开设红十字博爱病房实践思考
**市红十字会 周**
红十字宗旨保护生命健康致力动员社会力量改善困难需帮助易受损害群体境况红十字医疗救助国医疗救助制度重组成部分帮助病付起医疗费支付高额医疗费陷入困境城乡贫困居民**市红十字会2013年通级公立医院开设红十字博爱病房动员社会爱心力量积极募捐资金积极救助病住院城乡贫困居民
1 实施情况
11 基情况 2013年**市公立医院19家中二甲医院1家二乙医院3家甲医院15家红十字冠名医院2家（市民医院市中医院）2013年12月10家医院设立红十字博爱病房乡镇政府支持4家（太生祠季市土桥）企业冠名1家（双鱼红十字博爱病房）企业赞助3家（四院孤山马桥）捐赠1家（刘剑寒苗静红十字博爱病房）医院筹2家（市中医院敦义）
12 具体实施 会原博爱双鱼基金刘剑寒苗静贫困学生重疾病救助金两定助医项目捐助者沟通市民医院设立双鱼红十字博爱病房刘剑寒苗静红十字博爱病房红十字服务象基层通调研基层医院需设立红十字博爱病房满足基层困难群众道需求会先敦义卫生院试点试点成功点带面召开推进会全市基层推广2013年10家医院签约合作开设红十字博爱病房2014年4家（八圩西斜桥二院）提出开设申请
13 社会效益 首次筹集1125万元医疗救助金（中红十字会配套社会捐赠资金24万元）2014年6月30日支付医疗救助金3477万元受益296
2理办法
21 开设条件 开设红十字博爱病房医院必须市红十字**事单位履行关红十字义务红十字冠名医院原开设红十字博爱病房开设红十字博爱病房医院需书面市红十字会申请批准病房醒目处悬挂红十字博爱病房牌子病房营造红十字博爱文化张贴救助流程红十字冠名医院少2间病房医院少1间病房申请医院履行红十字义务组织员工参加红十字会救援救护救助偿献血捐献造血干细胞志愿者服务等活动积极动员员工参加年红十字博爱万捐活动根目前济社会发展情况申请医院身动员政府企事业单位社会爱心士市红十字会定捐款医疗救助二甲医院少10万元二乙医院少5万元甲医院少3万元市红十字会社会捐款二甲二乙甲医院少分配套532万元设立红十字博爱病房医疗救助金市红十字会级医院积极努力动员企事业单位红十字会建立长期稳定道领域战略合作关系医院设立冠名红十字博爱病房红十字博爱病房提供持续资金支持冠名红十字博爱病房红十字般配套资金
22 救助程序 医疗救助象病住院治疗城乡贫困居民低保户特困户贫困残疾等医保新农合保险济困难病（市未参加保险外务工员）酌情予医疗救助 医保新农合报销负医药费部分市红十字会医院根病疾病严重程度家庭济困难情况等予定医疗救助救助总额突破病负部分入住红十字博爱病房病医院认真进行资格关病房紧张医疗求入住困难病申请医疗救助入住红十字博爱病房非济困难病享受医疗救助申请医疗救助病填写**市红十字博爱病房医疗救助申请表提供直系亲属书面申请求助身份证低保证特困证复印件医院疾病诊断证明病案首页住院发票医院法代表冠名单位受托申请表签名建议救助金额交市红十字会赈济救护部扩医疗救助受益面医院年原医疗救助金总额70结余部分转年度般突破年初设立医疗救助金总额
23 资金理 红十字博爱医疗救助资金市红十字会法社会公开募集坚持合法愿专款专原医疗救助金市红十字会医院理接受政府审计社会监督市红十字会接受捐款捐赠者开具专捐款收捐款数额较长期捐助意愿捐赠企事业单位设立捐赠者指定名称命名××红十字博爱病房履行捐赠手续签署捐赠协议市红十字会医疗救助金进行严格规范理资金情况时接受捐赠者咨询查医院病提供虚假材料骗取医疗救助金旦发现市红十字会取消该医院开设红十字博爱病房资格通报批评追究相关员责开设红十字博爱病房医院必须符合开设条件履行关红十字义务市红十字会年红十字博爱病房进行考核符合开设条件履行关红十字义务医院予摘牌处理取消开设资格
3 思考建议
年国济然快速发展贫富差距社会医疗保障总体水较低病贵等问题日益尖锐突出病致贫弱势群体红十字会道救助求断提高道救助红十字会核心业务中助医道救助重点救助实力取决筹资力巧妇难米炊没资金保证红十字道救助工作谈起
31 项目筹资效率高效 受郭美美事件影响公众红会信度降遇全球济危机济复苏缓慢整社会捐赠力降低时公益组织发展壮筹资挤压红会筹资空间等原红会筹资难度相认创新筹资方式实施项目化运作扭转筹资颓势实现筹资转机通社会公布博爱公益项目救助象救助流程资金理实现目标捐赠者够摸着非常明白善款流调动捐赠者积极性利构建长效筹资机制造响红十字道救助品牌2011年会筹资8213万元2012年14498万元2013年增设项目筹资飙升24869万元该项目贡献份额3559通项目运作充分调动政府医院企业积极性政府化解低保户特困户残疾折迁困难户等困难群众病贵矛盾利谐社会建设医院职责救死扶伤应开设惠民病房减免优惠困难群众会召开项目座谈会医院积极动接政府联系企业筹集资金搭建台企业冠名企业履行社会责企业宣传社会爱心士组织够满足实现公益愿红十字筹资仅红十字会机关显然势单力薄捉襟见肘必须解放思想通博爱公益项目调动社会方面积极性善势力社会资源红会
32 规范理公开透明 公信力直接关系红会生命力影响力社会红十字会质疑捐赠接受否公开透明红会必须做
分捐款清清楚楚明明白白动接受政府审计社会监督透明公开作红会公信力建设抓手2012年起会门户网站月公布笔捐赠款物接受情况（时间资金源项目受益象金额等信息）通款物收支月月晒力提升会社会公信力项目业务开展良基础加强项目规范理会制定红十字博爱病房理办法（试行）红会设立分账户医院红会定期结报免受益病回奔波召开专题会议医院相关员进行业务培训指导定期深入医院该项目进行督查加强理规范运作项目旺盛生命力
33阵建设放效应 红十字精神宗旨原红十字会形资产独精神财富然红十字会国际三组织国慈善组织影响力认宣传工作够位原现实社会百年老店会出现酒香怕巷子深尴尬困境走出困境必须重视宣传阵建设红十字运动起源战救护诞生医疗卫生相通相融医院块神圣方建立播撒红十字文明阵病致贫困难群众实施道救助充分体现红十字精神质价值够更传播道价值理念红十字文化
总新形势红十字会通博爱公益品牌开发实施
项目化筹资品牌化救助战略提高筹资力提升救助实力更满足困难群众日益增长道需求传承红十字文明发挥政府道领域助手作具重现实意义红十字博爱病房红十字特色鲜明值进步思考研究鉴推广
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开设红十字博爱病房实践思考
**市红十字会 周**
红十字宗旨保护生命健康致力动员社会力量改善困难需帮助易受损害群体境况红十字医疗救助国医疗救助制度重组成部分帮助病付起医疗费支付高额医疗费陷入困境城乡贫困居民**市红十字会2013年通级公立医院开设红十字博爱病房动员社会爱心力量积极募捐资金积极救助病住院城乡贫困居民
1 实施情况
11 基情况 2013年**市公立医院19家中二甲医院1家二乙医院3家甲医院15家红十字冠名医院2家（市民医院市中医院）2013年12月10家医院设立红十字博爱病房乡镇政府支持4家（太生祠季市土桥）企业冠名1家（双鱼红十字博爱病房）企业赞助3家（四院孤山马桥）捐赠1家（刘剑寒苗静红十字博爱病房）医院筹2家（市中医院敦义）
12 具体实施 会原博爱双鱼基金刘剑寒苗静贫困学生重疾病救助金两定助医项目捐助者沟通市民医院设立双鱼红十字博爱病房刘剑寒苗静红十字博爱病房红十字服务象基层通调研基层医院需设立红十字博爱病房满足基层困难群众道需求会先敦义卫生院试点试点成功点带面召开推进会全市基层推广2013年10家医院签约合作开设红十字博爱病房2014年4家（八圩西斜桥二院）提出开设申请
13 社会效益 首次筹集1125万元医疗救助金（中红十字会配套社会捐赠资金24万元）2014年6月30日支付医疗救助金3477万元受益296
2理办法
21 开设条件 开设红十字博爱病房医院必须市红十字**事单位履行关红十字义务红十字冠名医院原开设红十字博爱病房开设红十字博爱病房医院需书面市红十字会申请批准病房醒目处悬挂红十字博爱病房牌子病房营造红十字博爱文化张贴救助流程红十字冠名医院少2间病房医院少1间病房申请医院履行红十字义务组织员工参加红十字会救援救护救助偿献血捐献造血干细胞志愿者服务等活动积极动员员工参加年红十字博爱万捐活动根目前济社会发展情况申请医院身动员政府企事业单位社会爱心士市红十字会定捐款医疗救助二甲医院少10万元二乙医院少5万元甲医院少3万元市红十字会社会捐款二甲二乙甲医院少分配套532万元设立红十字博爱病房医疗救助金市红十字会级医院积极努力动员企事业单位红十字会建立长期稳定道领域战略合作关系医院设立冠名红十字博爱病房红十字博爱病房提供持续资金支持冠名红十字博爱病房红十字般配套资金
22 救助程序 医疗救助象病住院治疗城乡贫困居民低保户特困户贫困残疾等医保新农合保险济困难病（市未参加保险外务工员）酌情予医疗救助 医保新农合报销负医药费部分市红十字会医院根病疾病严重程度家庭济困难情况等予定医疗救助救助总额突破病负部分入住红十字博爱病房病医院认真进行资格关病房紧张医疗求入住困难病申请医疗救助入住红十字博爱病房非济困难病享受医疗救助申请医疗救助病填写**市红十字博爱病房医疗救助申请表提供直系亲属书面申请求助身份证低保证特困证复印件医院疾病诊断证明病案首页住院发票医院法代表冠名单位受托申请表签名建议救助金额交市红十字会赈济救护部扩医疗救助受益面医院年原医疗救助金总额70结余部分转年度般突破年初设立医疗救助金总额
23 资金理 红十字博爱医疗救助资金市红十字会法社会公开募集坚持合法愿专款专原医疗救助金市红十字会医院理接受政府审计社会监督市红十字会接受捐款捐赠者开具专捐款收捐款数额较长期捐助意愿捐赠企事业单位设立捐赠者指定名称命名××红十字博爱病房履行捐赠手续签署捐赠协议市红十字会医疗救助金进行严格规范理资金情况时接受捐赠者咨询查医院病提供虚假材料骗取医疗救助金旦发现市红十字会取消该医院开设红十字博爱病房资格通报批评追究相关员责开设红十字博爱病房医院必须符合开设条件履行关红十字义务市红十字会年红十字博爱病房进行考核符合开设条件履行关红十字义务医院予摘牌处理取消开设资格
3 思考建议
年国济然快速发展贫富差距社会医疗保障总体水较低病贵等问题日益尖锐突出病致贫弱势群体红十字会道救助求断提高道救助红十字会核心业务中助医道救助重点救助实力取决筹资力巧妇难米炊没资金保证红十字道救助工作谈起
31 项目筹资效率高效 受郭美美事件影响公众红会信度降遇全球济危机济复苏缓慢整社会捐赠力降低时公益组织发展壮筹资挤压红会筹资空间等原红会筹资难度相认创新筹资方式实施项目化运作扭转筹资颓势实现筹资转机通社会公布博爱公益项目救助象救助流程资金理实现目标捐赠者够摸着非常明白善款流调动捐赠者积极性利构建长效筹资机制造响红十字道救助品牌2011年会筹资8213万元2012年14498万元2013年增设项目筹资飙升24869万元该项目贡献份额3559通项目运作充分调动政府医院企业积极性政府化解低保户特困户残疾折迁困难户等困难群众病贵矛盾利谐社会建设医院职责救死扶伤应开设惠民病房减免优惠困难群众会召开项目座谈会医院积极动接政府联系企业筹集资金搭建台企业冠名企业履行社会责企业宣传社会爱心士组织够满足实现公益愿红十字筹资仅红十字会机关显然势单力薄捉襟见肘必须解放思想通博爱公益项目调动社会方面积极性善势力社会资源红会
32 规范理公开透明 公信力直接关系红会生命力影响力社会红十字会质疑捐赠接受否公开透明红会必须做
分捐款清清楚楚明明白白动接受政府审计社会监督透明公开作红会公信力建设抓手2012年起会门户网站月公布笔捐赠款物接受情况（时间资金源项目受益象金额等信息）通款物收支月月晒力提升会社会公信力项目业务开展良基础加强项目规范理会制定红十字博爱病房理办法（试行）红会设立分账户医院红会定期结报免受益病回奔波召开专题会议医院相关员进行业务培训指导定期深入医院该项目进行督查加强理规范运作项目旺盛生命力
33阵建设放效应 红十字精神宗旨原红十字会形资产独精神财富然红十字会国际三组织国慈善组织影响力认宣传工作够位原现实社会百年老店会出现酒香怕巷子深尴尬困境走出困境必须重视宣传阵建设红十字运动起源战救护诞生医疗卫生相通相融医院块神圣方建立播撒红十字文明阵病致贫困难群众实施道救助充分体现红十字精神质价值够更传播道价值理念红十字文化
总新形势红十字会通博爱公益品牌开发实施
项目化筹资品牌化救助战略提高筹资力提升救助实力更满足困难群众日益增长道需求传承红十字文明发挥政府道领域助手作具重现实意义红十字博爱病房红十字特色鲜明值进步思考研究鉴推广
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