长期县部分乡镇村私批乱卖宅基造成农宅理混乱引发群众访案件社会矛盾日趋突出妥善解决成影响县社会稳定重点问题
针县农宅理状况2001年县委县政府先发系列规范性文件全县开展农宅整治工作现全县6乡镇农宅整治验收工作尚未完成通清查完毕乡镇村1999年新土理法实施乡镇发生村民办理手续抢占宅基328户乡镇村收款私卖宅基8042户户口顶名骗取批准宅基991户次农宅整治工作未善始善终期乡镇投入力物力足致工作停滞违法占责未进行责追究
二农宅违法占形成原
形成农宅违法占引发矛盾原:
1农村宅基审批供足
县1997年仅1999年2002年两次获农宅审批指标数量限农村婚龄青年急需宅基分户形成矛盾农宅审批指标限制致部分村民办理手续占建房
2基层干部法治意识淡薄法定程序办事
方面部分农村干部政策观念差程序政策办事甚权谋私优亲厚友懂合法宅基批准程序审批权限认村民村里交纳宅基审批款等合法私批准村民建房
方面1994年实行中央方财政分税体制理乡镇村集体资金十分紧张乡镇出种原目
公违法名私批乱卖宅基做解决基层财政紧张手段部分乡镇村筹款建学校康村修路偿基金会贷款卖批宅基乡镇村原收取宅基款占法群众补办手续致矛盾久拖决
四措施
农村村民违法占建房处罚方式土理法规定做出拆处罚实际效果难落实处县国土资源局结合县实际情况县历史形成农宅违法问题提出处理建议:
1历史形成类农宅违法占破法律规定户宅制度符合规划前提处罚农宅审批程序予补办手续县农宅规范化理正清源
2极少数够建房条件符合村庄规划服乡镇村统理抢占宅基建房户法做出拆处罚
3建议县政府县农宅理工作真正纳入乡镇政府领导责考核目标年安排定建设指标法时审批宅基
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