2008年全县口计划生育工作总结暨2009年工作点
年全县口计划生育工作县委县政府正确领导级业务部门精心指导紧紧围绕省市工作思路工作重点巩固省级计划生育优质服务县成果线深化综合改革落实优惠政策完善工作机制提升技术服务水强化部门职责推动综合治理狠工夫较完成项责指标全县口计划生育工作新进步发展
指标完成情况
根报表统计截止2008年9月底全县总口245495中农业口213726全年出生2088出生率852‰增率274‰计划生育率9617总出生性10818孩出生性10522二孩出生性11096全县出生孕情检出率9486时检出率9346全年开展四项手术2127例中结扎599例放环（皮埋）1510例流引产18例环孕情均服务率分97799758孩妇女放环落实率时率均99二孩妇女结扎落实率时率均9808全县农村累计二女户2903户累计结扎率9638年新增二女户211户新增二女户例3460新增二女户结扎率8909新增二女节育户养老储蓄率100出生率计划生育率性新增二女户例出生孕情检出率年节育措施落实率等六指标统计误差率均控制
3**省市年度考核检查评估
二工作成效
年省提出计划生育技术服务提高年省市求认真制定发**县计划生育技术服务提高年工作实施方案重点落实项工作务求技术服务重点强化基层三规范性文件落实推动计划生育综合改革进步深入
（）技术服务提高年活动取明显成效全面实施出生缺陷级预防重点新婚怀孕象进行优生优育预防出生缺陷培训计划怀孕象进行重点理登记造册孕晚期象重点理发放斯利安1700份服斯利安数占出生数502二全面实施优质服务工程县服务站全力配合乡镇开展三查二访二服务活动免费13777名已婚育龄妇女进行妇女病普查孕症象中诊治率达929全县200名长期避孕药具象制作份名片式避孕药具象联系卡受广育龄妇女评三认真开展宫节育器情况普查工作普查育龄妇女14682占全部放环数8701四进步加强服务队伍理专门制定县乡两级计划生育技术服务员工作理办法加强技术服务员进修培训工作先组织全系统技术服务员分层次分容专题培训
10场次1名服务员参加市组织 三千工程培训2名服务员参加全省计划生育技术服务培训事局招聘14名技术服务员进行续聘签订协议书提高建立工资遇工资增长机制稳定技术服务队伍组织乡镇计划生育分领导计生办统计服务长乡镇卡表册单规范化运行服务建设等进行观摩学达互相学相互促进提高目
（二）基层服务国债建设项目利竣工年进步加项目争引力度通积极协调省新天六坝民联3乡镇服务建设纳入国债建设项目县该项目列年民办十件实事3乡镇项目建筑总面积13302方米项目总投资1469万元中国家专项资金60万元县财政配套2874万元乡镇财政配套5816万元时南古镇筹资金45万元修建标准化服务4服务11月底已全部投入切实提高基层计划生育技术服务力10月份紧紧抓住国家投资政策积极省衔接协调明年服务续国债建设项目立项工作
（三）二女户节育措施落实成效明显年3次工作督查中通乡镇硬务压重担子落实二女户节育作工作重点难点抓抓底抓出实效新增二女户例达
3460半年数增加193百分点做应扎扎应放放较消节育欠账时乡镇4次环孕情服务中漏检象进行全面清理扫尾环孕情服务率新提高
（四）员干部职工超计划生育势头效遏制年清理出员干部职工计划外生育5名中科级干部2名予留察年行政撤职处分3名干部职工予降级处分落实干部职工计划外怀孕引流产措施8例补放环156例开展环孕情检查456次职工处理正分批进行时严格执行员干部提拔前计划生育情况审查制度新补选县政协委员正副科级妇女备干部类拟表彰奖励先进集体先进进行计划生育方面资格审查违反计划生育政策相关员进行计划生育票否决继续严城镇二孩审批关口申请生育干部职工城镇居民严格规定程序进行认真核查事证明材料弄虚作假象律予报审批
（五）类群众性宣传活动声色年常规宣传外特色群众性出精品做宣传教育总思路时争创市级文明单位开展类群众性计划生育宣传活动结合起促进口计划生育宣传教育活动进步深入开展送温暖送春联送祝福计生宣传慰问活动计生家庭免费配发印口徽标计生宣传标语次性口杯深入乡村开展三乡
宣传服务庆三八·迎奥运岗位练兵生育关怀行动知识竞赛等活动举办计划生育特救助金首发式县委宣传部三农资讯报社举办口杯’纪念改革开放30周年征文赛县文化局联系举办**县纪念改革开放30周年口文化广场文艺演出县总工会举办计划生育技术服务岗位练兵技竞赛活动时县广播电台联系推出计生政策宣传专栏天早8：10分准时播出三农资讯报社联系定期制作计划生育优先优惠政策专版基层群众进行面积宣传期委通省协调10000份挂历式宣传品发放乡镇村组通类群众性宣传活动开展增强计划生育宣传教育效果
（六）击两非活动取较成效两次卫生公安工商药监等部门全县48家医疗单位医药零售网点体诊进行拉网式检查没收非法销售避孕药具156盒（份）认真开展计划生育奖举报活动全县受理举报投诉案件13件查证属实10件中非法进行选择性工终止妊娠7件非法抱养3件取消收回生育保健服务证6重新落实节育措施6奖励举报17名兑现举报奖金106万元较保持严厉击两非行高压态势
（七）社会抚养费征收例提高年征收社会抚养费18311万元中历年社会抚养费12901万元征收例7602
年社会抚养费5110万元征收例62679乡镇计划外生育钉子户县民法院进行强制征收申请9份征收社会抚养费658万元
（八）业务工作考核机制创新年业务考核中坚持年季度督查半年考核机制基础考核方法措施进行创新考核方法改基层工作次性常规考核方法乡级资料调查入户调查二女户案三项容分时进行考核形成评分结果考核措施采取招呼直接进村入户乡村餐模式方面减轻乡镇工作员负担增强调查数真实性方面树立计生干部良工作形象尤二女户调查中采取邻居逐问话服务员查验手术切口入户调查三接头方式督促二女户节育措施落实
（九）认真做流动口两互考理工作积极利省口委网站流动口计生理信息交换台农村部分计生家庭奖励扶助理信息台西北五省区流动口信息协作台等应系统配备专做信息交换工作全年流出口应反馈信息数881条已反馈信息数881条反馈率100流入提交信息89条流出已反馈79条提交信息反馈率8876流动育龄口协查通报率函复率发证率验证率建档率均90
（十）项奖励优惠政策落实年农村独生子女领证户二女结扎户优先优惠政策落实率达92计划生育转移支付奖励扶助特殊困难家庭救助等三项专项资金均农行设专户实行直通车发放项优惠政策时落实力促进全县计划生育工作健康发展特值提县总体安排年南古镇12户计划生育两户困难家庭危房改造进行帮扶户帮扶1000元计帮扶12万元时计划生育优惠政策延伸扩展二女结扎户家庭养殖业项目建设予重点支持毛城村二女户毛泽**西朱村二女户毛寿年两二女户家庭养殖区进行帮扶区投资5000元进行扶持时南古镇326户二女户251户独生子女户28名村理员99名育妇组长154名计生宣传员858户家庭繁母猪进行保险投入保险资金47900元庄等8村计划生育特困户家庭进行池三改项目建设
认真落实项优惠政策基础相关部门结合工作实际服务领域积极落实农村计划生育困难家庭帮扶救助优先优惠政策取明显成效工商公安教育卫生民政劳动社会保障农办（扶贫）水务药监商务妇联等28部门单位年初县计生领导组签订年度目标理责书做工作**排部署时确定1名分领导1名工作员承办部门单位口计生工作县工商
部门农村两户城镇岗失业员中计生户办理营业执予优惠顾减免登记费工费260元减免体工商户理费市场理费2800元县公安部门积极参击两非工作办理流入口暂住登记时严格查验婚育证明建档登记验证率登记建档率达100县教育部门843名两户家庭子女升高中报考省普通高校时加10分 两户子女免寄宿生生活费9054万元753名两户子女发放特困救助金326万元县卫生部门县计生服务站洪水镇民联乡计生服务纳入新型合作医疗定点单位方便群众医开展农村合作医疗中500户两户家庭减免筹医疗费175万元3000次农村两户家庭免门诊挂号费5000元县民政局部门办理收养登记时相关规定严格查验计划生育证明1312户两户贫困户落实107万元低生活保障金79户农村两户200户计划生育困难家庭发放医疗救助金37万元救助两户125户发放化肥525袋面粉1200袋衣物5000件现金225万元县劳动社会保障部门办理流动口业证务工证时法查验婚育证明登记建档全年安排49名计生户公益性岗位业145户计生户优先提供业信息服务技培训业指导140户计生户提供免费技培训县农办农村生态源沼气建设项目中优先安排两户50户工代赈易搬迁项目建设中
优先安排两户38户投入资金38万元县水务部门实施农村饮工程项目时优先顾安排两户83户减免入户费942万元县药监部门积极县口计生部门协调建立起县乡村三级计生药具市场监督信息网络县商务部门实施商务部面农村万村千乡市场建设工程中优先15户两户家庭办理农家超市连锁店相关手续六坝集贸市场改造项目中优先4户办理店面房屋招租出售县妇联实施爱母亲水窖项目时优先安排农村两户151户实施关爱女孩奉献真情救助贫困女高中生行动中募集资金55万元救助女高中生110名玛雅房屋春蕾女童班活动中优先顾30户年救助金额达6000元县口委广播电影电视司法团县委等部门两节期间投入资金5万元全县230户计划生育贫困家庭进行慰问
三存问题
年县口计划生育工作然取定成绩然存问题足表现：工作发展衡新增二女户例没达责指标求二乡级技术服务站基础薄弱服务力水进步强化提高三农村外出务工已婚育龄妇女数量较控制计划外生育难度较
四2009年工作
（）努力抑出生口高峰继续二女户重点加节育措施落实力度二加优惠政策落实力度实行计划生育群众实惠三进步加司法参力度法强化社会抚养费征收提高征收例
（二）全面落实三规范性文件全面落实三规范性文件重点进步强化工作基础规范基层理实工作责促工作务落实处针存问题重点研究采取定员定目标定措施定时间定责办法逐项解决转化工作薄弱环节加全省口计划生育系统办公台类网站应力度加强口育龄妇女信息系统录入核运转应工作实现微机化理信息资源享加快推进县乡口计划生育服务站信息化建设
（三）突出抓三项治理工作继续开展击两非重点出生口性专项治理流动口计划生育专项治理出生口清理核查等专项治理活动进步做实项工作报实项数加强医疗卫生单位联系协调求实促进步继续规范社会抚养费征收重点行政执法工作进步建立完善计划生育奖励举报制度做击两非案件空白落实奖励举报案件空白动落实流入流出口二女户结扎补救措施空白申请民法院法征收社会抚养费案件空白
（四）狠抓节育措施补救措施落实继续二女户节育措施落实重点节育象进行清理消节育措施落实欠帐问题做应扎扎应放放继续坚持二孩审批象县服务站进行环孕检措施消先孕批问题严格二孩审批程序认真做环孕情服务漏检象补查补检工作早发现减少计划外怀孕提高补救措施落实例环孕情服务率切实落实乡村专干包村包象责制度坚持出生口清理核查备案制度提高工作责心
（五）进步加计划生育优先优惠政策落实力度落实项优惠政策列工作重点结合乡镇实际积极筹措资金启动农村两户家庭危房改造工作村1户贫困二女户独生子女领证户**改造处房屋争取10两户家庭纳入农村低保范围免农村两户家庭合作医疗筹资金落实国家优惠政策时优先顾计划生育两户家庭形成长效机制
（六）切实加计划生育宣传教育力度继续规范计划生育宣传标语时充分调动种媒体积极性深入宣传种优先优惠政策生殖保健知识抓住科技三乡法制宣传日等型宣传活动结合口文化建设深入群众中讲清道理通老百姓感兴趣话题引导农村群众树立少生优生思想转变群众生育观念断提高口计划生育工作整体水
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年全县口计划生育工作县委县政府正确领导级业务部门精心指导紧紧围绕省市工作思路工作重点巩固省级计划生育优质服务县成果线深化综合改革落实优惠政策完善工作机制提升技术服务水强化部门职责推动综合治理狠工夫较完成项责指标全县口计划生育工作新进步发展
指标完成情况
根报表统计截止2008年9月底全县总口245495中农业口213726全年出生2088出生率852‰增率274‰计划生育率9617总出生性10818孩出生性10522二孩出生性11096全县出生孕情检出率9486时检出率9346全年开展四项手术2127例中结扎599例放环（皮埋）1510例流引产18例环孕情均服务率分97799758孩妇女放环落实率时率均99二孩妇女结扎落实率时率均9808全县农村累计二女户2903户累计结扎率9638年新增二女户211户新增二女户例3460新增二女户结扎率8909新增二女节育户养老储蓄率100出生率计划生育率性新增二女户例出生孕情检出率年节育措施落实率等六指标统计误差率均控制
3**省市年度考核检查评估
二工作成效
年省提出计划生育技术服务提高年省市求认真制定发**县计划生育技术服务提高年工作实施方案重点落实项工作务求技术服务重点强化基层三规范性文件落实推动计划生育综合改革进步深入
（）技术服务提高年活动取明显成效全面实施出生缺陷级预防重点新婚怀孕象进行优生优育预防出生缺陷培训计划怀孕象进行重点理登记造册孕晚期象重点理发放斯利安1700份服斯利安数占出生数502二全面实施优质服务工程县服务站全力配合乡镇开展三查二访二服务活动免费13777名已婚育龄妇女进行妇女病普查孕症象中诊治率达929全县200名长期避孕药具象制作份名片式避孕药具象联系卡受广育龄妇女评三认真开展宫节育器情况普查工作普查育龄妇女14682占全部放环数8701四进步加强服务队伍理专门制定县乡两级计划生育技术服务员工作理办法加强技术服务员进修培训工作先组织全系统技术服务员分层次分容专题培训
10场次1名服务员参加市组织 三千工程培训2名服务员参加全省计划生育技术服务培训事局招聘14名技术服务员进行续聘签订协议书提高建立工资遇工资增长机制稳定技术服务队伍组织乡镇计划生育分领导计生办统计服务长乡镇卡表册单规范化运行服务建设等进行观摩学达互相学相互促进提高目
（二）基层服务国债建设项目利竣工年进步加项目争引力度通积极协调省新天六坝民联3乡镇服务建设纳入国债建设项目县该项目列年民办十件实事3乡镇项目建筑总面积13302方米项目总投资1469万元中国家专项资金60万元县财政配套2874万元乡镇财政配套5816万元时南古镇筹资金45万元修建标准化服务4服务11月底已全部投入切实提高基层计划生育技术服务力10月份紧紧抓住国家投资政策积极省衔接协调明年服务续国债建设项目立项工作
（三）二女户节育措施落实成效明显年3次工作督查中通乡镇硬务压重担子落实二女户节育作工作重点难点抓抓底抓出实效新增二女户例达
3460半年数增加193百分点做应扎扎应放放较消节育欠账时乡镇4次环孕情服务中漏检象进行全面清理扫尾环孕情服务率新提高
（四）员干部职工超计划生育势头效遏制年清理出员干部职工计划外生育5名中科级干部2名予留察年行政撤职处分3名干部职工予降级处分落实干部职工计划外怀孕引流产措施8例补放环156例开展环孕情检查456次职工处理正分批进行时严格执行员干部提拔前计划生育情况审查制度新补选县政协委员正副科级妇女备干部类拟表彰奖励先进集体先进进行计划生育方面资格审查违反计划生育政策相关员进行计划生育票否决继续严城镇二孩审批关口申请生育干部职工城镇居民严格规定程序进行认真核查事证明材料弄虚作假象律予报审批
（五）类群众性宣传活动声色年常规宣传外特色群众性出精品做宣传教育总思路时争创市级文明单位开展类群众性计划生育宣传活动结合起促进口计划生育宣传教育活动进步深入开展送温暖送春联送祝福计生宣传慰问活动计生家庭免费配发印口徽标计生宣传标语次性口杯深入乡村开展三乡
宣传服务庆三八·迎奥运岗位练兵生育关怀行动知识竞赛等活动举办计划生育特救助金首发式县委宣传部三农资讯报社举办口杯’纪念改革开放30周年征文赛县文化局联系举办**县纪念改革开放30周年口文化广场文艺演出县总工会举办计划生育技术服务岗位练兵技竞赛活动时县广播电台联系推出计生政策宣传专栏天早8：10分准时播出三农资讯报社联系定期制作计划生育优先优惠政策专版基层群众进行面积宣传期委通省协调10000份挂历式宣传品发放乡镇村组通类群众性宣传活动开展增强计划生育宣传教育效果
（六）击两非活动取较成效两次卫生公安工商药监等部门全县48家医疗单位医药零售网点体诊进行拉网式检查没收非法销售避孕药具156盒（份）认真开展计划生育奖举报活动全县受理举报投诉案件13件查证属实10件中非法进行选择性工终止妊娠7件非法抱养3件取消收回生育保健服务证6重新落实节育措施6奖励举报17名兑现举报奖金106万元较保持严厉击两非行高压态势
（七）社会抚养费征收例提高年征收社会抚养费18311万元中历年社会抚养费12901万元征收例7602
年社会抚养费5110万元征收例62679乡镇计划外生育钉子户县民法院进行强制征收申请9份征收社会抚养费658万元
（八）业务工作考核机制创新年业务考核中坚持年季度督查半年考核机制基础考核方法措施进行创新考核方法改基层工作次性常规考核方法乡级资料调查入户调查二女户案三项容分时进行考核形成评分结果考核措施采取招呼直接进村入户乡村餐模式方面减轻乡镇工作员负担增强调查数真实性方面树立计生干部良工作形象尤二女户调查中采取邻居逐问话服务员查验手术切口入户调查三接头方式督促二女户节育措施落实
（九）认真做流动口两互考理工作积极利省口委网站流动口计生理信息交换台农村部分计生家庭奖励扶助理信息台西北五省区流动口信息协作台等应系统配备专做信息交换工作全年流出口应反馈信息数881条已反馈信息数881条反馈率100流入提交信息89条流出已反馈79条提交信息反馈率8876流动育龄口协查通报率函复率发证率验证率建档率均90
（十）项奖励优惠政策落实年农村独生子女领证户二女结扎户优先优惠政策落实率达92计划生育转移支付奖励扶助特殊困难家庭救助等三项专项资金均农行设专户实行直通车发放项优惠政策时落实力促进全县计划生育工作健康发展特值提县总体安排年南古镇12户计划生育两户困难家庭危房改造进行帮扶户帮扶1000元计帮扶12万元时计划生育优惠政策延伸扩展二女结扎户家庭养殖业项目建设予重点支持毛城村二女户毛泽**西朱村二女户毛寿年两二女户家庭养殖区进行帮扶区投资5000元进行扶持时南古镇326户二女户251户独生子女户28名村理员99名育妇组长154名计生宣传员858户家庭繁母猪进行保险投入保险资金47900元庄等8村计划生育特困户家庭进行池三改项目建设
认真落实项优惠政策基础相关部门结合工作实际服务领域积极落实农村计划生育困难家庭帮扶救助优先优惠政策取明显成效工商公安教育卫生民政劳动社会保障农办（扶贫）水务药监商务妇联等28部门单位年初县计生领导组签订年度目标理责书做工作**排部署时确定1名分领导1名工作员承办部门单位口计生工作县工商
部门农村两户城镇岗失业员中计生户办理营业执予优惠顾减免登记费工费260元减免体工商户理费市场理费2800元县公安部门积极参击两非工作办理流入口暂住登记时严格查验婚育证明建档登记验证率登记建档率达100县教育部门843名两户家庭子女升高中报考省普通高校时加10分 两户子女免寄宿生生活费9054万元753名两户子女发放特困救助金326万元县卫生部门县计生服务站洪水镇民联乡计生服务纳入新型合作医疗定点单位方便群众医开展农村合作医疗中500户两户家庭减免筹医疗费175万元3000次农村两户家庭免门诊挂号费5000元县民政局部门办理收养登记时相关规定严格查验计划生育证明1312户两户贫困户落实107万元低生活保障金79户农村两户200户计划生育困难家庭发放医疗救助金37万元救助两户125户发放化肥525袋面粉1200袋衣物5000件现金225万元县劳动社会保障部门办理流动口业证务工证时法查验婚育证明登记建档全年安排49名计生户公益性岗位业145户计生户优先提供业信息服务技培训业指导140户计生户提供免费技培训县农办农村生态源沼气建设项目中优先安排两户50户工代赈易搬迁项目建设中
优先安排两户38户投入资金38万元县水务部门实施农村饮工程项目时优先顾安排两户83户减免入户费942万元县药监部门积极县口计生部门协调建立起县乡村三级计生药具市场监督信息网络县商务部门实施商务部面农村万村千乡市场建设工程中优先15户两户家庭办理农家超市连锁店相关手续六坝集贸市场改造项目中优先4户办理店面房屋招租出售县妇联实施爱母亲水窖项目时优先安排农村两户151户实施关爱女孩奉献真情救助贫困女高中生行动中募集资金55万元救助女高中生110名玛雅房屋春蕾女童班活动中优先顾30户年救助金额达6000元县口委广播电影电视司法团县委等部门两节期间投入资金5万元全县230户计划生育贫困家庭进行慰问
三存问题
年县口计划生育工作然取定成绩然存问题足表现：工作发展衡新增二女户例没达责指标求二乡级技术服务站基础薄弱服务力水进步强化提高三农村外出务工已婚育龄妇女数量较控制计划外生育难度较
四2009年工作
（）努力抑出生口高峰继续二女户重点加节育措施落实力度二加优惠政策落实力度实行计划生育群众实惠三进步加司法参力度法强化社会抚养费征收提高征收例
（二）全面落实三规范性文件全面落实三规范性文件重点进步强化工作基础规范基层理实工作责促工作务落实处针存问题重点研究采取定员定目标定措施定时间定责办法逐项解决转化工作薄弱环节加全省口计划生育系统办公台类网站应力度加强口育龄妇女信息系统录入核运转应工作实现微机化理信息资源享加快推进县乡口计划生育服务站信息化建设
（三）突出抓三项治理工作继续开展击两非重点出生口性专项治理流动口计划生育专项治理出生口清理核查等专项治理活动进步做实项工作报实项数加强医疗卫生单位联系协调求实促进步继续规范社会抚养费征收重点行政执法工作进步建立完善计划生育奖励举报制度做击两非案件空白落实奖励举报案件空白动落实流入流出口二女户结扎补救措施空白申请民法院法征收社会抚养费案件空白
（四）狠抓节育措施补救措施落实继续二女户节育措施落实重点节育象进行清理消节育措施落实欠帐问题做应扎扎应放放继续坚持二孩审批象县服务站进行环孕检措施消先孕批问题严格二孩审批程序认真做环孕情服务漏检象补查补检工作早发现减少计划外怀孕提高补救措施落实例环孕情服务率切实落实乡村专干包村包象责制度坚持出生口清理核查备案制度提高工作责心
（五）进步加计划生育优先优惠政策落实力度落实项优惠政策列工作重点结合乡镇实际积极筹措资金启动农村两户家庭危房改造工作村1户贫困二女户独生子女领证户**改造处房屋争取10两户家庭纳入农村低保范围免农村两户家庭合作医疗筹资金落实国家优惠政策时优先顾计划生育两户家庭形成长效机制
（六）切实加计划生育宣传教育力度继续规范计划生育宣传标语时充分调动种媒体积极性深入宣传种优先优惠政策生殖保健知识抓住科技三乡法制宣传日等型宣传活动结合口文化建设深入群众中讲清道理通老百姓感兴趣话题引导农村群众树立少生优生思想转变群众生育观念断提高口计划生育工作整体水
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