关设立三农综合改革开发试点思考
目 录
关设立三农综合改革开发试点思考…1
龙县基情况……………………………………………………8
二专家支持法（摘录）……………………………………………9
三中央省市领导重视（摘录）…………………………………13
四设立试点基条件……………………………………15
五展·蓝图…………………………………………………………17
六实施步骤…………………………………………………………17
附件：
仲夷郑炎潮…………………………………………………25
山石攻玉——设立横琴政治特区设想………30
谁横琴新区？………………………………………………………33
**西农民谈中日三农差距……………………………………43
日跨国公司山东租中国院变国农产品基………54
县域政改具基础意义标意义…………………………………63
改革中四股势力……………………………………………………65
中国历史改革失败？政治没妥协传统………………73
争坚持改革开放重性……………………………………83
改革应深耕制度需深谋——偷鸡事…………………………86
关设立三农综合改革开发试点思考
根广东改革开放历史验教训现阶段三农实际深层次矛盾广东某欠发达区（龙新丰**连南**等）选择中县设立试点（三农综合改革开发体示范点）实行济特区更加特殊倾斜优惠政策考虑时机成熟基础夯实条件具备利时机进行累进式政治体制层面改革加快开发利切够利资源包括市省全国国外努力构建统筹城乡综合改革破解三农问题新载体通实施农村包围城市战略终完全解决区广东省全国欠发达区三农问题终实现全国民富裕
龙县基情况
县位广东省中部偏东XX市西龙处龙龙X区边缘X江游东南龙市龙县接壤西南龙市龙市毗邻北龙县相连全县总面积龙XX方公里总口龙万中农业口龙X万全县耕面积龙X万亩山面积龙龙万亩占龙X八山水分田山区县生态环境保护良然条件优越属南亚热带季风气候珠三角生态花园美誉环境条件天独厚阳光充足雨量充**气候温土肥沃具丰富物种资源森林覆盖率达龙X全国造林绿化百佳县广东省林业生态县表水质量达国家二级饮水标准空气质量达国家级绝部分农业产区农业生产传统方式现代化机源投入较少工业污染相较气环境水环境土壤环境等优良非常适宜发展现代农业生产绿色公害特色（机）农产品发展农业生态特色旅游产业
十·五时期县委县政府农业部门高度重视农村工作特年认真落实科学发展观坚持统筹城乡发展措举农业现代化定程度发展发优势明显特发展特色农业高效农业重点建设现代农业进行积极探索农民专业合作组织进步发展农业生产市场化程度进步提高县农业基础相薄弱现代农业处现代农业发展准备阶段传统农业现代农业发展渡阶段阶段开始较少现代素进入农业系统农业生产投入量已较高土产出水已较高农业机械化水农业商品率较低资金投入水农民文化程度农业科技农业理水尚处传统农业阶段时缺乏资金足交通运输落农产品流通渠道少前县发展现代农业矛盾样类似问题广东全国欠发达区（山区）程度表现出
二专家支持法（摘录）
总结30年中国行政政治体制改革取验成果分析前面挑战6月26日国家行政学院政治学教研部民坛杂志社举办中国行政政治体制改革学术研讨会
1**行政学院政治学教研部副王国红指出目前方政府治理面着困境
：财政困难——财力越越弱事情越越权力困惑——权力越越责越越行困惑——该做做该做做理困惑——外条块分割效率低干部困倦——工作特辛苦遇难提高民生困苦——疾苦长期存治难实现
2通改革突围创新开路已成基层政府干部绕现实选择需基层干部意识力动时代发展改革创新表需顶层设计基层探索接起
基层矛盾问题交汇常常改革创新发源位参加走转改活动记者采访手记中写道：越走基层越触摸现实坚硬越感受希生长
30年前渴温饱岗村村民18鲜红手印时改革创新题深深融入基层发展进步壮阔书写联产承包林权改革村民治静悄悄革命社会义新农村建设火热浪潮基层改革律动仅带身面貌历史性变化更中国改革开放进程提供着重源动力
天日益纷繁复杂挑战面前优化基层治理实现基层善治需更加力改革支点已步入深水区基层治理者摸着石头河阶段相面着更复杂环境需付出更艰辛努力
基层社会生态中改革者破思想藩篱理利益格局解决般性问题更攻坚克难取突破符合整体布局满足面期接受群众评判面众传媒审视基层干部说改革创新仅需勇气更需实践理性力样找准破解难题现实支点（关键破解利益突）
3针目前政治体制改革存矛盾问题会领导专家提出项政策建议：政治体制改革非定行政理体制改革作突破口深化改革应权力科学分解（三权分立）突破口深化改革进程中仅加快体制改革智库建设必须积极动开辟类体制改革试验田启动新轮特区(特政治体制改革特区)建设方政府治理创新围绕公权力分配新制度安排程方政府权(治理前提)放权(治理关键)结合核心优化运公权力实现方良性发展社会全面谐
4思路总海区思想较解放区搞济层面改革试点（特区）香港澳门历史素实行国两制模式关士认政治体制层面改革目前相滞目前国市场济体制发育初步成熟政治体制十分明显计划济时代烙印社会济进步发展制约效应愈发明显欠发达区发展体制性弊端已明显暴露明显缺乏足够政策倾斜力度县域治天安社会稳定重关键三农问题破解
5建立政治体制改革样板间降低风险济体制改革成功益建立综合试验济特区益选派仲夷样胆识改革先驱挂帅政建立特区基层突破成中国式改革成功两法宝突破方规范中央成改革成功路径赖
邓指出：政治体制改革济体制改革应该相互赖相互配合搞济体制改革搞政治体制改革济体制改革搞通首先遇障碍政治体制改革济体制改革两手抓两手硬未引起应重视手硬手软腿长腿短少方单位程度表现致腐败滋生蔓延两极分化日趋严重干群关系逐渐疏离群体事件断升……
前久温家宝总理**特区创立三十周年际时指出仅推进济体制改革推进政治体制改革没政治体制改革保障济体制改革成果会复失现代化建设目标实现邓搞通温家宝复失说明：进行政治体制改革济体制改革深入发展扫清道路巩固济体制改革取成果济体制改革综合性更强复杂度困难度更政治体制改革取成功必须建立综合试验政改特区更需选派
仲夷样胆识敢天先改革者挂帅政托政改特区竞争性选拔政务官分权等试验胆胆试胆闯保证降低成控制风险取成功复制
果说前三十年改革济体制改革重点解放生产力目标三十年改革必须政治体制改革重点恢复公信力目标事实证明维权维稳改善民生稳住民心发展民赢民心政道民心政仅谐社会民富国强（李永忠中国纪检监察学院副院长逐步走竞争性选拔政务官南方周末）
三中央省市领导重视（摘录）
1汪洋黄华华欧广源李容根充分肯定**现代农业进**展区挂满色新鲜瓜菜蔬菜墙引起汪洋注意走蔬菜墙前仔细查墙挂**市良种场新培育良种瓜菜瓜菜色泽鲜亮外形美观更重味道鲜美产量高陪副市长李天介绍说错错丝瓜米长呢茄子蔬菜科技含量高汪洋称赞道产品没推广？汪洋关心问新培育成功正准备力推广李天答道汪洋指出培育出品种推广农民引导农民种植帮助农民掌握种植技术农民增收致富展台圆贡柑鲜嫩欲滴李天热情邀请省领导品尝嗯非常吃汪洋细细品尝称赞道**贡柑评中国柑王’（龙年桔否成桔）采购进中**李天介绍出产柑桔方说汪洋起贡柑高兴说汪洋察裹蒸竹制品高山茶叶等**特色农产品**现代农业发展表示肯定农博会开幕式前省委副书记省长黄华华省常委会欧广源副省长李容根等省领导巡馆时**展位市长杨浩明副市长李天陪黄华华行察具**特色农产品**农业予充分肯定良种蔬菜展台杨浩明介绍**良种蔬菜培育推广情况黄华华等领导驻足观称赞**良种蔬菜高科技产品
2黄华华希广东苗栗加强合作推动水果业发展推动两观光农业交流苗栗台湾农业休闲农业非常发达山区县农产品深度开发休闲农业发展带巨商机苗栗县负责早介绍2006年苗栗旅游数308万次2007年已突破800万外客苗栗游玩包包买农产品黄华华负责交谈中表示
广东农业发展台湾苗栗差距亩年创造收入25万新台币折合民币约5万元目前广东少方亩收入般万元民币说广东苗栗学希增强交流推动两农业尤水果加工休闲农业合作（中新社苗栗2010年8月19日电）
3黄华华指出华南农业学广东省农科类唯重点建设学应强化科技创新推广应推动省农业现代化建设提供强力科技支撑重点动植物良种选育繁育动植物重病虫害防疫体系现代化农业设施装备制造发展农产品加工保鲜贮运体系农产品质量安全体系等方面加创新推广力度确保取实效力推进农业科技成果转化推广应动服务社会义新农村建设现代农业发展食物安全环境安全生态安全等提供强力科技支撑智力保障
四设立试点基条件：
（）龙良生态环境龙处广东省中部增江游珠江三角洲生态花园属南亚热带季风气候环境条件天独厚阳光充足雨量充**气候温土肥沃具丰富物种资源森林覆盖率达732全国造林绿化百佳县广东省林业生态县表水质量达国家二级饮水标准空气质量达国家级珠江三角洲生态花园方农业生产传统方式现代化机源投入较少工业污染相较气环境水环境土壤环境等质量优良非常适宜发展农业生产生产绿色公害特色（机）农产品发展农业生态特色旅游产业
（二）丰富农业资源
1土资源全县耕总资源3262万亩中：水田面积1709万亩旱面积1018万亩(园等)面积535万亩
2水利资源全县山塘水库134宗总库容量451万立方米正常蓄水量315万立方米
3渔业资源全县养水面5600公顷已开展工增养殖面积35891公顷总水面利率64热水丰富全县十处热水已开发日流热水达1500吨供养殖面积达150公顷工厂化养殖甲鱼暖水性鱼类越冬等项目创造良条件
4农作物资源年挖掘开发龙培育出种类繁品质优良特色农作物龙年桔优质米公害蔬菜麻榨粉葛永汉慈菇**功武萝卜**竹笋龙胡子鸡龙牙签派腊味等等
5机耕耕作资源目前全县农业机械总动力21万千瓦水稻机械化综**57全县耕作排灌农副产品加工田间运输等方面基实现机械化
（三）区域优势日趋明显珠江三角洲区改革发展规划纲）龙融入珠三角**高速（龙段）快速推进金龙道全面完工仁深高速惠疏港通道湛汕高速广高速等龙段动工建设四通八达交通网正形成制约龙济发展瓶颈破解现代农业发展带契机
（四）具欠发达区存隐患欠发达区（**沐阳县）常存四种隐患政治越乱越穷越穷越乱表现乱折腾社会越生越穷越穷越生表现乱生育济越收越穷越穷越收表现乱收费思想越保守越穷越穷越保守表现头脑僵化等总言情况类似改革开放初期广东鉴广东改革开放验教训利利时机进行济政治体制层面改革开放走出条具龙特色发展新路子杀出条血路
（五）满足设立试点需条件半封闭环境龙山区县交通信息发达里搞改革会影响全国局稳定二周边政治环境够接国香港澳门台湾三口济太发达四利益关系错综复杂难协调形成发展合力五文化风俗中原文化相较接龙属客家文化区客家文化保留着较中原文化特色国切文化俗皆起源中原文化俗六形成样板目前正开发河南****现代农业示范区广东**横琴特区****新区未新丰（假设入**)现代农业发展较县区（******等）形成
五展·蓝图
未着**高速公路建成通车金山工业园区启动旅游事业深入发展现代农业强势崛起XX区龙开发建设**齐资省政府国务院批复龙试点总体发展规划订制完善终实施龙开发建设升国家战略龙定位继海浦东天津****横琴第四国家级特区中国历史第专欠发达区设立特区具里程碑样板间意义说龙做欠发达区样做
龙获批相关政策位珠三角边缘毗邻港澳占2295方公里龙县相政策区通县（区）两制方式实现政策执行优化
六实施步骤
1县委县政府相关部门牵头制订农村包围城市战略行性报告递交XX市委市政府广东省委省政府审议
2递交中央国务院十八讨通
3召开国务院新闻发布会
4成立国家农村包围城市战略领导组专家智囊团
5国外专家组县情况开展深入调研（关键）制订具体实施方案政策（关键）等
6适时推动机构科学整合合理精简农业林业水利交通（村道机耕路部分）四局合局（农林水利交通局）建设三农楼合署办公
7拟选址建社会义新农村建设学院中华工华师广外暨华农广工**学院仲恺农学院广技师**科技院等中专院校联办办学方针：精选院校精品课程专兼职教师赴**参教学（课程量重复强调基层适性）外籍教师培养针广农村新型农业专业员（分职业教育专科研究生四层次）部分贫困学生实施免费入学助学贷款形式
8适时推进基层医疗卫生教育住房体制改革
9中央直接选派监督员定期定期明察暗访（关键）
附件：
仲夷郑炎潮
年青涩男孩郑炎潮华南师范学位读研究生专业济学
时候眼睛惊奇发现天秘密：马克思典著作广东现实间竟然存着尖锐矛盾
特年着港澳区联系增外资企业逐渐进入服装皮具电器餐饮等行业量家庭作坊私营工厂规模越越雇工数目止8已突破80甚800种什性质济呢？新兴资家？
时私字中国谈虎色变名词官方理界然坚持马克思说法言辞霸权甚杀气腾腾说体企业扩私营化私营化私制私制道道资义济允许私制济发展中国走资义道路正时1981年１２月３０日国务院出台严格控制农村劳动力进城务工规定舆界蔑视盲流
面种现状郑炎潮担心课题强烈吸引着初生牛犊怕虎研究生毕业文里悄悄列出章开始专门探讨走街穿巷**市超8雇工体企业进行量调查种新兴济形式定义名字：社会义初级阶段私营济疑概念太敏感太越轨文答辩前夕导师明确告诉章必须放弃放弃答辩肯定关毕业更分配工作
郑炎潮迷茫痛苦甘心时候偶然听消息：省委第书记仲夷重视体济发展求广东学术界专门研究问题1982年5月天突发奇想敏感章节单独抽出买张8分钱邮票信寄出
做梦没想仅仅天仲夷电话
仲夷电话亲学校研究生院办公室说找郑办公室员根没想方省委第书记说郑什事转告吧仲夷说事没法转告郑见面谈谈留电话号码郑炎潮晚联系
天晚时羞言农家伙子忐忐忑忑拨通省委第书记办公室电话
您书记吧？
啊
郑炎潮您电话找？
啊电话找呀
您什事？
文收感觉非常想约谈谈事没时间？
啊想请教您啊
明天吧样？接
接接坐车行知道您省委
派车接请嘛？
郑炎潮心激动嗵嗵狂跳敢想象省委第书记专车学校接会引起什果想知道秘密电话里结结巴巴解释着坚持仲夷意告诉明天午3时省委办公楼三楼办公室等
谈起天郑炎潮永远记
第次走进省委院面见省委第书记乡出身孩子说实太离奇太紧张走进栋神秘办公楼时愈发双手颤抖心撞兔领进间宽简朴办公室位满头白发满脸皱褶老者微笑着迎出住手力握着明白掌温暖泓微笑仲夷时心底惊慌兔子竟然倏忽见猛感面前位慈善老者极乡父亲位慈善父亲告诉46年前学时专业济学理感兴趣战争间隙写书政治济学……话题样徐徐展开
原仲夷首广东省委新兴体济雇工营仅没制止纠正直努力争取着合法位年底广东省工商局出台全国第鼓励支持体济发展具体措施十天前**市成立全国第家体劳动者协会
郑炎潮结合调研资料具体案例观点进行阐述
仲夷说：现体济扶持压制扶持首先正名果头始终悬着资义达摩克里斯剑发展？马克思关体济8规定底超雇工8体济应该什？没想刚文理重突破创新决策提供支持围绕观点制定政策取正式名字作私营济样？发展壮
中国改革开放史正式诞生全新名词：私营济
接着仲夷深深叹声：中国搞学问容易啊风险
啊导师提醒麻烦答辩关
已超出马克思书家说样样说反马克思成反马克思
没反啊马克思张解放生产力列宁新济政策’呢什鉴呢？
怕时代进步根掌握材料选准研究方选准方坚持坚持学术品格非学术评价动
……
窗外木棉树静静谛听着思考着
谈话时仲夷眼睛直慈祥抚摸着郑炎潮少见说仲夷相貌清奇奇迥双凸出眼：愤怒时猎猎火静思时深邃渊兴奋时明亮灯文革时造反派画漫画抓准特点三笔五画副肖少年郑炎潮永远铭记着双慈祥眼睛热热亮亮盏灯心底温暖十年
次谈话郑炎潮文答辩利关毕业走济研究路直成名广东优秀济学家
山石攻玉——
设立横琴政治特区设想
（作者：**老张 发表日期：200856 145900）
广东省委书记汪洋日前指出**鉴利香港社会理等方面成熟验加快推进深港济体化重历史命建设成中国特色社会义示范城市搞政治特区汪书记说道理现果设立政治特区三十年前设立济特区样决中国济顶梁柱海试点选择渔村**现**中国陆单位土面积产生GDP高区决搞试点
政治体制改？政治改革政治改良？历史证明铲四帮改良革命周孝正教授讲：改良改改革结果坏没执政愿意承担国家动荡历史责稳定第务改良先试点
国历史政治改良机遇抗战胜利国两国际环境流思想建立民新民义国家蒋光头恃武力强根部想全中国建立派合作联合政府胡适先生写篇文提交国民政府果全国实行派合作联合政府建议东北交产试验胡适应该国民国两制政治特区思想首倡者惜蒋光头老毛达智慧开明心胸豁达思想境界45年现没动设立政治特区试点解决政治问题49年前枪杆子反右文革时期死活斗争三十年前实践检验真理唯标准破两现实践探索政治改良
志早设立**济特区时说广东造香港回答外国记者香港政治制度五十年时候样回答：五十年变五十年更没必变理解志意五十年政治制度方面济特区香港已没什区香港回五十年四十年时间历史车轮滚滚前天果新代政治家然墨守成规敢触动部分认束缚生产力发展政治体制敢搞试点做曹参
设立政治特区 处够息国稳定素真正实现谐社会现国稳定素什？毋庸讳言思想法统没理想没信念拜金义横行甚搞独立现设立政治特区目设立思想更加解放区域具体制度参香港澳门政策法规执行特区里新特区够带方底会会短期建立物质文明精神文明政治文明然文明谐社会
设立政治特区需条件：半封闭环境般接陆海岛较合适二周边政治环境够接国台湾香港澳门三口济太发达三条准横琴岛唯选项
谁横琴新区？
（金城 **报道 20100702 231607）
1谁决定横琴走
早披露横琴开发承担国家意志2009年1月中旬中中央政治局常委国家副席视察澳门**时媒体报道1月10日澳门会见澳门界士时指出澳门济实现全面协调持续发展必须走适度元发展路透露中央政府已决定开发澳门毗邻**横琴岛相信横琴岛开发会澳门济元化发展提供新空间
作分港澳事务政治局常委次考察澳门**背景受国际金融危机击影响澳门济结构方面存问题——历史原澳门济旅游博彩业龙头支柱——更加凸显出现暂时困难：澳门旅客锐减济支柱博彩业片萧条前月澳门赌场发展计划停滞前澳门济严峻形势中央出手
澳门问题开出药方：必须走适度元化路然澳门身域狭展开济元化？访问澳门前两天专程视察横琴岛认横琴岛开发会澳门济元化提供新空间显然86方公里横琴帮助20方公里澳门然堪
久2月13日时广东省发改委李妙娟广东省两会新闻发布会说横琴规划充分放国两制框架考虑时指出横琴建设考虑港澳特澳门产业接言出表明广东省已国家意志意开始启动横琴规划调研工作
4月6月24日温家宝持国务院常务会议讨原通横琴总体发展规划横琴岛纳入**济特区范围口岸设置通关制度实行分线理1月正式提出中央决定开发横琴国务院出台文件短短5月时间显示横琴升国家战略非方中央申请政策模式完全中央政府导规划政策模式
事实回显示中央开发横琴谨慎早2005年前**市广东省先提轮开发横琴计划：
早1989年梁广横琴意没力量启动开发1992年**巡推动全国新轮开发热潮广东省横琴确定扩外开放四重点开发区挂牌成立横琴济开发区委会直1998年梁广谢横琴岛基农业岛梁做做水电路等简单基础设施已2005年维持基状态
表明仅**市力根力开发横琴广东省力没战略意愿开发横琴横琴济开发区说说已
2004年广东省提出横琴岛创建泛珠三角横琴济合作区 年粤澳合作联席会议确定泛珠合作粤澳力方针开发横琴广东省发改委委托中投咨询公司泛珠三角横琴济合作区编制项目建议书涉容包括济区发展定位产业定位中央争取优惠政策等2005年完成泛珠三角横琴济合作区项目建议书姑说泛珠战略未中央政府首肯升国家战略愿始终没实现粤省泛珠概念开发横琴计划显然快中央政府开发横琴方案取代
2004年半年2005年半年广东省关开发横琴中央特殊政策舆甚嚣尘中突出两设想横琴开放赌博二横琴建立民币离岸市场设想否实现关键中央政府
然2004年12月20日中中央总书记国家席胡锦涛参加完澳门回5周年庆典达**天时间里视察**中山****等**视察期间分摩天宇航空发动机限公司南方软件园未**市甚广东省愿踏足横琴
2005年9月中旬温家宝总理考察广东广东省愿考察横琴然温家宝未诸横琴作民币离岸交易中心类想法作回应赞叹块宝求先谋动慎重开发科学开发合理开发形中粤珠狂想泼盆冷水喧嚣年横琴热次降温
说先谋动慎重开发科学开发合理开发语意味着中央横琴开发中起决定作慎重科学合理远非广东省**市定义中央政府定义
2澳门拥相话语权
2004年2009年中央政府横琴开发态度演变尤2009年1月澳门讲话出中央政府横琴澳门着想意味着**否情愿澳门特行政区横琴开发中拥相话语权
香港**关系样**澳门两城市30年里样历合作分歧博弈程然双方均珠澳体化作战略目标利益诉求时候种利益完全致
横琴开发样重事件便中央政府素考虑视澳门态度毕竟横琴岛澳门三岛仅水隔澳门中心城区理关联性较**中心城区更密切
横琴济开发区第委书记焦英尧回忆域面积足横琴岛三分澳门未发展空间局限早显现年前意横琴拓展发展空间世纪90年代初焦英尧职时澳门通民间渠道希横琴划块澳门开发焦英尧拒绝理干脆：回前谈没谈回家
1999年澳门回广东省委研究室粤澳合作开发横琴问题横琴岛开两次研讨会邀请澳门士参加间时澳门行政长官厚铧**市领导陪横琴两次双方均未表态
体现澳门横琴开发话语权典型事件莫2006年美国拉斯韦加斯**集团欲投资130亿美元横琴建国际度假村项目澳门反中央政府否决计划事件表明便横琴发展澳门土济支柱产生严重竞争关系产业项目**集团终直接投资澳门
前横琴济开发区委书记张作胜媒体回忆澳门度通民间渠道转达四种合作开发横琴方案：第直接划块澳门第二租第三划块澳门托第四横琴岛澳门盘划澳门2009年澳门学横琴校区方案采取类似第二种方案
2007年2月澳门学制订10年发展规划时计划澳门学校生短期发展1万果达教育部求校园面积需扩60公顷现10倍澳门学澳门政府提出3扩方案两学校附征填海造年5月厚铧校监身份持学校董事联会议时透露澳门政府正**磋商合作开发横琴岛条件成熟考虑横琴建设校区
2009年6月27日第11届全国常委会第9次会议表决通决定授权澳门澳门学横琴校区澳门特行政区法律实施辖横琴校区横琴岛区域实行隔离式理新华社报道澳门学校董会席谢志伟介绍澳门横琴校园间1条24时全天候运作隧道连接师生职员澳门居民访客通隧道进出校园须办理边检手续厚铧媒体发布会说中央送予澳门特区份厚礼
**民间横琴澳模式反弹极强烈担心澳模式会应整横琴开发基意味着澳门特行政区导横琴开发
事实北京学政府理学院教授**成根直言讳指出：国家澳门回10年际采取租’形式土划分澳门学澳门扶植特殊顾具定示范价值 **认澳门学率先入驻横琴岛作探测阵’——作教育学园引起反弹较更加容易获认感澳门横琴岛进步拓展提供先例示范认采取租形式实国际早先例次租澳门兄弟国家拘泥形式受条条框框限制胆决定
显然国家意志想立作出激进举动事实2009年12月中央编办正式批准设立**横琴新区理委员会规格副厅级直属广东省政府委托**市政府理表明中央已充分顾广东省**市感受
代表粤珠行事充分顾澳门利益需横琴总体发展规划中处提促成澳门产业升级表明国家意志更横琴作保持澳门繁荣稳定素考虑澳门思考产业升级元化战略种战略中思考横琴横琴发展规划中重素
3难海浦东天津**相提？
2009年国务院批复横琴总体发展规划媒体报道中热衷概念横琴新区继海浦东新区天津**新区第三国务院批准国家级新区年12月横琴新区委会挂牌仪式时广东省副省长万庆良致辞中采说法
意思2010年5月17日国务院批复意成立6月18日正式挂牌重庆两江新区媒体报道第三国家级新区概念引发互联网关谁第三新区口水战
国家级新区指国务院批准新区话横琴许第三强调海浦东新区天津**新区列政治济位话**横琴新区重庆两江新区恐怕法列
横琴新区说政治济位应该海浦东天津**攀海浦东新区国家全球证明北京识足抗衡华盛顿识证明社会义制度优越性战略工具天津**新区国家提振环渤济圈带动华北东北区现代化长三角珠三角列达成南北济衡战略工具
横琴新区首先国家保持澳门繁荣稳定政策工具次顾广东省新轮外开放济发展功需求——便功**前海******横琴三战略功区承担
实**市广东省目前横琴新区价值体认出现相程度偏差
广东商学院教授王先庆说：站全国高度横琴新区珠三角未30年发展制定新方新理念新增长点横琴开革开放第30年’设立第新区新区引领30年具全国性格局中山学港澳珠江三角洲研究中心陈**教授断说：果中央广东省横琴定位**新区样高度种力度开发横琴希果原先路子搞难做成两种观点代表
许国家发改委国土开发区济研究副长肖金成判断更接实际：横琴新区开发仅仅整珠三角着积极战略意义必澳门产生深远积极影响产业转型产业布局样化方面会珠澳两带新发展契机
谓珠三角积极战略意义指横琴新区珠三角西岸区（珠**）提供增长发动机必须珠澳建国际会前提横琴新区战略意义实推动珠澳国际会形成带动珠三角西岸区发展
少广东学者提出整珠三角市圈港深市圈广佛市圈珠澳市圈鼎足立三市圈组成珠澳市圈珠三角中明显较弱环香港**两座城市核心区相距十公里澳门**两座城市核心区紧密连接连**区理相连两座城市十年发展中基没建立起太关联性
澳门回前回澳门**间合作处种咸淡状态原：澳门济相程度附香港身辐射力强澳门然开埠远早香港殖民时期宗国葡萄牙较早衰落加澳门城市狭法开展规模济活动澳门直十分细城市济体长时间赖香港生存改革开放**然定位接澳门澳门**属需香港辐射准卫星城澳门够辐射**产业限**更身缓慢建立工业体系
澳门回双方合作渐趋积极够合作项目乏善陈唯值提珠澳跨境工业区该工业区2003年12月获国务院批准2006年9月建成投入工业区分两园区中澳门园区占011方公里**园区占029方公里
珠澳跨境工业区设立初衷实入世欧美等发达国家纺织品贸易方面中国产品处设限维持配额政策澳门作独立关税区受中国陆纺织品配额限制样宗旨实时间差旦中国欧美纺织品贸易谈判终取消配额限制珠澳跨境工业区失操作空间况工业区面积狭仅04方公里便填满工业项目难承载粤澳双方高期
鉴横琴岛独特理位置（紧挨澳门三岛较**中心城区）天然成珠澳合作佳台横琴新区首先必须成澳门特行政区拓展生存发展空间潜力量次成珠**市振兴增长发动机非横琴变成澳门特行政区部分少直接澳门济发展产业元化澳门生活福利作出贡献否横琴发展澳门岛竞争关系产业意义说横琴新区否成珠澳会区CBD尚未定数
里面关键横琴新区谁？
许**必须记横琴新区早已**横琴新区**体认横琴新区珠澳国际会横琴新区否横琴新区会真变成澳门横琴新区
**西农民谈中日三农差距
核心提示：
8月29日9月8日**组织26名 农村济带头远赴日学考察接受现代农业专题培训目日现代农业石攻**渭北旱塬农村玉
考察团取团２８名成员中两名带队外余２６均道道**西**农民然普通农民头顶农村济带头帽子村支部书记者村委会
**市委组织部官员次赴日取团带队郭勇华商报记者说许农村支部书记回路告诉说次日行知道什差距
缩差距鉴日优势发展农村济成26名**农村农村济带头目前迫切思考
日回国４７岁王建军陷入深深思考位２０岁高中毕业开始村干部**阳县社树村支部书记兼村委会华商报记者说日行开眼界时感觉形压力责农村该发展？社会义国家农村农业工作输资义国家农业农村？
王建军清楚记日天航班许村支部书记谈更日奇甚疑问：岛国济难**影视里说厉害？甚表示法忘段历史……
奇怪１２天参观学结束**算点影响济带头惊叹表达日农业农村两政治制度国家农业农村间距离
**市委组织部官员称王建军思想善思考现代农民次日行感受思考众成员中带强普遍性
１月１５日华商报记者王建军宽敞明亮家里日行感悟展开交流倾听渭北庄稼汉普通农民更喜欢思考农村济带头农民角度正研究鉴日农业中国农业农村工作启示
街野广告
华商报：听说日前许日农业农村表示？
王建军：解原吧然段特殊历史**系包括许中国日种说清复杂感情加日农业农村没亲身感受认方农业农村发达欠发达没想家日农业普遍现代化发达没想
华商报：次日考察村干部介绍**济条件错村子
王建军：相说批干部带领村子济基础条件**错社树村养殖劳务果树三产业周边许村子已算杜琦（考察团外成员）北峪村村里仅葡萄园千亩村里没外出务工劳力村子里消化村民年均收入万杜琦告诉说老婆次建议俩口子日杜琦没答应说喜欢历史电影日印象
团村支部书记武功胡宝成说１０年没村民违法乱纪认村民素质已高次出彻底服日国民素质开眼界
华商报：指物客气彬彬礼？
王建军：首先市容市貌非常整洁国难道找样干净城市日农村城市建筑规划差卫生程度没差农村城市处街道河流里没垃圾漂浮物家村里水井盖铝合金做井盖干净缺少
仅整洁卫生墙壁国常野广告街没见架斗殴声喧哗现象城市农村没见谁家窗户外安装防盗栅栏
华商报：整洁市容卫生应该许清洁工吧？
王建军：刚开始想转天清洁工没实忍住问导游家告诉说日没专职清洁工卫生全体国民保持听说日街道偶尔见拣零碎垃圾定义工者公务员学生
华商报：听许回感叹说日垃圾分类讲究？
王建军：日街道城市农村垃圾箱漂亮干净见投放垃圾村民动送回收站扔进垃圾箱严格分类扔进刚日时奇街道边啥三垃圾箱国般两成员问题奇专门跑开原家三垃圾箱分：回收燃烧回收燃烧真细致家
导游告诉说日废弃书垃圾扔掉时劈开分书钉纸张分投放进垃圾筐矿泉水瓶分位标签瓶体瓶盖三样投放喝完牛奶纸盒水洗干净投放便回收造手纸（仿效专负责监督）
更离奇日居民街果时找垃圾桶会垃圾带身然回家放进家垃圾桶
带烟灰缸回国做示范
华商报：说日读书国民友善注重身边公场环境卫生？
王建军：阪街道亲眼见男子领着狗街道散步狗粪便拉倒街道停包里掏出塑料袋狗粪包进然装进包里更印象深刻纸巾面擦干净纸巾装进塑料袋里然牵狗离开
华商报：日世界公场控烟做较国家方面注意？
王建军：日街道公场抽烟必须指定允许吸烟标志方烟头定扔进垃圾箱否罚款说罚款５０００日元折合民币约３００元左右外绝会乱弹烟灰乱扔烟头奇怪现象日街边吸烟会带着
便携式烟灰缸（引进）
华商报：拍方面片资料？
王建军：家时真实感觉奇没意识团友女志专门买两便携式烟灰缸礼物带回说实物周围熟村民中烟民课
华商报：报道说日街少见警察样？
王建军：刚时候奇怪问导游见警察呢导游告诉说日没偷警察办公室里街街许女士孩挎着单肩包毫防范走路包没拉链
日种安全感体现许商业场说超市没安装防盗措施便门进般挎包带进会受工作员阻拦翻包检查忘记付款货物带出超市没工作员追国思议
华商报：没警察交警？
王建军：日１０天时间里没见交警日道路交通秩序没组织维持秩序非常井然家唯遵守信号灯礼红灯亮时站路边齐齐排绿灯亮时迅速通没抢行种汽车业觉礼行见见汽车插队镜头辆接着辆紧慢
深夜道路没车辆行会白天样信号灯日公路宽阔少见超单四车道马路次遭遇高速公路堵车见插队没听猛喇叭家没事情样等坐长途车天时间里没见司机次喇叭
日养昆虫吃害虫
华商报：次考察农业题认
日农业农村差？
王建军：回国时路直讨问题悲观说１００年赶认３０年应该差
华商报 种差距技术？
王建军：技术方面日农业现代化程度太高家麦水稻播种施肥喷灌全部机器操作更夸张收割时直接烘干装袋样技术前听没听
仅动化程度高家精细化程度更高日奈良市柿子综合研究参观柿子外表村柿子区家柿子公斤卖8美元卖１元钱左右
许问中奥妙研究专家说防止柿子害虫专门饲养付害虫昆虫保证柿子农药绝绿色机细节听许直吐舌头
华商报：国际包括农业日商品质量直求严格
王建军：严格已种苛求步然家称精细化忍野茶园参观时候早见茶园里许风扇装置转动问知道专门散清晨雾水装置茶园介绍说绿茶太阴性绿茶早晨喝
听家解释感慨说样商品卖高价钱行？农产品质量口碑会价格点启发中国农业然规模属粗放型家规模精细型化商品率高家卖卖斤差距
华商报：认样差距国农村村克服？
王建军：难度首先日注重科研科研程度高许专家研究员直接住农村田里搞研究国方面脱节许事农业研究专业员静心搞研究许情况济收益谓职位升迁放第位
举例子日食品包装保质期截止某年某月某日生产日期家解释说生产日期麻烦顾客推算政策法规求食品必须生产日期
华商报：认日农业农村发达原啥？
王建军：事复杂问题然首先体制政策问题包括资金技术观念环境等等
中启发鉴日农户参加农业组织生产生活带极方便农业协作组织仅协调农户生产销售农户提供资金支持权益维护等少方开办农民直销农协销售销售方生产者直接工厂学校类消费团体签订合建立稳定产销关系般会出现伤农亏农等事件
说销售回事？
王建军：参观时发现许村子村口亭子样建筑立面桌子摆放着清洗干净成捆蔬菜旁边放着盘子子里面日元没营者导游介绍说销售路菜付钱果需找零盘子里动手……样事情城市农村法想象
差距源良素质养成
华商报：次日行认日日农业方面方面值国广农村鉴学
王建军：次出考察家村品运动村品运动精髓制宜发挥优势日善找优势点启发农村定位前首先找准优势点太重
华商报：刚讲情况日农业发达原较集中属集约型发展农庄现象等点国目前普遍包产户距离
王建军：讲土流转嘛方日农业发达认原日事农业营农庄受教育京府家猕猴桃种植园参观园长说先英国留学然回日农民说喜欢农民职业
天静岡家农场餐馆农场美国留学美回男子中间开玩笑邀请中国发展时说国家现困难济景气努力国家做贡献支援国家发展说热爱农业赚钱乐意会离开日
样做农业说日农业发达？
华商报：**市委组织部提供资料日手工织布业（类似龙农民画牙签）行业武功县南柯村点听说南柯村支部书记次日
王建军：武功南柯村王志辉书记次受震动南柯村手工织布仅**西名气国名气营销手段包装没日做日手工织布东京家商场里三层楼现场织布二楼刺绣设计三楼时装表演南柯村规模类似家庭作坊
半开玩笑说日织布机老祖先传织机做工没家产业做点启发
明显产业链延伸够
华商报：听村民说次日回提出新思路营农村 ？
王建军：农村企业样必须营然说农村济农村济发展必须营必须济作物济作物收益国说传统作物３４陪认远远够次日刺激太样柿子家价格差十倍
认差距根什？
王建军：认缺日国民科学创新精神礼貌讲秩序良素养认日做中国定做现实中啥没做者说没家做认种差距源良素质惯养成方面会先村试点抓起点次日回村支部书记达成识
PS龙发展关键全球角度：现代化潮流首先西方某国家兴起然基点亚非拉等国辐射国家认接受程发觉程某种意义说原发型国家实现现代化发程程早期更注重生产力发展注重物质文明建设伴着物质文明水提高现代化水提高相物质文明进步程度精神文明进步程度似慢许第次世界战爆发部分旅欧中国梁启超张君勋等战发生原简单结物质生产高度发达导致道德沦丧心坠落发出科学破产衰叹求中国注重文精神传统文化补救单纯追求物质享受西方文化足显然梁启超张君勋认识错误
国民素质问题单独解决问题变革半封建半殖民社会制度条件求提高国民素质仅仅腔美愿
毛泽东长期新民义革命阶段形成素第思想推极端成素决定切抓革命促生产似思想觉悟提高实现现代化物现代化会然实际没够正确解决现代化物现代化关系问题
日跨国公司山东租中国院变国农产品基
记者采访揭秘负责称正探索减少农药化肥量降低产量种菜方法
首次澄清种菜化肥说法：完全农药种菜目前做
农业终回传统？山东种日出道题农药化肥滥土板结酸碱度失衡……样里确实产出高品质粮食
中国济土养活世界口代农业非处
许日中国种菜试验启示：传统农业代农业相益彰终实现吃饱吃
网络风传怪异家日企———山东**租种1500亩杂草丛生竟问农民说日根会种糟蹋甚说：群日军事目种口日记者赶**探访日籍总理乾佑哉称正探索减少农药化肥量降低产量种菜方法已连续亏损5年准备亏3年甚更长时间
糟蹋卖贵出名
山东日绿源公司位**沐浴镇赶采访路出租车司机连称：知道知道日种方化肥农药里长满草产品奇贵斤草莓100元普通老百姓吃起
日绿源农场里记者玉米叶干枯变黄杂草丛生爬满虫子片高粱没成熟砍半剩风吹倒折断没没问……农民说日根会种糟蹋
片糟蹋里种出瓜果蔬菜目前海北京山东等高档超市出售公斤草莓卖60元公斤西红柿675元……贵令舌农民敢恭维日种方式产品赞赏加：草莓西红柿味正吃口找时候感觉（原汁原味）
售价高旧亏损似情理说乾佑哉道出实情然蔬菜栽培奶牛养殖已盈利整体亏损亏损项目集中机肥改良土壤减少化肥农药量研究试验等方面
什做样研究实验？什启示？
回应：保养
乾佑哉报记者说：糟蹋保养方法机肥少化肥恢复土壤营养均衡性表现出糟蹋喷草剂杂草疯长枯萎烂里样做增加土壤含碳量
种糟蹋方法外乾佑哉说农场养牛牛吃草粪便含碳量高猪鸡吃精饲料粪便含氮量较高
★★★★2007年650头纯种荷斯坦奶牛分两批新西兰澳利亚引进通繁殖目前已增1700余头产生粪便撒农场形成日绿源谓循环型农业：奶牛产出牛粪堆肥肥施里改善土质产出公害高价农作物农作物秸秆成奶牛饲料产出高品质牛奶
乾佑哉称样做缘2004年6月组织中国日农业土壤济学专家八调研考察山东6城市土壤质量中**2处**1处**1处**1处**1处2005年专程****考察专家采集土壤样送山东省农业厅土壤肥料检测部门分**学性物理性微生物含量透水性等方面分析土壤质量发现山东土肥沃土壤营养失调量化学肥料含氮量偏机肥太少含碳量太少
乾佑哉认样土壤质量改善短期量化肥会实现增产30年营养更加失衡农作物病率升高生产量会降化肥没
★★★种做法说法完全正确长期研究土壤生态学山东师范学生命科学院硕士生导师傅荣恕说中国专家学者已意识保养土重性出种考虑吆喝真正做少傅荣恕说世纪80年代前养猪养牛更获取机肥现更市场提供肉奶机肥化肥代导致土板结种做法持续
水定期检测
**普通水井二十米深日绿源出25米30米100米200米等干
深度水井井水质进行检测乾佑哉说
乾佑哉说★★★长期中国农民惯量化肥水中含氮量增加农场铁丝网外界隔开水循环法隔开肯定会相互影响必须出更深水井灌溉样保证农产品品质
中国学者持相观点———中国世界110耕氮肥率占世界13量化肥农药已成中国水环境气环境污染重原中高毒农药占相例化肥农药影响土壤水体气环境农产品质量效保障
★★★★产品会广告做宣传会吹牛傅荣恕做法表示点弄玄虚目前国水没污染程度日样做想标榜产品
未准备兜售技术
乾佑哉称5年试验证明土质没明显改善估计效果少10年甚20年种实验受水土壤空气气候等然素影响较年进行次试验四次
终极目标探索条减少农药化肥量降低太产量农业生产路子乾佑哉说果条路子探索出产品盈利失败
谈未乾佑哉表示希实验做成功然★★★中国志投资农业偿转技术农民项技术感：路子根学首先没资金投入改良土壤次没渠道品牌优势（日样型公司做盾）
首次回应网络传言澄清种菜化肥说法
完全农药种菜目前做
记者：说山东租种菜假探矿(稀土黄金等)真您？
乾佑哉：受中日稀土争影响种猜测没根2004年勘探土壤质量确实抽取样送山东省农业厅检测果矿藏应该检测出（限定国检测）
记者：外界说种菜化肥做？
乾佑哉：首先澄清点化肥量少机肥味认化肥错误健康化肥天然矿物质通工业处理生产出土壤中缺营养物质需化肥补充维持营养均衡生产出高质量农产品现土壤质量分析盲目乱化肥导致谈化肥色变
记者：说农药生产机蔬菜样？
乾佑哉：说法错误★★★生产绿色蔬菜机蔬菜机蔬菜需连续两年喷农药行目前技术力做提高菜品质逐年减少化学农药然年量减太招虫子爬周围农户里农民造成损失迅速做出赔偿
目前环境完全农药现实病虫害会导致法收获研讨减少农药量方法效果目前菠菜芦笋西红柿农药注意公司第二股东———住友化学专业生产化肥农药企业初吸引进想帮手指导化肥农药
(龙现代农业发展股份限公司中化集团日等联手)
记者：认中国农民什愿机肥？
乾佑哉：★★★化肥相机肥浓度量成高投入产出农民然愿实际机肥成高身贵运输成高现成品油价太高车粪值钱运值钱宁养奶牛造粪买粪
记者：农产品山东省**市销售什**没卖？
乾佑哉：公司成立初**卖卖加物流成高退出目前销**海北京等城市日留日历较容易开市场时机成熟会重返**市场
记者：中国5年做出贡献呢？
乾佑哉：★★★★直接贡献没少免税财政收入贡献没间接贡献少首先培养批农业畜牧业技术员中国农业学毕业学生愿事农业帮改变种观念次探索农业物流模式中国部分商品销售采取代理商制层层代理会迟滞产品市时间进影响价格品质销商采专供模式产出消费者餐桌超24时种模式时解市场动态做出适调整
解日绿源中国租种土算新鲜事前全国方外资种例子
早1997年山东**市冶基村6000亩土租赁新加坡企业复发中记私限公司营20年项目生产名优果品产品出口
世纪90年代末世纪初全球500强企业法国威迪环球公司重庆忠县农民合股建15万亩柑橘果园基世界第三果商澳门恒河果业重庆**市建起1000亩柑橘种苗基产品外销
海外资中国量租种植6月21日高风涛说种模式普通土流转符合前土法规需特殊政策支持
介绍日绿源获流转土方式吴家疃等5村村民土出租村级土合作社土合作社土整体出租企业租期20年年农户通合作社获租金
龙集团蔬菜基采种方式
相关政策完善
专家认跨国公司销售商变身农场会中国农业传统模式产生强烈击
外资中国租种耕专家表达担忧
山东省情综合研究中心原山东省社科院农长秦庆武认跨国公司销售商变身农场中国农业传统种植模式组织方式等产生强烈击
解截目前中国针外资租政策完善
2009年9月21日农业部部长孙政国新办新闻发布会介绍农业部等部门正制定关政策机制加强外资进入中国农业领域投资理
孙政强调农业引进外资必须坚持服务服确保农产品效供维护国农业产业安全农民利益基求
中国官方唯约束性声音
前农业部原常务副部长万宝瑞外资进入农产品领域表示担忧说中国应设立外资购涉农企业产业安全审查机制宗农产品重畜禽产品制定外资购行业评价标准细化外资购反垄断审查条件
6月22日前岛啓二说收集土日国常见
目前日绿源公司六七名日方员家安**周末会坐班车妻团聚
相信终中国政府消费者会认品牌前岛啓二说
县域政改具基础意义标意义
(许耀桐)
执政领导体制改革系统工程涉理念变革体制造机制创新职转变方式优化行改进等方方面面十二五规划纲指导思想整体性思维实行顶层设计考虑底层实际需求特注重体制制度系统性配套性切忌东榔头西棒子零敲碎毫章法深化政治体制改革缜密思考安排政治制度变迁政治文化普政治社会动员三层面展开更重必须详细改革方案
执政具体推进政治改革发展民政治进路应选择进路选择政治发展路径中国欧美国家情况走条进路区分中央政治体制改革方政治体制改革方政治体制改革提议程先解决方问题思路应该着手启动方县行政区域范围政治体制改革
首先城乡社区建设发展民政治基层社会重点万丈高楼起基础牢塌底建立健全基层群众治制度基层群众治机制扩公民序政治参做民法直接行民权利理基层公事务民政治具巩固社会基础城乡社区建设造成理序服务完善文明祥基层政治社会生活体树立公民社会义民法治等公正义思想观念
次进行县级体制改革常言道县域治天安县治国方区域济社会文化差异较情况维持国家统局面重制度保证国家治理中始终占重位特点决定县(市)域政治改革必然国方政治改革重点方中央政治体制改革具基础标意义坦率说县体制改革太现已没典型意义县体制改革现贸然进行稍嫌规模偏子驾驭住会出乱子
选择县级政治体制改革试验点全面铺开中选择县(市)乡(镇)作方县级改革试点单位取验行推开样年十年努力定完成项基务届时国政治民化定够进入崭新阶段
改革中四股势力
(雅科夫·伊万诺维奇·布尔什维科夫)
目前国改革已十字路口精英驱动项改革造撮受益者损害数民利益富者愈富穷者愈穷亿万诚实劳动者剥夺切权利：教育医疗工作退休保障场革命孕育中中国改革者紧紧抓住利民谋权民情民系新三民义沦简单口号改革遵循根原民群众会拥护
培养支建设性力量坚定支持改革形形色色激进义破坏性力量抗衡？始终种建设性力量保持旺盛斗志应付改革程中出现队伍分化？笔者认必须清醒认识着改革深入执政必然会发生分化中国政治体制苏联异苏联执政存问题中国执政然存然中国特性表现方式略根笔者观察中国济改革持续二十年改革派已发生分化目前中国存着四股势力
第种势力毛派拼命想回否定改革开放必性成想中国拉回1978年前轨道种势力称左派层物改革开放失意政客二十世纪八十年代没什市场十年改革柏累托累进式社会全体阶层受益改革然二十世纪八十年代末精英驱动改革逐渐体现官僚—精英阶层群众利益高度致官僚—精英阶层利手中权力制订明显利剥夺中层群众利益游戏规造成剧烈贫富分化时恰逢九八九年事件左思想定程度官僚—精英阶层支持左派活跃起利善遗忘弱点获相数量官僚—精英阶层异化改革中受害者——贫苦农民失业工支持成抵制改革股强力量
第二种势力激进民派称右派股势力完全否定中国社会义建设切成绩张全盘引进资义完全倒西方九八九年事件中年里右派势力部分流亡海外留受持续断沉重击目前已处蛰伏阶段中国激进民派弱点九八九年事件思想越越僵化特苏联改革苏联激进民派破坏弄败涂然进行反思革新继续重复着已破产激进民理念遭官僚—精英阶层击遭左派击中层民众中支持种力量知识分子阶层中具顽强生命力相信旦适时机蛰伏激进民派会活跃起
第三种势力官僚—精英改革派利益者二十世纪九十年代前改革派队伍基没发生分化九十年代官僚—精英集团中层群众开始逐渐走利益尖锐立局面促成原统改革派分化官僚—精英利手中权力制订游戏规运动员裁判员极度公正基础敛聚财富损害社会数阶层利益明显官僚—精英改革派试图种局面持续官僚—精英改革派表现济改革方面全盘接受新义济政策济政策社会福利政策制订甚西方国家右政治改革方面顽固拒绝民化公开性尝试毛派样左官僚—精英集团手握级政权中国流派种力量姑称右派济政策实右右
第四种势力社会义改革派社会义改革派真正左派力量八十年代统改革派中分化出支社会义改革派尊重社会义建设历史成正视中存问题挫折社会义改革派张进行利广民群众根利益改革建立广泛健全社会福利体系张限制官僚—精英集团权力认识缺乏民现实社会义弊端妨碍社会义优越性发挥民群众精神社会义改革派张民话公开性作社会义根目标追求追求民目标时力图避免社会动荡劳动民受苦社会义改革派认识现实社会义缺乏竞争弊端张竞争社会义改革派张竞争性化充满保障竞争奥林匹克运动场竞争古罗马斗兽场竞争社会义改革派私制作灵丹妙药反私化跃进特反存量国资产私化社会义改革派张根革新社会义赋予社会义新生命力值提迈入二十世纪社会义改革派力量逐渐浮出水面笔者全盘支持社会义改革派观点认中国目前唯支建设性力量真正左派力量
样中国目前实际左派左派右派右派存追求民角度左派右派民派左派倾实质民培育成熟公民社会作实行民先决条件右派倾形式民求立实现民化左派右派反民派济政策角度左派左派赞成私制左派追求实践中已证明破产国家济生活全面垄断左派追求混合济右派右派张私化右派张全民私化右派张臭名昭著权贵私化
见左派右派漠视民痛苦歪曲民基诉求发表政见事政治活动动机纯具极强功利义色彩国家健康发展民利益满足政治野心保住利益两种势力祸国殃民然张采取残酷斗争情击方式认定进行严密防范现允许摸着石头河新代国家领导必须做出走什路举什旗抉择左派张鲜天明天右派张拉丁美洲生活方式等着右派张俄罗斯教训墨迹未干真诚改革者必须改革导权官僚—精英集团手中夺回民群众手中必须注意培育支坚强建设性左派力量国家保持稳定社会获进步
第四方面坚定应国际潮流方面顶住外国压力苏联改革失败重教训苏领导西方寄予高希幻想通国家利益步获取西方苏联改革支持予济援助然西方资义国希出现民强苏联方面诱戈尔巴乔夫裁军市场化德国统民族问题断步方面口惠实致戈尔巴乔夫利外资拯救苏联济算全盘落空戈尔巴乔夫难咎责外西方济学家苏联开具休克疗法损招叶利钦盖达尔等视灵丹妙药结果非没拯救俄罗斯济反济急速崩溃未恢复1990年水萨克斯等西方济学家双手摊承认失败：等开病腹腔发现该东西样没老百姓江湖郎中馊点子遭灾难谁补偿呢？
然张中国融入世界家庭孤立世界认外国势力总乐善施古道热肠根希统富强民文明中国成竞争手总会想方设法予削弱必须清醒认识没什救世解决国问题政治智慧中国济强力更生外国施舍中国民化进程中国民独立完成外国指导干涉然外国先进验吸取进行建设必须争取国际环境求挑战现存国际秩序量国改善关系虚心先进验学希国方面避免某左派张四面树敌全面抗方面注意居安思危涉国家利益问题决退妥协决出卖国家利益换取外国施舍
第五必须正确区分民义政府义施政策政府义思潮伴着民化改革二者面目非常难区分政府义种负责破坏性力量具危险传染性表现：会提出建设性意见建议极端耸听闻言攻击执政者切做法怕种做法实践证明符合民根利益社会中制造混乱彼仇视拒绝切妥协步顾切果煽动反政府民义政府义区否具建设性
表面政府义者民义者会政府政策提出批评二者出发点根：民义者求代更更利民政策政府义者里根没代方案政府义者民义者求分散权力民义者求合理分权避免权力分集中带弊端政府义者拒绝切权力集中甚维护社会正常秩序必备权力集中
苏联改革留教训民化公开性程中民边界公开底线种没限制言中什样奇谈怪出笼轰动时造成社会秩序混乱群众情绪失控必须政府义倾进行坚决击危害社会机会
第六进行领域改革忽视济建设必须提高民群众生活水质量放首位某角度群众政治家求苛刻特寄予希领导更项政策政治家生命力取决（）否够民群众生活处境带显著提高然时候某项长期利民根利益改革会群众带短期阵痛必须种痛苦减少低短群众希苏联改革失败重教训改革重心济转政治忽视济情况改善致民群众生活水降群众满加剧糟糕济成破坏性力量屡屡苏戈尔巴乔夫发难心应手工具致改革者陷入空前动
中国济改革已进行年定程度取显著效果官僚—精英阶层始终持着改革导权二十世纪九十年代改革出现明显异化劳动民带痛苦目前国改革已十字路口精英驱动项改革造撮受益者损害数民利益富者愈富穷者愈穷亿万诚实劳动者剥夺切权利：教育医疗工作退休保障场革命孕育中中国改革者紧紧抓住利民谋权民情民系新三民义沦简单口号改革遵循根原民群众会拥护次呼吁立废祸国殃民心教育产业化医疗产业化政策停止国企业私化跃进
苏联改革留教训限精力学识水讲希中国改革者够认真研究苏联改革验教训苏联改革失败吓倒贻误时机急躁进推行改革
中国历史改革失败？政治没妥协传统2011年02月21日 1108
源：舟进 作者：马立诚 雷颐
核心提示：历史缺少种妥协精神信奉死活暴力中国双方相持时候种形势双方脑子里想暴力方彻底消灭相持阶段结束新皇建立起长时间彻底清算甚十年时间追杀早台皇族——死活步
文摘：舟进2008年第7期作者：马立诚 雷颐原题：中国历史改革失败？——马立诚雷颐话录
马立诚：政家民日报评部编辑香港凤凰卫视评员长期事中国政治社会改革研究
雷颐：文史学者中国社会科学院代史研究研究员研究方代中国知识分子代中国史
历史什忽冷忽热
马立诚：改革开放初期文学热进入1990年代济学热段政热现历史热先四热书店种样中外历史著作满坑满谷**观中国片历史题材
雷颐：历史热正常美国法国英国俄国年畅销书历史著作占重方面历史热反映社会变化世纪80年代历史边缘冷1980年代直1990年代初期发生史学危机时愿意研究历史少读者少现变化太
马立诚：史学危机历史热觉变化原什？
雷颐：历史理解僵化丰富历史变成种公式代史讲统治阶级残酷剥削激起少次农民起义等等历史物贴阶级标签标准判断谁谁坏模式写坏模式写脸谱化教条化读者觉教条干巴愿意中国原历史传统司马迁写法较丰富充满生动细节公式化教条化东西渐渐起文革期间种情况发展令瞠目步文革开始时否定切历史切统治者否定掉评法批儒时候说法家韩非子说成伟光荣正确——历史成文革工具种历史讲述产生极反感史学危机原改革开放史学研究弊端中走出解放思想研究角度表述方式发生变化情况开始起
马立诚：中国历史兴趣直高陆游首诗：斜阳古柳**家庄负鼓盲翁正作场死非谁？满村争说蔡中郎蔡中郎蔡邕东汉子蔡文姬父亲南宋满村争说热？现历史热说种传统延续
雷颐：中国史学国构成历史热素非常充**话题计数美国200年历史没法历史应该热前冷正常国情况言历史热应该种常态称热前冷
中国屈暴力拙创新？
马立诚：前历史热集中名帝王相身帝王历史竟出十种版说历史热中中国改革史阐述极少遗憾国已进行30年改革命运场改革息息相关总结中国历史改革成败失资鉴思考增进天改革理解握益处葛兆光说生活历史延长线清代史学家章学诚说：史学世意意见
谈历史总说农民战争社会发展真正动力提改革推动力实际改革推动生产力发展起着作清洋务运动走工业化发展生产力推动作明摆着朱元璋农民起义台制度创新技术创新什贡献？农民战争迫统治者休养生息种恢复新技术新生产力浪潮般涌现出欧洲国家没发生农民战争较早进入现代化国家什？改革觉中国历史次改革失败极悲剧中国长期处停滞状态重原应该研究历史改革
雷颐：写历代改革意义温知新改革相通处历史验资鉴中国历史改革传统时代制度文化惯风俗总处变化改革中变变变变坏变变变兴变坏亡总历史定意义说变化史改革史
然里包括种样改革改革中国历史占重位时期社会矛盾调解决起重作改革改革牵涉社会利益分配触动部分利益改革常遭反阻碍研究历代改革失成败研究性质层次领域改革发生条件策略措施否价值成功验失败教训价宝
马立诚：思考中国历史改革产生疑问中国历史影响较改革十次改换代十次十次改革失败十次改换代获成功然历史改换代努力远止十次毕竟十次成功改革然止十次失败说创新制度行推翻接受推翻接受改革道理什方呢？
说中国屈暴力拙制度创新底样？历史拐点中探索问题探索问题奇心说改革触犯利益集团利益行外国改革样触犯利益什英国光荣革命日明治维新够成功？
惰性动改革压力阻力
雷颐：说问题实际改革阻力问题方面中国情况确特殊某种角度改革利益调整会触犯利益国遇问题足怪中国问题传统文化影响非常深中弊端严重阻°改革种情况世界见
林徐遭遇时文化弊端样阻碍改革林徐禁鸦片抗击英国侵略家评价高时张解外国学外国东西子问题实林徐张没错外国仗解外国鉴学方长处增加领？
林徐点清廷诸官僚然甚声讨林徐认破坏中国文化安全说汉奸什呢？外国东西改变中国
林徐禁鸦片抗击英国侵略者时候受委屈时官员屈没敢莫须汉奸罪名辩护时林徐**时候**姓梁较解方面情况热心帮助林徐说林徐什张学外国点想想传统文化造成弊端？封闭性种情况天
马立诚：种情况令痛心悲骂林徐汉奸件事折射出时野改革问题动性谭嗣代表作仁学中说幸亏清兵够强假清海军英法陆军俄德君专制祸害会更谭嗣骂汉奸康梁启超求日明治维新办法改造中国时更骂汉奸福建巡抚徐继畲写瀛寰志略书介绍英美等国情况诬汉奸林徐谭嗣康梁启超国骂汉奸代欧美国没听说写客观介绍国情况书称美奸英奸意奸问题反映中国文化中种惰性中国改革者面种特殊压力种惰性制度创新解决利益纠葛外遭遇巨道德阻力结果难加难时候成功
改革需妥协
雷颐：想制度创新相关联问题妥协暴力问题英国改革者者说反抗者国王博弈程值思考通常情况没国王杀掉国王没杀掉改革者求国王征税百姓意国王求保住王位双方维护低限度利益情况妥协国王然想征税越越步少征点改革边妥协步减少征税情况国王继续统治
历史缺少种妥协精神信奉死活暴力中国双方相持时候种形势双方脑子里想暴力方彻底消灭相持阶段结束新皇建立起长时间彻底清算甚十年时间追杀早台皇族——死活步
项羽进入秦首**杀数阿房宫秦始皇陵墓表建筑放火烧表示彻底倒方李成攻入**统治**明福王王宫烧福王杀掉什烧王宫呢？住进行？留处文物？行方式表明死连房子烧成灰曹雪芹感叹：落片白茫茫真干净社会资利物质财富样次次葬送死活中
马立诚：改革恰恰需妥协利益相关方互相步种妥协种智慧长远眼光时局意识中国历史教训丧失利益方妥协利益方妥协改革者觉积弊太久容易抓住时机定毕功役然没机会
唐代中期二王八司马改革角王叔文懂妥协没缓没利益赎买改革派宰相韦执谊劝王叔文作点妥协王叔文竟想杀掉韦执谊王叔文丧母回孝轮韦执谊妥协改革台唐宗身体行已位太子太子反次改革韦执谊面情况非常危急韦执谊老丈唐名官僚杜黄裳韦执谊出意说妥协动率百官迎立太子早天太子做皇帝样话功太子皇帝算报复点情面韦执谊斥责老丈说说种话？结果宪宗台开始报复报复非常惨刘禹锡柳宗元妥协两掌握权力史书称喜怒凌京师士敢指名然果妥协时起进步保持改革力量长计议紧
雷颐：妥协导面权势者传统中国历史相强势政府庞守旧势力改革者处弱势清代立宪改革立宪派商会力量商**然希社会稳定提出求时革命派相应说较妥协保留廷位置廷妥协连温求接受英国方康开始提出行政机构作改革时建立总理衙门等新机构传统鸿胪寺等没 没机构养批官员财政紧张统治者妥协
办呢？必然走暴力路传统廷迷信暴力觉通暴力切求压暴力谋划暴力秦时候张良策划暴力弄铁椎远远秦始皇车队扔暴制暴暴易暴导致历史动乱悲剧
马立诚：**武灵王胡服骑射改革成功贯穿妥协精神柏杨话说换衣服嘛没实质利益损害**武灵王死命令成？样亲跑愿改服装臣家里苦口婆心劝说嗓子说哑臣觉君亲家里整天说服足面子水推舟意做工作换衣服事情推展开
换衣服难见改革阻力清末统治者目光短浅利益计算太短视付出代价妥协角度讲中国改革势必长程逐渐推进方动妥协妥协情势慢慢推进积土成山
错失改革良机
雷颐：讨中国历史改革时机握问题读晚清史会解传统文化影响利益纠葛清廷延误改革时机结果推翻清廷命运时风起云涌改革浪潮关系值说说晚清社会危机已非常严重天读史清楚局者迷感觉错混没问题百愿意改戊戌维新提出求温掌握权点变动接受拒绝改革维新派采严厉镇压手段清廷走灭亡重原
清廷国事家事搅起国家发展纲爱新觉罗家族部母子关系母子争端搅起结果家族利益争维新更重利益争导致清廷戊戌维新采取仇视态度原结果利益争耽误局失改革时机
篇文章里提搞改革必须两点：足够权威搞改革侵害利益没办法反抗二果权威够足够补偿剥夺部分利益补偿两点没时候麻烦光绪皇帝康两点没济条件较时候钱时候应该改革时机
马立诚：北宋延误改革时机范仲淹搞改革裁撤冗官宋冗官高历代结果跑宋仁宗里哭说范仲淹派出三考察干部组三怕老虎仁宗耳朵根太软犹豫犹豫范仲淹讲搞三虎范仲淹确点急宋仁宗头脑清楚结果北宋丧失改革时机积贫积弱
说清末义团失败慈禧逃亡点面子没点办法没想政治改革提出9年立宪种说法辛亥革命声炮响断送中国立宪进程觉样？
雷颐：样实际清王延误时机断送立宪前途关9年时间长短问题抽象评判时形势判断时机问题单纯时间概念时形势实际急迫清廷估计足直辛亥革命爆发前5月份出台阁皇族阁时候已火烧眉毛清廷里短视措施违反基立宪原——皇族成员充阁成员子连立宪派失实清廷开始说准备立宪时候全国欢欣鼓舞张灯结彩说明民众清廷三理解
清廷没重视民意觉民意算什民意力量结果应该阶段做事总拖阶段迫做命处阶段做阶段应该做事时候实际形势求做更更愿意总慢拍动总巨事件发生实行做样延误改革时机刚说恐怕止清样代发生握改革时机问题改革史写作中应注意问题
争坚持改革开放重性
学贯彻七讲话周建伟
坚持深化改革开放科学理说话生动实践说话
伴改革开放断出现争社会流观点坚持改革开放动摇流观点外质疑甚否定声音深入解关改革开放争利更理解胡锦涛总书记七讲话中改革开放重性重申强调：改革开放新历史条件领导民进行新伟革命决定代中国命运关键抉择坚持发展中国特色社会义实现中华民族伟复兴必路改革开放发展中国发展社会义发展马克思义
质疑改革开放代表性声音四种——
错误：认改革开放偏离社会义轨道实质资义性质改革改革开放导致中国社会变质济虚假繁荣民受苦受难
神化：认神化改革开放历史作改革开放未必坚持正确路线方针政策社会问题实际改革开放身造成正改革开放导致国济社会严重衡协调稳定持续
弯路：认年改革开放走弯路存严重问题指导思想发展义横行具体制度公正缺失等改革开放进行反思纠偏
完结：认改革开放实际已完结实质意义改革举措越越少改革程度利益集团间博弈
真正改革举措遭特殊利益集团阻碍
质疑甚否定声音流观点形成种话抗关系说社会思想中杂音噪音杂音噪音中更直观理解中央重申强调坚持改革开放动摇极端重性现实针性
第坚持推进改革开放消解杂音噪音增进社会识声音存应该说正常事强行禁止仅达目会削弱流思想影响力消解思想理杂音噪音效方法禁止坚持正确发展道路坚持深化改革开放科学理说话生动实践说话理说服实践转化思想理争议终实践解决前中国发展中衡协调等问题究竟改革位造成改革身造成？深化改革找答案质疑否定声音然会失市场正确思想认识成社会识时时改革开放创造生动实践升理效增强理说服力感染力话中消解种杂音噪音争取更支持改革开放投身改革开放
第二坚持推进改革开放振奋民族精神形成发展合力国家发展程中精神状态关重改革开放异议反映出消极否定悲观失两种社会情绪两种情绪果蔓延开导致民气低落精神沉沦失发展动力合力国前社会氛围危言耸听化解两种情绪效方法然改革开放坚持推进改革开放真正解决面种社会问题逐步消两种情绪产生存社会基础认改革已利益集团绑架真正意义改革举措发展成果回应说服振奋二倒退没出路社会普遍识改革开放踩刹车延缓甚抛弃改革开放结果国家极少数质疑改革开放利益集团异议分子绑架整社会会撕裂果极怕做谨记胡锦涛总书记七讲话中强调：坚持懈改革创新精神贯彻治国理政环节奋力改革开放推前进
第三坚持推进改革开放保持发展动力享发展成果改革开放程制度创新利益格局调整程改革开放越前推进遇深层次问题越利益格局调整力度越制度制定难度越推动起越显困难改革开放发展动力改革发展中出现问题改革发展解决前质疑否定改革开放声音程度存改革进入深水区种反映改革开放阻力增体现面种情况必须更加坚定推进改革开放保持发展竭动力推动济社会发展中难题矛盾解决必须毫懈怠深化制度改革促进体制机制创新处理协调复杂社会利益关系特分配关系取发展实质成效改革开放成果真正惠阶层方面
（作者系华南师范学政治行政学院副教授博士）
改革应深耕制度需深谋
——偷鸡事
春秋时期宋国夫戴盈次孟子商治理策孟子提出民众疾苦问题灾荒捐税百姓负担甚重戴盈承认事实表示真正取消捐税明年实现年够减轻部分捐税孟子听戴先生话沉思良久讲事
天偷邻居家鸡邻居知道偷鸡意见特劝告偷鸡说：偷盗行耻样天偷鸡道德应该早改正偷鸡听回答：吧知道样吧请允许少偷点原天偷改月偷次偷鸡明年偷
细细品读会发现寓言涉制度建设关改革创新作改革建立制度探讨需改革深耕细作制度精谋细化阶段念罢改革开放三十立浪漫篇章翻写满济建设社会成长成页回头低权力运行效监督规范尚未进入立境间然乏次次碰触问题核心探索尝试类似偷鸡者次偷点制度惰性寄日拱卒期成底线退
力量强利益群体面前次规制权力改革免遭偷鸡者推搪反击正偷鸡者中作梗制度设立难精准击权力监制衡现出疲态许迈永姜杰刘志军等贪官粉墨登场官犯腐败事件会连连演
制度建设应系统考虑整体谋划次少偷制度碎片化难形成歼灭腐败合力改革创新应时动势推明年偷目标法通次次妥协达成跨入改革创新深水区制度建设成熟深化反腐实效活性土壤透实事求深挖问题深析原深刻认识深谋远虑广东反腐败形势推入令期发展轨道
改革什？扬弃错误批判改革需巧妙突围智慧遇硬更强果敢进退**亡责担直视制度改革命脉广东行政审批制度改革素市场制度改革干部事制度改革规范手权力运行等方面趟出新路子果说改革意味着缝出挤出条缝天改革更意味着条缝磨成道门准入禁入间设定门槛步发展扫清屏障引入活水果说反腐败建设停留头痛医头脚痛医脚初级阶段抱事追查短期政策填补监漏洞浅层认识存制度维持代制度创新避开矛盾风眼动举天反腐败建设迎难动出击通盘考虑重关头深知改革攻坚期前踏出实步然举步维艰步具足震撼心量尤层层换届背景改革精神需继承践行风清气正纪律环境缺
制度改革条红线串联起广东反腐败工作中点滴努力步改革需激情度锻造热血次沸腾广东言例外7月旬**召开全省反腐倡廉制度建设改革创新验交流会省委副书记省纪委书记朱明国讲话中铿锵力指出广东反腐倡廉制度建设改革创新取显著成效强调提高制度建设改革创新水新求—加强社会领域反腐倡廉建设反腐倡廉教育监督工作预防工作查办案件工作中制度建设改革创新时制度建设改革创新中更加注重顶层设计前瞻性导性约束性时俱进执行力中句全面规划整体推进制度建设改革创新零敲碎进行政策调整创新提出深意变话中体味变化变话中读广东推进改革制度建设程中深远谋略
改革应深耕制度需深谋广东已整装发
点：11980年9月28日中央发会议纪：中央授权试点（特区）级指令求采取灵活办法适合执行适合执行变通办理
2 毛泽东志述中央机关方机关相互关系时说 中国应该学美国责时富分散五十州（美国州独立立法权）种发展办法中央政府什干中国必须区方积极性（引美国友士斯诺访华文章）
3 肃清山头义承认山头顾山头样缩山头消灭山头承认山头承认行承认顾部分集团历史部分问题（毛泽东文集）
4 邓：中央没钱政策搞杀出条血路志早设立**济特区时说广东造香港
5 邓指出：政治体制改革济体制改革应该相互赖相互配合搞济体制改革搞政治体制改革济体制改革搞通首先遇障碍
6 仲勋：鼓励干部群众胆讲话便进步发扬民风气
7
长期担国务院发展研究中心高级研究员王慧炯教授常常江泽民长谈吃晚饭说晚饭通常吃简单**风味饭菜库恩采访王顿晚餐描述：吃饭时候然筷子时粒米饭掉饭桌江席会筷子饭粒夹起放回碗里江说必须尊重农民辛苦劳动’（摘改变中国：江泽民传）
8 朱镕基说政治体制改革位时难度太没搞起改革发展影响留陷阱障碍造成更麻烦遗症腐败泛滥贫富分化相方组织政府失民心群体性突事件频发等等关朱镕基认：现教训：风险高难度改革价值高意义改革种改革敢动造成利果搞种改革带风险强调中第三代领导集体政治体制改革力度够成事实方面份责时清楚点没政治体制改革问题坚持意见切趁著头脑清醒出版讲话政记录真实展示政失者提醒记取验教训（香港联合报）
9 胡锦涛总书记七讲话中强调：坚持懈改革创新精神贯彻治国理政环节奋力改革开放推前进胡锦涛总书记**济特区建立30周年纪念会鼓励广东干部群众勇变革勇创新永僵化永停止推动身改革发展时全国创造更新鲜验
10 2003年3月温家宝说推进政治体制改革政府坚定移目标里愿意代表新届政府家表示做起身作接受全国民监督
11 2004年3月温家宝政府工作报告中指出积极稳妥推进政治体制改革发展社会义民……进步扩基层民完善村民治城市居民治尊重基层群众民权利坚持完善职工代表会形式企事业单位民理制度保障职工合法权益
12 2005年12月温家宝回答中国实行现代化进程中没必实现中国政治体制民化？时说恰恰相反中国改革全面改革进行济体制改革时进行政治体制改革请记住两点第没民没社会义社会义社会改革开放断发展完善社会义社会第二没政治体制改革作保障济体制改革终取成功根中国实际稳步推进政治体制改革尊重保障权民享宪法法律赋予民权利法参民选举民决策民理民监督推进政府身改革政府够更实行民科学决策法行政接受民监督推进司法制度改革法院独立进行审判更体现公正义
13 温家宝：先谋动慎重开发科学开发合理开发（2005年9月中旬温家宝总理考察广东**横琴岛）
14 温家宝总理**特区创立三十周年际时指出仅推进济体制改革推进政治体制改革没政治体制改革保障济体制改革成果会复失现代化建设目标实现
15 ：坚持马克思义指导善远目标奋斗纲领脚踏实埋头苦干紧密结合起建立已90年新中国成立已 60年革命建设改革历史时期民事业够断取伟成全国族民中够享崇高威马克思义基原理中国具体实际结合起形成正确理路线方针政策全志团结带领民群众步脚印路线方针政策变成认识世界改造世界巨精神力量物质力量成干出里关键始终注重抓落实果落实工作抓方针政策措施会落空伟目标务实现抓落实领导工作中极重环节思想路线群众路线根求衡量员领导干部世界观正确否性强强重标志（志2011年3月1日中央校春季学期开学典礼讲话关键落实）
16 林：普通想法实现难政方员片土染绿难全耐力韧劲时间
17 欧广源：方政府农民矛盾核心土问题方政府赖土济民间口溜说：中央财政蒸蒸日省级财政喜气洋洋市级财政勉勉强强县级财政哭爹喊娘镇级财政名存实亡基层政府增加财政收入发展济低价征收农民土甚强征强拆引发农民访维权影响社会稳定城乡差城市欧洲农村非洲区域发展协调4万方公里土4000万口珠三角区产生广东省GDP85协调差距矛盾谐稳定素
18 马立诚：国已进行30年改革命运场改革息息相关总结中国历史改革成败失资鉴思考增进天改革理解握益处
19 田炳信：耕越越少十亿吃什呢？全进口啊现现代化高速公路高架桥现代化？买汽车买目快实际家坐车里等谁开动实际成更高结局更慢
20 孙中山先生云世界潮流浩浩荡荡者昌逆者亡种清醒意识言然具强历史穿透力中国现代化转型逆继续推动济政治文化体制改革中国未进步现代化必路期代中国辛亥百年样历史节点继续出发智慧勇气推动国家进步民族复兴（新京报社）
21 蒋荣昌：中国济目前面流动性剩结构性通胀等问题城乡二元立产业资产结构矛盾积累定阶段产物
22 时山东省委书记张高丽赴日访问日啤酒株式会社时表示希日企利先进技术山东建农业示范项目传媒引述张高丽话说
希日帮助中国农民提高效率改善食品安全增加收入修复年滥化学品土壤日绿源宣传材料中宣称：通培育代农业技术中国省拓展事业解决中国农业问题助臂力
23 2009年9月21日农业部部长孙政国新办新闻发布会介绍农业部等部门正制定关政策机制加强外资进入中国农业领域投资理孙政强调农业引进外资必须坚持服务服确保农产品效供维护国农业产业安全农民利益基求
引进外资进入中国农业尤进入粮食生产领域专家认应慎慎防止国全面铺开仅应加强监建立进入审查机制制定相关规规范合推广相关技术等**项目中合中未设置具体技术推广条款失误处方引鉴
24 **市沐浴店镇委书记初晓华认日绿源案具备推广性果提高知名度家外资企业难进入投资见效慢农业生产领域成高见效慢种农业模式家户说根法模仿果国企业愿意投资提高农业档次根保障食品安全
25 乾佑哉：直接贡献没少免税财政收入贡献没间接贡献少首先培养批农业畜牧业技术员中国农业学毕业学生愿事农业帮改变种观念次探索农业物流模式中国部分商品销售采取代理商制层层代理会迟滞产品市时间进影响价格品质销商采专供模式产出消费者餐桌超24时种模式时解市场动态做出适调整（记者采访日绿源日籍总理乾佑哉揭秘日山东种菜）
26 问省委书记县委书记权力会选择前者问谁更创造奇迹会相信者学者样描述县委书记职权：外交军事国防拥权力中央没区省委书记然权力毕竟辖均基层政权控制受域限制事情越俎代庖更难做手遮天县委书记特定岗位会衍生什样腐败必须解剖权力源运作演变趋势找出权风险点（亚波江苏**市审计局突围县委书记腐败怪圈）
：
27 广东省委书记汪洋指出**鉴利香港社会理等方面成熟验加快推进深港济体化重历史命建设成中国特色社会义示范城市搞政治特区
28 位参广东省防止利益突试点工作纪检干部认试点工作然意味着放手干允许试错突破政策底线起炉灶盲目挺进应围绕现规定政策进行创新（广东风2011年第10期）
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目 录
关设立三农综合改革开发试点思考…1
龙县基情况……………………………………………………8
二专家支持法（摘录）……………………………………………9
三中央省市领导重视（摘录）…………………………………13
四设立试点基条件……………………………………15
五展·蓝图…………………………………………………………17
六实施步骤…………………………………………………………17
附件：
仲夷郑炎潮…………………………………………………25
山石攻玉——设立横琴政治特区设想………30
谁横琴新区？………………………………………………………33
**西农民谈中日三农差距……………………………………43
日跨国公司山东租中国院变国农产品基………54
县域政改具基础意义标意义…………………………………63
改革中四股势力……………………………………………………65
中国历史改革失败？政治没妥协传统………………73
争坚持改革开放重性……………………………………83
改革应深耕制度需深谋——偷鸡事…………………………86
关设立三农综合改革开发试点思考
根广东改革开放历史验教训现阶段三农实际深层次矛盾广东某欠发达区（龙新丰**连南**等）选择中县设立试点（三农综合改革开发体示范点）实行济特区更加特殊倾斜优惠政策考虑时机成熟基础夯实条件具备利时机进行累进式政治体制层面改革加快开发利切够利资源包括市省全国国外努力构建统筹城乡综合改革破解三农问题新载体通实施农村包围城市战略终完全解决区广东省全国欠发达区三农问题终实现全国民富裕
龙县基情况
县位广东省中部偏东XX市西龙处龙龙X区边缘X江游东南龙市龙县接壤西南龙市龙市毗邻北龙县相连全县总面积龙XX方公里总口龙万中农业口龙X万全县耕面积龙X万亩山面积龙龙万亩占龙X八山水分田山区县生态环境保护良然条件优越属南亚热带季风气候珠三角生态花园美誉环境条件天独厚阳光充足雨量充**气候温土肥沃具丰富物种资源森林覆盖率达龙X全国造林绿化百佳县广东省林业生态县表水质量达国家二级饮水标准空气质量达国家级绝部分农业产区农业生产传统方式现代化机源投入较少工业污染相较气环境水环境土壤环境等优良非常适宜发展现代农业生产绿色公害特色（机）农产品发展农业生态特色旅游产业
十·五时期县委县政府农业部门高度重视农村工作特年认真落实科学发展观坚持统筹城乡发展措举农业现代化定程度发展发优势明显特发展特色农业高效农业重点建设现代农业进行积极探索农民专业合作组织进步发展农业生产市场化程度进步提高县农业基础相薄弱现代农业处现代农业发展准备阶段传统农业现代农业发展渡阶段阶段开始较少现代素进入农业系统农业生产投入量已较高土产出水已较高农业机械化水农业商品率较低资金投入水农民文化程度农业科技农业理水尚处传统农业阶段时缺乏资金足交通运输落农产品流通渠道少前县发展现代农业矛盾样类似问题广东全国欠发达区（山区）程度表现出
二专家支持法（摘录）
总结30年中国行政政治体制改革取验成果分析前面挑战6月26日国家行政学院政治学教研部民坛杂志社举办中国行政政治体制改革学术研讨会
1**行政学院政治学教研部副王国红指出目前方政府治理面着困境
：财政困难——财力越越弱事情越越权力困惑——权力越越责越越行困惑——该做做该做做理困惑——外条块分割效率低干部困倦——工作特辛苦遇难提高民生困苦——疾苦长期存治难实现
2通改革突围创新开路已成基层政府干部绕现实选择需基层干部意识力动时代发展改革创新表需顶层设计基层探索接起
基层矛盾问题交汇常常改革创新发源位参加走转改活动记者采访手记中写道：越走基层越触摸现实坚硬越感受希生长
30年前渴温饱岗村村民18鲜红手印时改革创新题深深融入基层发展进步壮阔书写联产承包林权改革村民治静悄悄革命社会义新农村建设火热浪潮基层改革律动仅带身面貌历史性变化更中国改革开放进程提供着重源动力
天日益纷繁复杂挑战面前优化基层治理实现基层善治需更加力改革支点已步入深水区基层治理者摸着石头河阶段相面着更复杂环境需付出更艰辛努力
基层社会生态中改革者破思想藩篱理利益格局解决般性问题更攻坚克难取突破符合整体布局满足面期接受群众评判面众传媒审视基层干部说改革创新仅需勇气更需实践理性力样找准破解难题现实支点（关键破解利益突）
3针目前政治体制改革存矛盾问题会领导专家提出项政策建议：政治体制改革非定行政理体制改革作突破口深化改革应权力科学分解（三权分立）突破口深化改革进程中仅加快体制改革智库建设必须积极动开辟类体制改革试验田启动新轮特区(特政治体制改革特区)建设方政府治理创新围绕公权力分配新制度安排程方政府权(治理前提)放权(治理关键)结合核心优化运公权力实现方良性发展社会全面谐
4思路总海区思想较解放区搞济层面改革试点（特区）香港澳门历史素实行国两制模式关士认政治体制层面改革目前相滞目前国市场济体制发育初步成熟政治体制十分明显计划济时代烙印社会济进步发展制约效应愈发明显欠发达区发展体制性弊端已明显暴露明显缺乏足够政策倾斜力度县域治天安社会稳定重关键三农问题破解
5建立政治体制改革样板间降低风险济体制改革成功益建立综合试验济特区益选派仲夷样胆识改革先驱挂帅政建立特区基层突破成中国式改革成功两法宝突破方规范中央成改革成功路径赖
邓指出：政治体制改革济体制改革应该相互赖相互配合搞济体制改革搞政治体制改革济体制改革搞通首先遇障碍政治体制改革济体制改革两手抓两手硬未引起应重视手硬手软腿长腿短少方单位程度表现致腐败滋生蔓延两极分化日趋严重干群关系逐渐疏离群体事件断升……
前久温家宝总理**特区创立三十周年际时指出仅推进济体制改革推进政治体制改革没政治体制改革保障济体制改革成果会复失现代化建设目标实现邓搞通温家宝复失说明：进行政治体制改革济体制改革深入发展扫清道路巩固济体制改革取成果济体制改革综合性更强复杂度困难度更政治体制改革取成功必须建立综合试验政改特区更需选派
仲夷样胆识敢天先改革者挂帅政托政改特区竞争性选拔政务官分权等试验胆胆试胆闯保证降低成控制风险取成功复制
果说前三十年改革济体制改革重点解放生产力目标三十年改革必须政治体制改革重点恢复公信力目标事实证明维权维稳改善民生稳住民心发展民赢民心政道民心政仅谐社会民富国强（李永忠中国纪检监察学院副院长逐步走竞争性选拔政务官南方周末）
三中央省市领导重视（摘录）
1汪洋黄华华欧广源李容根充分肯定**现代农业进**展区挂满色新鲜瓜菜蔬菜墙引起汪洋注意走蔬菜墙前仔细查墙挂**市良种场新培育良种瓜菜瓜菜色泽鲜亮外形美观更重味道鲜美产量高陪副市长李天介绍说错错丝瓜米长呢茄子蔬菜科技含量高汪洋称赞道产品没推广？汪洋关心问新培育成功正准备力推广李天答道汪洋指出培育出品种推广农民引导农民种植帮助农民掌握种植技术农民增收致富展台圆贡柑鲜嫩欲滴李天热情邀请省领导品尝嗯非常吃汪洋细细品尝称赞道**贡柑评中国柑王’（龙年桔否成桔）采购进中**李天介绍出产柑桔方说汪洋起贡柑高兴说汪洋察裹蒸竹制品高山茶叶等**特色农产品**现代农业发展表示肯定农博会开幕式前省委副书记省长黄华华省常委会欧广源副省长李容根等省领导巡馆时**展位市长杨浩明副市长李天陪黄华华行察具**特色农产品**农业予充分肯定良种蔬菜展台杨浩明介绍**良种蔬菜培育推广情况黄华华等领导驻足观称赞**良种蔬菜高科技产品
2黄华华希广东苗栗加强合作推动水果业发展推动两观光农业交流苗栗台湾农业休闲农业非常发达山区县农产品深度开发休闲农业发展带巨商机苗栗县负责早介绍2006年苗栗旅游数308万次2007年已突破800万外客苗栗游玩包包买农产品黄华华负责交谈中表示
广东农业发展台湾苗栗差距亩年创造收入25万新台币折合民币约5万元目前广东少方亩收入般万元民币说广东苗栗学希增强交流推动两农业尤水果加工休闲农业合作（中新社苗栗2010年8月19日电）
3黄华华指出华南农业学广东省农科类唯重点建设学应强化科技创新推广应推动省农业现代化建设提供强力科技支撑重点动植物良种选育繁育动植物重病虫害防疫体系现代化农业设施装备制造发展农产品加工保鲜贮运体系农产品质量安全体系等方面加创新推广力度确保取实效力推进农业科技成果转化推广应动服务社会义新农村建设现代农业发展食物安全环境安全生态安全等提供强力科技支撑智力保障
四设立试点基条件：
（）龙良生态环境龙处广东省中部增江游珠江三角洲生态花园属南亚热带季风气候环境条件天独厚阳光充足雨量充**气候温土肥沃具丰富物种资源森林覆盖率达732全国造林绿化百佳县广东省林业生态县表水质量达国家二级饮水标准空气质量达国家级珠江三角洲生态花园方农业生产传统方式现代化机源投入较少工业污染相较气环境水环境土壤环境等质量优良非常适宜发展农业生产生产绿色公害特色（机）农产品发展农业生态特色旅游产业
（二）丰富农业资源
1土资源全县耕总资源3262万亩中：水田面积1709万亩旱面积1018万亩(园等)面积535万亩
2水利资源全县山塘水库134宗总库容量451万立方米正常蓄水量315万立方米
3渔业资源全县养水面5600公顷已开展工增养殖面积35891公顷总水面利率64热水丰富全县十处热水已开发日流热水达1500吨供养殖面积达150公顷工厂化养殖甲鱼暖水性鱼类越冬等项目创造良条件
4农作物资源年挖掘开发龙培育出种类繁品质优良特色农作物龙年桔优质米公害蔬菜麻榨粉葛永汉慈菇**功武萝卜**竹笋龙胡子鸡龙牙签派腊味等等
5机耕耕作资源目前全县农业机械总动力21万千瓦水稻机械化综**57全县耕作排灌农副产品加工田间运输等方面基实现机械化
（三）区域优势日趋明显珠江三角洲区改革发展规划纲）龙融入珠三角**高速（龙段）快速推进金龙道全面完工仁深高速惠疏港通道湛汕高速广高速等龙段动工建设四通八达交通网正形成制约龙济发展瓶颈破解现代农业发展带契机
（四）具欠发达区存隐患欠发达区（**沐阳县）常存四种隐患政治越乱越穷越穷越乱表现乱折腾社会越生越穷越穷越生表现乱生育济越收越穷越穷越收表现乱收费思想越保守越穷越穷越保守表现头脑僵化等总言情况类似改革开放初期广东鉴广东改革开放验教训利利时机进行济政治体制层面改革开放走出条具龙特色发展新路子杀出条血路
（五）满足设立试点需条件半封闭环境龙山区县交通信息发达里搞改革会影响全国局稳定二周边政治环境够接国香港澳门台湾三口济太发达四利益关系错综复杂难协调形成发展合力五文化风俗中原文化相较接龙属客家文化区客家文化保留着较中原文化特色国切文化俗皆起源中原文化俗六形成样板目前正开发河南****现代农业示范区广东**横琴特区****新区未新丰（假设入**)现代农业发展较县区（******等）形成
五展·蓝图
未着**高速公路建成通车金山工业园区启动旅游事业深入发展现代农业强势崛起XX区龙开发建设**齐资省政府国务院批复龙试点总体发展规划订制完善终实施龙开发建设升国家战略龙定位继海浦东天津****横琴第四国家级特区中国历史第专欠发达区设立特区具里程碑样板间意义说龙做欠发达区样做
龙获批相关政策位珠三角边缘毗邻港澳占2295方公里龙县相政策区通县（区）两制方式实现政策执行优化
六实施步骤
1县委县政府相关部门牵头制订农村包围城市战略行性报告递交XX市委市政府广东省委省政府审议
2递交中央国务院十八讨通
3召开国务院新闻发布会
4成立国家农村包围城市战略领导组专家智囊团
5国外专家组县情况开展深入调研（关键）制订具体实施方案政策（关键）等
6适时推动机构科学整合合理精简农业林业水利交通（村道机耕路部分）四局合局（农林水利交通局）建设三农楼合署办公
7拟选址建社会义新农村建设学院中华工华师广外暨华农广工**学院仲恺农学院广技师**科技院等中专院校联办办学方针：精选院校精品课程专兼职教师赴**参教学（课程量重复强调基层适性）外籍教师培养针广农村新型农业专业员（分职业教育专科研究生四层次）部分贫困学生实施免费入学助学贷款形式
8适时推进基层医疗卫生教育住房体制改革
9中央直接选派监督员定期定期明察暗访（关键）
附件：
仲夷郑炎潮
年青涩男孩郑炎潮华南师范学位读研究生专业济学
时候眼睛惊奇发现天秘密：马克思典著作广东现实间竟然存着尖锐矛盾
特年着港澳区联系增外资企业逐渐进入服装皮具电器餐饮等行业量家庭作坊私营工厂规模越越雇工数目止8已突破80甚800种什性质济呢？新兴资家？
时私字中国谈虎色变名词官方理界然坚持马克思说法言辞霸权甚杀气腾腾说体企业扩私营化私营化私制私制道道资义济允许私制济发展中国走资义道路正时1981年１２月３０日国务院出台严格控制农村劳动力进城务工规定舆界蔑视盲流
面种现状郑炎潮担心课题强烈吸引着初生牛犊怕虎研究生毕业文里悄悄列出章开始专门探讨走街穿巷**市超8雇工体企业进行量调查种新兴济形式定义名字：社会义初级阶段私营济疑概念太敏感太越轨文答辩前夕导师明确告诉章必须放弃放弃答辩肯定关毕业更分配工作
郑炎潮迷茫痛苦甘心时候偶然听消息：省委第书记仲夷重视体济发展求广东学术界专门研究问题1982年5月天突发奇想敏感章节单独抽出买张8分钱邮票信寄出
做梦没想仅仅天仲夷电话
仲夷电话亲学校研究生院办公室说找郑办公室员根没想方省委第书记说郑什事转告吧仲夷说事没法转告郑见面谈谈留电话号码郑炎潮晚联系
天晚时羞言农家伙子忐忐忑忑拨通省委第书记办公室电话
您书记吧？
啊
郑炎潮您电话找？
啊电话找呀
您什事？
文收感觉非常想约谈谈事没时间？
啊想请教您啊
明天吧样？接
接接坐车行知道您省委
派车接请嘛？
郑炎潮心激动嗵嗵狂跳敢想象省委第书记专车学校接会引起什果想知道秘密电话里结结巴巴解释着坚持仲夷意告诉明天午3时省委办公楼三楼办公室等
谈起天郑炎潮永远记
第次走进省委院面见省委第书记乡出身孩子说实太离奇太紧张走进栋神秘办公楼时愈发双手颤抖心撞兔领进间宽简朴办公室位满头白发满脸皱褶老者微笑着迎出住手力握着明白掌温暖泓微笑仲夷时心底惊慌兔子竟然倏忽见猛感面前位慈善老者极乡父亲位慈善父亲告诉46年前学时专业济学理感兴趣战争间隙写书政治济学……话题样徐徐展开
原仲夷首广东省委新兴体济雇工营仅没制止纠正直努力争取着合法位年底广东省工商局出台全国第鼓励支持体济发展具体措施十天前**市成立全国第家体劳动者协会
郑炎潮结合调研资料具体案例观点进行阐述
仲夷说：现体济扶持压制扶持首先正名果头始终悬着资义达摩克里斯剑发展？马克思关体济8规定底超雇工8体济应该什？没想刚文理重突破创新决策提供支持围绕观点制定政策取正式名字作私营济样？发展壮
中国改革开放史正式诞生全新名词：私营济
接着仲夷深深叹声：中国搞学问容易啊风险
啊导师提醒麻烦答辩关
已超出马克思书家说样样说反马克思成反马克思
没反啊马克思张解放生产力列宁新济政策’呢什鉴呢？
怕时代进步根掌握材料选准研究方选准方坚持坚持学术品格非学术评价动
……
窗外木棉树静静谛听着思考着
谈话时仲夷眼睛直慈祥抚摸着郑炎潮少见说仲夷相貌清奇奇迥双凸出眼：愤怒时猎猎火静思时深邃渊兴奋时明亮灯文革时造反派画漫画抓准特点三笔五画副肖少年郑炎潮永远铭记着双慈祥眼睛热热亮亮盏灯心底温暖十年
次谈话郑炎潮文答辩利关毕业走济研究路直成名广东优秀济学家
山石攻玉——
设立横琴政治特区设想
（作者：**老张 发表日期：200856 145900）
广东省委书记汪洋日前指出**鉴利香港社会理等方面成熟验加快推进深港济体化重历史命建设成中国特色社会义示范城市搞政治特区汪书记说道理现果设立政治特区三十年前设立济特区样决中国济顶梁柱海试点选择渔村**现**中国陆单位土面积产生GDP高区决搞试点
政治体制改？政治改革政治改良？历史证明铲四帮改良革命周孝正教授讲：改良改改革结果坏没执政愿意承担国家动荡历史责稳定第务改良先试点
国历史政治改良机遇抗战胜利国两国际环境流思想建立民新民义国家蒋光头恃武力强根部想全中国建立派合作联合政府胡适先生写篇文提交国民政府果全国实行派合作联合政府建议东北交产试验胡适应该国民国两制政治特区思想首倡者惜蒋光头老毛达智慧开明心胸豁达思想境界45年现没动设立政治特区试点解决政治问题49年前枪杆子反右文革时期死活斗争三十年前实践检验真理唯标准破两现实践探索政治改良
志早设立**济特区时说广东造香港回答外国记者香港政治制度五十年时候样回答：五十年变五十年更没必变理解志意五十年政治制度方面济特区香港已没什区香港回五十年四十年时间历史车轮滚滚前天果新代政治家然墨守成规敢触动部分认束缚生产力发展政治体制敢搞试点做曹参
设立政治特区 处够息国稳定素真正实现谐社会现国稳定素什？毋庸讳言思想法统没理想没信念拜金义横行甚搞独立现设立政治特区目设立思想更加解放区域具体制度参香港澳门政策法规执行特区里新特区够带方底会会短期建立物质文明精神文明政治文明然文明谐社会
设立政治特区需条件：半封闭环境般接陆海岛较合适二周边政治环境够接国台湾香港澳门三口济太发达三条准横琴岛唯选项
谁横琴新区？
（金城 **报道 20100702 231607）
1谁决定横琴走
早披露横琴开发承担国家意志2009年1月中旬中中央政治局常委国家副席视察澳门**时媒体报道1月10日澳门会见澳门界士时指出澳门济实现全面协调持续发展必须走适度元发展路透露中央政府已决定开发澳门毗邻**横琴岛相信横琴岛开发会澳门济元化发展提供新空间
作分港澳事务政治局常委次考察澳门**背景受国际金融危机击影响澳门济结构方面存问题——历史原澳门济旅游博彩业龙头支柱——更加凸显出现暂时困难：澳门旅客锐减济支柱博彩业片萧条前月澳门赌场发展计划停滞前澳门济严峻形势中央出手
澳门问题开出药方：必须走适度元化路然澳门身域狭展开济元化？访问澳门前两天专程视察横琴岛认横琴岛开发会澳门济元化提供新空间显然86方公里横琴帮助20方公里澳门然堪
久2月13日时广东省发改委李妙娟广东省两会新闻发布会说横琴规划充分放国两制框架考虑时指出横琴建设考虑港澳特澳门产业接言出表明广东省已国家意志意开始启动横琴规划调研工作
4月6月24日温家宝持国务院常务会议讨原通横琴总体发展规划横琴岛纳入**济特区范围口岸设置通关制度实行分线理1月正式提出中央决定开发横琴国务院出台文件短短5月时间显示横琴升国家战略非方中央申请政策模式完全中央政府导规划政策模式
事实回显示中央开发横琴谨慎早2005年前**市广东省先提轮开发横琴计划：
早1989年梁广横琴意没力量启动开发1992年**巡推动全国新轮开发热潮广东省横琴确定扩外开放四重点开发区挂牌成立横琴济开发区委会直1998年梁广谢横琴岛基农业岛梁做做水电路等简单基础设施已2005年维持基状态
表明仅**市力根力开发横琴广东省力没战略意愿开发横琴横琴济开发区说说已
2004年广东省提出横琴岛创建泛珠三角横琴济合作区 年粤澳合作联席会议确定泛珠合作粤澳力方针开发横琴广东省发改委委托中投咨询公司泛珠三角横琴济合作区编制项目建议书涉容包括济区发展定位产业定位中央争取优惠政策等2005年完成泛珠三角横琴济合作区项目建议书姑说泛珠战略未中央政府首肯升国家战略愿始终没实现粤省泛珠概念开发横琴计划显然快中央政府开发横琴方案取代
2004年半年2005年半年广东省关开发横琴中央特殊政策舆甚嚣尘中突出两设想横琴开放赌博二横琴建立民币离岸市场设想否实现关键中央政府
然2004年12月20日中中央总书记国家席胡锦涛参加完澳门回5周年庆典达**天时间里视察**中山****等**视察期间分摩天宇航空发动机限公司南方软件园未**市甚广东省愿踏足横琴
2005年9月中旬温家宝总理考察广东广东省愿考察横琴然温家宝未诸横琴作民币离岸交易中心类想法作回应赞叹块宝求先谋动慎重开发科学开发合理开发形中粤珠狂想泼盆冷水喧嚣年横琴热次降温
说先谋动慎重开发科学开发合理开发语意味着中央横琴开发中起决定作慎重科学合理远非广东省**市定义中央政府定义
2澳门拥相话语权
2004年2009年中央政府横琴开发态度演变尤2009年1月澳门讲话出中央政府横琴澳门着想意味着**否情愿澳门特行政区横琴开发中拥相话语权
香港**关系样**澳门两城市30年里样历合作分歧博弈程然双方均珠澳体化作战略目标利益诉求时候种利益完全致
横琴开发样重事件便中央政府素考虑视澳门态度毕竟横琴岛澳门三岛仅水隔澳门中心城区理关联性较**中心城区更密切
横琴济开发区第委书记焦英尧回忆域面积足横琴岛三分澳门未发展空间局限早显现年前意横琴拓展发展空间世纪90年代初焦英尧职时澳门通民间渠道希横琴划块澳门开发焦英尧拒绝理干脆：回前谈没谈回家
1999年澳门回广东省委研究室粤澳合作开发横琴问题横琴岛开两次研讨会邀请澳门士参加间时澳门行政长官厚铧**市领导陪横琴两次双方均未表态
体现澳门横琴开发话语权典型事件莫2006年美国拉斯韦加斯**集团欲投资130亿美元横琴建国际度假村项目澳门反中央政府否决计划事件表明便横琴发展澳门土济支柱产生严重竞争关系产业项目**集团终直接投资澳门
前横琴济开发区委书记张作胜媒体回忆澳门度通民间渠道转达四种合作开发横琴方案：第直接划块澳门第二租第三划块澳门托第四横琴岛澳门盘划澳门2009年澳门学横琴校区方案采取类似第二种方案
2007年2月澳门学制订10年发展规划时计划澳门学校生短期发展1万果达教育部求校园面积需扩60公顷现10倍澳门学澳门政府提出3扩方案两学校附征填海造年5月厚铧校监身份持学校董事联会议时透露澳门政府正**磋商合作开发横琴岛条件成熟考虑横琴建设校区
2009年6月27日第11届全国常委会第9次会议表决通决定授权澳门澳门学横琴校区澳门特行政区法律实施辖横琴校区横琴岛区域实行隔离式理新华社报道澳门学校董会席谢志伟介绍澳门横琴校园间1条24时全天候运作隧道连接师生职员澳门居民访客通隧道进出校园须办理边检手续厚铧媒体发布会说中央送予澳门特区份厚礼
**民间横琴澳模式反弹极强烈担心澳模式会应整横琴开发基意味着澳门特行政区导横琴开发
事实北京学政府理学院教授**成根直言讳指出：国家澳门回10年际采取租’形式土划分澳门学澳门扶植特殊顾具定示范价值 **认澳门学率先入驻横琴岛作探测阵’——作教育学园引起反弹较更加容易获认感澳门横琴岛进步拓展提供先例示范认采取租形式实国际早先例次租澳门兄弟国家拘泥形式受条条框框限制胆决定
显然国家意志想立作出激进举动事实2009年12月中央编办正式批准设立**横琴新区理委员会规格副厅级直属广东省政府委托**市政府理表明中央已充分顾广东省**市感受
代表粤珠行事充分顾澳门利益需横琴总体发展规划中处提促成澳门产业升级表明国家意志更横琴作保持澳门繁荣稳定素考虑澳门思考产业升级元化战略种战略中思考横琴横琴发展规划中重素
3难海浦东天津**相提？
2009年国务院批复横琴总体发展规划媒体报道中热衷概念横琴新区继海浦东新区天津**新区第三国务院批准国家级新区年12月横琴新区委会挂牌仪式时广东省副省长万庆良致辞中采说法
意思2010年5月17日国务院批复意成立6月18日正式挂牌重庆两江新区媒体报道第三国家级新区概念引发互联网关谁第三新区口水战
国家级新区指国务院批准新区话横琴许第三强调海浦东新区天津**新区列政治济位话**横琴新区重庆两江新区恐怕法列
横琴新区说政治济位应该海浦东天津**攀海浦东新区国家全球证明北京识足抗衡华盛顿识证明社会义制度优越性战略工具天津**新区国家提振环渤济圈带动华北东北区现代化长三角珠三角列达成南北济衡战略工具
横琴新区首先国家保持澳门繁荣稳定政策工具次顾广东省新轮外开放济发展功需求——便功**前海******横琴三战略功区承担
实**市广东省目前横琴新区价值体认出现相程度偏差
广东商学院教授王先庆说：站全国高度横琴新区珠三角未30年发展制定新方新理念新增长点横琴开革开放第30年’设立第新区新区引领30年具全国性格局中山学港澳珠江三角洲研究中心陈**教授断说：果中央广东省横琴定位**新区样高度种力度开发横琴希果原先路子搞难做成两种观点代表
许国家发改委国土开发区济研究副长肖金成判断更接实际：横琴新区开发仅仅整珠三角着积极战略意义必澳门产生深远积极影响产业转型产业布局样化方面会珠澳两带新发展契机
谓珠三角积极战略意义指横琴新区珠三角西岸区（珠**）提供增长发动机必须珠澳建国际会前提横琴新区战略意义实推动珠澳国际会形成带动珠三角西岸区发展
少广东学者提出整珠三角市圈港深市圈广佛市圈珠澳市圈鼎足立三市圈组成珠澳市圈珠三角中明显较弱环香港**两座城市核心区相距十公里澳门**两座城市核心区紧密连接连**区理相连两座城市十年发展中基没建立起太关联性
澳门回前回澳门**间合作处种咸淡状态原：澳门济相程度附香港身辐射力强澳门然开埠远早香港殖民时期宗国葡萄牙较早衰落加澳门城市狭法开展规模济活动澳门直十分细城市济体长时间赖香港生存改革开放**然定位接澳门澳门**属需香港辐射准卫星城澳门够辐射**产业限**更身缓慢建立工业体系
澳门回双方合作渐趋积极够合作项目乏善陈唯值提珠澳跨境工业区该工业区2003年12月获国务院批准2006年9月建成投入工业区分两园区中澳门园区占011方公里**园区占029方公里
珠澳跨境工业区设立初衷实入世欧美等发达国家纺织品贸易方面中国产品处设限维持配额政策澳门作独立关税区受中国陆纺织品配额限制样宗旨实时间差旦中国欧美纺织品贸易谈判终取消配额限制珠澳跨境工业区失操作空间况工业区面积狭仅04方公里便填满工业项目难承载粤澳双方高期
鉴横琴岛独特理位置（紧挨澳门三岛较**中心城区）天然成珠澳合作佳台横琴新区首先必须成澳门特行政区拓展生存发展空间潜力量次成珠**市振兴增长发动机非横琴变成澳门特行政区部分少直接澳门济发展产业元化澳门生活福利作出贡献否横琴发展澳门岛竞争关系产业意义说横琴新区否成珠澳会区CBD尚未定数
里面关键横琴新区谁？
许**必须记横琴新区早已**横琴新区**体认横琴新区珠澳国际会横琴新区否横琴新区会真变成澳门横琴新区
**西农民谈中日三农差距
核心提示：
8月29日9月8日**组织26名 农村济带头远赴日学考察接受现代农业专题培训目日现代农业石攻**渭北旱塬农村玉
考察团取团２８名成员中两名带队外余２６均道道**西**农民然普通农民头顶农村济带头帽子村支部书记者村委会
**市委组织部官员次赴日取团带队郭勇华商报记者说许农村支部书记回路告诉说次日行知道什差距
缩差距鉴日优势发展农村济成26名**农村农村济带头目前迫切思考
日回国４７岁王建军陷入深深思考位２０岁高中毕业开始村干部**阳县社树村支部书记兼村委会华商报记者说日行开眼界时感觉形压力责农村该发展？社会义国家农村农业工作输资义国家农业农村？
王建军清楚记日天航班许村支部书记谈更日奇甚疑问：岛国济难**影视里说厉害？甚表示法忘段历史……
奇怪１２天参观学结束**算点影响济带头惊叹表达日农业农村两政治制度国家农业农村间距离
**市委组织部官员称王建军思想善思考现代农民次日行感受思考众成员中带强普遍性
１月１５日华商报记者王建军宽敞明亮家里日行感悟展开交流倾听渭北庄稼汉普通农民更喜欢思考农村济带头农民角度正研究鉴日农业中国农业农村工作启示
街野广告
华商报：听说日前许日农业农村表示？
王建军：解原吧然段特殊历史**系包括许中国日种说清复杂感情加日农业农村没亲身感受认方农业农村发达欠发达没想家日农业普遍现代化发达没想
华商报：次日考察村干部介绍**济条件错村子
王建军：相说批干部带领村子济基础条件**错社树村养殖劳务果树三产业周边许村子已算杜琦（考察团外成员）北峪村村里仅葡萄园千亩村里没外出务工劳力村子里消化村民年均收入万杜琦告诉说老婆次建议俩口子日杜琦没答应说喜欢历史电影日印象
团村支部书记武功胡宝成说１０年没村民违法乱纪认村民素质已高次出彻底服日国民素质开眼界
华商报：指物客气彬彬礼？
王建军：首先市容市貌非常整洁国难道找样干净城市日农村城市建筑规划差卫生程度没差农村城市处街道河流里没垃圾漂浮物家村里水井盖铝合金做井盖干净缺少
仅整洁卫生墙壁国常野广告街没见架斗殴声喧哗现象城市农村没见谁家窗户外安装防盗栅栏
华商报：整洁市容卫生应该许清洁工吧？
王建军：刚开始想转天清洁工没实忍住问导游家告诉说日没专职清洁工卫生全体国民保持听说日街道偶尔见拣零碎垃圾定义工者公务员学生
华商报：听许回感叹说日垃圾分类讲究？
王建军：日街道城市农村垃圾箱漂亮干净见投放垃圾村民动送回收站扔进垃圾箱严格分类扔进刚日时奇街道边啥三垃圾箱国般两成员问题奇专门跑开原家三垃圾箱分：回收燃烧回收燃烧真细致家
导游告诉说日废弃书垃圾扔掉时劈开分书钉纸张分投放进垃圾筐矿泉水瓶分位标签瓶体瓶盖三样投放喝完牛奶纸盒水洗干净投放便回收造手纸（仿效专负责监督）
更离奇日居民街果时找垃圾桶会垃圾带身然回家放进家垃圾桶
带烟灰缸回国做示范
华商报：说日读书国民友善注重身边公场环境卫生？
王建军：阪街道亲眼见男子领着狗街道散步狗粪便拉倒街道停包里掏出塑料袋狗粪包进然装进包里更印象深刻纸巾面擦干净纸巾装进塑料袋里然牵狗离开
华商报：日世界公场控烟做较国家方面注意？
王建军：日街道公场抽烟必须指定允许吸烟标志方烟头定扔进垃圾箱否罚款说罚款５０００日元折合民币约３００元左右外绝会乱弹烟灰乱扔烟头奇怪现象日街边吸烟会带着
便携式烟灰缸（引进）
华商报：拍方面片资料？
王建军：家时真实感觉奇没意识团友女志专门买两便携式烟灰缸礼物带回说实物周围熟村民中烟民课
华商报：报道说日街少见警察样？
王建军：刚时候奇怪问导游见警察呢导游告诉说日没偷警察办公室里街街许女士孩挎着单肩包毫防范走路包没拉链
日种安全感体现许商业场说超市没安装防盗措施便门进般挎包带进会受工作员阻拦翻包检查忘记付款货物带出超市没工作员追国思议
华商报：没警察交警？
王建军：日１０天时间里没见交警日道路交通秩序没组织维持秩序非常井然家唯遵守信号灯礼红灯亮时站路边齐齐排绿灯亮时迅速通没抢行种汽车业觉礼行见见汽车插队镜头辆接着辆紧慢
深夜道路没车辆行会白天样信号灯日公路宽阔少见超单四车道马路次遭遇高速公路堵车见插队没听猛喇叭家没事情样等坐长途车天时间里没见司机次喇叭
日养昆虫吃害虫
华商报：次考察农业题认
日农业农村差？
王建军：回国时路直讨问题悲观说１００年赶认３０年应该差
华商报 种差距技术？
王建军：技术方面日农业现代化程度太高家麦水稻播种施肥喷灌全部机器操作更夸张收割时直接烘干装袋样技术前听没听
仅动化程度高家精细化程度更高日奈良市柿子综合研究参观柿子外表村柿子区家柿子公斤卖8美元卖１元钱左右
许问中奥妙研究专家说防止柿子害虫专门饲养付害虫昆虫保证柿子农药绝绿色机细节听许直吐舌头
华商报：国际包括农业日商品质量直求严格
王建军：严格已种苛求步然家称精细化忍野茶园参观时候早见茶园里许风扇装置转动问知道专门散清晨雾水装置茶园介绍说绿茶太阴性绿茶早晨喝
听家解释感慨说样商品卖高价钱行？农产品质量口碑会价格点启发中国农业然规模属粗放型家规模精细型化商品率高家卖卖斤差距
华商报：认样差距国农村村克服？
王建军：难度首先日注重科研科研程度高许专家研究员直接住农村田里搞研究国方面脱节许事农业研究专业员静心搞研究许情况济收益谓职位升迁放第位
举例子日食品包装保质期截止某年某月某日生产日期家解释说生产日期麻烦顾客推算政策法规求食品必须生产日期
华商报：认日农业农村发达原啥？
王建军：事复杂问题然首先体制政策问题包括资金技术观念环境等等
中启发鉴日农户参加农业组织生产生活带极方便农业协作组织仅协调农户生产销售农户提供资金支持权益维护等少方开办农民直销农协销售销售方生产者直接工厂学校类消费团体签订合建立稳定产销关系般会出现伤农亏农等事件
说销售回事？
王建军：参观时发现许村子村口亭子样建筑立面桌子摆放着清洗干净成捆蔬菜旁边放着盘子子里面日元没营者导游介绍说销售路菜付钱果需找零盘子里动手……样事情城市农村法想象
差距源良素质养成
华商报：次日行认日日农业方面方面值国广农村鉴学
王建军：次出考察家村品运动村品运动精髓制宜发挥优势日善找优势点启发农村定位前首先找准优势点太重
华商报：刚讲情况日农业发达原较集中属集约型发展农庄现象等点国目前普遍包产户距离
王建军：讲土流转嘛方日农业发达认原日事农业营农庄受教育京府家猕猴桃种植园参观园长说先英国留学然回日农民说喜欢农民职业
天静岡家农场餐馆农场美国留学美回男子中间开玩笑邀请中国发展时说国家现困难济景气努力国家做贡献支援国家发展说热爱农业赚钱乐意会离开日
样做农业说日农业发达？
华商报：**市委组织部提供资料日手工织布业（类似龙农民画牙签）行业武功县南柯村点听说南柯村支部书记次日
王建军：武功南柯村王志辉书记次受震动南柯村手工织布仅**西名气国名气营销手段包装没日做日手工织布东京家商场里三层楼现场织布二楼刺绣设计三楼时装表演南柯村规模类似家庭作坊
半开玩笑说日织布机老祖先传织机做工没家产业做点启发
明显产业链延伸够
华商报：听村民说次日回提出新思路营农村 ？
王建军：农村企业样必须营然说农村济农村济发展必须营必须济作物济作物收益国说传统作物３４陪认远远够次日刺激太样柿子家价格差十倍
认差距根什？
王建军：认缺日国民科学创新精神礼貌讲秩序良素养认日做中国定做现实中啥没做者说没家做认种差距源良素质惯养成方面会先村试点抓起点次日回村支部书记达成识
PS龙发展关键全球角度：现代化潮流首先西方某国家兴起然基点亚非拉等国辐射国家认接受程发觉程某种意义说原发型国家实现现代化发程程早期更注重生产力发展注重物质文明建设伴着物质文明水提高现代化水提高相物质文明进步程度精神文明进步程度似慢许第次世界战爆发部分旅欧中国梁启超张君勋等战发生原简单结物质生产高度发达导致道德沦丧心坠落发出科学破产衰叹求中国注重文精神传统文化补救单纯追求物质享受西方文化足显然梁启超张君勋认识错误
国民素质问题单独解决问题变革半封建半殖民社会制度条件求提高国民素质仅仅腔美愿
毛泽东长期新民义革命阶段形成素第思想推极端成素决定切抓革命促生产似思想觉悟提高实现现代化物现代化会然实际没够正确解决现代化物现代化关系问题
日跨国公司山东租中国院变国农产品基
记者采访揭秘负责称正探索减少农药化肥量降低产量种菜方法
首次澄清种菜化肥说法：完全农药种菜目前做
农业终回传统？山东种日出道题农药化肥滥土板结酸碱度失衡……样里确实产出高品质粮食
中国济土养活世界口代农业非处
许日中国种菜试验启示：传统农业代农业相益彰终实现吃饱吃
网络风传怪异家日企———山东**租种1500亩杂草丛生竟问农民说日根会种糟蹋甚说：群日军事目种口日记者赶**探访日籍总理乾佑哉称正探索减少农药化肥量降低产量种菜方法已连续亏损5年准备亏3年甚更长时间
糟蹋卖贵出名
山东日绿源公司位**沐浴镇赶采访路出租车司机连称：知道知道日种方化肥农药里长满草产品奇贵斤草莓100元普通老百姓吃起
日绿源农场里记者玉米叶干枯变黄杂草丛生爬满虫子片高粱没成熟砍半剩风吹倒折断没没问……农民说日根会种糟蹋
片糟蹋里种出瓜果蔬菜目前海北京山东等高档超市出售公斤草莓卖60元公斤西红柿675元……贵令舌农民敢恭维日种方式产品赞赏加：草莓西红柿味正吃口找时候感觉（原汁原味）
售价高旧亏损似情理说乾佑哉道出实情然蔬菜栽培奶牛养殖已盈利整体亏损亏损项目集中机肥改良土壤减少化肥农药量研究试验等方面
什做样研究实验？什启示？
回应：保养
乾佑哉报记者说：糟蹋保养方法机肥少化肥恢复土壤营养均衡性表现出糟蹋喷草剂杂草疯长枯萎烂里样做增加土壤含碳量
种糟蹋方法外乾佑哉说农场养牛牛吃草粪便含碳量高猪鸡吃精饲料粪便含氮量较高
★★★★2007年650头纯种荷斯坦奶牛分两批新西兰澳利亚引进通繁殖目前已增1700余头产生粪便撒农场形成日绿源谓循环型农业：奶牛产出牛粪堆肥肥施里改善土质产出公害高价农作物农作物秸秆成奶牛饲料产出高品质牛奶
乾佑哉称样做缘2004年6月组织中国日农业土壤济学专家八调研考察山东6城市土壤质量中**2处**1处**1处**1处**1处2005年专程****考察专家采集土壤样送山东省农业厅土壤肥料检测部门分**学性物理性微生物含量透水性等方面分析土壤质量发现山东土肥沃土壤营养失调量化学肥料含氮量偏机肥太少含碳量太少
乾佑哉认样土壤质量改善短期量化肥会实现增产30年营养更加失衡农作物病率升高生产量会降化肥没
★★★种做法说法完全正确长期研究土壤生态学山东师范学生命科学院硕士生导师傅荣恕说中国专家学者已意识保养土重性出种考虑吆喝真正做少傅荣恕说世纪80年代前养猪养牛更获取机肥现更市场提供肉奶机肥化肥代导致土板结种做法持续
水定期检测
**普通水井二十米深日绿源出25米30米100米200米等干
深度水井井水质进行检测乾佑哉说
乾佑哉说★★★长期中国农民惯量化肥水中含氮量增加农场铁丝网外界隔开水循环法隔开肯定会相互影响必须出更深水井灌溉样保证农产品品质
中国学者持相观点———中国世界110耕氮肥率占世界13量化肥农药已成中国水环境气环境污染重原中高毒农药占相例化肥农药影响土壤水体气环境农产品质量效保障
★★★★产品会广告做宣传会吹牛傅荣恕做法表示点弄玄虚目前国水没污染程度日样做想标榜产品
未准备兜售技术
乾佑哉称5年试验证明土质没明显改善估计效果少10年甚20年种实验受水土壤空气气候等然素影响较年进行次试验四次
终极目标探索条减少农药化肥量降低太产量农业生产路子乾佑哉说果条路子探索出产品盈利失败
谈未乾佑哉表示希实验做成功然★★★中国志投资农业偿转技术农民项技术感：路子根学首先没资金投入改良土壤次没渠道品牌优势（日样型公司做盾）
首次回应网络传言澄清种菜化肥说法
完全农药种菜目前做
记者：说山东租种菜假探矿(稀土黄金等)真您？
乾佑哉：受中日稀土争影响种猜测没根2004年勘探土壤质量确实抽取样送山东省农业厅检测果矿藏应该检测出（限定国检测）
记者：外界说种菜化肥做？
乾佑哉：首先澄清点化肥量少机肥味认化肥错误健康化肥天然矿物质通工业处理生产出土壤中缺营养物质需化肥补充维持营养均衡生产出高质量农产品现土壤质量分析盲目乱化肥导致谈化肥色变
记者：说农药生产机蔬菜样？
乾佑哉：说法错误★★★生产绿色蔬菜机蔬菜机蔬菜需连续两年喷农药行目前技术力做提高菜品质逐年减少化学农药然年量减太招虫子爬周围农户里农民造成损失迅速做出赔偿
目前环境完全农药现实病虫害会导致法收获研讨减少农药量方法效果目前菠菜芦笋西红柿农药注意公司第二股东———住友化学专业生产化肥农药企业初吸引进想帮手指导化肥农药
(龙现代农业发展股份限公司中化集团日等联手)
记者：认中国农民什愿机肥？
乾佑哉：★★★化肥相机肥浓度量成高投入产出农民然愿实际机肥成高身贵运输成高现成品油价太高车粪值钱运值钱宁养奶牛造粪买粪
记者：农产品山东省**市销售什**没卖？
乾佑哉：公司成立初**卖卖加物流成高退出目前销**海北京等城市日留日历较容易开市场时机成熟会重返**市场
记者：中国5年做出贡献呢？
乾佑哉：★★★★直接贡献没少免税财政收入贡献没间接贡献少首先培养批农业畜牧业技术员中国农业学毕业学生愿事农业帮改变种观念次探索农业物流模式中国部分商品销售采取代理商制层层代理会迟滞产品市时间进影响价格品质销商采专供模式产出消费者餐桌超24时种模式时解市场动态做出适调整
解日绿源中国租种土算新鲜事前全国方外资种例子
早1997年山东**市冶基村6000亩土租赁新加坡企业复发中记私限公司营20年项目生产名优果品产品出口
世纪90年代末世纪初全球500强企业法国威迪环球公司重庆忠县农民合股建15万亩柑橘果园基世界第三果商澳门恒河果业重庆**市建起1000亩柑橘种苗基产品外销
海外资中国量租种植6月21日高风涛说种模式普通土流转符合前土法规需特殊政策支持
介绍日绿源获流转土方式吴家疃等5村村民土出租村级土合作社土合作社土整体出租企业租期20年年农户通合作社获租金
龙集团蔬菜基采种方式
相关政策完善
专家认跨国公司销售商变身农场会中国农业传统模式产生强烈击
外资中国租种耕专家表达担忧
山东省情综合研究中心原山东省社科院农长秦庆武认跨国公司销售商变身农场中国农业传统种植模式组织方式等产生强烈击
解截目前中国针外资租政策完善
2009年9月21日农业部部长孙政国新办新闻发布会介绍农业部等部门正制定关政策机制加强外资进入中国农业领域投资理
孙政强调农业引进外资必须坚持服务服确保农产品效供维护国农业产业安全农民利益基求
中国官方唯约束性声音
前农业部原常务副部长万宝瑞外资进入农产品领域表示担忧说中国应设立外资购涉农企业产业安全审查机制宗农产品重畜禽产品制定外资购行业评价标准细化外资购反垄断审查条件
6月22日前岛啓二说收集土日国常见
目前日绿源公司六七名日方员家安**周末会坐班车妻团聚
相信终中国政府消费者会认品牌前岛啓二说
县域政改具基础意义标意义
(许耀桐)
执政领导体制改革系统工程涉理念变革体制造机制创新职转变方式优化行改进等方方面面十二五规划纲指导思想整体性思维实行顶层设计考虑底层实际需求特注重体制制度系统性配套性切忌东榔头西棒子零敲碎毫章法深化政治体制改革缜密思考安排政治制度变迁政治文化普政治社会动员三层面展开更重必须详细改革方案
执政具体推进政治改革发展民政治进路应选择进路选择政治发展路径中国欧美国家情况走条进路区分中央政治体制改革方政治体制改革方政治体制改革提议程先解决方问题思路应该着手启动方县行政区域范围政治体制改革
首先城乡社区建设发展民政治基层社会重点万丈高楼起基础牢塌底建立健全基层群众治制度基层群众治机制扩公民序政治参做民法直接行民权利理基层公事务民政治具巩固社会基础城乡社区建设造成理序服务完善文明祥基层政治社会生活体树立公民社会义民法治等公正义思想观念
次进行县级体制改革常言道县域治天安县治国方区域济社会文化差异较情况维持国家统局面重制度保证国家治理中始终占重位特点决定县(市)域政治改革必然国方政治改革重点方中央政治体制改革具基础标意义坦率说县体制改革太现已没典型意义县体制改革现贸然进行稍嫌规模偏子驾驭住会出乱子
选择县级政治体制改革试验点全面铺开中选择县(市)乡(镇)作方县级改革试点单位取验行推开样年十年努力定完成项基务届时国政治民化定够进入崭新阶段
改革中四股势力
(雅科夫·伊万诺维奇·布尔什维科夫)
目前国改革已十字路口精英驱动项改革造撮受益者损害数民利益富者愈富穷者愈穷亿万诚实劳动者剥夺切权利：教育医疗工作退休保障场革命孕育中中国改革者紧紧抓住利民谋权民情民系新三民义沦简单口号改革遵循根原民群众会拥护
培养支建设性力量坚定支持改革形形色色激进义破坏性力量抗衡？始终种建设性力量保持旺盛斗志应付改革程中出现队伍分化？笔者认必须清醒认识着改革深入执政必然会发生分化中国政治体制苏联异苏联执政存问题中国执政然存然中国特性表现方式略根笔者观察中国济改革持续二十年改革派已发生分化目前中国存着四股势力
第种势力毛派拼命想回否定改革开放必性成想中国拉回1978年前轨道种势力称左派层物改革开放失意政客二十世纪八十年代没什市场十年改革柏累托累进式社会全体阶层受益改革然二十世纪八十年代末精英驱动改革逐渐体现官僚—精英阶层群众利益高度致官僚—精英阶层利手中权力制订明显利剥夺中层群众利益游戏规造成剧烈贫富分化时恰逢九八九年事件左思想定程度官僚—精英阶层支持左派活跃起利善遗忘弱点获相数量官僚—精英阶层异化改革中受害者——贫苦农民失业工支持成抵制改革股强力量
第二种势力激进民派称右派股势力完全否定中国社会义建设切成绩张全盘引进资义完全倒西方九八九年事件中年里右派势力部分流亡海外留受持续断沉重击目前已处蛰伏阶段中国激进民派弱点九八九年事件思想越越僵化特苏联改革苏联激进民派破坏弄败涂然进行反思革新继续重复着已破产激进民理念遭官僚—精英阶层击遭左派击中层民众中支持种力量知识分子阶层中具顽强生命力相信旦适时机蛰伏激进民派会活跃起
第三种势力官僚—精英改革派利益者二十世纪九十年代前改革派队伍基没发生分化九十年代官僚—精英集团中层群众开始逐渐走利益尖锐立局面促成原统改革派分化官僚—精英利手中权力制订游戏规运动员裁判员极度公正基础敛聚财富损害社会数阶层利益明显官僚—精英改革派试图种局面持续官僚—精英改革派表现济改革方面全盘接受新义济政策济政策社会福利政策制订甚西方国家右政治改革方面顽固拒绝民化公开性尝试毛派样左官僚—精英集团手握级政权中国流派种力量姑称右派济政策实右右
第四种势力社会义改革派社会义改革派真正左派力量八十年代统改革派中分化出支社会义改革派尊重社会义建设历史成正视中存问题挫折社会义改革派张进行利广民群众根利益改革建立广泛健全社会福利体系张限制官僚—精英集团权力认识缺乏民现实社会义弊端妨碍社会义优越性发挥民群众精神社会义改革派张民话公开性作社会义根目标追求追求民目标时力图避免社会动荡劳动民受苦社会义改革派认识现实社会义缺乏竞争弊端张竞争社会义改革派张竞争性化充满保障竞争奥林匹克运动场竞争古罗马斗兽场竞争社会义改革派私制作灵丹妙药反私化跃进特反存量国资产私化社会义改革派张根革新社会义赋予社会义新生命力值提迈入二十世纪社会义改革派力量逐渐浮出水面笔者全盘支持社会义改革派观点认中国目前唯支建设性力量真正左派力量
样中国目前实际左派左派右派右派存追求民角度左派右派民派左派倾实质民培育成熟公民社会作实行民先决条件右派倾形式民求立实现民化左派右派反民派济政策角度左派左派赞成私制左派追求实践中已证明破产国家济生活全面垄断左派追求混合济右派右派张私化右派张全民私化右派张臭名昭著权贵私化
见左派右派漠视民痛苦歪曲民基诉求发表政见事政治活动动机纯具极强功利义色彩国家健康发展民利益满足政治野心保住利益两种势力祸国殃民然张采取残酷斗争情击方式认定进行严密防范现允许摸着石头河新代国家领导必须做出走什路举什旗抉择左派张鲜天明天右派张拉丁美洲生活方式等着右派张俄罗斯教训墨迹未干真诚改革者必须改革导权官僚—精英集团手中夺回民群众手中必须注意培育支坚强建设性左派力量国家保持稳定社会获进步
第四方面坚定应国际潮流方面顶住外国压力苏联改革失败重教训苏领导西方寄予高希幻想通国家利益步获取西方苏联改革支持予济援助然西方资义国希出现民强苏联方面诱戈尔巴乔夫裁军市场化德国统民族问题断步方面口惠实致戈尔巴乔夫利外资拯救苏联济算全盘落空戈尔巴乔夫难咎责外西方济学家苏联开具休克疗法损招叶利钦盖达尔等视灵丹妙药结果非没拯救俄罗斯济反济急速崩溃未恢复1990年水萨克斯等西方济学家双手摊承认失败：等开病腹腔发现该东西样没老百姓江湖郎中馊点子遭灾难谁补偿呢？
然张中国融入世界家庭孤立世界认外国势力总乐善施古道热肠根希统富强民文明中国成竞争手总会想方设法予削弱必须清醒认识没什救世解决国问题政治智慧中国济强力更生外国施舍中国民化进程中国民独立完成外国指导干涉然外国先进验吸取进行建设必须争取国际环境求挑战现存国际秩序量国改善关系虚心先进验学希国方面避免某左派张四面树敌全面抗方面注意居安思危涉国家利益问题决退妥协决出卖国家利益换取外国施舍
第五必须正确区分民义政府义施政策政府义思潮伴着民化改革二者面目非常难区分政府义种负责破坏性力量具危险传染性表现：会提出建设性意见建议极端耸听闻言攻击执政者切做法怕种做法实践证明符合民根利益社会中制造混乱彼仇视拒绝切妥协步顾切果煽动反政府民义政府义区否具建设性
表面政府义者民义者会政府政策提出批评二者出发点根：民义者求代更更利民政策政府义者里根没代方案政府义者民义者求分散权力民义者求合理分权避免权力分集中带弊端政府义者拒绝切权力集中甚维护社会正常秩序必备权力集中
苏联改革留教训民化公开性程中民边界公开底线种没限制言中什样奇谈怪出笼轰动时造成社会秩序混乱群众情绪失控必须政府义倾进行坚决击危害社会机会
第六进行领域改革忽视济建设必须提高民群众生活水质量放首位某角度群众政治家求苛刻特寄予希领导更项政策政治家生命力取决（）否够民群众生活处境带显著提高然时候某项长期利民根利益改革会群众带短期阵痛必须种痛苦减少低短群众希苏联改革失败重教训改革重心济转政治忽视济情况改善致民群众生活水降群众满加剧糟糕济成破坏性力量屡屡苏戈尔巴乔夫发难心应手工具致改革者陷入空前动
中国济改革已进行年定程度取显著效果官僚—精英阶层始终持着改革导权二十世纪九十年代改革出现明显异化劳动民带痛苦目前国改革已十字路口精英驱动项改革造撮受益者损害数民利益富者愈富穷者愈穷亿万诚实劳动者剥夺切权利：教育医疗工作退休保障场革命孕育中中国改革者紧紧抓住利民谋权民情民系新三民义沦简单口号改革遵循根原民群众会拥护次呼吁立废祸国殃民心教育产业化医疗产业化政策停止国企业私化跃进
苏联改革留教训限精力学识水讲希中国改革者够认真研究苏联改革验教训苏联改革失败吓倒贻误时机急躁进推行改革
中国历史改革失败？政治没妥协传统2011年02月21日 1108
源：舟进 作者：马立诚 雷颐
核心提示：历史缺少种妥协精神信奉死活暴力中国双方相持时候种形势双方脑子里想暴力方彻底消灭相持阶段结束新皇建立起长时间彻底清算甚十年时间追杀早台皇族——死活步
文摘：舟进2008年第7期作者：马立诚 雷颐原题：中国历史改革失败？——马立诚雷颐话录
马立诚：政家民日报评部编辑香港凤凰卫视评员长期事中国政治社会改革研究
雷颐：文史学者中国社会科学院代史研究研究员研究方代中国知识分子代中国史
历史什忽冷忽热
马立诚：改革开放初期文学热进入1990年代济学热段政热现历史热先四热书店种样中外历史著作满坑满谷**观中国片历史题材
雷颐：历史热正常美国法国英国俄国年畅销书历史著作占重方面历史热反映社会变化世纪80年代历史边缘冷1980年代直1990年代初期发生史学危机时愿意研究历史少读者少现变化太
马立诚：史学危机历史热觉变化原什？
雷颐：历史理解僵化丰富历史变成种公式代史讲统治阶级残酷剥削激起少次农民起义等等历史物贴阶级标签标准判断谁谁坏模式写坏模式写脸谱化教条化读者觉教条干巴愿意中国原历史传统司马迁写法较丰富充满生动细节公式化教条化东西渐渐起文革期间种情况发展令瞠目步文革开始时否定切历史切统治者否定掉评法批儒时候说法家韩非子说成伟光荣正确——历史成文革工具种历史讲述产生极反感史学危机原改革开放史学研究弊端中走出解放思想研究角度表述方式发生变化情况开始起
马立诚：中国历史兴趣直高陆游首诗：斜阳古柳**家庄负鼓盲翁正作场死非谁？满村争说蔡中郎蔡中郎蔡邕东汉子蔡文姬父亲南宋满村争说热？现历史热说种传统延续
雷颐：中国史学国构成历史热素非常充**话题计数美国200年历史没法历史应该热前冷正常国情况言历史热应该种常态称热前冷
中国屈暴力拙创新？
马立诚：前历史热集中名帝王相身帝王历史竟出十种版说历史热中中国改革史阐述极少遗憾国已进行30年改革命运场改革息息相关总结中国历史改革成败失资鉴思考增进天改革理解握益处葛兆光说生活历史延长线清代史学家章学诚说：史学世意意见
谈历史总说农民战争社会发展真正动力提改革推动力实际改革推动生产力发展起着作清洋务运动走工业化发展生产力推动作明摆着朱元璋农民起义台制度创新技术创新什贡献？农民战争迫统治者休养生息种恢复新技术新生产力浪潮般涌现出欧洲国家没发生农民战争较早进入现代化国家什？改革觉中国历史次改革失败极悲剧中国长期处停滞状态重原应该研究历史改革
雷颐：写历代改革意义温知新改革相通处历史验资鉴中国历史改革传统时代制度文化惯风俗总处变化改革中变变变变坏变变变兴变坏亡总历史定意义说变化史改革史
然里包括种样改革改革中国历史占重位时期社会矛盾调解决起重作改革改革牵涉社会利益分配触动部分利益改革常遭反阻碍研究历代改革失成败研究性质层次领域改革发生条件策略措施否价值成功验失败教训价宝
马立诚：思考中国历史改革产生疑问中国历史影响较改革十次改换代十次十次改革失败十次改换代获成功然历史改换代努力远止十次毕竟十次成功改革然止十次失败说创新制度行推翻接受推翻接受改革道理什方呢？
说中国屈暴力拙制度创新底样？历史拐点中探索问题探索问题奇心说改革触犯利益集团利益行外国改革样触犯利益什英国光荣革命日明治维新够成功？
惰性动改革压力阻力
雷颐：说问题实际改革阻力问题方面中国情况确特殊某种角度改革利益调整会触犯利益国遇问题足怪中国问题传统文化影响非常深中弊端严重阻°改革种情况世界见
林徐遭遇时文化弊端样阻碍改革林徐禁鸦片抗击英国侵略家评价高时张解外国学外国东西子问题实林徐张没错外国仗解外国鉴学方长处增加领？
林徐点清廷诸官僚然甚声讨林徐认破坏中国文化安全说汉奸什呢？外国东西改变中国
林徐禁鸦片抗击英国侵略者时候受委屈时官员屈没敢莫须汉奸罪名辩护时林徐**时候**姓梁较解方面情况热心帮助林徐说林徐什张学外国点想想传统文化造成弊端？封闭性种情况天
马立诚：种情况令痛心悲骂林徐汉奸件事折射出时野改革问题动性谭嗣代表作仁学中说幸亏清兵够强假清海军英法陆军俄德君专制祸害会更谭嗣骂汉奸康梁启超求日明治维新办法改造中国时更骂汉奸福建巡抚徐继畲写瀛寰志略书介绍英美等国情况诬汉奸林徐谭嗣康梁启超国骂汉奸代欧美国没听说写客观介绍国情况书称美奸英奸意奸问题反映中国文化中种惰性中国改革者面种特殊压力种惰性制度创新解决利益纠葛外遭遇巨道德阻力结果难加难时候成功
改革需妥协
雷颐：想制度创新相关联问题妥协暴力问题英国改革者者说反抗者国王博弈程值思考通常情况没国王杀掉国王没杀掉改革者求国王征税百姓意国王求保住王位双方维护低限度利益情况妥协国王然想征税越越步少征点改革边妥协步减少征税情况国王继续统治
历史缺少种妥协精神信奉死活暴力中国双方相持时候种形势双方脑子里想暴力方彻底消灭相持阶段结束新皇建立起长时间彻底清算甚十年时间追杀早台皇族——死活步
项羽进入秦首**杀数阿房宫秦始皇陵墓表建筑放火烧表示彻底倒方李成攻入**统治**明福王王宫烧福王杀掉什烧王宫呢？住进行？留处文物？行方式表明死连房子烧成灰曹雪芹感叹：落片白茫茫真干净社会资利物质财富样次次葬送死活中
马立诚：改革恰恰需妥协利益相关方互相步种妥协种智慧长远眼光时局意识中国历史教训丧失利益方妥协利益方妥协改革者觉积弊太久容易抓住时机定毕功役然没机会
唐代中期二王八司马改革角王叔文懂妥协没缓没利益赎买改革派宰相韦执谊劝王叔文作点妥协王叔文竟想杀掉韦执谊王叔文丧母回孝轮韦执谊妥协改革台唐宗身体行已位太子太子反次改革韦执谊面情况非常危急韦执谊老丈唐名官僚杜黄裳韦执谊出意说妥协动率百官迎立太子早天太子做皇帝样话功太子皇帝算报复点情面韦执谊斥责老丈说说种话？结果宪宗台开始报复报复非常惨刘禹锡柳宗元妥协两掌握权力史书称喜怒凌京师士敢指名然果妥协时起进步保持改革力量长计议紧
雷颐：妥协导面权势者传统中国历史相强势政府庞守旧势力改革者处弱势清代立宪改革立宪派商会力量商**然希社会稳定提出求时革命派相应说较妥协保留廷位置廷妥协连温求接受英国方康开始提出行政机构作改革时建立总理衙门等新机构传统鸿胪寺等没 没机构养批官员财政紧张统治者妥协
办呢？必然走暴力路传统廷迷信暴力觉通暴力切求压暴力谋划暴力秦时候张良策划暴力弄铁椎远远秦始皇车队扔暴制暴暴易暴导致历史动乱悲剧
马立诚：**武灵王胡服骑射改革成功贯穿妥协精神柏杨话说换衣服嘛没实质利益损害**武灵王死命令成？样亲跑愿改服装臣家里苦口婆心劝说嗓子说哑臣觉君亲家里整天说服足面子水推舟意做工作换衣服事情推展开
换衣服难见改革阻力清末统治者目光短浅利益计算太短视付出代价妥协角度讲中国改革势必长程逐渐推进方动妥协妥协情势慢慢推进积土成山
错失改革良机
雷颐：讨中国历史改革时机握问题读晚清史会解传统文化影响利益纠葛清廷延误改革时机结果推翻清廷命运时风起云涌改革浪潮关系值说说晚清社会危机已非常严重天读史清楚局者迷感觉错混没问题百愿意改戊戌维新提出求温掌握权点变动接受拒绝改革维新派采严厉镇压手段清廷走灭亡重原
清廷国事家事搅起国家发展纲爱新觉罗家族部母子关系母子争端搅起结果家族利益争维新更重利益争导致清廷戊戌维新采取仇视态度原结果利益争耽误局失改革时机
篇文章里提搞改革必须两点：足够权威搞改革侵害利益没办法反抗二果权威够足够补偿剥夺部分利益补偿两点没时候麻烦光绪皇帝康两点没济条件较时候钱时候应该改革时机
马立诚：北宋延误改革时机范仲淹搞改革裁撤冗官宋冗官高历代结果跑宋仁宗里哭说范仲淹派出三考察干部组三怕老虎仁宗耳朵根太软犹豫犹豫范仲淹讲搞三虎范仲淹确点急宋仁宗头脑清楚结果北宋丧失改革时机积贫积弱
说清末义团失败慈禧逃亡点面子没点办法没想政治改革提出9年立宪种说法辛亥革命声炮响断送中国立宪进程觉样？
雷颐：样实际清王延误时机断送立宪前途关9年时间长短问题抽象评判时形势判断时机问题单纯时间概念时形势实际急迫清廷估计足直辛亥革命爆发前5月份出台阁皇族阁时候已火烧眉毛清廷里短视措施违反基立宪原——皇族成员充阁成员子连立宪派失实清廷开始说准备立宪时候全国欢欣鼓舞张灯结彩说明民众清廷三理解
清廷没重视民意觉民意算什民意力量结果应该阶段做事总拖阶段迫做命处阶段做阶段应该做事时候实际形势求做更更愿意总慢拍动总巨事件发生实行做样延误改革时机刚说恐怕止清样代发生握改革时机问题改革史写作中应注意问题
争坚持改革开放重性
学贯彻七讲话周建伟
坚持深化改革开放科学理说话生动实践说话
伴改革开放断出现争社会流观点坚持改革开放动摇流观点外质疑甚否定声音深入解关改革开放争利更理解胡锦涛总书记七讲话中改革开放重性重申强调：改革开放新历史条件领导民进行新伟革命决定代中国命运关键抉择坚持发展中国特色社会义实现中华民族伟复兴必路改革开放发展中国发展社会义发展马克思义
质疑改革开放代表性声音四种——
错误：认改革开放偏离社会义轨道实质资义性质改革改革开放导致中国社会变质济虚假繁荣民受苦受难
神化：认神化改革开放历史作改革开放未必坚持正确路线方针政策社会问题实际改革开放身造成正改革开放导致国济社会严重衡协调稳定持续
弯路：认年改革开放走弯路存严重问题指导思想发展义横行具体制度公正缺失等改革开放进行反思纠偏
完结：认改革开放实际已完结实质意义改革举措越越少改革程度利益集团间博弈
真正改革举措遭特殊利益集团阻碍
质疑甚否定声音流观点形成种话抗关系说社会思想中杂音噪音杂音噪音中更直观理解中央重申强调坚持改革开放动摇极端重性现实针性
第坚持推进改革开放消解杂音噪音增进社会识声音存应该说正常事强行禁止仅达目会削弱流思想影响力消解思想理杂音噪音效方法禁止坚持正确发展道路坚持深化改革开放科学理说话生动实践说话理说服实践转化思想理争议终实践解决前中国发展中衡协调等问题究竟改革位造成改革身造成？深化改革找答案质疑否定声音然会失市场正确思想认识成社会识时时改革开放创造生动实践升理效增强理说服力感染力话中消解种杂音噪音争取更支持改革开放投身改革开放
第二坚持推进改革开放振奋民族精神形成发展合力国家发展程中精神状态关重改革开放异议反映出消极否定悲观失两种社会情绪两种情绪果蔓延开导致民气低落精神沉沦失发展动力合力国前社会氛围危言耸听化解两种情绪效方法然改革开放坚持推进改革开放真正解决面种社会问题逐步消两种情绪产生存社会基础认改革已利益集团绑架真正意义改革举措发展成果回应说服振奋二倒退没出路社会普遍识改革开放踩刹车延缓甚抛弃改革开放结果国家极少数质疑改革开放利益集团异议分子绑架整社会会撕裂果极怕做谨记胡锦涛总书记七讲话中强调：坚持懈改革创新精神贯彻治国理政环节奋力改革开放推前进
第三坚持推进改革开放保持发展动力享发展成果改革开放程制度创新利益格局调整程改革开放越前推进遇深层次问题越利益格局调整力度越制度制定难度越推动起越显困难改革开放发展动力改革发展中出现问题改革发展解决前质疑否定改革开放声音程度存改革进入深水区种反映改革开放阻力增体现面种情况必须更加坚定推进改革开放保持发展竭动力推动济社会发展中难题矛盾解决必须毫懈怠深化制度改革促进体制机制创新处理协调复杂社会利益关系特分配关系取发展实质成效改革开放成果真正惠阶层方面
（作者系华南师范学政治行政学院副教授博士）
改革应深耕制度需深谋
——偷鸡事
春秋时期宋国夫戴盈次孟子商治理策孟子提出民众疾苦问题灾荒捐税百姓负担甚重戴盈承认事实表示真正取消捐税明年实现年够减轻部分捐税孟子听戴先生话沉思良久讲事
天偷邻居家鸡邻居知道偷鸡意见特劝告偷鸡说：偷盗行耻样天偷鸡道德应该早改正偷鸡听回答：吧知道样吧请允许少偷点原天偷改月偷次偷鸡明年偷
细细品读会发现寓言涉制度建设关改革创新作改革建立制度探讨需改革深耕细作制度精谋细化阶段念罢改革开放三十立浪漫篇章翻写满济建设社会成长成页回头低权力运行效监督规范尚未进入立境间然乏次次碰触问题核心探索尝试类似偷鸡者次偷点制度惰性寄日拱卒期成底线退
力量强利益群体面前次规制权力改革免遭偷鸡者推搪反击正偷鸡者中作梗制度设立难精准击权力监制衡现出疲态许迈永姜杰刘志军等贪官粉墨登场官犯腐败事件会连连演
制度建设应系统考虑整体谋划次少偷制度碎片化难形成歼灭腐败合力改革创新应时动势推明年偷目标法通次次妥协达成跨入改革创新深水区制度建设成熟深化反腐实效活性土壤透实事求深挖问题深析原深刻认识深谋远虑广东反腐败形势推入令期发展轨道
改革什？扬弃错误批判改革需巧妙突围智慧遇硬更强果敢进退**亡责担直视制度改革命脉广东行政审批制度改革素市场制度改革干部事制度改革规范手权力运行等方面趟出新路子果说改革意味着缝出挤出条缝天改革更意味着条缝磨成道门准入禁入间设定门槛步发展扫清屏障引入活水果说反腐败建设停留头痛医头脚痛医脚初级阶段抱事追查短期政策填补监漏洞浅层认识存制度维持代制度创新避开矛盾风眼动举天反腐败建设迎难动出击通盘考虑重关头深知改革攻坚期前踏出实步然举步维艰步具足震撼心量尤层层换届背景改革精神需继承践行风清气正纪律环境缺
制度改革条红线串联起广东反腐败工作中点滴努力步改革需激情度锻造热血次沸腾广东言例外7月旬**召开全省反腐倡廉制度建设改革创新验交流会省委副书记省纪委书记朱明国讲话中铿锵力指出广东反腐倡廉制度建设改革创新取显著成效强调提高制度建设改革创新水新求—加强社会领域反腐倡廉建设反腐倡廉教育监督工作预防工作查办案件工作中制度建设改革创新时制度建设改革创新中更加注重顶层设计前瞻性导性约束性时俱进执行力中句全面规划整体推进制度建设改革创新零敲碎进行政策调整创新提出深意变话中体味变化变话中读广东推进改革制度建设程中深远谋略
改革应深耕制度需深谋广东已整装发
点：11980年9月28日中央发会议纪：中央授权试点（特区）级指令求采取灵活办法适合执行适合执行变通办理
2 毛泽东志述中央机关方机关相互关系时说 中国应该学美国责时富分散五十州（美国州独立立法权）种发展办法中央政府什干中国必须区方积极性（引美国友士斯诺访华文章）
3 肃清山头义承认山头顾山头样缩山头消灭山头承认山头承认行承认顾部分集团历史部分问题（毛泽东文集）
4 邓：中央没钱政策搞杀出条血路志早设立**济特区时说广东造香港
5 邓指出：政治体制改革济体制改革应该相互赖相互配合搞济体制改革搞政治体制改革济体制改革搞通首先遇障碍
6 仲勋：鼓励干部群众胆讲话便进步发扬民风气
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长期担国务院发展研究中心高级研究员王慧炯教授常常江泽民长谈吃晚饭说晚饭通常吃简单**风味饭菜库恩采访王顿晚餐描述：吃饭时候然筷子时粒米饭掉饭桌江席会筷子饭粒夹起放回碗里江说必须尊重农民辛苦劳动’（摘改变中国：江泽民传）
8 朱镕基说政治体制改革位时难度太没搞起改革发展影响留陷阱障碍造成更麻烦遗症腐败泛滥贫富分化相方组织政府失民心群体性突事件频发等等关朱镕基认：现教训：风险高难度改革价值高意义改革种改革敢动造成利果搞种改革带风险强调中第三代领导集体政治体制改革力度够成事实方面份责时清楚点没政治体制改革问题坚持意见切趁著头脑清醒出版讲话政记录真实展示政失者提醒记取验教训（香港联合报）
9 胡锦涛总书记七讲话中强调：坚持懈改革创新精神贯彻治国理政环节奋力改革开放推前进胡锦涛总书记**济特区建立30周年纪念会鼓励广东干部群众勇变革勇创新永僵化永停止推动身改革发展时全国创造更新鲜验
10 2003年3月温家宝说推进政治体制改革政府坚定移目标里愿意代表新届政府家表示做起身作接受全国民监督
11 2004年3月温家宝政府工作报告中指出积极稳妥推进政治体制改革发展社会义民……进步扩基层民完善村民治城市居民治尊重基层群众民权利坚持完善职工代表会形式企事业单位民理制度保障职工合法权益
12 2005年12月温家宝回答中国实行现代化进程中没必实现中国政治体制民化？时说恰恰相反中国改革全面改革进行济体制改革时进行政治体制改革请记住两点第没民没社会义社会义社会改革开放断发展完善社会义社会第二没政治体制改革作保障济体制改革终取成功根中国实际稳步推进政治体制改革尊重保障权民享宪法法律赋予民权利法参民选举民决策民理民监督推进政府身改革政府够更实行民科学决策法行政接受民监督推进司法制度改革法院独立进行审判更体现公正义
13 温家宝：先谋动慎重开发科学开发合理开发（2005年9月中旬温家宝总理考察广东**横琴岛）
14 温家宝总理**特区创立三十周年际时指出仅推进济体制改革推进政治体制改革没政治体制改革保障济体制改革成果会复失现代化建设目标实现
15 ：坚持马克思义指导善远目标奋斗纲领脚踏实埋头苦干紧密结合起建立已90年新中国成立已 60年革命建设改革历史时期民事业够断取伟成全国族民中够享崇高威马克思义基原理中国具体实际结合起形成正确理路线方针政策全志团结带领民群众步脚印路线方针政策变成认识世界改造世界巨精神力量物质力量成干出里关键始终注重抓落实果落实工作抓方针政策措施会落空伟目标务实现抓落实领导工作中极重环节思想路线群众路线根求衡量员领导干部世界观正确否性强强重标志（志2011年3月1日中央校春季学期开学典礼讲话关键落实）
16 林：普通想法实现难政方员片土染绿难全耐力韧劲时间
17 欧广源：方政府农民矛盾核心土问题方政府赖土济民间口溜说：中央财政蒸蒸日省级财政喜气洋洋市级财政勉勉强强县级财政哭爹喊娘镇级财政名存实亡基层政府增加财政收入发展济低价征收农民土甚强征强拆引发农民访维权影响社会稳定城乡差城市欧洲农村非洲区域发展协调4万方公里土4000万口珠三角区产生广东省GDP85协调差距矛盾谐稳定素
18 马立诚：国已进行30年改革命运场改革息息相关总结中国历史改革成败失资鉴思考增进天改革理解握益处
19 田炳信：耕越越少十亿吃什呢？全进口啊现现代化高速公路高架桥现代化？买汽车买目快实际家坐车里等谁开动实际成更高结局更慢
20 孙中山先生云世界潮流浩浩荡荡者昌逆者亡种清醒意识言然具强历史穿透力中国现代化转型逆继续推动济政治文化体制改革中国未进步现代化必路期代中国辛亥百年样历史节点继续出发智慧勇气推动国家进步民族复兴（新京报社）
21 蒋荣昌：中国济目前面流动性剩结构性通胀等问题城乡二元立产业资产结构矛盾积累定阶段产物
22 时山东省委书记张高丽赴日访问日啤酒株式会社时表示希日企利先进技术山东建农业示范项目传媒引述张高丽话说
希日帮助中国农民提高效率改善食品安全增加收入修复年滥化学品土壤日绿源宣传材料中宣称：通培育代农业技术中国省拓展事业解决中国农业问题助臂力
23 2009年9月21日农业部部长孙政国新办新闻发布会介绍农业部等部门正制定关政策机制加强外资进入中国农业领域投资理孙政强调农业引进外资必须坚持服务服确保农产品效供维护国农业产业安全农民利益基求
引进外资进入中国农业尤进入粮食生产领域专家认应慎慎防止国全面铺开仅应加强监建立进入审查机制制定相关规规范合推广相关技术等**项目中合中未设置具体技术推广条款失误处方引鉴
24 **市沐浴店镇委书记初晓华认日绿源案具备推广性果提高知名度家外资企业难进入投资见效慢农业生产领域成高见效慢种农业模式家户说根法模仿果国企业愿意投资提高农业档次根保障食品安全
25 乾佑哉：直接贡献没少免税财政收入贡献没间接贡献少首先培养批农业畜牧业技术员中国农业学毕业学生愿事农业帮改变种观念次探索农业物流模式中国部分商品销售采取代理商制层层代理会迟滞产品市时间进影响价格品质销商采专供模式产出消费者餐桌超24时种模式时解市场动态做出适调整（记者采访日绿源日籍总理乾佑哉揭秘日山东种菜）
26 问省委书记县委书记权力会选择前者问谁更创造奇迹会相信者学者样描述县委书记职权：外交军事国防拥权力中央没区省委书记然权力毕竟辖均基层政权控制受域限制事情越俎代庖更难做手遮天县委书记特定岗位会衍生什样腐败必须解剖权力源运作演变趋势找出权风险点（亚波江苏**市审计局突围县委书记腐败怪圈）
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27 广东省委书记汪洋指出**鉴利香港社会理等方面成熟验加快推进深港济体化重历史命建设成中国特色社会义示范城市搞政治特区
28 位参广东省防止利益突试点工作纪检干部认试点工作然意味着放手干允许试错突破政策底线起炉灶盲目挺进应围绕现规定政策进行创新（广东风2011年第10期）
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