？紧紧围绕肩负职命充分发挥五作
履行岗位职责中发挥带头作职岗位民兵参加生产建设阵社会义现代化建功立业舞台民兵脱离生产群众武装组织员时工作生产建设岗位理然做职工作生产建设中发挥带头作积极发展商品生产开展种营兴办济实体努力争生产骨干技术手行业标兵促进济结构调整济效益增长带头宣传贯彻富民政策带领群众断改变传统农业生产方式提高农业科技含量积极推进农业产业化营建立现代农业增加农民收入努力改善农村生产生活市场条件促进农村济全面繁荣
二维护社会稳定中发挥卫士作新历史时期着改革开放断深入济关系进步调整出现许新情况新问题尤*县驻军较少警力足民兵担负维护社会稳定治安务较重民兵充分认清肩负历史命广泛参战备执勤务搞军警民联防开展护村护厂护路护矿等活动加强重军事目标守护积极协助公安部门维护社会治安击种违法犯罪活动执行种应急机动务应付种突发事件努力完成维护社会治安保卫民务真正做守方热土保方安
三完成重务中发挥突击作市山林面积较年防火务较重广民兵成建制组织参加抢险救灾兴修水利植树造林重点工程建设怕吃苦突击力强硬仗精神高标准完成民赋予重完成抗旱救灾抗洪抢险等急难险重务中锋前勇挑重担怕疲劳连续作战科学施救奋勇抢险夺取抗灾救灾胜利发挥重作参加基础设施建设生态环境保护农田水利建设等重点工程建设中积极响应方委政府号召动请战觉参带头完成充分展示民兵整体威力
四扶贫帮困活动中发挥骨干作积极参加扶贫帮困活动民兵义容辞责带头参加社会义现代化建设项重容县济基础较薄弱民收入农业收入国家加快新农村建设加强农村基础设施建设改善生产生活条件提供利契机动参加社会义新农村建设促进生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民新农村建设目标实现采取兵带户连带村扶贫参建模式推行整村帮扶劳务输出产业带动等措施力开展创业致富扶贫帮困活动推动改变贫困落面貌进程觉开展送温暖献爱心活动热情帮助困难群众解决生产生活困难政府关怀送贫困群众手中
五精神文明建设中发挥示范作参加社会义精神文明建设新时期民兵政治工作重容必须走全社会前列广民兵充分发挥身特点组织优势带头宣传改革开放政策积极传播科学文化知识引导民群众解放思想更新观念牢固确立科学发展理念带头实践基道德规范积极倡导文明新风反封建迷信努力形成男女等尊老爱幼互爱互助等健康社会风尚积极弘扬优秀家庭文化社区文化乡村文化建民法治公正义诚信友爱充满活力安定序然谐相处谐社会















力培育战斗精神 争新时期精武标兵

战斗精神战斗力重组成部分关系军事斗争准备进程水关系未作战胜负努力培育砥砺民兵战斗精神赢未信息化战争提供强精神动力前较长时期民兵政治工作项重务
深刻理解战斗精神涵
实践中提高民兵战斗精神必须理搞清战斗精神科学涵般认民兵战斗精神民兵信念意志信心勇气作风心理等精神素凝结升华成种潜精神状态品质
（）坚定正确政治立场政治立场战斗精神思想基础讲战斗精神根讲政治目政治务政治立场政治觉悟政治态度广民兵必须做：深入学贯彻创新理坚持懈中国特色社会义理体系武装头脑全面握理体系科学涵精神实质提高明辨非力充分认清敌势力西化分化政治图谋旗帜鲜明反抵制武装力量非化非政治化等反动言民族分裂义恐怖义邪教组织等作坚决斗争力培育忠诚热爱民报效国家献身命崇尚荣誉代革命军核心价值观进步牢牢听指挥服务民英勇善战思想理基础
（二）召国防意识民兵脱离生产群众武装组织中国民解放军助手备力量保卫祖国建设祖国支重力量履行国防义务方面民兵应该走全社会前列民兵性质宗旨决定民兵发挥作生动体现广民兵必须深刻认识强烈国防意识民兵铸造战斗精神强思想动力牢记民兵光荣职责根职积极投身军事训练学军事高技术知识解高技术条件局部战争特点规律熟悉手中武器掌握军事技练硬领努力做军事斗争项准备工作
（三）英勇顽强战斗作风战斗作风战斗精神核心容未信息化战争中作战行动陆海空天电维战场全面展开作战手段十分复杂作战环境极端险恶民兵没直接参战争扎实做未险恶环境中参战支前精神准备广民兵必须具高昂军心士气旺盛革命斗志努力锻造怕苦二怕死革命精神具敢硬仗善恶仗战斗作风具坚摧难克顽强意志始终保持蓬勃气昂扬锐气浩然正气强烈翁责感积极投身军事斗争准备社会义现代化建设
（四）令行禁止纪律观念军令山守纪铁战斗精神重容衡量民兵战斗力强弱重标志信息化战争高技术条件诸军兵种联合作战民兵担负着参战支前配合部队行动命务位作容忽视广民兵必须做切行动听指挥坚决执行级命令严格保守军事秘密坚守政治纪律战场纪律群众纪律始终保持威武师文明师良形象赢高技术条件局部战争发挥民兵队伍位作贡献力量
（五）沉着坚毅心理素质良心理素质战斗精神必备素未信息化战争中战场环境变化民兵心理面着断变化着复杂危险情况击果没良心理素质难胜完成担负参战支前等务适应信息化作战求民兵必须具坚韧拔心理承受力做面种突发情况够容应处置面残酷艰险战争环境够泰然处危乱面敌宣传诱惑够立场坚定动
二弘扬民兵战斗精神重意义
战斗精神生成战斗力重素民兵队伍须臾缺失精神支柱否快锻造培育民兵硬战斗精神关民兵全面建设成效关国家民族兴衰安危项极端重现实务
（）战斗精神民兵战斗力重构成民兵战斗力民兵政治素质军事技武器装备体制编制战略战术等诸素构成机系统中政治素质中战斗精神极端重组成部分素紧密联系中介发挥着粘结作说底战斗力构成素质政治素质然延伸作释放发挥维持离开战斗精神激发民兵具战斗精神营造团结谐部关系发挥民兵观动性充分挖掘民兵种潜激发民兵学训练热情限度发挥现武器装备效正提高民兵战斗力基途径外战斗精神战斗力实现程中扮演十分关键角色果民兵没坚定信念高昂士气顽强斗志较高素质战争行动中执行务时战斗力谈起
（二）战斗精神民兵履行职命思想基础民兵国武装力量重组成部分肩负着保卫祖国建设祖国巩固国防参战支前重务加快培育民兵顽强战斗精神够促民兵筑牢思想长城觉抵御种良侵蚀诱惑永葆革命战士色培育战斗精神首解决问题教育民兵搞清楚扛枪谁仗啥等基政治信念问题长期环境中部分民兵国防观念战争意识淡化练兵武热情高滋长麻痹思想吃苦耐劳牺牲奉献精神普遍趋弱化战争恐惧心理趁虚入果现象发展旦战争民兵效担负起民赋予务外民兵国社会义现代化建设支生力军突击队着改革开放社会义市场济发展种社会利益关系日趋复杂社会谐现象常出现面种社会局面部分民兵思想认识高责意识命观念淡化时甚出现消极情绪果引起足够重视快培育民兵硬战斗精神会严重阻碍民兵充分发挥社会义现代化建设中重作影响履行身职成效
（三）战斗精神民兵未信息化战争中发挥作强力量民兵否未信息化战争中继续保持重位发挥独特作程度取决战斗精神强弱认现代战争形态正机械化信息化转变抓民兵建设抓武器装备改善抓高科技武装战斗精神已变足轻重种认识错误害毋庸讳言信息化战争中短兵相接敌双方犬牙交错作战形态越越少战斗精神求丝毫没弱化反愈益提高信息化战争突发性增强导致战前准备动员时间缩短武器精确度提高导致战斗更激烈残酷惨烈精神软杀伤作强化导致军心士气越越成敌首选攻击目标种条件果民兵具硬战斗精神势必会产生厌战恐惧等心理精神涣散斗志丧失重作发挥法保证
三觉培养锻造战斗精神
战斗精神会生俱蹴努力学长期培育结果必须民兵建设实际出发统认识加快行动创新精神努力寻求拓展培育民兵战斗精神现实途径
（）树立保卫祖国强烈责感命感荣誉感强烈责感命感荣誉感战斗精神基础动力源泉民兵战斗精神正源职责命清醒认识战争正义性准确握职业道德牢固树立认清民守护者祖国安全统捍卫者国家民利益需紧关头民兵预备役员应该挺身出义反顾投身硝烟弥漫战场勇受血火考验便献出生命惜
（二）锻造民限忠诚革命气节气节反映节操品格战斗精神灵魂高尚革命气节建立限忠诚祖国热爱民高度负责基础未信息化战争中战场环境极艰苦战局极复杂参战官兵承受巨心理压力面十分严峻考验针种情况广民兵时注重战斗精神培养牢固树立高尚革命气节敌势力分化西化战略图谋面前坚定信念永葆革命色血火考验面前勇直前克敌制胜
（三）增强服命令意识组织纪律观念服命令意识组织纪律观念作战斗精神重组成部分思想境界具体体现衡量战斗力强弱重标志强化服命令意识纪律观念首先讲服觉做切行动听指挥执行级命令指示讲价钱折扣次讲养成坚持点滴做起言行严起严格落实条令条例项规章制度培养令行禁止雷厉风行良作风次充分利训练演维稳执勤抢险救灾等时机摔锻炼增强纪律观念命令意识
（四）锤炼英勇顽强怕牺牲战斗作风战斗作风战斗意志集中体现战斗精神根标志战争中较量某种意义说战斗作风较量怕牺牲英勇顽强军优良传统战争年代军够劣势装备败优势装备敌中重点军官兵始终保持种怕牺牲英勇顽强革命英雄义精神种精神激励涌现出血肉躯堵敌枪眼黄继光舍身炸碉堡董存瑞熊熊烈火中岿然动邱少云等批数胜数战斗英雄谱写出曲曲撼天动惊敌魂魄英雄赞歌
（五）培养处变惊危惧心理素质良心理素质充分发挥手中武器作战效容应复杂困难局面沉着运指挥谋略前提条件战斗精神准备基础未作战中必火力战心理战交织种情况容易产生紧张安焦虑恐惧等良情绪广民兵必须增强心理素质确保环境中保持旺盛战斗意志
（六）练攻克战胜硬领高昂战斗精神简*拍胸脯举拳头喊口号硬素质作风作支撑果没硬领谈保存更说消灭敌逞匹夫勇作谓牺牲中日甲午海战中北洋水师武器装备差占天时利优势终吃败仗总结历史教训千条万条口号响素质差重原强化战斗精神必须锤炼硬战斗素质作风基础没硬素质作风注定败仗
未胜利孕育天准备中广民兵时刻想仗事谋赢招坚持做起现做起职岗位台作锻炼战斗精神舞台重务中摔日常训练中养成时战斗精神培育份努力未作战中够操份胜券












力弘扬民兵队伍光荣传统优良作风

国民兵轰轰烈烈工农运动中诞生抗日战争解放战争中发展壮社会义革命建设中进入新发展阶段长期革命建设程中英勇民兵创造辉煌业绩形成包括坚持武装原劳武结合方针革命英雄义灵活机动战术学民解放军等系列光荣传统回顾广民兵抗日战争中光辉战斗历程继承发扬民兵光荣传统优良作风新历史条件加强民兵全面建设积极履行民兵肩负职责命努力完成赋予项务着重战略意义
坚持武装原觉牢听指挥思想根基
武装坚持民武装绝领导毛泽东志指出：原指挥枪决允许枪指挥深刻揭示武装含义民兵国武装力量组成部分实现总路线总目标服务坚持民兵绝领导国民兵建设条根原国民兵成长历史证明坚持武装原民兵艰苦环境中发展壮消灭敌坚持正确政治方保持全心全意民服务色枪杆子牢牢掌握民手里十年民兵工作领导积累丰富验建立健全系列切实行规章制度方委军事系统民兵实行双重领导制度县建立民武装委员会制度方委书记兼级武部门委第书记制度省军区军分区民武装部名领导参加级方委常委制度等基层乡（镇）专职武装部长般级委成员村支部书记般兼民兵营连教导员指导员民兵连（营）长支部委员制度规定武装民兵工作具体体现保证民兵统领导统指挥统建设
作民兵觉创新理武装头脑切实牢听指挥思想根基深入学贯彻创新理坚持懈中国特色社会义理体系武装头脑全面握理体系科学涵精神实质增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性进步深化科学发展观理价值政治价值实践价值认识觉科学发展观作科学理信仰指导方针坚持战略思想贯彻提高明辨非力充分认清敌势力西化分化政治图谋旗帜鲜明反抵制武装力量非化非政治化等反动言民族分裂义恐怖义邪教组织等作坚决斗争力培育忠诚热爱民报效国家献身命崇尚荣誉代革命军核心价值观争做理想事血性品德新时期民兵进步牢牢听指挥胜仗作风优良思想理基础
二继承劳武结合传统全面建成康社会中发挥骨干带头作
劳武结合民兵性质务决定民兵光荣传统民兵建设必须遵循条原战争年代中心务武装夺取政权切前线切服战争需时民兵群众果劳武出粮食会敌抢走果武劳民没粮食吃法支援前线必影响部队作战毛泽东指出卫军民兵均必须违农时减少误工妨碍生产脱离生产原轮流担保卫家乡协助军队务抗日战争时期广民兵手锄手枪战斗保卫生产生产支援前线战胜日侵略者发挥重作1940年1941年抗战困难时期广民兵坚持劳武结合做三结合：民兵组织变工组织相结合负责战斗负责生产战斗队生产队相结合敌生产缴获敌武器生产相结合民兵武器敌夺取外发挥智慧铁熬硝铸雷等等实践证明坚持劳武结合方针武力保卫生产生产支援战争根长期坚持抗战重保证搞民兵建设效途径建国国民兵发扬劳武结合传统面参加济建设面参加军政训练完成军事训练务时事济建设做军事斗争准备战时配合解放军消灭敌保卫祖国样时少养兵战时出兵利国家济建设利国防建设体现仗生产济建设国防建设致性然现民兵命变化劳武结合基精神没时建设祖国保卫祖国然支队伍神圣职责
新世纪新阶段广民兵适应全面建成康社会开创社会义现代化建设新局面需发扬优良传统作风增强战备观念做军事斗争准备时积极投身全面建设康社会伟实践勤学善创造甘奉献 努力社会义物质文明政治文明精神文明中发挥骨干带头作树立科学发展观增强体意识责意识积极参改革开放现代化建设掌握运先进科学技术诚实劳动勇创新发展社会生产力提高综合国力改善民生活水建设谐社会实现国家发展战略目标建功立业
三发扬革命英雄义精神力培养英勇顽强战斗作风
革命英雄义军优良传统国民兵优良传统民兵革命英雄义传统表现方面：英勇顽强战斗作风战争年代民兵听说仗争先恐参军参战杀敌立功战斗中机智勇敢敢必胜敢战村战怕艰难险阻怕流血牺牲解放战争中山西潞城县著名民兵英雄黄旦率领民兵连解放军远征豫北豫西伏牛山区康家岭战斗中1000名国民军队包围坚守阵三天三夜退敌十次进攻死伤敌100名配合力部队全面消灭股敌荣获太行民兵坚强连荣誉称号二勇献身崇高品格广民兵教育培养凶残敌面前艰难困苦环境中表现出怕苦二怕死革命英雄义气概涌现出许许英雄模范物创造歌泣英雄业绩1944年2月25日掖城（**省郭州市）日伪军三四百里店镇诸流村抢粮民兵消息马组织二十名队员冷枪扰乱敌民兵埋伏河岸雷组河口道路埋设雷震慑住敌敢动手日伪军发觉民兵时兵分两路包抄民兵边击边分两队撤出阵民兵李鼎盛撤庄头东北幸中弹身殉国名民兵李延京掩护妇女撤退中中弹英勇牺牲县区领导机关追认李鼎盛志民兵模范晋察冀反扫荡战争中山民兵张树春温塘区民兵王子禄战斗中包围手榴弹掷甘俘跳井杀种英勇杀敌视死事例胜枚举三宁死屈革命气节战争年代社会义建设时期国民兵赤胆忠心革命事业毫动摇保持着宁死屈革命气节敌刀枪烈火面前昂首挺胸慷慨义敌样严刑拷样威胁利诱坚决敌进行斗争战斗危急艰难甚弹粮绝时候宁死敌屈服鲜血生命谱写威武雄壮英雄篇章晋西北忻县民兵杨树元日寇抓住敌拷问投入火里扔进水中反复次折磨皮脱肉焦顽强屈点消息泄露直英勇牺牲
代民兵履行职责命继承发扬革命英雄义精神祖国深沉爱社会义事业献身革命精神职工作结合起积极济建设国防建设作贡献学英雄模范勇敢战斗怕牺牲怕疲劳连续作战作风遇难忍受困难想办法克服遇强敌压倒战胜英雄气概民事业忠心耿耿情况动摇革命意志丧失革命气节坚定移产义奋斗坚定理想信念革命理想实际行动紧密结合起努力做职工作培养高尚道德情操养成民兵特殊命相适应道德风尚国家尊严民利益高切坚决听话走服命令严守纪律时觉做局部利益服服务国家利益祖国利益甘愿牺牲切生命
四创新灵活机动战术切实肩负起时代赋予历史命
运灵活机动战法击消灭敌国民兵优良传统1938年2月毛泽东美国合众社记者谈话时指出：军事运运动战阵战游击战三种方式互相配合必敌军处极困难位战略思想中国抗日战争中实践检验广民兵根中央毛泽东提出全面全民族抗战方针积极配合力部队英勇作战展开空前活跃游击战争惊胆略穷智慧创造雷战道战麻雀战破袭战交通战联防战伏击战等许巧妙战法日侵略军顾失彼昼夜宁胆战心惊头野牛陷入民战争火海拔抗战中广民兵极端困苦条件敌重击杀伤实践证明灵活机动战术克敌制胜法宝民战争中发挥巨优势战略思想越南古巴等战场发挥巨威力深刻影响世界军事格局
现战争形态民兵肩负命务发生深刻变化现代信息化条件战争作战空间作战方式战争准备群众参战争形式容传统战争存差民兵战略位作没变灵活机动战法战术基精神没时赢未信息化战争然离开适应信息化战争特点战法创新灵活机动战术然必须坚持胜敌道广民兵根新世纪新阶段担负务求着眼时代特点紧紧围绕形势发展变化紧紧围绕济发展目标务紧紧围绕未战争中担负作战务紧贴全面建设康社会紧贴维护国家安全稳定统立足现装备发挥特优势继承传统基础研究新战法创造新战术断赋予传统新形式容确保声令够圆满完成民赋予务
五学解放军建军验断提高民兵队伍正规化建设水
民解放军长期革命战争环境考验仅具强战斗力着丰富建军验保卫祖国建设祖国立朽功勋直民兵学榜样民兵民解放军长期肩战斗结深厚战友情谊军队帮助民兵民兵军队学已成优良传统十年民兵成长壮军队帮助分开说民兵军队帮助军队榜样进行战斗身建设加强民兵队伍身建设程中民兵注意学军队思想作风传统
学军政理学先进政治理沦．特学贯彻席关国防军队建设民兵工作系列重述确保始终中央中央军委席保持高度致学系统军事理学信息化战争基样式基战法民兵作战中基运完成应急应战务奠定理基础学相应科学文化加强信息化知识心理学知识等学争做赢现代化战争高素质民兵
二练精军事技端正心态积极练．切实弄清参加民兵图什履行命什脱产训练什等现实问题断激发参训动力迎难刻苦练断练精急缺岗位必备赢招数技切实提高军事力创新方法高效练努力创造性训练中提升训练水锤炼硬素质
三磨砺战斗精神积极开展学民兵战史学民兵英模学民兵典型活动中汲取战争精神宝贵基广泛开展争训练标兵争创训练佳绩活动培育永服输懈进取拼搏精神重务中磨砺锤炼执行重务程作练思想练作风练意志程培养勇挑重担善硬仗意志品质
四强化作风养成强化号令意识觉参加军政训练做服命令听招呼强化纪律观念严守政治纪律犯政治义严守法规制度犯行义严守道德规范维护民兵良形象端正生活追求坚持代革命军核心价值观引领思想行断艰苦环境中磨炼意志锻炼成长







基干民兵政治教育考勤登记表
时间

点

授课

容

应
数

未课员
原

课员签名




课率

中*县**镇委员会文件

*郭发〔2018〕6号


关杨加强等志职通知
村社区支部：
乡委研究决定命：
×××志××乡××社区民兵连连长
×××志××乡××社区民兵连政治指导员
………………………………………………………


中××县××乡委员会
2018年××月××日




××乡政办公室 2018年×月××日印发
中*县**镇委员会文件

*郭发〔2018〕23×号

关黄天志职通知
村社区支部：
乡委研究决定命：
黄天志**镇民兵应急排排长



中*县**镇委员会
2018年月××日





××乡政办公室 2018年×月××日印发
**镇2018年度民兵军事训练计划
月份
时间
训练容
参训员
训练场































关组织新入队基干民兵训练通知

村（社区）村民兵连：
根民兵组织整顿工作安排计划组织新入队基干民兵入队训练现关事项通知：
时间点
（）集训时间：3月5日10日
（二）集训点：***社区广场
二参训员
新入队基干民兵3名中镇机关参训2韩庄村参训1
三训练容
包括务纪律条令队列条令民兵常识军事法规
四关求
参训基干民兵统着迷彩作训服戴帽子3月5日午8时30分前镇武装部报
联系：*** 电话：0530444**05
附件：**镇新入队基干民兵训练计划
**镇武装部
2018年3月4日
附件
**镇新入队基干民兵训练计划
时 间
训练容
组织方法
教练员

组织者
场
训练保障
考核安排
日期
时
3月
5日8日
2
务纪律条令
室授课
***
韩庄会议室

训练结束时统安排考核
2
民兵常识
室授课
***
韩庄会议室

6
队列
队列练
***
社区广场

3月
9日10日
2
军事法规
室授课
***
韩庄会议室

3
民兵常识
室授课
***
韩庄会议室

2

队列训练组织考核总结讲评
队列考核
***
***
社区广场

备 注
1严格训练计划组织训练变动行通知 2员必须时参训确保员时间容质量四落实 3严密组织实施防止安全事发生

批准： 年 月 日
队列基础教案
作业提
课 目 *军队列动作
目 动作通训练志熟练掌握*军队列动作领养成良军姿态
时 间 36时
点 训练场
容 1跨立立正
2立正稍息
3停止间转法
4蹲起立
5敬礼礼毕
6行进停止
方 法 理提示讲解示范组织练结讲评
求 1认真听讲刻苦练
2 互帮互学提高
考 核 实际操作
采取两级制评定达标准合格否合格抽取五项容项容少1种动作进行考核70动作准确熟练连贯协调
作业进程
作业准备………………………………………………5分钟
1清点数
2准备活动整理着装场高首长报告
3宣布作业提
作业实施………………………………………………60分钟
第部分跨立立正
理提示
跨立跨步站立训练执勤舰艇分区列队场合立正互换
讲解示范

（略）
二
（略）
组织练
（略）
考核验收
（略）
结讲评
（略）

作 业 讲 评

作业讲评………………………………………………10分钟
（略）













民兵综合训练成绩登记表
*位： 　　　 姓名
序 号
考核课目
考核成绩
成绩评定
总评
















































































填写： 审核：
*兵××课目训练考核成绩登记表（民兵）
序号
*位
姓名
考核成绩
成绩评定
















































































考核员：****** 考核时间：2018年3月10日

**镇入队训练工作总结

根县武部年度军事训练安排部署镇5日10日组织基干民兵新入队员入队训练次训练围绕新纲施训求结合前实际突出新纲知识突出基技精心筹划严密组织进步强化国防意识增强军事素质提升业务技基达预期目现关情况报告
领导重视组织健全镇武装部接县武装部赋予民兵训练务首先镇委政府做汇报领导力支持加强民兵军事训练组织领导镇委书记镇长次问亲抓成立民兵军事训练领导组镇委书记担组长镇委副书记镇长***担副组长
二纲施训保障力训练前镇武装部参训员提出严格求规定天训练时间准迟早退事必须请假训练教案严格施训训练期间做天训练前点名训练讲评奖罚鼓励先进鞭策进积极开展纪律条令务条令队列条令民兵常识军事法规等科目训练通严格训练参训民兵掌握定军事基础提高员军事素质收预期训练效果训练前期准备工作中时电取联系保证训练中情况时处理说次民兵训练提供力勤保障训练期间严格规定容求坚持法施训纲施训严格军事化理部队条令条例理约束参训民兵训练严格规范组织严密确保训练员时间容质量四落实高标准高质量完成年度军事训练务
三存问题改进措施缺少训练教材导致部分训练课目效果定程度受影响步工作中加强级协调申请配发训练教材器材增强民兵军事训练质效











关组织民兵应急排基础训练
通 知

村（社区）村民兵连镇应急排：
根年度军事训练工作计划安排定3月5日组织民兵应急排基础训练现关事项通知：
时间点
3月5日10日**镇韩庄社区进行
二参训员
应急排30(武装部负责通知)中中镇直部门参训18江庄村参训7韩庄村参训5
三训练容
（）军事训练包括6课目：①应急行动常识②简易通信观察报知③队列基础理④队列动作练⑤防爆队形演练⑥战备教育
（二）政治教育学贯彻新时代中国特色社会义思想开展民兵光荣传统职命教育夯实民兵思想政治根基
四关求
*位负责严密组织属队员召集工作参训基干民兵统着作训服戴帽子穿制式胶鞋3月5日午8时30分前韩庄社区镇武装部报
联系：***电话：053044**006

附件：民兵应急排集中训练计划


**镇武装部
2018年3月4日












附件
民兵应急排集中训练计划
日 期
容
参加
组织者
点
3月5日
午
××××
××××
全排队员

乡政府院
午
××××
××××

×月×日
午
××××
××××

午
××××
××××

×月×日
午
××××
××××

午
××××
××××




民兵军事训练日志







* 位 **镇应急排

起止时间2018年3月5日10日

**省*县民武装部印制
3 月 5 日 星期 天气 晴 值班员： ***
实力
编制数
应训数
干部
1
民兵
29
合计
30
干部
1
民兵
29
合计
30
区分
训 练 容
数
应
实
参训率
教育训练情况




未参训员姓名原

训练装备器材动情况

训练讲评

事项

部领导签字： 时 分
普通民兵花名册
建制
名称
姓名
身份
证号
性
民族
年龄
政治
面貌
民兵职务
否军事训练
否
退伍
军
连干部否参加
家庭
住址
(支)委
村(居)委
××民兵连







































































































备注
1参格式填报军分区(警备区)行统
2便排版表竖版实际应中调整横版
请销假登记






* 位

起止时间

**省*县民武装部印制
请销假登记
日期
姓名
事
外出点
外出时间
(起时)
拟外出
时长
外出
签字
联系电话
审核
签字
联系时间
定期联系
负责
队时间
































































































































































































说明
1参格式填报军分区(警备区)行统
2便排版表竖版实际应中调整横版

*县**镇民政府文件

郭政呈〔2018〕3号

关动民兵请示

县武部：
期辖区许河村方田园观光项目镇委政府研究计划3月12日午8时3月12日午12时动民兵30执行植树节义务植树务携带铁锨行动***负责指挥
否请批示

**镇民政府
2018年3月10日




**镇政办公室 2018年3月10日印发




中国民解 放 军**省*县民武装部


*武〔2018〕4号

关**镇动民兵批复

**镇：
部3月10日请示收悉意部民兵动请示周密筹划科学组织严格理确保完成务

*县武部
　 2018年3月11日



抄送：县政府 (印4份)
承办*位：军事科 2018年3月11日印发



2018年**镇民兵动情况统计表
（第2季度）
填报*位：**镇武装部
序号
* 位
出动兵力
装备器材
务完成情况成果
数
（）
合计
（天）
总 计
30
半天
30铁锨
圆满完成
海维权
分 计




1





2





二边海防巡逻执勤
分 计




1





2





三维护社会秩序
四抢险救灾
五支援济社会建设（出动民兵30参加植树活动）
六

备注：
民兵动批准权限

1民兵动规定动民兵配合公安部门维护社会治安方委政府级军事机关领导省军区军分区（警备区）县（市区）民武装部负责组织指挥市范围时动民兵担负社会治安勤务军分区（警备区）报级方委政府批准报省军区备案县（市区）范围时动民兵担负社会治安勤务县（市区）民武装部报县（市区）委政府批准报军分区（警备区）备案乡镇厂矿范围民兵担负保护生产方面勤务分乡镇委政府厂矿批准报县（市区）民武装部备案民兵执行述务时携带枪支弹药
2民兵应急分队时执行应急务通常包括：①配合公安部门武装警察部队击严重刑事犯罪活动制止骚乱息暴乱维护社会稳定②参加抢险救灾完成种急难险重务③保护军事设施保卫重目标安全④担负战备执勤重节日战备值班
3动民兵应急分队审批手续①动民兵应急分队配合公安部门维护社会治安县（市区）范围执行务必须级方委政府意报军分区（警备区）批准报省军区备案②动民兵应急分队跨县（市区）执行务时必须报省军区省军区报省委战区备案③民兵应急分队携带枪支弹药执行务时必须省委省政府省军区批准报战区备案④遇特殊情况必须武力处置时必须逐级报中央军委联合作战指挥中心批准⑤动民兵应急分队执行抢险救灾务时级方委政府批准报级军事机关备案


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