加强行政执法员教育培训工作方案
进步加强全市行政执法队伍教育培训持续提升行政执法员政治力业务水根级文件规定XX市提升行政执法质量三年行动计划(20232025年)实施方案求确保行政执法员教育培训工作序推进特制定方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实法治思想坚决铸牢中华民族体意识线贯穿工作始终全面落实总书记关坚持建设德兼备高素质法治工作队伍重指示精神着力提高行政执法队伍力素质全面规范行政执法行法治政府建设营造良社会环境通加强教育培训进步提升行政执法员政治力增强正确握政治方严格遵守政治纪律思想行动觉政治判断力政治领悟力政治执行力效提升进步推进行政执法队伍革命化正规化专业化职业化建设提高行政执法员执法力素质增强执法公信力提升民群众满意度进步规范行政执法行严格执法程序规范执法文明语实现行政执法工作政治效果法律效果社会效果机统
二培训范围
全市级行政执法部门(含乡镇街道)全体行政执法员
三培训容
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坚持理教育业务培训实战训练相结合持续巩固深化学培训扎实开展练兵实现行政执法员理水实操力双提升
()理教育重点围绕新时代中国特色社会义思想法治思想***精神总书记关铸牢中华民族体意识重述中央全面法治国工作会议治区委全面法治区委员会工作会议精神等进行研学认真学规划两纲***提升行政执法质量三年行动计划(20232025年)等容紧密进理创新步伐时学掌握总书记系列重讲话新容新精神政治建设求加强法规政务处分法公务员法等性教育相关容学加强行政执法员风廉政教育纪律教育贯穿严治全程教育引导广执法员旗帜鲜明讲政治担作责严格执法作表率风清气正干事业筑牢拒腐防变思想防线实现廉洁教育制度化常态化长效化发挥典型引领作适时培养树立批行政执法中做出突出贡献先进集体注重身边事教育身边
(二)业务培训做通行政执法知识行业执法业务知识培训通集中学培训学相结合方式加强行政许法行政强制法行政处罚法行政诉讼法治区
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行政执法监督条例行政规范性文件行政执法证件理办法行政执法三项制度办法等治区法规规章培训学新修订行政复议法提升行政执法质量三年行动计划(20232025年)作行政执法员培训必修课组织级执法员深入系统学领域行政执法专业知识行政执法技执法员准确握领域标准规范违法事实认定行业法律适等加新修订行政复议法培训力度熟悉掌握行政复议法作行政机关工作员法履职必备力行政执法员执法资格考试中加考察力度
(三)实战训练通开展执法现场指导执法员轮训执法案卷评查重点案件训等活动加强行政执法实务培训指导执法员掌握运行政许行政强制行政处罚等行政执法程序规定熟练操作XX治区行政执法监督台规范行政执法体员理掌握办案程序法律适裁量基准文书送达案卷档等容
四实施步骤
级行政执法部门理培训实战演练力提升三环节序推进
()执法理培训环节(2024年1月6月)
1开展培训学练兵围绕行政执法部门中心工作学履职责结合起突出针性实性专业性开展培训学练兵制定培训方案确保行政执法员接受少20学时政治理教育性教育少40学时公法律知识业务知识行政执法技培训培训结束通考试测验检查培训成果市司法局制定全市培训方案级行政执法部门制定系统行政执法员培训方案强化分类分级分层培训注重培训资源基层线倾斜行政执法员需求设置针性培训容开展差异化培训保证培训效果市行政执法部门旗县区培训方案2月4日前报市司法局二丰富培训方式执法培训讲堂专家讲座等传统方式基础加典型案例现场体检结构化研讨等方式运力度提升培训课程吸引力时强化互联网+完善干部网络培训台容拓宽学渠道实现行政执法员执法知识学培训全覆盖三组织开展种形式岗位练兵技武活动通理知识测试执法知识竞赛现场模拟执法等方法进步巩固行政执法员理知识学成果请级行政执法部门6月15日前完成新修订行政复议法全员培训系统行政执法员学培训情况报市司法局
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(二)执法实战演练环节(2024年7月9月)
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2开展执法现场指导级行政执法部门组织部门行政执法员开展执法现场指导确保行政执法员熟练掌握执法流程执法文书执法语执法技巧等专业技切实提升行政执法员实际操作水市级执法部门组成执法指导工作组结合基层执法工作实际深入旗县区乡镇街道执法部门现场指导基层执法工作时纠正执法规范等问题
3组织开展行政执法员轮训级执法部门制定部门执法员轮训计划组织旗县区执法员全程参市级执法部门立案调查审核决定送达执行等执法活动基层执法员执法实践中学执法文书制作执法行规范执法注意事项等容切实提升执法办案力旗县区执法部门参市级执法部门轮训计划乡镇街道综合行政执法员进行轮训
4扎实推进执法案卷评查市级执法部门组织系统包括旗县区执法部门开展行政执法案卷评查市级司法行政部门组织级行政执法部门开展行政执法案卷评查旗县区司法行政部门联合区放乡镇街道行政处罚权相关执法部门组织辖区乡镇街道综合行政执法机构执法案卷进行评查指导
(三)执法力提升环节(2024年10月11月)
5加强行政执法监督指导司法行政部门组成监督指导工作组结合轮机构改革重点领域特点区实际情况适时深入执法线监督指导级执法部门级执法部门开展行政执法工作重点针执法文书制作执法流程规范保障事合法权利执法案件执行等问题开展专项监督指导专项监督指导原少2次级行政执法部门邀请社会监督员参行政执法动接受监督合理采纳社会监督员意见建议持续改进执法方式
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6做重点案件训工作级司法行政部门结合案监督工作情况分批次组织级行政执法部门执法员行政诉讼行政复议败诉案件程序违法法律适准确等问题进行解读培训针行政执法活动中容易忽略执法细节难点进行详细解读提升执法员法执法力
7健全教育培训制度级执法部门XX治区行政执法证件理办法求参方案建立健全常态化学培训制度明确学培训容细化执法业务实战举措增强学培训针性实效性认真解决工作中发现执法力足执法作执法放水等问题切实提高执法力
五工作求
()高度重视压实责行政执法员教育培训工作治区法治政府建设项重容相关工作开展情况纳入级法治政府建设考核指标区部门强化思想认识提高政治站位加强组织领导精心谋划确定专保障费确保教育培训取积极成效级行政执法部门注重加强条线督促指导细化系统理政策执法业务培训容细化执法现场指导措施执法业务轮训举措统筹组织系统学现场指导轮训案卷互评等工作督促指导级旗县行政执法部门扎实效开展活动级司法行政部门监督指导级执法部门强化行政执法员教育培训避免搞形式走场市行政执法部门旗县区司法局2月4日前联络员名单实施方案报送市司法局
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(二)强化宣传营造氛围区部门加宣传力度创新宣传方式通政府网站新闻发布会报刊广播电视网络新媒体等方式时宣传报道教育培训开展情况提炼验做法营造学赶超浓厚氛围级执法部门组织开展系统部门教育培训工作时部门情况报级司法行政部门旗县区司法局开展宣传活动时关情况报市司法局
(三)巩固成效形成机制区部门健全行政执法制度体系加强行政执法员教育培训形成常态化长效化培训工作机制进步提升行政执法水效切实促进严格规范公正文明执法请市级行政执法部门旗县区司法局11月18日前活动总结培训工作机制建立情况报市司法局
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