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关键词:行政调解意义 调解般程序 构建调解程序
正文:
行政调解作政府服务职种体现收取费利行政机关行政相间关系稳定利纠纷快捷解决广泛解决群众间民事纠纷成项具中国特色制度着改革开放逐步深入社会义市场济断发展种民事争议量增加容日益样化复杂化行政调解调解程序方面足完全适应新形势需
行政调解数行政程序调解纠纷意性极规范行政调解程序般申请受理调解达成协议制作调解协议书步骤进行
1申请受理
(1)申请争议调解应符合列条件:
申请必须案直接利害关系事明确申请具体调解请求事实
(2)列情形调解申请予受理:
已民法院起诉已仲裁机构申请仲裁方求调解方愿意调解
(3)申请行政调解应提交列材料:
行政调解申请书(应写明申请申请名称姓名址法定代表姓名职务申请理求申请日期)关材料
(4)收方材料符合受理条件调解员应申请开具受理通知书填写行政调解受理审批表予受理应收方材料5日申请开具予受理通知书说明理
2调 解
(1)受理调解申请应确定调解员调解调解中涉第三利益应通知第三参加征意
(2)事方正者方事谅解理参加调解中途退出调解调解员决定延期调解事愿意继续调解调解结果涉第三利益第三意双方事行政调解受理审批表签字盖章调解终止
(3)调解成立事应签署调解协议签订新合式三份事执份存档份
(4)调解成立事履行调解协议应告知仲裁机构申请仲裁民法院起诉
调解成立双方事应行政调解受理审批表签字盖章协调中心签字盖章调解终止
3终 结
调解终结双方事行政调解受理审批表签字盖章事开具调解终结书时收回受理通知书调解终结书式三份双方事持份协调中心份
行政调解申请受理调解达成协议制作调解协议书步骤进行种程序存表面化问题会调解程序流形式程序事程序公调解结果满行政体失信终导致调解协议难觉履行程序公正合理时解决纠纷力保证健全调解程序快捷化解纠纷
应增加行政告知程序赋予调解事听证权设立调解机构决策机构健全调解程序第调解启动应进行行政告知行政告知指争议事行政机关申请调解时行政机关必须事说明调解必须注意事项正确途径置理意拒绝符合受理条件应说明理告知予受理原应采取种救济方式解决争议通行政告知事明确调解关求效保护事合法权益防止避免调解中违法行政行发生第二调解应赋予事听证权听证权指行政体制作调解协议前予争议双方陈述申辩质证权利权力行政影响行政体充分听取事陈述申辩听证权受侵害行政体失信调解执行难奏效听证权保障行政体事进行说服劝告引导情况进步澄清调解协议利履行第三避免行政调解成事调解程中产生满情绪影响
调解公正性案件分设调解机构决定机构先调解机构进行调解调解成时转送决定机构作出决定
完善源远流长历久弥新调解制度保障社会稳定健康发展客观需构建行政调解机制具强现实指导意义
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