**县**乡**村文化室卫生室相关附属设施建设工程社会稳定风险评估报告
解决**乡**村农户文化推广传播医疗问题加快脱贫致富步伐促进乡社会济发展拟实施**县**乡**村文化室卫生室相关附属设施建设工程确保项目利实施乡先期调查摸底解群众想法基础相关问题进行全面认真社会稳定风险评估相关事宜：
项目名称
**县**乡**村文化室卫生室相关附属设施建设工程
二社会稳定风险评估情况
（）基情况黄禄村位**县**乡北部山区距离县城17公里全村6村民组户籍口131户296常驻口104户264（中：青壮劳动力基外出务工实留守口120余）员222016年前农民收入劳务输出规范传统农业种植2014年统计均纯收入4071元2015年底统计均纯收入约4580元**村集体济收入全村现贫困户14户贫困口35
贯彻落实中央省市县关脱贫攻坚工作相关求解决**乡**村农户文化推广传播医疗问题改善贫困村基础设施条件贫困群众脱贫创造扎实基础走富裕规划建设层12024㎡综合楼栋（包含文化室卫生室等）
项目建设总估算投资33万元资金源分两部分部分红会420**震期接收零星非定捐赠资金28万元部分方政府扶持资金
援建项目采取竞争性谈判方式进行严格预算投资项目红十字会援建项目理程序进行确保资金安全项目利进行整项目建设突出公开阳光特色确保整程序接受群众全程监督
（二）评估程确保解客观实际情况基础法决策确保施工序推进避免项目实施中稳定事件发生通组织召开专题会村组涉农户县规建局国土局扶贫移民局交通局等部门该项目进行社会稳定风险评估
（三）评估容
1合法性评估项目作贫困村基础设施建设项目县脱贫攻坚工作起着重作责分工**乡作项目业负责项目具体实施征协调等工作容乡镇村社协调解决乡村组动员协调占农户予济补偿调解决项目实施体范围方式符合现行法律法规规章国家政策相关规定
2合理性评估项目建设投入**村村民提供限文化推广拓展村民思维侧面助早日脱贫群众项目建设非常支持项目实施符合部分群众根利益
3安全性评估通前期质评估项目施工身安全风险较项目实施容易引发社会矛盾等隐患已建立相应应急预案危害国家安全公安全性较
4行性评估需力物力财力生态环境影响承受范围适应济发展部分群众认支持时机成熟
5控性评估项目实施程中发生社会稳定风险利益群体施工阻扰占土补偿标准期高等针述问题乡积极组织村社时戒备监控征进展中出现风险发生制定防范化解措施应急处置预案效防范应项目实施中引发风险
6容易引发社会稳定风险关土占补偿协调责分工乡政府村社负责解决时施工方制定风险稳控预案加强沟通化解发生风险项目实施程中民工工资拖欠发生社会稳定风险关风险**乡政府时刻加强施工单位监避免风险发生公布投诉举报电话
（四）风险防范化解措施
1．加强宣传营造良氛围加强项目实施前宣传群众解项目实施会受益者施工带便暂时
2创新思路科学工作项目实施程中断创新工作思路讲求科学效工作方法顾群众利益优先安排群众务工规定做公开公示工作保证村民知情权
3．加强风险预警做现场维稳工作建立风险预警制度项目实施程中发生稳定素进行排查加强现场治安保障突发事件旦发生出现发生苗头性问题方力量员立投入位司职条紊开展工作涉单位相关负责亲现场解决问题现场予承诺答复确保事态扩稳定素影响控制范围
（五）风险等级
识项目面社会稳定风险基础述风险发生性分进行定性评价引发社会矛盾风险——低风险项目建设涉群众切身利益群众站身利益角度考虑问题提出合理诉求滋生非干扰工程施工通工作员耐心解释做情感理服该部分群众情绪控制相控范围
（六）应急预案针建设程中容易出现群众抵制项目施工风险建立信访维稳工作预案
三结
项目建成效解决广群众知识接受面单问题群众创造良生活环境
**乡**村文化室卫生室相关附属设施建设工程建设必构建社会义谐社会需
**乡**村文化室卫生室相关附属设施建设工程建设资金保障建筑材料源具备然条件济条件等施工条件
综合评估分析认****乡**村文化室卫生室相关附属设施建设工程低风险项目建设条件成熟该项目效稳控化解施工引起稳定素完善相关手续快开工建设
**乡民政府
2016年9月15日
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解决**乡**村农户文化推广传播医疗问题加快脱贫致富步伐促进乡社会济发展拟实施**县**乡**村文化室卫生室相关附属设施建设工程确保项目利实施乡先期调查摸底解群众想法基础相关问题进行全面认真社会稳定风险评估相关事宜：
项目名称
**县**乡**村文化室卫生室相关附属设施建设工程
二社会稳定风险评估情况
（）基情况黄禄村位**县**乡北部山区距离县城17公里全村6村民组户籍口131户296常驻口104户264（中：青壮劳动力基外出务工实留守口120余）员222016年前农民收入劳务输出规范传统农业种植2014年统计均纯收入4071元2015年底统计均纯收入约4580元**村集体济收入全村现贫困户14户贫困口35
贯彻落实中央省市县关脱贫攻坚工作相关求解决**乡**村农户文化推广传播医疗问题改善贫困村基础设施条件贫困群众脱贫创造扎实基础走富裕规划建设层12024㎡综合楼栋（包含文化室卫生室等）
项目建设总估算投资33万元资金源分两部分部分红会420**震期接收零星非定捐赠资金28万元部分方政府扶持资金
援建项目采取竞争性谈判方式进行严格预算投资项目红十字会援建项目理程序进行确保资金安全项目利进行整项目建设突出公开阳光特色确保整程序接受群众全程监督
（二）评估程确保解客观实际情况基础法决策确保施工序推进避免项目实施中稳定事件发生通组织召开专题会村组涉农户县规建局国土局扶贫移民局交通局等部门该项目进行社会稳定风险评估
（三）评估容
1合法性评估项目作贫困村基础设施建设项目县脱贫攻坚工作起着重作责分工**乡作项目业负责项目具体实施征协调等工作容乡镇村社协调解决乡村组动员协调占农户予济补偿调解决项目实施体范围方式符合现行法律法规规章国家政策相关规定
2合理性评估项目建设投入**村村民提供限文化推广拓展村民思维侧面助早日脱贫群众项目建设非常支持项目实施符合部分群众根利益
3安全性评估通前期质评估项目施工身安全风险较项目实施容易引发社会矛盾等隐患已建立相应应急预案危害国家安全公安全性较
4行性评估需力物力财力生态环境影响承受范围适应济发展部分群众认支持时机成熟
5控性评估项目实施程中发生社会稳定风险利益群体施工阻扰占土补偿标准期高等针述问题乡积极组织村社时戒备监控征进展中出现风险发生制定防范化解措施应急处置预案效防范应项目实施中引发风险
6容易引发社会稳定风险关土占补偿协调责分工乡政府村社负责解决时施工方制定风险稳控预案加强沟通化解发生风险项目实施程中民工工资拖欠发生社会稳定风险关风险**乡政府时刻加强施工单位监避免风险发生公布投诉举报电话
（四）风险防范化解措施
1．加强宣传营造良氛围加强项目实施前宣传群众解项目实施会受益者施工带便暂时
2创新思路科学工作项目实施程中断创新工作思路讲求科学效工作方法顾群众利益优先安排群众务工规定做公开公示工作保证村民知情权
3．加强风险预警做现场维稳工作建立风险预警制度项目实施程中发生稳定素进行排查加强现场治安保障突发事件旦发生出现发生苗头性问题方力量员立投入位司职条紊开展工作涉单位相关负责亲现场解决问题现场予承诺答复确保事态扩稳定素影响控制范围
（五）风险等级
识项目面社会稳定风险基础述风险发生性分进行定性评价引发社会矛盾风险——低风险项目建设涉群众切身利益群众站身利益角度考虑问题提出合理诉求滋生非干扰工程施工通工作员耐心解释做情感理服该部分群众情绪控制相控范围
（六）应急预案针建设程中容易出现群众抵制项目施工风险建立信访维稳工作预案
三结
项目建成效解决广群众知识接受面单问题群众创造良生活环境
**乡**村文化室卫生室相关附属设施建设工程建设必构建社会义谐社会需
**乡**村文化室卫生室相关附属设施建设工程建设资金保障建筑材料源具备然条件济条件等施工条件
综合评估分析认****乡**村文化室卫生室相关附属设施建设工程低风险项目建设条件成熟该项目效稳控化解施工引起稳定素完善相关手续快开工建设
**乡民政府
2016年9月15日
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