2011年社会保障学辅导重点


    题型:单项选择题(25)项选择题(20)名词解释(15)简答题(20)述题(20)
    单选选参练册
    第章
    1.社会保障P1:社会通系列公措施成员提供抵御疾病生育工伤伤残年老死亡丧失收入收入锐减引起济社会灾难保护医疗保险提供子女家庭补贴提供
    2世界国社会保障制度类型P4
    世界国社会保障制度致分救助型保险型福利型国家保障型助型等五种模式 
    救助型社会保障制度指国家通建立健全社会保障关规章制度保证社会成员遇测事时救助致陷入贫困
    保险型社会保障制度工业化取定成效济雄厚基础情况实行目标国家公民提供系列基生活保障起源德国西欧日仿效
    福利型社会保障制度济较发达整社会物质生活水提高情况北欧流行
    国家保障型社会保障制度传统社会义国家公制基础建立社会保障制度属国家保障性质
    助型社会保障制度助促进济发展目标保障形式特征政府提供资助公福利文化设施外费雇雇员负担新加坡马西亚印尼等国实行
    3中国社会保障容(练册P6)P7
    社会救助社会保险社会福利社会优抚四部分组成
    社会救助:低层次社会保障保障公民低生活需求
    社会保险:基保障现代社会保障制度核心体
    社会福利:增进城乡全体公民生活福利高层次社会保障国社保体系机组成部分基手段
    社会优抚:特殊性质社会保障
    4P161984年中国开始进行养老保险制度改革1997年国务院颁发关建立统企业职工基养老保险制度决定(国发[1997]26号)开始全国建立统城镇企业职工基养老保险制度
    5P172005年12月国务院出台关完善企业职工基养老保险制度决定
    1998年国务院颁发关建立城镇职工基医疗制度绝定开始全国建立城镇职工基医疗保险制度
    第二章
    1P25新老义学派民社会义学派中间道路学派西方社会保障理中活跃三流派
    第三章
    1述社会保障基金筹资问题三方面P55
    (1)筹资模式
    ①现收现付制:特点社会济性强费率调整灵活易操作优点
    受通货膨胀利率波动影响较缺点难应付济发展口老龄化趋势
    ②      完全积累式:特点较长时期保持相稳定费率优点具
    较强储蓄功存支付危机缺点易受物价波动通货膨胀影响
    ③      部分积累制:特点相较稳定优点筹资象易接受
    定程度满足支付需缺点确定费率基金储备额度较困难
    (2)理方式
    ①社会统筹模式:特点统筹集统理统支付优点具
    强社会财富分配功缺点收缴困难利调动积极性
    ②      账户模式
    特点缴纳受益优点提高积极性缺点济性
    互助性较差
    ③      社会统筹模式账户相结合模式
    特点包括公两部分优点具济性调动
    积极性缺点济性差社会统筹模式
    (3)筹资形式
    ①缴费制:特点缴费形式缴纳优点项目缴纳相关办
    法缺点项目般较复杂
    ②      缴税制:税收形式缴纳优点具强制性项目简洁明特
    点缺点项目般较复杂
    ③      储蓄制:特点储蓄形式缴纳优点提高积极性缺
    点济性互助性较差
    2社会保障基金类型练册P23
    ①DB型现收现付制遇确定型现收现付制指现工作代缴保险费立支付退休代基融资制度退休代养老金付标准工作生活中总工资水资历工龄级贡献等综合素
    ②DC型完全积累制包括智利模式中央公积金制
    ③混合型包括半积累制名义缴费确定型两种
    第四章
    1 社会保险P74:国家通立法形式社会集中建立基金劳动者年老患病工伤失业生育等丧失劳动力情况够国家社会补偿帮助种制度总称
    2社会保险容P75
    ①养老保险:国家社会根定法律法规解决劳动者达国家规定解劳动义务劳动年龄界限年老丧失劳动力推出劳动岗位基生活建立种社会保险制度目保障老年基生活需求提供稳定高生活源
    ②医疗保险 :国家立法通强制性社会保险原方法筹集医疗资金保障等获适医疗顾种制度特征包括强制性社会责分担风险原保障性原(保障等健康权利目)
    ③失业保险 :国家立法强制实行通社会统筹集中建立基金失业暂时中断生活源劳动者提供资助种社会保障制度
    ④工伤保险 :工伤保险国家社会通立法强制实施生产工作中遭受意外事职业病伤害劳动者家属提供医疗服务生活保障济补偿等物质帮助制度
    ⑤生育保险:指女职工怀孕分娩造成暂时丧失劳动力中断正常收入源时社会获物质帮助种社会保险制度具体容包括生育津贴医疗护理生育补助生育休假
    3社会保险特征P75
    保障性法定性互济性福利性普遍性
    4述社会保险社会保障关系(课P76)重点
    (1)相点:客观具基生活需保障功国民收入分配手段
    (2)区:
    ①实施范围象社会保险定时期法律规定范围实行取决国济发展水社会劳动者保障象社会保障始终全社会范围实行济发展水决定保障水高低决定范围全体国民保障象
    ②职责社会保险丧失劳动力失劳动机会劳动者承担生活保障责职责限补偿造成直接收入损失社会保障保障整社会机体正常运行
    ③分配原保障水社会保险分配劳动者保险基金贡献直接相关遇付适考虑劳动者原收入水准保障基生活需生活保障分配数情况国家社会国民单方面援助遇付考虑受援者原收入水准保障低生活需
    5社会保险功P77
    ①保障劳动者基生活安定社会
    ②保护劳动者身体健康增进劳动者体质
    ③促进生产发展保证济正常运行
    ④社会基层服务方便群众生活
    ⑤实行收入分配适调节劳动分配保障低收入者基生活
    6社会保险产生客观条件P81
    ①劳动危险客观存造成济损失危害程度②社会济发展实现保险济基础
    7社会保险商业保险联系区(课P87)
    社会保险商业保险区:
    (1)政府行企业行差异社会保险种政策性保险商业保险具纯粹商业性种企业行(2)营理体社会保险般国家政府关部门设办机构理非营利性事业法商业保险符合保险法规定条件企业充保险性质营利性法(3)营原实施方式社会保险采取强制方式实施较高补偿性社会公原商业保险意愿确定营利性营原(4)保险覆盖面社会保险象社会劳动者社会化程度商业保险(5)保险费负担水保障水社会保险保障劳动者低生活目保险商业保险低生活水界(6)保险基金筹集方式水社会保险筹集方法社会统筹账户相结合保险费单位政府商业保险投保济力缴纳保险费强调等价交换权利义务等(
    7)立法范畴社会保险属社会立法范畴(劳动法调整)商业保险属济法调整范畴(8)舆监督差异性
    社会保险商业保险性:(1)性:两者相互配合相互补充(2)历史天然联系:社会保险产生晚商业保险般保险原始形式社会保障领域延伸(3)保障功性:均现代市场济体制风险补偿机制
    二者关系:①具代性②二者相互补充相互配合发展③矛盾性
    8社会保险模式P89投保资助型社会保险模式国际统筹型社会保险模式全民福利型社会保险模式强制储蓄型(储金制)社会保险模式
    第五章
    1养老保险基原P99
    ①享受养老保险权利资格条件应原  ②保证基生活水原  ③分享社会济发展成果原
    2享受养老保险资格条件P102
    ①年龄投保年限  ②年龄工龄条件  ③年龄工龄投保年限条件   ④年龄居住期限条件
    3养老金计算方法P103   绝金额制薪资例制
    4国养老金层次构成P105    第层次基养老保险第二层次企业补充医疗保险第三层次储蓄性养老保险
    5国养老保险制度特点P107
    ①社会养老保险理方式体现社会义公原  ②养老保障目标广度力度  ③某情况职工发生损失
    第六章
    1P1161999年颁布失业保险条例进行关键性修改表现:
    ①制度正式命名失业保险表明国已承认失业社会义市场济中客观济现象长期存必须完善制度加力
    ②失业保险覆盖范围扩城镇类企事业单位③调整失业保险费缴费例确立单位保险费分担机制
    ④元保险金付标准低工资城镇居民低生活保障线挂钩
    ⑤失业保险金付期限作出明确规定(累计缴费时间15年失业领取长期限12月失业保险金累计缴费时间510年失业领取长期限18月失业保险金累计缴费时间10年失业领取长期限24月失业保险金)
    2失业保险类型P118
    ·    参加失业保险否愿分强制性失业保险(国家立法政府制定规章强制实施)非强制性失业保险(工会组织实施)
    ·    获失业保险金分权利型失业保险调查型失业保险
    ·    失业保险制度层次安排分单层次失业保险层次失业保险
    3失业保险基金筹集方式分种类型:P119
    ·    政府企业三方负担(德国加日等)企业双方负担(法国希腊等)
    ·    政府企业负担(意利美国冰岛等)   企业方全部负担(印尼阿根廷等)
    ·    全部政府负担(澳利亚新西兰匈牙利等)   全部负担(前南斯拉夫)
    4 享受失业保险资格条件:P119
    失业者必须法定劳动年龄   失业者必须非愿失业   失业者必须已参加失业保险  失业者必须劳动力业意愿
    第七章
    1 医疗保险概念特征P136
    ·    国家立法通强制性社会保险原方法筹集俩资金保障等获适医疗顾种制度
    ·    特征  强制性   社会责分担风险原   保障性(保障等健康权利目)
    2 医疗社会保险资金筹集原P142
    单位缴纳保险费社会保险资金源  政府资助少般取决国家社会保险政策国家财力    费分担
    3 医疗社会保险资金理原P143
    医疗社会保险资金总额取决变量:①保险项目范围性质②医疗保险组织机构③计算保险费收入水④做法财政支持力度⑤医疗服务关济市场情况等
    4 医疗社会保险付原P143  公正原适原连续性原
    5 医疗保险特点
    •         普遍性  短期常性  采医疗付补偿方式  涉面广更具复杂性
    6 医疗社会保险类型   ①国家保险类型  ②公保险类型   ③储蓄保险类型
    第八章
    1 工伤保险 P167:工伤保险国家社会通立法强制实施生产工作中遭受意外事职业病伤害劳动者家属提供医疗服务生活保障济补偿等物质帮助制度
    2 工伤保险功P167
    •   国家强制实施国家劳动者履行社会责劳动者应该享受基权利
    •   利提高职工工作积极性  利促进安全生产保护发展生产力  维护正常生产生活秩序维护社会安定
    3 工伤保险制度保障方式P168
    •   现代社会中工伤事实行绝责失补偿原企业错件劳动社会政策基础工伤保险方式表现雇责保险工伤社会保险
    •   工伤社会保险特征:国家立法颁布强制实施统筹资金担风险赔偿费支付稳妥政府行特征
    4 工伤社会保险原P169
    ①补偿究失原
    劳动者造成工伤原劳动者方雇方工伤损害赔偿均雇法赔偿
    ②差费率原  工伤社会保险基金提取程中生产单位分确定基金提取率
    行业提取费率高低取决工伤事风险发生率
    行业提取率根工伤事风险发生率变动时调整
    ③完整补偿原  伤害劳动者予补偿应该充分完整达劳动者伤残造成直接济损失
    5 工伤保险制度容P177
    ①   工伤认定    ②工伤保险遇问题  医疗遇  伤残遇   死亡遇
    求解种情形
    6 国工伤保险存问题P183
    •         覆盖面远未覆盖城镇企业职工
    •         费率机制缺乏科学完善废铝系统达费率风险相关联目
    •         达费率风险相关联目
    •         补偿水工伤医疗费支出高项保险遇支出偏低
    •         尚未建立规范科学资金收缴制度
    •         工伤保险工作理粗糙系统性连续性差
    •         偏重遇处理视职业康复工伤预防
    •         职业病发生呈现升趋势P184
    7完善工伤保险制度策
    ①建立科学效费率机制  ②加强工伤保险制度理  ③重视职业康复工作    ④加强工伤保险工伤预防相结合
    第九章
    1 生育保险P185 :指女职工怀孕分娩造成暂时丧失劳动力中断正常收入源时社会获物质帮助种社会保险制度具体容包括生育津贴医疗护理生育补助生育休假
    2 生育保险具体容P185    包括生育津贴医疗护理生育补助生育休假
    3生育保险制度相关制度关系P189
    ①女工劳动保护制度妇女业保障制度
    两者重合处产前产工时补贴孕期工作量减免母婴保护设施女性业保障前3项保护费(产前时间津贴产哺乳时间津贴哺乳室建设费等)列入女工劳动保护制度产前检查费属生育保险制度
    ②生育保险计划生育
    计划生育生育保险相关事项:实施节育措施项费独生子女费女性休假独生子女母亲延长产假晚婚晚育父亲护理假项休假津贴等
    4国外生育保险特点
    ①生育保险医疗保障合立法实施  ②覆盖范围广  ③遇标准较优厚  ④实物付相关服务丰富样
     
    第十章
    1 住房保障P201:政府单位住房领域实施社会保障职城镇居民中低收入家庭进行扶持救助种住房政策措施总解决中低收入家庭住房问题设置社会保障性住房供方式
    2美国住房保障制度P208   
    •通立法保障住房措施实施   •加快住房化步伐   •发达房产金融
    3德国住房保障制度P209
    •措施:房租制福利性公住宅房租补贴住房储蓄购建房税收政策
    4新加坡住房保障制度P211•实行住房公积金保障制度   •分级提供住宅补贴     •住宅合理配售政策
    第十章
    1 社会福利
    •广义:政府社会提供提升国民物质精神水采取措施
    •狭义:国家社会团体举办社会保险社会救助外种福利事业公服务
    ②容 •国家社会举办全体社会成员象公益性事业国家社会举办某特定群体象专门性福利事业国家发放种福利性补贴
    ③象:社会保障象重叠解决民生问题全体社会成员象某特定群体象
    2社会福利特性意义P221
    ①特性   •普遍性公性资金源单性
    ②意义  •利满足社会成员物质生活需  •利提升社会成员精神生活需求   •利促进社会济发展
    3英国社会保障制度容P223
    英国西欧社会福利制度发源社会福利制度迄发展全面国家包括国民医疗卫生制度社会服务制度社会保障制度三体系具社会化程度高项目理严特点
    ①英国社会福利制度包括:
    q国民医疗卫生制度(医院社区服务家庭卫生服务服务三部分组成)  q社会服务  q社会保障(包括国民保险国民保健社会福利住房援助教育补贴)
    •英国社会保障分投保性补助非投保性补助
    ②英国福利国家制度存问题改革
    存问题
    •福利增长快财政堪重负 •分追求公济缺乏效率   •政府干预济深受害
    布莱尔政府福利改革具体措施  实际改变政府角色改变福利象方式两方面进行
    q具体措施
    •增加税促进社会福利  •促工作阶层回社会中  •采取积极措施鼓励业取消失业津贴
    •加强财政纪律消欺诈行   •提出发展社会保障新思路
    第十二章
    1社会优抚P243:国家法定形式通政府行社会特殊贡献者家属实行具褒扬优抚恤性质社会保障措施
    2社会优抚容P243   包括死亡抚恤伤残抚恤社会优抚退役安置
    第十三章
    1低生活保障制度原P263   保障低生活需求普遍性法制化维护尊严
    2 低生活保障救助象P265
    (1)三象(固定收入劳动力法定赡养抚养居民)
    (2)家庭中职员赡养抚养系数高单位济效益差收入降低生活困难居民
    (3)失业保险期满业符合社会救济条件居民  (4)种原造成生活低低生活保障标准居民
    3国城镇居民低生活保障制度必性P270
    (1)出现新贫困群体原
    ①济体制转型形成城市居民中心贫困口②物价涨相部分城市居民尤低收入居民生活困难③国社会保障制度改革滞
    (2)完善社会保障体系必然性
    ①现实社会生活矛盾呼唤着低生活保障线制度 保证改革发展需稳定社会环境需
    ③推动社会进步维持社会公需 促进企业转换机制配套措施
    4 低生活保障制度建立原P272  覆盖原政府保障原低生活保障原法制化原
    5低生活保障标准P276
    时值国家保障城市居民达低生活水制定社会救助标准确定方法包括恩格尔系数法生活形态法国际贫困线法菜篮子法
    第十四章
    1合理界定农村低生活保障制度保障象P293
    ①定量方法法确定条低生活保障标准低标准员均属保障象
    ②定性方法  现实社会中已存性质贫贫困群体分门类确定保障象范围③定性定量相结合基础国家根政策需划定保障范围 ④采参式贫富排序方法甄农村低保象
    2 试述国农村社会养老保险存问题(课P304306)重点
    (1)理体制存问题
    ①制度稳定②制度设置落③理制度适范围分散④制度保障力度太
    (2)基金制度存问题  ①正常理中基金流失②农村养老保险机构挤占基金③非法手段造成基金流失
    (3)运行机制中存问题  ①覆盖面广济性差②社会统筹层次范围统缺乏转移性③资金增值保值难缺口难测算④农村养老保险行政理缺乏应指导监   ⑤监技术性低监力
    3建立健全农村养老保险制度建议课P309
    ①完善农村社会养老保险法律制度建议  ②拓展农村社会养老保险广度深度   ③建立完善基金账户确保保障基金保值增值
    ④加强监力度建立效监机制
    4建立农村医疗保险制度总体思路P315
    鉴求农村合作医疗制度已验农民医时定例报销医疗费二参城镇职工基医疗保险制度建立相应保障水农村居民基医疗保险制度三农村居民纳入城镇职工基医疗保险体系建立城乡统基医疗保险制度
    建立新型农村医疗保障制度必须考虑国农村济发展差异性考虑农村乡土社会特点考虑政府财力范围新农村社会保障模式应该元化重复考虑成效益制度
    农村医疗保障公卫生服务供体系农村医疗保障制度两方面构成首先建立外部性强公卫生服务供体系着重解决预防保障问题次建立针特困阶层医疗救济制度次根农村济发展状况富裕区考虑建立农村医疗保健制度
    医疗保障制度具体设计程中中心容代表农村广群众利益
    5建立国农村医疗保险原  国家支持原制宜原保重治病原循序渐进协调致原
     

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