排查范围重点
（）排查范围政府投资国资金项目重点2008年立项建竣工建设项目进行排查方级专项治理工作领导组组织区负责建设项目开展排查中县级总投资额500万元市级总投资额3000万元省级总投资额5000万元项目进行重点排查中央关部门国务院国资委分负责组织总投资额5000万元部门（含直属单位）组织实施建设项目中央企业投资建设项目进行排查投资项目（非政府投资未国资金项目）总投资额3000万元核准备案规划环评质量安全生产等情况进行排查区部门结合实际进步细化排查范围规模
（二）排查重点重点问题进行排查：
1工程建设项目决策否法合规否存违规审批擅调整投资计划未批先建决策失误造成重损失等问题
2土权矿业权理否规范营性工业招标拍卖挂牌出制度否落实否存非法批低价出土违法违规审批出探矿权采矿权等问题
3规划许否规范程序否合法否存违规变更规划改变土途等问题
4招标投标活动否规范否存规避招标虚假招标围标串标评标公监力等问题
5工程建设实施工程质量理否严格否存转包违法分包擅改变项目建设规模容施工监理位工程质量 低劣安全生产领导责制落实等问题
6物资采购资金理否规范否存物资采购监薄弱违规资金工程严重超概算等问题
7工程建设项目信息否公开透明招标投标违法行公告制度否建立落实
8关投诉举报否时受理工程建设领域违纪违法案件否时严肃查处
区部门认真查找述重点问题时结合实际确定排查重点
二排查环节
（）找准突出问题区部门项目建设单位关法律法规政策规定认真查找工程建设关键环节重点部位存突出问题摸清存问题底数
（二）深刻分析原针发现问题制度建设观思想权力制约监督行政监市场环境等方面分析原查找漏洞提出针性治理措施求建立健全防治工程建设领域突出问题长效机制奠定基础
（三）分类做出处理关法律法规政策规定排查出问题区分情况进行认真处理般违规问题时纠正认真整改严重违纪违法问题立案查处涉嫌犯罪时移送司法机关法处理带性问题加强制度建设层面研究采取治策
三排查时间方式
排查工作2009年10月开始2010年3月结束分查纠重点抽查两种方式
（）查纠项目建设单位单位负责建设项目进行查纠政府关部门履行项目审批核准备案监职责情况进行查纠区部门中央治理工程建设领域突出问题工作领导组成员单位制定重点环节治理工作指导意见明确查标准梳理查项目细化查容认真开展查纠
（二）重点抽查区部门谁建设谁负责谁谁负责原认真做抽查督导工作方级专项治理工作领导组统组织相关部门区负责建设项目进行重点抽查中央关部门中央企业部门（含直属单位）组织实施建设项目企业投资建设项目进行重点抽查负工程建设项目审批监职责部门系统开展查纠情况进行重点抽查区部门认真研究确定抽查范围例点面结合深入开展排查工作中央专项治理工作领导组适时组织力量部分重点项目查纠情况进行抽查
排查工作结束区部门区系统逐级报排查工作情况基础项目排查情况履行审批监职责排查情况进行认真分析总结2010年3月底前省（区市）**生产建设兵团专项治理工作领导组中央关部门排查工作总结报中央专项治理工作领导组
四工作求
（）严格工作责区部门高度重视排查工作采取效措施确保全面排查留死角严格检查走场结合实际区部门排查工作时间进度工作步骤工作方式等做出具体安排细化工作容实行严格工作责制明确关领导办员责建立工作台账严肃认真填报排查工作统计表单位领导负责签署意见查认真填报实重点抽查中发现问题关单位领导实施严格问责
（二）严肃工作纪律区部门真抓实干求真务实规定范围标准彻底清查找准问题认真整改监督检查作推动排查工作落实重手段加强查纠情况重点抽查督查级抓级层层抓落实严肃工作纪律动认识纠正问题关规定轻宽处理排查工作中走场予通报批评责令补课拒查掩盖问题弄虚作假拒纠正压案查严肃追究直接责关领导责
（三）加强协配合区部门局出发树立全局观念加强协调配合沟通联系形成整体合力排查工作中确保监督检查位避免头检查重复检查中央方联合投资项目加强协调明确责体认真开展排查做专项治理工作中央扩需促进济增长政策落实情况监督检查工作衔接中央检查组负责检查中央新增投资扩需项目次排查中重复安排检查
（四）加强政策研究区部门排查出问题认真研究分析区分情况准确分类定性明确处理政策界限正确适法律纪律努力取良政治社会法纪效果排查工作制度建设结合起坚持边排查边规范查促改查促建排查工作中遇重问题时级专项治理工作领导组请示报告
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（）排查范围政府投资国资金项目重点2008年立项建竣工建设项目进行排查方级专项治理工作领导组组织区负责建设项目开展排查中县级总投资额500万元市级总投资额3000万元省级总投资额5000万元项目进行重点排查中央关部门国务院国资委分负责组织总投资额5000万元部门（含直属单位）组织实施建设项目中央企业投资建设项目进行排查投资项目（非政府投资未国资金项目）总投资额3000万元核准备案规划环评质量安全生产等情况进行排查区部门结合实际进步细化排查范围规模
（二）排查重点重点问题进行排查：
1工程建设项目决策否法合规否存违规审批擅调整投资计划未批先建决策失误造成重损失等问题
2土权矿业权理否规范营性工业招标拍卖挂牌出制度否落实否存非法批低价出土违法违规审批出探矿权采矿权等问题
3规划许否规范程序否合法否存违规变更规划改变土途等问题
4招标投标活动否规范否存规避招标虚假招标围标串标评标公监力等问题
5工程建设实施工程质量理否严格否存转包违法分包擅改变项目建设规模容施工监理位工程质量 低劣安全生产领导责制落实等问题
6物资采购资金理否规范否存物资采购监薄弱违规资金工程严重超概算等问题
7工程建设项目信息否公开透明招标投标违法行公告制度否建立落实
8关投诉举报否时受理工程建设领域违纪违法案件否时严肃查处
区部门认真查找述重点问题时结合实际确定排查重点
二排查环节
（）找准突出问题区部门项目建设单位关法律法规政策规定认真查找工程建设关键环节重点部位存突出问题摸清存问题底数
（二）深刻分析原针发现问题制度建设观思想权力制约监督行政监市场环境等方面分析原查找漏洞提出针性治理措施求建立健全防治工程建设领域突出问题长效机制奠定基础
（三）分类做出处理关法律法规政策规定排查出问题区分情况进行认真处理般违规问题时纠正认真整改严重违纪违法问题立案查处涉嫌犯罪时移送司法机关法处理带性问题加强制度建设层面研究采取治策
三排查时间方式
排查工作2009年10月开始2010年3月结束分查纠重点抽查两种方式
（）查纠项目建设单位单位负责建设项目进行查纠政府关部门履行项目审批核准备案监职责情况进行查纠区部门中央治理工程建设领域突出问题工作领导组成员单位制定重点环节治理工作指导意见明确查标准梳理查项目细化查容认真开展查纠
（二）重点抽查区部门谁建设谁负责谁谁负责原认真做抽查督导工作方级专项治理工作领导组统组织相关部门区负责建设项目进行重点抽查中央关部门中央企业部门（含直属单位）组织实施建设项目企业投资建设项目进行重点抽查负工程建设项目审批监职责部门系统开展查纠情况进行重点抽查区部门认真研究确定抽查范围例点面结合深入开展排查工作中央专项治理工作领导组适时组织力量部分重点项目查纠情况进行抽查
排查工作结束区部门区系统逐级报排查工作情况基础项目排查情况履行审批监职责排查情况进行认真分析总结2010年3月底前省（区市）**生产建设兵团专项治理工作领导组中央关部门排查工作总结报中央专项治理工作领导组
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（）严格工作责区部门高度重视排查工作采取效措施确保全面排查留死角严格检查走场结合实际区部门排查工作时间进度工作步骤工作方式等做出具体安排细化工作容实行严格工作责制明确关领导办员责建立工作台账严肃认真填报排查工作统计表单位领导负责签署意见查认真填报实重点抽查中发现问题关单位领导实施严格问责
（二）严肃工作纪律区部门真抓实干求真务实规定范围标准彻底清查找准问题认真整改监督检查作推动排查工作落实重手段加强查纠情况重点抽查督查级抓级层层抓落实严肃工作纪律动认识纠正问题关规定轻宽处理排查工作中走场予通报批评责令补课拒查掩盖问题弄虚作假拒纠正压案查严肃追究直接责关领导责
（三）加强协配合区部门局出发树立全局观念加强协调配合沟通联系形成整体合力排查工作中确保监督检查位避免头检查重复检查中央方联合投资项目加强协调明确责体认真开展排查做专项治理工作中央扩需促进济增长政策落实情况监督检查工作衔接中央检查组负责检查中央新增投资扩需项目次排查中重复安排检查
（四）加强政策研究区部门排查出问题认真研究分析区分情况准确分类定性明确处理政策界限正确适法律纪律努力取良政治社会法纪效果排查工作制度建设结合起坚持边排查边规范查促改查促建排查工作中遇重问题时级专项治理工作领导组请示报告
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