力推进中企业技术创新 优化产业结构
加快资源枯竭型城市转型
科技创新基金10周年发言稿
(2010年3月)
尊敬位领导位代表：
十年市始终创新基金工作作培育中企业产业集群引导高新技术产业发展重举措通政策引导机构保障积聚创新资源方培育中企业结合方产业特点抓**市方创新基金推荐评审工作积极动员精心组织帮助区域企业争取国家省级创新基金十年累计获国家立项36项资助金额1970万元省级立项28项资助金额450万元中2009年争取国家创新基金2O项立项金额1030万元极促进中企业发展培育先进装备制造节环保高新材料低碳产业集群**资源枯竭型城市转型做出极贡献
政策引导全面发动促进中企业技术创新作深化发展途径抓
()制定政策营造适宜中企业发展软环境
2006年中**市委市政府颁布关增强创新力建设创新型城市决定(黄发[2006]1O号文)关加快发展高新技术产业干意见(黄政发[2006]2号文)提出着力创造适宜企业发展环境力推进中企业技术创新培育民营科技企业设立市科技型中企业技术创新基金2006年起市级财政年拨出100万元十五末形成500万元规模重点扶持处成长阶段创新意识强技术含量高发展潜力理体制新科技型中企业市级科技计划设立中民营科技企业扶持专项列入城区科技三项费计划中民营科技企业实施科技项目予补贴市科技局联合市财政局迅速出台**市科技型中企业技术创新基金项目理暂行办法**市科技型中企业技术创新基金评审标准黄**区中科技企业科技项目资助办法明确支持范围评价体系连续4年86家中企业进行支持进步推动中企业技术创新积极性
2009年制订实施**市科技科技型中企业技术创新基金资金注入项目理办法创业投资机构投资初创型企业进行投扶持**德克异型强力螺栓限公司等技术含量高产品附加值高理团队硬企业快速发展银行联合开展科技贷款贴息专利质押贷款缓解中企业融资难问题
(二)机制健全成立专业服务机构
2005年4月省高新技术发展促进中心推荐**市生产力促进中心国家科技型中企业技术创新基金理中心认定服务机构标志着市创新基金服务体系建立健全市生产力促进中心契机进步完善机制规范工作通ISO9001质量理体系认证科技部认定第六批国家级示范生产力促进中心目前市生产力促进中心分牵头技术市场部抓6直接事创新基金项目理工作项目理员均具学科学历分拥化工机械会计企业理中级专业技术职称外中心拥科技专家库拥光机电体化生物医药新材料资源环境等种领域专家顾问136**理工学华中科技学许专家等保持着长期合作关系年市生产力促进中心108家中企业申报国家省科技型中企业技术创新基金提供服务工作手段服务质量断提升
(三)层层发动全面动员千方百计挖掘项目
2009年市创新基金采取元化形式宣传策略充分利**日报**电视台**电台等新闻媒体集中宣传创新基金政策成功实施创新基金项目典型案例二**科技创新网站开辟创新基金专栏分设基金政策申报须知年度指南等二级栏目推介宣传关政策申报程序社会界广科技员充分认知创新基金三34月份召开年度创新基金申报工作动员会组织县(市)区科技局开发区委会相关科技型中企业理层技术负责集中时间集中点开展培训动员工作
2008年11月份2009年年初科技局系统**市**县**港区**山区陆区**区开发区100家企业科技项目情况进行调研收集涉冶金机械化工生物医药安全等行业355项高校医疗卫生环保等社科单位实施项目615项建立科技项目库技术难题库专家库专利库效发掘整合全市项目资源23月份生产力促进中心工作员深入5 0家重点企业做专题调研做重点项目般项目储备工作67月份合银行全市130家科技型企业进行科技项目贷款需求调研储备79家符合贷款贴息条件科技型中企业年年初正针初创期企业重点项目进行发动
二成长路线图抓手项目支持产学研结合手段推动创新基金工作深发展
()积极落实科技型中企业成长路线图计划
培育批申报批做强批市批求积极组织市广中企业进入省科技型中企业成长路线图工作系统通精心培育争取更企业成省科技型中企业成长路线图计划重点培育企业企业规划选择成长路径改进措施进度安排引领企业成长
力支持磁湖科技创业中心县市区孵化器建设积极引进科技型中企业进驻孵化通市级科技攻关争取国家省级创新基金初创期项目支持相关商业银行优惠信贷扶持特发展潜力巨初创期企业引进创业(风险)投资等科技金融结合措施集中培育批初创期科技型企业迅速发展壮2009年市组织12家初创期企业申报创新基金初创期企业创新项目中10家获国家创新基金支持
二黄**工业园城区科技园区重点通争取国家省市科技专项相关商业银行连续信贷支持扶持批千万元级资产规模成长期科技型企业加快亿元规模发展
三全力帮扶创新型强成长性理规范符合条件科技型企业市融资引荐银行创投融资积极培育市公司备资源联系券商会计法律等中介机构市市备企业提供全程全方位服务目前市已
22家企业成省科技型中企业成长路线图计划重点培育企业4家成市备企业108家企业进入路线图系统争取成重点培育企业
(二)深入开展产学研合作
年市坚持企业体项目纽带吸引高科技建立合作台容集成创新引进消化吸收创新模式联合研发新技术新工艺新产品成果转化目标组织开展形式样产学研合作活动许高校已成市中企业技术支持培训基极提高中企业技术创新力积极发挥市政府科技顾问团作重点建立****重点高校学科带头重点实验装备信息库二市支柱产业高新技术产业战略性**产业骨干企业体国外知名高校院托具法律约束力合约纽带建立批产业技术创新战略联盟三深入开展企业选派科技特派员工作加强科技特派员扶持理科技合作取明显成效先省高等院校科研院专家教授9O批213次深入市企业咨询洽谈科技合作项目校企正式签约合作项168项市承担36国家创新基金项目中14项目企业高校联合开发黄**骏化工限公司**学网安科技限公司华中科技学通实施创新基金项目建立稳固合作关系
(三)充分发挥政府资金引导作
首先充分发挥市级创新基金引领作围绕**市八产业战略性**产业调整**优势产业予重点支持支持批科技型中企业开展创新创业二国家省立项创新基金项目予配套支持4年安排市科技型中企业技术创新项8 6项400万元效缓解**市中企业发展资金匮乏瓶颈创新基金资金支持仅程度缓解企业资金足状况时增强企业金融机构社会资金投入信心带动吸引方政府企业风险投资机构金融机构科技型中企业投资效缓解**市科技型中企业技术创新资金匮乏困难较发挥政府资金引导投入示范效果起政府资金四两拨千斤投资杠杆作
者科技贷款贴息基形式科技金融突破口积极探索科银企投融资新机制2008年9月局**市商业银行联手启动科技融资台建设初步建立套科技项目贴息放款模式形成企业申报联合调研分头审核政府贴息银行放贷条龙站式运作流程2009年已安排1000万元专项资金帮助58家企业获市商业银行贷款32亿元定程度缓解企业资金困难2010年合作银行扩中国银行**分行建设银行**分行交通银行**分行招商银行**分行**银行
(四)突出抓国家省创新基金项目组织工作
申报工作抓动市创新基金申报工作年坐等国家省里文件发启动前年申报工作结束动开始挖掘项目制定年项目申报计划帮助申报意企业年指南求做申报材料初步准备新年指南出台根新指南求项目进行筛选进步择优强化项目材料组织工作规定时间立进行申报
二选择项目抓重点项目选择严格指南求坚持项目技术水否国领先知识产权否明晰否存环保问题创新点否突出工艺路线否行产品目标市场否明确企业理营状况否良等方面项目进行全面审核筛选出符合国家引导方高水项目针**产业特点重点组织光机电体化生物医药新材料资源环境电子信息领域项目申报
三聚精会神抓项目申报材料组织工作启发企业找准项目切入点更清晰更充分述项目技术创新性外帮助企业理清理思路建立更高战略发展思路时帮助企业联系技术理财务专家助专家力量提升项目材料水
四认真帮助企业落实项申报材料附件组织工作帮助企业开展查新检索产品检测成果鉴定环保鉴定等工作
三培育龙头企业推进产业集群发展市发展三战略作出显著贡献
十年通重点行业重点企业连续集中支持部分创新基金承担单位已成长行业龙头企业带动批配套企业发展形成具定特色优势产业格局新材料机电体化资源环境生物医药产业形成优势产业**镀铝薄板厂2 0 0 1年宝钢益昌控股成立宝钢益昌**镀铝薄板限公司产品2002年入美国市场年产销镀锌板1 O万吨年销售收入1O亿业知名企业涂镀板生产龙头带动**山力科技公司业正镀锌薄板限公司华亿冷轧锈精密带钢限公司冷轧薄板限公司山力兴冶薄板限公司等系列冶金板材生产厂家形成冷轧镀锌彩涂产业链建成省知名板材生产基形成板块济**三丰机械限公司**邦柯科技限公司代表智物流输送装备特色产业**徐风环保科技限公司**建材节设备厂代表环保设备特色产业等等龙头企业带动批相关企业游企业发展储备批科技项目
十年批科技型中企业快速成长**三丰机械限公司**驰化工限责公司**市网安科技限公司**市邦柯科技限公司**芳通药业股份限公司等批处扩张期科技型企业正积极引进创业投资联系服务机构准备调申报资料力争3年23家创业板市
统计截止2008年底全市创新基金项目产品计实现销售收入254亿元实现净利润336亿元缴纳税金22亿元实施创新基金项目新增业员7200余企业实施创新基金项目程中获知识产权9O项带动抗肿瘤药甾体药物中间体嵌入式PLC网络型户外高压智功补偿装置等系列高新技术产品开发创新基金促进市中企业技术创新鼓励科技员创业加快科技成果转化促进方济增长增加业等方面发挥十分积极作尤引导**老重工业基利高新技术改造传统工业断优化产业结构具极意义
四肩负新史命加快科技型中企业发展努力建设产业园区**市
作鼓励企业创新推动高新技术产业化支撑台断增强服务质量提高效率创新基金理工作市三战略相结合通创新基金吸引更社会资金投入科技型中型企业促进广中型企业技术创新力企业发展壮力发展高新技术产业具体工作举措：
根市产业结构特点中企业发展需求抓住特色行业重点领域积极开展科技金融结合试点工作积极探索政府银行科技创业(风险)投资公司联手高新技术引导基金贷款科技创业(风险)投资资金进行捆绑集成式支持科技型企业融资加速中企业发展
二加强**高新区国家级孵化器指导扶持引导支持县(市)区科技型企业孵化器建设吸引科技型企入驻加强机械工业园电子工业园医药工业园等科技园区支持
三深入开展产学研结合加速科技成果产品化产业化特充分发挥科技专家顾问团专针性企业实施科技项目申报科技项目开展咨询服务
四加宣传力度扩创新基金影响
五加培训力度培育批热心创新基金事业理技术财务专家
六加强项目调研挖掘工作突出市创新实力中型企业高新技术企业符合申报求项目挖掘出组织申报
七先进引导示范带动申报实施创新基金项目成绩显著单位进行表彰奖励推广申报实施工作验引导全市广科技型中型企业积极投身创新基金工作全市掀起轮申报实施科技型中型企业创新基金活动高潮
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加快资源枯竭型城市转型
科技创新基金10周年发言稿
(2010年3月)
尊敬位领导位代表：
十年市始终创新基金工作作培育中企业产业集群引导高新技术产业发展重举措通政策引导机构保障积聚创新资源方培育中企业结合方产业特点抓**市方创新基金推荐评审工作积极动员精心组织帮助区域企业争取国家省级创新基金十年累计获国家立项36项资助金额1970万元省级立项28项资助金额450万元中2009年争取国家创新基金2O项立项金额1030万元极促进中企业发展培育先进装备制造节环保高新材料低碳产业集群**资源枯竭型城市转型做出极贡献
政策引导全面发动促进中企业技术创新作深化发展途径抓
()制定政策营造适宜中企业发展软环境
2006年中**市委市政府颁布关增强创新力建设创新型城市决定(黄发[2006]1O号文)关加快发展高新技术产业干意见(黄政发[2006]2号文)提出着力创造适宜企业发展环境力推进中企业技术创新培育民营科技企业设立市科技型中企业技术创新基金2006年起市级财政年拨出100万元十五末形成500万元规模重点扶持处成长阶段创新意识强技术含量高发展潜力理体制新科技型中企业市级科技计划设立中民营科技企业扶持专项列入城区科技三项费计划中民营科技企业实施科技项目予补贴市科技局联合市财政局迅速出台**市科技型中企业技术创新基金项目理暂行办法**市科技型中企业技术创新基金评审标准黄**区中科技企业科技项目资助办法明确支持范围评价体系连续4年86家中企业进行支持进步推动中企业技术创新积极性
2009年制订实施**市科技科技型中企业技术创新基金资金注入项目理办法创业投资机构投资初创型企业进行投扶持**德克异型强力螺栓限公司等技术含量高产品附加值高理团队硬企业快速发展银行联合开展科技贷款贴息专利质押贷款缓解中企业融资难问题
(二)机制健全成立专业服务机构
2005年4月省高新技术发展促进中心推荐**市生产力促进中心国家科技型中企业技术创新基金理中心认定服务机构标志着市创新基金服务体系建立健全市生产力促进中心契机进步完善机制规范工作通ISO9001质量理体系认证科技部认定第六批国家级示范生产力促进中心目前市生产力促进中心分牵头技术市场部抓6直接事创新基金项目理工作项目理员均具学科学历分拥化工机械会计企业理中级专业技术职称外中心拥科技专家库拥光机电体化生物医药新材料资源环境等种领域专家顾问136**理工学华中科技学许专家等保持着长期合作关系年市生产力促进中心108家中企业申报国家省科技型中企业技术创新基金提供服务工作手段服务质量断提升
(三)层层发动全面动员千方百计挖掘项目
2009年市创新基金采取元化形式宣传策略充分利**日报**电视台**电台等新闻媒体集中宣传创新基金政策成功实施创新基金项目典型案例二**科技创新网站开辟创新基金专栏分设基金政策申报须知年度指南等二级栏目推介宣传关政策申报程序社会界广科技员充分认知创新基金三34月份召开年度创新基金申报工作动员会组织县(市)区科技局开发区委会相关科技型中企业理层技术负责集中时间集中点开展培训动员工作
2008年11月份2009年年初科技局系统**市**县**港区**山区陆区**区开发区100家企业科技项目情况进行调研收集涉冶金机械化工生物医药安全等行业355项高校医疗卫生环保等社科单位实施项目615项建立科技项目库技术难题库专家库专利库效发掘整合全市项目资源23月份生产力促进中心工作员深入5 0家重点企业做专题调研做重点项目般项目储备工作67月份合银行全市130家科技型企业进行科技项目贷款需求调研储备79家符合贷款贴息条件科技型中企业年年初正针初创期企业重点项目进行发动
二成长路线图抓手项目支持产学研结合手段推动创新基金工作深发展
()积极落实科技型中企业成长路线图计划
培育批申报批做强批市批求积极组织市广中企业进入省科技型中企业成长路线图工作系统通精心培育争取更企业成省科技型中企业成长路线图计划重点培育企业企业规划选择成长路径改进措施进度安排引领企业成长
力支持磁湖科技创业中心县市区孵化器建设积极引进科技型中企业进驻孵化通市级科技攻关争取国家省级创新基金初创期项目支持相关商业银行优惠信贷扶持特发展潜力巨初创期企业引进创业(风险)投资等科技金融结合措施集中培育批初创期科技型企业迅速发展壮2009年市组织12家初创期企业申报创新基金初创期企业创新项目中10家获国家创新基金支持
二黄**工业园城区科技园区重点通争取国家省市科技专项相关商业银行连续信贷支持扶持批千万元级资产规模成长期科技型企业加快亿元规模发展
三全力帮扶创新型强成长性理规范符合条件科技型企业市融资引荐银行创投融资积极培育市公司备资源联系券商会计法律等中介机构市市备企业提供全程全方位服务目前市已
22家企业成省科技型中企业成长路线图计划重点培育企业4家成市备企业108家企业进入路线图系统争取成重点培育企业
(二)深入开展产学研合作
年市坚持企业体项目纽带吸引高科技建立合作台容集成创新引进消化吸收创新模式联合研发新技术新工艺新产品成果转化目标组织开展形式样产学研合作活动许高校已成市中企业技术支持培训基极提高中企业技术创新力积极发挥市政府科技顾问团作重点建立****重点高校学科带头重点实验装备信息库二市支柱产业高新技术产业战略性**产业骨干企业体国外知名高校院托具法律约束力合约纽带建立批产业技术创新战略联盟三深入开展企业选派科技特派员工作加强科技特派员扶持理科技合作取明显成效先省高等院校科研院专家教授9O批213次深入市企业咨询洽谈科技合作项目校企正式签约合作项168项市承担36国家创新基金项目中14项目企业高校联合开发黄**骏化工限公司**学网安科技限公司华中科技学通实施创新基金项目建立稳固合作关系
(三)充分发挥政府资金引导作
首先充分发挥市级创新基金引领作围绕**市八产业战略性**产业调整**优势产业予重点支持支持批科技型中企业开展创新创业二国家省立项创新基金项目予配套支持4年安排市科技型中企业技术创新项8 6项400万元效缓解**市中企业发展资金匮乏瓶颈创新基金资金支持仅程度缓解企业资金足状况时增强企业金融机构社会资金投入信心带动吸引方政府企业风险投资机构金融机构科技型中企业投资效缓解**市科技型中企业技术创新资金匮乏困难较发挥政府资金引导投入示范效果起政府资金四两拨千斤投资杠杆作
者科技贷款贴息基形式科技金融突破口积极探索科银企投融资新机制2008年9月局**市商业银行联手启动科技融资台建设初步建立套科技项目贴息放款模式形成企业申报联合调研分头审核政府贴息银行放贷条龙站式运作流程2009年已安排1000万元专项资金帮助58家企业获市商业银行贷款32亿元定程度缓解企业资金困难2010年合作银行扩中国银行**分行建设银行**分行交通银行**分行招商银行**分行**银行
(四)突出抓国家省创新基金项目组织工作
申报工作抓动市创新基金申报工作年坐等国家省里文件发启动前年申报工作结束动开始挖掘项目制定年项目申报计划帮助申报意企业年指南求做申报材料初步准备新年指南出台根新指南求项目进行筛选进步择优强化项目材料组织工作规定时间立进行申报
二选择项目抓重点项目选择严格指南求坚持项目技术水否国领先知识产权否明晰否存环保问题创新点否突出工艺路线否行产品目标市场否明确企业理营状况否良等方面项目进行全面审核筛选出符合国家引导方高水项目针**产业特点重点组织光机电体化生物医药新材料资源环境电子信息领域项目申报
三聚精会神抓项目申报材料组织工作启发企业找准项目切入点更清晰更充分述项目技术创新性外帮助企业理清理思路建立更高战略发展思路时帮助企业联系技术理财务专家助专家力量提升项目材料水
四认真帮助企业落实项申报材料附件组织工作帮助企业开展查新检索产品检测成果鉴定环保鉴定等工作
三培育龙头企业推进产业集群发展市发展三战略作出显著贡献
十年通重点行业重点企业连续集中支持部分创新基金承担单位已成长行业龙头企业带动批配套企业发展形成具定特色优势产业格局新材料机电体化资源环境生物医药产业形成优势产业**镀铝薄板厂2 0 0 1年宝钢益昌控股成立宝钢益昌**镀铝薄板限公司产品2002年入美国市场年产销镀锌板1 O万吨年销售收入1O亿业知名企业涂镀板生产龙头带动**山力科技公司业正镀锌薄板限公司华亿冷轧锈精密带钢限公司冷轧薄板限公司山力兴冶薄板限公司等系列冶金板材生产厂家形成冷轧镀锌彩涂产业链建成省知名板材生产基形成板块济**三丰机械限公司**邦柯科技限公司代表智物流输送装备特色产业**徐风环保科技限公司**建材节设备厂代表环保设备特色产业等等龙头企业带动批相关企业游企业发展储备批科技项目
十年批科技型中企业快速成长**三丰机械限公司**驰化工限责公司**市网安科技限公司**市邦柯科技限公司**芳通药业股份限公司等批处扩张期科技型企业正积极引进创业投资联系服务机构准备调申报资料力争3年23家创业板市
统计截止2008年底全市创新基金项目产品计实现销售收入254亿元实现净利润336亿元缴纳税金22亿元实施创新基金项目新增业员7200余企业实施创新基金项目程中获知识产权9O项带动抗肿瘤药甾体药物中间体嵌入式PLC网络型户外高压智功补偿装置等系列高新技术产品开发创新基金促进市中企业技术创新鼓励科技员创业加快科技成果转化促进方济增长增加业等方面发挥十分积极作尤引导**老重工业基利高新技术改造传统工业断优化产业结构具极意义
四肩负新史命加快科技型中企业发展努力建设产业园区**市
作鼓励企业创新推动高新技术产业化支撑台断增强服务质量提高效率创新基金理工作市三战略相结合通创新基金吸引更社会资金投入科技型中型企业促进广中型企业技术创新力企业发展壮力发展高新技术产业具体工作举措：
根市产业结构特点中企业发展需求抓住特色行业重点领域积极开展科技金融结合试点工作积极探索政府银行科技创业(风险)投资公司联手高新技术引导基金贷款科技创业(风险)投资资金进行捆绑集成式支持科技型企业融资加速中企业发展
二加强**高新区国家级孵化器指导扶持引导支持县(市)区科技型企业孵化器建设吸引科技型企入驻加强机械工业园电子工业园医药工业园等科技园区支持
三深入开展产学研结合加速科技成果产品化产业化特充分发挥科技专家顾问团专针性企业实施科技项目申报科技项目开展咨询服务
四加宣传力度扩创新基金影响
五加培训力度培育批热心创新基金事业理技术财务专家
六加强项目调研挖掘工作突出市创新实力中型企业高新技术企业符合申报求项目挖掘出组织申报
七先进引导示范带动申报实施创新基金项目成绩显著单位进行表彰奖励推广申报实施工作验引导全市广科技型中型企业积极投身创新基金工作全市掀起轮申报实施科技型中型企业创新基金活动高潮
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