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独立的经济实体，实行独立核算，自负盈亏，充分发挥这部分资产的作用 对不能以盈利为目的，而是体现社会公益服务功能的非经营性资产，如学校、医院等，应考虑其不同情况分别处理。如果所处地理位置较偏，暂时无法与

行政是指国家通过一定的组织为实现国家职能而进行的公共管理活动及其过程。 特点： （1）主体特定性：主要是行政机关； （2）公益性：管理的是公共事务而非私人事务； （3）能动性：应时势的需要主动出击； （4）法定性：依法行政；

为能够独立的实体，实行独立核算，自负盈亏，充分发挥这部分资产的效用 对不能以盈利为目的，而是以社会公益为目的非经营性资产，如学校、医院图书馆等，应考虑其不同情况分别处理。如地理位置较偏，暂时无法与市区