市政府夏季消防检查工作方案
切实加强夏季火灾防控工作确保消防安全形势持续稳定根公安部省政府统部署市政府决定5月20日9月20日全市集中开展夏季消防检查制定方案
工作目标
集中开展夏季火灾隐患整治防灭火力公消防设施种形式消防队伍建设消防安全宣传容夏季消防检查坚持消防检查健全消防安全责体系提升火灾防控工作水夯实公消防基础建设提高群众消防安全意识相结合通落实委政府领导责行业部门监责社会单位体责进步夯实消防基层基础增强全社会抗御火灾整体力确保全市夏季发生较重影响火灾事
二工作重点
（）夏季火灾隐患整治
1重点企业石油化工生产销售储存企业易燃易爆单位重点检查建立落实消防安全责制消防设施运行维护保养日常消防检查巡查防火防爆防雷防泄漏措施灭火药剂储备灭火应急预案制定组织演练专兼职消防队伍建立员工消防安全教育培训等情况
2重点场宾馆饭店商场市场公娱乐等公众聚集场医院诊学校幼园养老院福利院等员密集场型群众性活动举办场文物保护单位国家历史文化名镇（村）等文物古建筑重点检查建立落实消防安全责制日常消防检查巡查消防设施运行维护保养消防安全责理消防专兼职员消防控制室
值班操作员保安等五类员培训员安全疏散装修装饰材料火电理违规住灭火应急预案制定组织演练等情况
3重点行业安监商务文化广电新闻出版文物理教育旅游城乡建设民政城乡规划等消防安全委员会成员单位检查行业部门监责落实消防安全源头控行业系统消防安全检查开展消防安全理标准工作制度建立实行标准化理等情况
4劳动密集型企业全市劳动密集型企业消防安全专项治理工作方案检查劳动密集型企业建立落实消防安全责制消防设施运行维护保养日常消防检查巡查违规设置住宿生产储存营合场等情况推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设落实基层政府部门监责建立长效机制
5消防安全突出问题前期未整改位重火灾隐患区域性火灾隐患重点检查整改方案制定整改责措施资金落实情况
（二）监督执法
1执法制度建立落实情况检查公安消防部门落实执法例会法律审核集体议案裁量等制度落实情况公安派出落实消防工作情况重点单位确定实施分级理情况便民服务落实情况等
2规范执法运行情况检查公安消防部门派出办理消防行政许监督检查火灾
调查行政处罚案件程序法律适执行等情况开展网执法消防执法信息网录入执法流程网理执法活动网监督执法质量网考核情况等
3执法监督制约情况检查公安消防部门派出托受理窗口互联网消防社会公众服务台实施警务公开情况开展执法质量考评定期述职述廉执法错案件责倒查追究等情况
（三）执勤训练
1实战化训练熟悉演练情况检查公安消防部队执勤岗位实战化练兵业务理学基础体应技士兵职业技训练安全防护应急避险训练情况责区重点作战象目标部队专项练兵月活动部署开展情况成效针夏季火灾发员密集场易燃易爆企业石油化工单位文物古建筑制定修订灭火救援预案开展六熟悉活动掌握单位部消防设施开展疏散救生举高车停泡沫输转远程供水等专项训练实战演练灭火研讨授课等情况
2灭火救援指挥情况检查公安消防部队全勤指挥部指挥长建设全勤指挥部运行机制岗位职责分工作战指挥规程等情况调整优化灭火救援专家队伍充实建筑结构石油化工医疗卫生交通运输等专业员健全定期会商情通报信息享等制度明确务职责响应程序保障求实施等级调派力量编成专业化指挥执行火场纪律现场安全防护措施落实等情况
3单位专职消防队执勤训练情况检查政府专职消防队执勤员编配车辆装备配备灭火药剂储备情况针单位灾害事特点开展专项训练熟悉演练情况公安消防队联勤联动联训情况
（四）公消防设施种形式消防队伍建设
1城乡消防规划编制情况检查城市县城全国重点镇编制修订消防规划乡镇编制修订消防规划（消防专篇）情况重点排查报城市规划调整期修订情况尚未完成消防规划（消防专篇）编制务建制镇编制情况
2公消防设施建设情况摸清消防队站市政消防水鹤消防通信消防装备建设欠账逐项制定补建计划年度务加快建设进度全面落实公消防设施建设维护理责
3种形式消防队伍建设情况落实黑龙江省种形式消防队伍建设理办法市政府签定xx年度消防安全目标责书求检查目标务完成情况
（五）消防安全宣传
1消防宣传七进情况全市分阶段分层次试点部署开展进社区进学校进企业进农村进家庭进机关进网站工作组织消防知识宣讲团七进巡讲活动社会单位全部开展消防安全三提示员工懂三会教育培训文化娱乐场开机放映前100播出消防安全提示消防公益广告政府网站门户网站开设互联网+消防安全题网页专栏民航铁路航运客运等行业系统候机（车船）场馆显著位置固定设立消防安全宣传海报提醒标识交通工具播放消防公益广告增设消防安全提示图册组织中学校消防日活动推进消防知识进教材课时教学加强全市移动互联网消防信息服务台建设引导公众关注微博微信
2媒体开展宣传情况利广播电视报刊网站室外led移动互联网消防信息服务台注重正反两方面进行宣传报道市级流媒体周开设专栏刊播夏季消防检查动态消防安全常识月电视报刊推出专题专版月流媒体集中开展重隐患曝光电视台天播出消防安全公益广告提示滚动字幕宣传部门出台加强消防宣传工作指导性文件消防宣传纳入宣传广电部门阶段性工作计划重点容广泛发动公众关注官方微博微信手机客户端天发布消防安全常识业务指导信息重安保活动重节日发送消防安全提示短信
3科普基建设宣传队伍建设情况结合队站开放做消防安全教室创建工作消防队站开工建设消防安全教室制定月度开放计划配备专兼职讲解员坚持全天外序组织开放严格执行宣传岗位员配备标准确保宣传装备器材完整切实做应急宣传项准备
三时间步骤
夏季消防检查分三阶段进行：
（）动员部署阶段（5月31日前）市政府召开会议夏季消防检查工作进行动员部署印发全市夏季消防检查工作方案5月25日前结合实际制定具体实施方案明确职责务召开会议进行专题部署5月31日前组织检查员进行分级分类培训统工作方法明确工作标准利新闻媒体社会宣传资源广泛发动营造社会舆声势
（二）全面检查阶段（6月1日―9月15日）
1全面开展检查督促员密集场易燃易爆企业文物古建筑劳动密集型企业等社会单位开展火灾隐患查纠作出消防安全承诺摸清消防规划编制消防队站市政消火栓建设消防通信消防装备配备种形式消防队伍建设等方面欠账逐项制定补建计划落实乡镇街道消防安全网格化理组织整治范围单位场全面开展检查督促整改消火灾隐患
2政府部门联合检查政府组织商务工商文化广电新闻出版教育卫生民政安监旅游城乡建设城乡规划文物等部门成立联合检查组牵头单位组织制定详细联合检查方案员密集场易燃易爆企业文物古建筑劳动密集型企业等场分类进行联合整治推进公消防设施规划建设理消防宣传教育七进等工作利开展发现火灾隐患行业部门挂账督导整改行业行政部门影响消防安全社会稳定问题快报请政府研究时处置市政府成立六联合检查组开展联合检查政府组织相关行业部门开展联合检查
第联合检查组：
牵头单位：市安监局
成 员：市安监局市商务局市工商局市公安消防支队1
检查重点：全市商场市场劳动密集型企业易燃易爆化学危险品场进行消防安全检查
第二联合检查组：
牵头单位：市旅游局
成 员：市旅游局市文化广电新闻出版局市工商局市质监局市公安消防支队1
检查重点：全市宾馆酒店旅游景点公娱乐场等进行消防安全检查
第三联合检查组：
牵头单位：市教育局
成 员：市教育局市卫生局市公安消防支队1
检查重点：全市学校幼园医院进行消防安全检查
第四联合检查组：
牵头单位：市城乡建设局
成 员：市城乡建设局市城乡规划局市城市理行政执法局市公安消防支队市防办1
检查重点：全市停缓建工程建工程建筑物局部建（构）筑物乱搭乱建影响员逃生灭火救援违章建筑进行消防安全检查
第五联合检查组：
牵头单位：市民政局
成 员：市民政局市民宗局市公安消防支队1
检查重点：全市养老院（含敬老院老年公寓）宗教活动场进行消防安全检查
第六联合检查组：
牵头单位：市文办
成 员：市文办市民宗局市旅游局市公安局市公安消防支队1
检查重点：文物古建筑进行消防安全检查
3公安机关消防监督检查公安机关深入研究细化检查方案组织领导级公安消防部门公安派出关警种整治范围单位开展全面监督检查检查发现问题逐列出清单落实整改责计划务法踪督促整改
（三）总结验收阶段（9月16―20日）市政府消防安全委员会组织关单位成立督导考核组夏季消防检查工作进行综合验收认真总结验查找工作足建立提升火灾防范灭火救援力长效机制
联合检查组6月10日前联合检查方案月月底前月工作开展情况行动结束工作总结5月31日前夏季消防检查实施方案月26日前月工作开展情况9月16日前工作总结报市夏季消防检查领导组办公室（市公安消防支队）联系：唐xx电话：827xxxx邮箱：
四保障措施
（）提高认识加强领导充分认识开展夏季消防检查重意义作夯实火灾防控基础建立长效机制重举措迅速行动全力赴认真抓落实抓出成效市政府成立市政府分领导组长市政府消防安全委员会副副组长商
务工商文化广电新闻出版教育卫生民政安监旅游城乡建设城乡规划文物等部门成员单位黑河市夏季消防检查领导组领导组设办公室办公室设市公安消防支队负责夏季消防检查活动组织协调实施成立相应机构健全工作运行机制规范工作运转程序确保项工作利开展
（二）政府联合部门认真落实政责岗双责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全总求夏季消防检查纳入议事日程级政府领导带队检查消防安全工作推动解决城乡消防规划消防安全布局公消防设施消防队站消防装备建设等重问题关单位建立沟通联系机制指导开展行业系统消防安全检查联合整治火灾隐患级公安消防部门加强指导培训推动制定行业系统消防安全理标准工作制度提高行业部门消防安全理水
（三）广泛宣传营造声势加强新闻媒体沟通协调通广播电视报纸网络等类渠道针夏季火灾特点广泛开展针性强提示宣传宣传委政府重视支持法整治火灾隐患决心举措宣传行政执法部门服务企业便民利民做法成效进步提升群众消防安全感满意度注重正反两方面进行宣传报道推广典型验曝光重隐患积极营造浓厚舆氛围
（四）严格督导严肃追责层层分解工作责务逐项落实具体部门具体岗位具体员级领导干部分片包干前指挥蹲点督导踪问效关单位严格法履行监督职责检查发现隐患狠抓整改环节项措施落实市政府夏季消防检查领导组办公室建立月督导考评机制通报全市市政府消防安全委员会组织进行暗访督察组织力成效明显予表彰奖励工作落实进展缓慢严肃通报批评约谈相关领导发生较亡火灾严格实行责倒查相关责单位责法规严肃追责
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切实加强夏季火灾防控工作确保消防安全形势持续稳定根公安部省政府统部署市政府决定5月20日9月20日全市集中开展夏季消防检查制定方案
工作目标
集中开展夏季火灾隐患整治防灭火力公消防设施种形式消防队伍建设消防安全宣传容夏季消防检查坚持消防检查健全消防安全责体系提升火灾防控工作水夯实公消防基础建设提高群众消防安全意识相结合通落实委政府领导责行业部门监责社会单位体责进步夯实消防基层基础增强全社会抗御火灾整体力确保全市夏季发生较重影响火灾事
二工作重点
（）夏季火灾隐患整治
1重点企业石油化工生产销售储存企业易燃易爆单位重点检查建立落实消防安全责制消防设施运行维护保养日常消防检查巡查防火防爆防雷防泄漏措施灭火药剂储备灭火应急预案制定组织演练专兼职消防队伍建立员工消防安全教育培训等情况
2重点场宾馆饭店商场市场公娱乐等公众聚集场医院诊学校幼园养老院福利院等员密集场型群众性活动举办场文物保护单位国家历史文化名镇（村）等文物古建筑重点检查建立落实消防安全责制日常消防检查巡查消防设施运行维护保养消防安全责理消防专兼职员消防控制室
值班操作员保安等五类员培训员安全疏散装修装饰材料火电理违规住灭火应急预案制定组织演练等情况
3重点行业安监商务文化广电新闻出版文物理教育旅游城乡建设民政城乡规划等消防安全委员会成员单位检查行业部门监责落实消防安全源头控行业系统消防安全检查开展消防安全理标准工作制度建立实行标准化理等情况
4劳动密集型企业全市劳动密集型企业消防安全专项治理工作方案检查劳动密集型企业建立落实消防安全责制消防设施运行维护保养日常消防检查巡查违规设置住宿生产储存营合场等情况推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设落实基层政府部门监责建立长效机制
5消防安全突出问题前期未整改位重火灾隐患区域性火灾隐患重点检查整改方案制定整改责措施资金落实情况
（二）监督执法
1执法制度建立落实情况检查公安消防部门落实执法例会法律审核集体议案裁量等制度落实情况公安派出落实消防工作情况重点单位确定实施分级理情况便民服务落实情况等
2规范执法运行情况检查公安消防部门派出办理消防行政许监督检查火灾
调查行政处罚案件程序法律适执行等情况开展网执法消防执法信息网录入执法流程网理执法活动网监督执法质量网考核情况等
3执法监督制约情况检查公安消防部门派出托受理窗口互联网消防社会公众服务台实施警务公开情况开展执法质量考评定期述职述廉执法错案件责倒查追究等情况
（三）执勤训练
1实战化训练熟悉演练情况检查公安消防部队执勤岗位实战化练兵业务理学基础体应技士兵职业技训练安全防护应急避险训练情况责区重点作战象目标部队专项练兵月活动部署开展情况成效针夏季火灾发员密集场易燃易爆企业石油化工单位文物古建筑制定修订灭火救援预案开展六熟悉活动掌握单位部消防设施开展疏散救生举高车停泡沫输转远程供水等专项训练实战演练灭火研讨授课等情况
2灭火救援指挥情况检查公安消防部队全勤指挥部指挥长建设全勤指挥部运行机制岗位职责分工作战指挥规程等情况调整优化灭火救援专家队伍充实建筑结构石油化工医疗卫生交通运输等专业员健全定期会商情通报信息享等制度明确务职责响应程序保障求实施等级调派力量编成专业化指挥执行火场纪律现场安全防护措施落实等情况
3单位专职消防队执勤训练情况检查政府专职消防队执勤员编配车辆装备配备灭火药剂储备情况针单位灾害事特点开展专项训练熟悉演练情况公安消防队联勤联动联训情况
（四）公消防设施种形式消防队伍建设
1城乡消防规划编制情况检查城市县城全国重点镇编制修订消防规划乡镇编制修订消防规划（消防专篇）情况重点排查报城市规划调整期修订情况尚未完成消防规划（消防专篇）编制务建制镇编制情况
2公消防设施建设情况摸清消防队站市政消防水鹤消防通信消防装备建设欠账逐项制定补建计划年度务加快建设进度全面落实公消防设施建设维护理责
3种形式消防队伍建设情况落实黑龙江省种形式消防队伍建设理办法市政府签定xx年度消防安全目标责书求检查目标务完成情况
（五）消防安全宣传
1消防宣传七进情况全市分阶段分层次试点部署开展进社区进学校进企业进农村进家庭进机关进网站工作组织消防知识宣讲团七进巡讲活动社会单位全部开展消防安全三提示员工懂三会教育培训文化娱乐场开机放映前100播出消防安全提示消防公益广告政府网站门户网站开设互联网+消防安全题网页专栏民航铁路航运客运等行业系统候机（车船）场馆显著位置固定设立消防安全宣传海报提醒标识交通工具播放消防公益广告增设消防安全提示图册组织中学校消防日活动推进消防知识进教材课时教学加强全市移动互联网消防信息服务台建设引导公众关注微博微信
2媒体开展宣传情况利广播电视报刊网站室外led移动互联网消防信息服务台注重正反两方面进行宣传报道市级流媒体周开设专栏刊播夏季消防检查动态消防安全常识月电视报刊推出专题专版月流媒体集中开展重隐患曝光电视台天播出消防安全公益广告提示滚动字幕宣传部门出台加强消防宣传工作指导性文件消防宣传纳入宣传广电部门阶段性工作计划重点容广泛发动公众关注官方微博微信手机客户端天发布消防安全常识业务指导信息重安保活动重节日发送消防安全提示短信
3科普基建设宣传队伍建设情况结合队站开放做消防安全教室创建工作消防队站开工建设消防安全教室制定月度开放计划配备专兼职讲解员坚持全天外序组织开放严格执行宣传岗位员配备标准确保宣传装备器材完整切实做应急宣传项准备
三时间步骤
夏季消防检查分三阶段进行：
（）动员部署阶段（5月31日前）市政府召开会议夏季消防检查工作进行动员部署印发全市夏季消防检查工作方案5月25日前结合实际制定具体实施方案明确职责务召开会议进行专题部署5月31日前组织检查员进行分级分类培训统工作方法明确工作标准利新闻媒体社会宣传资源广泛发动营造社会舆声势
（二）全面检查阶段（6月1日―9月15日）
1全面开展检查督促员密集场易燃易爆企业文物古建筑劳动密集型企业等社会单位开展火灾隐患查纠作出消防安全承诺摸清消防规划编制消防队站市政消火栓建设消防通信消防装备配备种形式消防队伍建设等方面欠账逐项制定补建计划落实乡镇街道消防安全网格化理组织整治范围单位场全面开展检查督促整改消火灾隐患
2政府部门联合检查政府组织商务工商文化广电新闻出版教育卫生民政安监旅游城乡建设城乡规划文物等部门成立联合检查组牵头单位组织制定详细联合检查方案员密集场易燃易爆企业文物古建筑劳动密集型企业等场分类进行联合整治推进公消防设施规划建设理消防宣传教育七进等工作利开展发现火灾隐患行业部门挂账督导整改行业行政部门影响消防安全社会稳定问题快报请政府研究时处置市政府成立六联合检查组开展联合检查政府组织相关行业部门开展联合检查
第联合检查组：
牵头单位：市安监局
成 员：市安监局市商务局市工商局市公安消防支队1
检查重点：全市商场市场劳动密集型企业易燃易爆化学危险品场进行消防安全检查
第二联合检查组：
牵头单位：市旅游局
成 员：市旅游局市文化广电新闻出版局市工商局市质监局市公安消防支队1
检查重点：全市宾馆酒店旅游景点公娱乐场等进行消防安全检查
第三联合检查组：
牵头单位：市教育局
成 员：市教育局市卫生局市公安消防支队1
检查重点：全市学校幼园医院进行消防安全检查
第四联合检查组：
牵头单位：市城乡建设局
成 员：市城乡建设局市城乡规划局市城市理行政执法局市公安消防支队市防办1
检查重点：全市停缓建工程建工程建筑物局部建（构）筑物乱搭乱建影响员逃生灭火救援违章建筑进行消防安全检查
第五联合检查组：
牵头单位：市民政局
成 员：市民政局市民宗局市公安消防支队1
检查重点：全市养老院（含敬老院老年公寓）宗教活动场进行消防安全检查
第六联合检查组：
牵头单位：市文办
成 员：市文办市民宗局市旅游局市公安局市公安消防支队1
检查重点：文物古建筑进行消防安全检查
3公安机关消防监督检查公安机关深入研究细化检查方案组织领导级公安消防部门公安派出关警种整治范围单位开展全面监督检查检查发现问题逐列出清单落实整改责计划务法踪督促整改
（三）总结验收阶段（9月16―20日）市政府消防安全委员会组织关单位成立督导考核组夏季消防检查工作进行综合验收认真总结验查找工作足建立提升火灾防范灭火救援力长效机制
联合检查组6月10日前联合检查方案月月底前月工作开展情况行动结束工作总结5月31日前夏季消防检查实施方案月26日前月工作开展情况9月16日前工作总结报市夏季消防检查领导组办公室（市公安消防支队）联系：唐xx电话：827xxxx邮箱：
四保障措施
（）提高认识加强领导充分认识开展夏季消防检查重意义作夯实火灾防控基础建立长效机制重举措迅速行动全力赴认真抓落实抓出成效市政府成立市政府分领导组长市政府消防安全委员会副副组长商
务工商文化广电新闻出版教育卫生民政安监旅游城乡建设城乡规划文物等部门成员单位黑河市夏季消防检查领导组领导组设办公室办公室设市公安消防支队负责夏季消防检查活动组织协调实施成立相应机构健全工作运行机制规范工作运转程序确保项工作利开展
（二）政府联合部门认真落实政责岗双责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全总求夏季消防检查纳入议事日程级政府领导带队检查消防安全工作推动解决城乡消防规划消防安全布局公消防设施消防队站消防装备建设等重问题关单位建立沟通联系机制指导开展行业系统消防安全检查联合整治火灾隐患级公安消防部门加强指导培训推动制定行业系统消防安全理标准工作制度提高行业部门消防安全理水
（三）广泛宣传营造声势加强新闻媒体沟通协调通广播电视报纸网络等类渠道针夏季火灾特点广泛开展针性强提示宣传宣传委政府重视支持法整治火灾隐患决心举措宣传行政执法部门服务企业便民利民做法成效进步提升群众消防安全感满意度注重正反两方面进行宣传报道推广典型验曝光重隐患积极营造浓厚舆氛围
（四）严格督导严肃追责层层分解工作责务逐项落实具体部门具体岗位具体员级领导干部分片包干前指挥蹲点督导踪问效关单位严格法履行监督职责检查发现隐患狠抓整改环节项措施落实市政府夏季消防检查领导组办公室建立月督导考评机制通报全市市政府消防安全委员会组织进行暗访督察组织力成效明显予表彰奖励工作落实进展缓慢严肃通报批评约谈相关领导发生较亡火灾严格实行责倒查相关责单位责法规严肃追责
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