黔西县位贵州西部偏北典型山区农业县玉米作全县粮食作物受方济发展滞农民科技文化素质低农技队伍力量薄弱农技推广体制等素影响玉米科技成果推广畅成果转化率低阻碍生产水提高良种推广言2004年全县良种覆盖率仅75％2005年起实施农业科技入户通部级专家省级专家县级专家技术指导员示范户辐射带动农户科技传送带科技员直接户良种良法直接田技术领直接新型农技推广新机制培养玉米科技示范户2008年四年间仅良种覆盖率达95％玉米新老品种逐年更更新加快农业科技成果转化步伐实现粮食稳定增产农业持续增效农民持续增收科技示范户发挥作实实体现
背景
国农业发展历段时期徘徊2004年开始中央连续出台促农业全面发展五号文件标志着国农业发展进入新历史时期贯彻落实中央号文件中央农村工作会议全国农业工作会议精神农业部提高广农民科学种养水帮助农民发展生产增收致富宗旨2005年起全国范围启动农业科技入户示范工程
工程核心带技术指导员带20科技示范户示范户带20户周边农户根求入户求做科技员直接户良种良法直接田技术领直接终目标连续年扶持提高示范户学接受力发展力辐射带动力示范户培养成观念新技术领强留住科技堡垒户时激发广农民学科学科学热情培育造批具科技创新意识较强科技应水科技示范户加快农业科技成果转化提高农业综合生产力水
受年农业技术推广体制影响县基层农技推广长期停留表面状态足限表面宣传松散专门组织体系深度农业科技实践研究更少导致全县科技兴农水较全国均水普遍偏低粮食生产力相滞基实际县抓住农业部全国实施农业科技入户示范工程利契机积极争取成启动初全国100试点县2005年起开始实施
二示范培训实施
工程启动县委政府高度重视相关部门通力配合力支持实施工程培养科技示范户作力推进科教兴农重切入点推进农业科技进步促进农业增收方式转变全面提高农业综合发展重点抓2005年起根工程实施求年10乡镇100村进行村培育10户科技示范户计培育示范户1000户示范户带动周边20户累计辐射带动农户2万户年度间根实施情况执行乡镇进行调整示范培训全县推广工作中实施玉米优质高产栽培技术科技示范培养示范户切入点年度全县前三年玉米均产量基础制定相应技术指标产量指标全面展开工作达成果转化技术推广目
四年间累计培养科技示范户4300户次辐射带动90万户次培养种粮户220户次科技示范户项指标覆盖率达100％粮食产量年年增加3％全县前三年增加15％累计增加纯收入5034 万元广农户良种覆盖率95％（导品种覆盖率达90％）育苗移栽覆盖率90 ％配方施肥覆盖率100％规范化移栽覆盖率90 ％病虫综合防治覆盖率90％种子包衣覆盖率899％取较成效
三采取具体措施
（）建立示范工程组织机构加强领导指导
县工程实施初成立领导组县级专家组领导组负责工程实施计划安排检查督促协调等工作县级专家组负责工程实施导品种推技术筛选技术培训办示范样板工程资料图片信息整理等工作加强工程领导指导
（二）聘请技术指导单位技术指导员监督员
领导组聘请农技站土肥站技术指导单位农技站招聘德兼备技术指导员技术指导员选聘组织领导力强村级监督员技术员包村联户制度负责指导2村20户示范户村级监督员负责该村督导工作累计选聘50名技术指导员100名村级监督员
（三）确定执行乡（镇）村遴选科技示范户
领导组专家组结合乡镇实际会商确定年执行乡（镇）村村通全村公公正公开遴选初中文化程度具较强带动力12成年固定劳动力10户农户作科技示范户张榜公布根示范户带动20户辐射户原结合实际确定带动辐射户累计遴选示范户1000户示范辐射20000户
（四）抓导品种推技术落实
县示范工程玉米生产作切入点2005年实施品种选择县专家组认真根年度间部省提供选择导品种结合年引种展示示范品种表现县特殊生态气候实际合理确定年推品种通年探索实践项目区西北乡镇势较高区域选择种植白粒型品种东南乡镇阳坝区选择种植黄粒型玉米品种技术根县区位特点确定杂交良种+种子包衣单株育苗定移栽测土配方施肥绿肥聚垄病虫害综合防治五项技术推技术实现县导品种布局合理化推技术结构优化
（五）开展体培训技术服务
工程实施中部省专家技术咨询服务县专家组织技术指导员培训季节（关键环节）进村入户指导培训年定期举办4次入户指导季度初1次技术指导员示范户农事活动序长期进村入户培训指导培训分集中分散两种形式集中培训村月1次分散培训（入户指导）年求85100天部省县乡村联动形成方便快捷技术服务网络体系
四示范工程实施验足
农业科技入户示范工程县实施通专家技术指导员直接进村入户手手面面传授科学种养技术方法农业技术推广体系理完善培育科技示范户科学种田技断提高农业科技成果效转化推动县粮食生产发展实现粮食增产农民增收取验点：
（）实行目标理实施工程培养科技示范户前提培育科技示范户离开技术员选聘优秀技术指导员调动技术指导员工作积极性制定黔西县科技入户工程技术员绩效考评办法实行目标理100分制考核技术指导员定工作费县工程办技术指导员签订目标责书实行工作业绩工作费考评考绩挂钩全年入户工作时间85天完成目标务技术指导员予奖励完成务认真履行理责制员予年终考核合格扣发工作费处罚年聘通目标责制理激发技术指导员工作积极性工作责感工作更加认真负责示范村里选聘工程实施监督员予相应工作费公布农业局监督电话监督员技术员服务情况示范户否履行辐射带动义务等进行全程监督工程实施中信息反馈效监督起保障
（二）联动信息互动专家统筹抓工程培养示范户基础工程实施中通中国农业科技入户网部省县专家技术指导员科技示范户间建立网络联系部专家玉米通讯载体搭建部玉米首席专家省首席专家示范县专家组长信息台积极利台时部省专家组反馈信息请教咨询生产中遇技术难题问题够时效解决通联动新技术通专家组技术指导员示范户辐射户普通农户层层辐射形成横交错互动技术信息服务体系确保技术时户普
（三）积极开展技术服务体培训抓工程培养示范户关键工程实施中技术服务培训核心县专家技术指导员季节示范户农事活动序积极开展培训指导生产解决出现种问题示范户时效掌握生产技二适时邀请省专家开展农业新技术新技培训示范户知识断更新三提供条件示范户间交流互动促进农业技术应创新
（四）加强督察抓工程培养示范户力手段执行期间实检查电话抽查效监督技术员检验示范户效技术员示范户进行监督检验县工程村选聘1名村科技入户监督员外县工程办专家组采取定期入户检查电话抽查发现问题时解决工程办时进行督促改进效反应入户工程阶段工作成效 （五）建立集中连片高产示范展示区加快农业科技成果转化必措施工程实施中克服入户示范存局限性提高入户工程培育科技示范户实际效应全面提升县玉米种植水达加速成果转化目实际出发示范户示范外县年10工程实施乡镇乡组建组建10面积示范区总面积2000亩示范区杂交良种+种子包衣+营养坨育苗单株定移栽+测土配方施肥+病虫害综合防治技术求高标准高规范种植增强示范辐射作时出定资金作奖励激发技术指导员科技示范户辐射户创高产玉米收获期专家实测实割单产超年目标产量50％予奖励
（六）加强宣传抓工程培养示范户加快成果转化效补充工程实施县始终重视抓宣传工作科技员直接户良种良法直接田技术领直接新型农技推广模式家喻户晓规模培训田间现场指导形式开展宣传外年度间类技术资料典型事例先进做法等编印成简报传发请方电视媒体参报道通宣传扩示范工程影响级领导干部广群众深入实施科技入户培养科技示范户认识农民群众真正体会科技入户工程项长期帮助农民发展生产增收致富富民工程亲民工程
然托工程实施培育科技示范户加快农业科技成果转化实际操作程中存问题足：
（）受域影响科技示范户相集中分散成果转化进度慢科技示范户相集中带动面相分散技术服务位率低终影响成果转化利
（二）农业生产资料价格年持续走高市场粮价趋稳定种粮较效益降农民工工资性收入幅提升条件导致数青壮年农民愿意外出工削弱种粮积极性留守家中老年劳动者样科技示范户农业科技成果传播显然限
（三）基层农技体制改革已提议事日程未具体位数农技员然身兼数职钻研业务时间足服务水限服务时空限科技示范户实现高标准技术培训指导存较差距源头缺陷必然造成成果转化进度缓慢
（四）受济发展水限制科技示范户身造血功足加原等观念影响示范户赖思想然存农业科技推广服务等政府投入示范户辐射带动作难想象程度削弱科技成果推广应
五点启示
（）加快农业技术推广体制改革步伐制定稳定效农业技术推广机制快专业农业技术员真正服务农业服务农村服务农民推进农业科技进步推动农业农村发展
（二）渠道途径形式增加农民教育提高科学文化知识增强身造血功激发学科学科学积极性断提高生产水
（三）前方济然处低水发展阶段状况级部门加农业投入实现科技成果转化科技兴农效举措
思考题：
1工程配套条件边远山区继续保持科技示范户模范带头作建立样长效机制？
2建设社会义新农村发挥科技示范户方政府（尤村级干部）广农户间桥梁纽带作科技示范户两者间样定位？
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黔西县位贵州西部偏北典型山区农业县玉米作全县粮食作物受方济发展滞农民科技文化素质低农技队伍力量薄弱农技推广体制等素影响玉米科技成果推广畅成果转化率低阻碍生产水提高良种推广言2004年全县良种覆盖率仅75％2005年起实施农业科技入户通部级专家省级专家县级专家技术指导员示范户辐射带动农户科技传送带科技员直接户良种良法直接田技术领直接新型农技推广新机制培养玉米科技示范户2008年四年间仅良种覆盖率达95％玉米新老品种逐年更更新加快农业科技成果转化步伐实现粮食稳定增产农业持续增效农民持续增收科技示范户发挥作实实体现
背景
国农业发展历段时期徘徊2004年开始中央连续出台促农业全面发展五号文件标志着国农业发展进入新历史时期贯彻落实中央号文件中央农村工作会议全国农业工作会议精神农业部提高广农民科学种养水帮助农民发展生产增收致富宗旨2005年起全国范围启动农业科技入户示范工程
工程核心带技术指导员带20科技示范户示范户带20户周边农户根求入户求做科技员直接户良种良法直接田技术领直接终目标连续年扶持提高示范户学接受力发展力辐射带动力示范户培养成观念新技术领强留住科技堡垒户时激发广农民学科学科学热情培育造批具科技创新意识较强科技应水科技示范户加快农业科技成果转化提高农业综合生产力水
受年农业技术推广体制影响县基层农技推广长期停留表面状态足限表面宣传松散专门组织体系深度农业科技实践研究更少导致全县科技兴农水较全国均水普遍偏低粮食生产力相滞基实际县抓住农业部全国实施农业科技入户示范工程利契机积极争取成启动初全国100试点县2005年起开始实施
二示范培训实施
工程启动县委政府高度重视相关部门通力配合力支持实施工程培养科技示范户作力推进科教兴农重切入点推进农业科技进步促进农业增收方式转变全面提高农业综合发展重点抓2005年起根工程实施求年10乡镇100村进行村培育10户科技示范户计培育示范户1000户示范户带动周边20户累计辐射带动农户2万户年度间根实施情况执行乡镇进行调整示范培训全县推广工作中实施玉米优质高产栽培技术科技示范培养示范户切入点年度全县前三年玉米均产量基础制定相应技术指标产量指标全面展开工作达成果转化技术推广目
四年间累计培养科技示范户4300户次辐射带动90万户次培养种粮户220户次科技示范户项指标覆盖率达100％粮食产量年年增加3％全县前三年增加15％累计增加纯收入5034 万元广农户良种覆盖率95％（导品种覆盖率达90％）育苗移栽覆盖率90 ％配方施肥覆盖率100％规范化移栽覆盖率90 ％病虫综合防治覆盖率90％种子包衣覆盖率899％取较成效
三采取具体措施
（）建立示范工程组织机构加强领导指导
县工程实施初成立领导组县级专家组领导组负责工程实施计划安排检查督促协调等工作县级专家组负责工程实施导品种推技术筛选技术培训办示范样板工程资料图片信息整理等工作加强工程领导指导
（二）聘请技术指导单位技术指导员监督员
领导组聘请农技站土肥站技术指导单位农技站招聘德兼备技术指导员技术指导员选聘组织领导力强村级监督员技术员包村联户制度负责指导2村20户示范户村级监督员负责该村督导工作累计选聘50名技术指导员100名村级监督员
（三）确定执行乡（镇）村遴选科技示范户
领导组专家组结合乡镇实际会商确定年执行乡（镇）村村通全村公公正公开遴选初中文化程度具较强带动力12成年固定劳动力10户农户作科技示范户张榜公布根示范户带动20户辐射户原结合实际确定带动辐射户累计遴选示范户1000户示范辐射20000户
（四）抓导品种推技术落实
县示范工程玉米生产作切入点2005年实施品种选择县专家组认真根年度间部省提供选择导品种结合年引种展示示范品种表现县特殊生态气候实际合理确定年推品种通年探索实践项目区西北乡镇势较高区域选择种植白粒型品种东南乡镇阳坝区选择种植黄粒型玉米品种技术根县区位特点确定杂交良种+种子包衣单株育苗定移栽测土配方施肥绿肥聚垄病虫害综合防治五项技术推技术实现县导品种布局合理化推技术结构优化
（五）开展体培训技术服务
工程实施中部省专家技术咨询服务县专家组织技术指导员培训季节（关键环节）进村入户指导培训年定期举办4次入户指导季度初1次技术指导员示范户农事活动序长期进村入户培训指导培训分集中分散两种形式集中培训村月1次分散培训（入户指导）年求85100天部省县乡村联动形成方便快捷技术服务网络体系
四示范工程实施验足
农业科技入户示范工程县实施通专家技术指导员直接进村入户手手面面传授科学种养技术方法农业技术推广体系理完善培育科技示范户科学种田技断提高农业科技成果效转化推动县粮食生产发展实现粮食增产农民增收取验点：
（）实行目标理实施工程培养科技示范户前提培育科技示范户离开技术员选聘优秀技术指导员调动技术指导员工作积极性制定黔西县科技入户工程技术员绩效考评办法实行目标理100分制考核技术指导员定工作费县工程办技术指导员签订目标责书实行工作业绩工作费考评考绩挂钩全年入户工作时间85天完成目标务技术指导员予奖励完成务认真履行理责制员予年终考核合格扣发工作费处罚年聘通目标责制理激发技术指导员工作积极性工作责感工作更加认真负责示范村里选聘工程实施监督员予相应工作费公布农业局监督电话监督员技术员服务情况示范户否履行辐射带动义务等进行全程监督工程实施中信息反馈效监督起保障
（二）联动信息互动专家统筹抓工程培养示范户基础工程实施中通中国农业科技入户网部省县专家技术指导员科技示范户间建立网络联系部专家玉米通讯载体搭建部玉米首席专家省首席专家示范县专家组长信息台积极利台时部省专家组反馈信息请教咨询生产中遇技术难题问题够时效解决通联动新技术通专家组技术指导员示范户辐射户普通农户层层辐射形成横交错互动技术信息服务体系确保技术时户普
（三）积极开展技术服务体培训抓工程培养示范户关键工程实施中技术服务培训核心县专家技术指导员季节示范户农事活动序积极开展培训指导生产解决出现种问题示范户时效掌握生产技二适时邀请省专家开展农业新技术新技培训示范户知识断更新三提供条件示范户间交流互动促进农业技术应创新
（四）加强督察抓工程培养示范户力手段执行期间实检查电话抽查效监督技术员检验示范户效技术员示范户进行监督检验县工程村选聘1名村科技入户监督员外县工程办专家组采取定期入户检查电话抽查发现问题时解决工程办时进行督促改进效反应入户工程阶段工作成效 （五）建立集中连片高产示范展示区加快农业科技成果转化必措施工程实施中克服入户示范存局限性提高入户工程培育科技示范户实际效应全面提升县玉米种植水达加速成果转化目实际出发示范户示范外县年10工程实施乡镇乡组建组建10面积示范区总面积2000亩示范区杂交良种+种子包衣+营养坨育苗单株定移栽+测土配方施肥+病虫害综合防治技术求高标准高规范种植增强示范辐射作时出定资金作奖励激发技术指导员科技示范户辐射户创高产玉米收获期专家实测实割单产超年目标产量50％予奖励
（六）加强宣传抓工程培养示范户加快成果转化效补充工程实施县始终重视抓宣传工作科技员直接户良种良法直接田技术领直接新型农技推广模式家喻户晓规模培训田间现场指导形式开展宣传外年度间类技术资料典型事例先进做法等编印成简报传发请方电视媒体参报道通宣传扩示范工程影响级领导干部广群众深入实施科技入户培养科技示范户认识农民群众真正体会科技入户工程项长期帮助农民发展生产增收致富富民工程亲民工程
然托工程实施培育科技示范户加快农业科技成果转化实际操作程中存问题足：
（）受域影响科技示范户相集中分散成果转化进度慢科技示范户相集中带动面相分散技术服务位率低终影响成果转化利
（二）农业生产资料价格年持续走高市场粮价趋稳定种粮较效益降农民工工资性收入幅提升条件导致数青壮年农民愿意外出工削弱种粮积极性留守家中老年劳动者样科技示范户农业科技成果传播显然限
（三）基层农技体制改革已提议事日程未具体位数农技员然身兼数职钻研业务时间足服务水限服务时空限科技示范户实现高标准技术培训指导存较差距源头缺陷必然造成成果转化进度缓慢
（四）受济发展水限制科技示范户身造血功足加原等观念影响示范户赖思想然存农业科技推广服务等政府投入示范户辐射带动作难想象程度削弱科技成果推广应
五点启示
（）加快农业技术推广体制改革步伐制定稳定效农业技术推广机制快专业农业技术员真正服务农业服务农村服务农民推进农业科技进步推动农业农村发展
（二）渠道途径形式增加农民教育提高科学文化知识增强身造血功激发学科学科学积极性断提高生产水
（三）前方济然处低水发展阶段状况级部门加农业投入实现科技成果转化科技兴农效举措
思考题：
1工程配套条件边远山区继续保持科技示范户模范带头作建立样长效机制？
2建设社会义新农村发挥科技示范户方政府（尤村级干部）广农户间桥梁纽带作科技示范户两者间样定位？
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