• 1. 党员发展工作辅导  ——贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》     市委市直机关工委组织部 xxx 2017年3月15日 1
    • 2. 依据:《中国共产党发展党员工作细则》规定、市委《关于在“两学一做”学习教育中开展发展党员工作专项检查的通知》要求 程序:发展党员工作的5个环节、40个工作步骤、47个注意事项 目的:使大家在发展党员工作中更好的落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字总要求,规范党员发展工作程序,把贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》不断引向深入。2
    • 3. 一、党员发展工作的总要求和基本原则 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用” 的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。 禁止突击发展,反对“关门主义”。 3
    • 4.  控制总量:全面实行《入党志愿书》编号管理;  优化结构:提出了“两个70%”的比例要求,即发展35岁以下的青年党员和生产、工作一线党员均应达到70%;女党员应达到25%;  提高质量:严格审查、严格程序,实行票决,做到“六个不批”,即没有经过1年以上培养考察的不批,未经党委一级集中培训或培训不合格的不批,没有经过政审和政审不清的不批,入党手续不完备、材料不齐全的不批,团员未经团组织推优的不批,没有经过公示和无记名票决的不批;  发挥作用:教育引导党员聚焦主责主业、聚力拼搏赶超, “立足岗位 争创一流”。 4
    • 5. 二、党员发展工作环节、步骤和注意事项第一个环节:入党申请人向党组织提出书面申请(2个步骤;4个注意事项) 步骤1:党支部接收入党申请人的书面申请 步骤2:党支部书记同入党申请人谈话 注意事项4个: (1)是不是向当时所在的工作、学习单位党组织提交申请; (2)党组织接受入党申请书时申请人是否年满18周岁; (3)申请书是不是本人亲笔签字; (4)党支部书记或组织委员是不是在一个月内与入党申请人进行了谈话。 5
    • 6. 第二个环节:入党积极分子的确定和培养教育 (9个步骤;6个注意事项) 步骤1:召开支部党员大会进行推荐 步骤2:群团组织推优 步骤3:支部委员会研究确定入党积极分子初步人选 步骤4:对入党积极分子初步人选进行公示(5个工作日) 步骤5:报上级党委备案 步骤6:下发《入党积极分子培养考察登记表》 步骤7:指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人 步骤8:入党积极分子每季度向培养联系人、党支部汇报思想,培养联系人每季度填写《入党积极分子培养考察登记表》。 步骤9:党支部每半年对入党积极分子考察一次,并填写《登记表》。 6
    • 7. 注意事项6个: (1)是否有党员推荐、群团组织推优资料; (2)是否有支部委员会讨论确定为积极分子的会议记录; (3)是否有公示情况记录; (4)上级党委有没有备案; (5)是否有每季度至少1次的思想汇报; (6)是否指派一至两名正式党员作培养联系人,并每半年进行一次考察。 7
    • 8. 第三个环节:发展对象的确定和考察 (8个步骤;10个注意事项) 步骤1:培养联系人提议将入党积极分子确定为发展对象。 步骤2:党支部听取培养联系人、党员群众的意见 步骤3:召开支委会研究 步骤4:进行公示 步骤5:公示无异议,将发展对象有关情况报上级党委备案后,列为发展对象。 步骤6:党支部确定2名正式党员作为入党介绍人 步骤7:对发展对象进行政治审查 步骤8:对发展对象进行短期集中培训 8
    • 9. 注意事项10个: (1)列为发展对象时距离列为入党积极分子时间是否满一年; (2)是否有征求党员和群众意见的记载; (3)是否有支部委员会讨论确定为发展对象的会议记录; (4)是否有公示情况记录; (5)个人自传汇报个人基本情况是否详实; (6)是否有直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况材料; (7)是否有政治审查结论性材料; (8)是否按要求参加了不少于三天的集中培训; (9)是否有培训结业证书、测试试卷等; (10)是否有发展对象综合审查报告(结论性材料)。 9
    • 10. 第四个环节:预备党员的接收 (10个步骤;13个注意事项) 步骤1:党支部对发展对象进行审查 步骤2:报具有审批权限的基层党委预审 步骤3:党支部指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》 步骤4:召开支部党员大会讨论,形成决议 步骤5:整理材料报上级党委审批 步骤6:上级党委审查党支部报送的材料并公示 步骤7:党委指派党委委员同发展对象谈话 步骤8:召开党委会形成决议批准 步骤9:党支部通知本人并召开党员大会宣布党委审批情况 步骤10:党委接收预备党员情况报工委组织部备案 10
    • 11. 注意事项13个: (1)基层党委是否在支部接收预备党员之前对发展对象档案资料进行审核和预审; (2)是否征求执纪执法部门意见; (3)是否有支部大会讨论接收预备党员的会议记录; (4)是否有发展对象本人的汇报记录; (5)是否有向支部大会报告发展对象的审查情况; (6)是否有与会党员的讨论记录; (7)是否详细记载无记名投票表决结果; (8)讨论两个及以上的发展对象入党时,是否逐个讨论、表决;11
    • 12. (9)是否有党支部接收预备党员的决议,决议中是否详实记录以下要素:支部大会于XX年X月X日讨论了XX同志的入党问题。大会有表决权的党员X名,应到会X名,实到会X名。大会采取无记名投票的方式进行了表决。表决结果:X票赞成,X票反对,X票弃权。大会认为,XX同志已基本具备了党员条件,同意接收其为预备党员。 (10)在党委会前是否指派专人与发展对象谈话; (11)是否有党委会审批预备党员的会议记录;12
    • 13. (12)讨论两个及以上的发展对象入党时是否逐个审议和表决; (13)是否有党委审批预备党员的意见,审批意见中是否详实记录以下要素:XX年X月X日,党委会审议讨论了XX同志的入党问题。党委委员共X名,实到会X名。X名党委委员一致认为,XX同志已具备党员条件、入党手续完备,同意批准其为中共预备党员,预备期一年(自XX年X月X日起至XX年X月X日止)。13
    • 14. 第五个环节:预备党员的教育考察和转正 (11个步骤;14个注意事项) 步骤1:党组织将预备党员编入党支部和党小组 步骤2:基层党委或党支部组织预备党员宣誓 步骤3:党组织对预备党员进行为期一年的教育和考察,并按季度填写《预备党员考察表》 步骤4:组织预备党员进行短期集中培训(不少于16个学时) 步骤5:预备期满,预备党员向党支部提出书面转正申请 步骤6:党支部将预备党员在预备期的表现公示 步骤7:召开支部大会讨论预备党员转正并形成决议14
    • 15. 步骤8:党支部将接受预备党员转正的有关材料报上级党委审批 步骤9:召开党委会审批预备党员转正,并形成决议 步骤10:党支部书记同本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布 步骤11:入党材料归档 注意事项14个: (1)预备期内是否定期向党组织汇报思想、工作、学习和履行党员义务情况; (2)是否在接收为预备党员后三个月内离开工作学习单位;15
    • 16. (3)是否在预备期满前主动向所在党支部提交转正申请书; (4)在支部大会前是否对拟转正预备党员情况进行公示; (5)是否有支部大会讨论预备党员转正的会议记录; (6)是否有预备党员的汇报记录; (7)党小组、支委会是否有向支部大会报告预备党员预备期的教育、考察和表现情况,并提出能否转正的意见; (8)是否有与会党员的讨论记录; (9)是否详细记载无记名投票表决结果; (10)讨论两个及以上的预备党员转正时是否逐个讨论、表决;16
    • 17. (11)是否有党支部同意预备党员转正的决议,决议中是否详实记录以下要素:支部大会于XX年X月X日讨论了XX同志的转正申请。大会有表决权的党员X名,应到会X名,实到会X名。大会采取无记名投票的方式进行了表决。表决结果:X票赞成,X票反对,X票弃权。大会认为,XX同志已具备正式党员条件,同意其按期转为正式党员。 (12)是否有党委会审批预备党员转正的会议记录; (13)讨论两个及以上的预备党员转正是否逐个审批;17
    • 18. (14)是否有党委审批预备党员转正的意见,审批意见中是否详实记录以下要素:    XX年X月X日,党委会审议讨论了XX同志的转正问题。党委委员共X名,实到会X名。X名党委委员一致认为,XX同志已具备正式党员条件,同意批准其按期转正为中共正式党员,党龄自XX年X月X日算起。18
    • 19. 三、发展党员工作的领导和纪律关于进一步强化发展党员工作的领导责任(第38条) 一是市直各机关党委要把发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。 二是市直各机关党组织每半年检查一次发展党员工作情况。 三是市直各机关党委每年向工委组织部报告发展党员计划和发展工作情况,如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。 四是重视从生产一线的青年工人、农民、知识分子中发展党员,不断优化党员队伍结构。19
    • 20. 关于进一步严肃发展党员工作纪律(第41条) 一是要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,进行严肃查处。 二是对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。 三是及时通报典型案例,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,并在支部大会上公布。 四是对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,要依纪依法严肃处理。 20
    • 21. 党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,做好发展党员工作,是党的建设一项经常性重要任务,不断提高新发展党员的质量是发展党员的生命线,我们应该从全局和战略的高度,充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义,认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,坚持标准、严格程序、严肃纪律,保证发展党员质量,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。21
    • 22.  谢谢大家!22