抽奖式奖销售行法律探析
[摘]： 奖销售利诱性销售行种营者销售活动中常采营销方式活跃市场消费者带实惠中正奖销售行严重违反诚实信原违背固商业惯例极侵犯消费者合法权益扰乱正常市场竞争秩序时加效规制严重阻碍市场济健康发展终导致公竞争消亡文通抽奖式奖行判断标准类型危害分析结合国规制现状鉴国外立法验国相关规制手段完善提出建议
[关键字]： 奖销售抽奖式法律规范
抽奖式奖销售概念特征
谓奖销售（抽奖式奖销售）营者种促销手段营者提供物品金钱条件作奖励刺激消费者购买商品服务行奖销售作种竞争手段促营者努力降低成提高服务质量消费者带巨实惠进活跃市场促进消费某种程度讲着积极益面果营者实施变会出现违竞争基原侵害消费者合法权益扰乱市场正常竞争秩序行行称正利诱性销售行
具三特点：
（1）商品服务营者该类行实施体
（2）特定利益付实施手段通种利益付增加获取交易机会性
（3）争取交易机会排挤竞争手目
营者实施类行非竞争中处种利位相竞争者取较优势违反诚实信原正影响终消费者购物决策公合理竞争秩序受破坏
二 抽奖式奖销售表现形式危害
1欺骗性利诱性销售行欺骗性利诱性销售行中营者实际存利益作诱饵诱消费者优先选择购买商品服务消费者
巨利益表象迷惑作出适购买决策例谎称奖实际奖奖销售行
2推销质次价高商品利诱性销售行营者处理滞销质次价高商品额外利益转移消费者注意力消费者诱额外利益迷惑忽视商品关键性素——品质价格种行极扰乱正常市场秩序真正优质优价商品滞销时质次价高商品出售市场健康发展埋极隐患
3巨额利诱性销售行种正利诱性销售行般济势力强型企业采企业排挤竞争手扩商品服务市场占率出售商品服务时附额外巨额利益消费者优先选择购买商品服务种行然短期消费者带实惠极削弱竞争手尤中企业竞争力市场竞争活力降低企业消灭竞争手控制整市场部分市场会提高商品服务价格长远消费者极利实际时种正利诱性销售行进行效规制会垄断提供滋生温床
述三种正利诱性销售行中前两种行违反诚实信原严重侵犯消费者合法权益种行严重违背商业交易惯例排斥竞争违背市场交易基原时三种行影响消费者购物决策终扰乱正常市场竞争秩序侵犯消费者合法权益
三 国抽奖式奖销售行规制现状存问题
国抽奖式奖销售行进行规制法律中华民国反正竞争法中华民国价格法中华民国消费者权益保护法中华民国广告法量方性法规部门规章消费者权益保护法广告法涉嫌虚假宣传正利诱性销售行进行规制价格法低价倾销诱骗交易变相压低抬高价格等正价格行进行规制实际反正竞争法未类行进行系统明确规定类行援引反正竞争法相关条款进行规制现规制手段具局限性
国正奖销售行分三类：①欺骗性奖销售行谎称奖实际奖意安排定员中奖等②推销质次价
高商品奖销售行③巨奖销售行国反正竞争法13条规定抽奖式奖销售高奖金额超5000元超5000元抽奖式奖销售正竞争
国法律正利诱性销售行规制极系统完整甚法律空白效规范市场竞争行极利仅国现行法律规制中存着突出问题：
1法律滞性国反正竞争法1993年9月2日公布年12月1日起施行十年程中该法未修改十年正国市场济快速发展十年正竞争手段日趋样化十年正某正竞争行肆忌惮十年种现象引起家关注说现象仅国外法制进程中极罕见国法治济目标背道驰
2方性法规低效力性方性法规某正利诱性销售行作出规定效力范围限该方跨区销售特网交易行规制极力身处规范市场营者合法权益极易受外部规范市场营者侵害种规制差异性极易造成市场秩序混乱营者竞争位等性
3救济手段力性国反正竞争法20条规定损害赔偿责种赔偿损失请求合法权益受法侵害营者提出目前国数营者愿意类纠纷卷入诉讼营者采取正采取正利诱性销售方式类纠纷进入诉讼阶段没数营者宁愿选择私解订立某种限价协议方式解决纠纷⑿ 反正竞争法20条处理类纠纷时武仅消费者消费者权益保护法欺诈性利诱销售行提起损害赔偿诉消费者类纠纷中处种劣势位难举出证证明营者利诱性销售行正性时执法机关类行采取种默许态度想通现救济手段达惩治目实属易
前中国规范竞争行正疯狂姿态吞噬着原羸弱市场机体足够重视仅严重影响国实现社会义市场济现代化建设目标时会国国际竞争中处动位⒀系统完整法律滞性方性法规低效力性救济手段力性
四 国正利诱性销售行规制完善
）法创制方面
1法律规定容注意原性灵活性相结合反正竞争法中正利诱性销售行作出原性规定授权执法机关制定具体实施细执法机关根相关市场环境变化作出适时调整执法机关市场行情规定折扣例附赠品限额等样方面保证体法律稳定性严肃性方面增强整法律系统应变性
2确定正利诱性销售行判断标准方面注意质化标准量化标准结合谓质化标准明确正利诱性销售行具体概念行特征区分正利诱性销售行正利诱性销售行谓量化标准通例数额等具体数量指标规定衡量项利诱性销售行正否单纯质化标准法实施具确定性实际操作性较差单纯量化标准注重行形式忽视行实质正利诱性销售行受击束缚正利诱性销售开展质化标准采文正利诱性销售定义量化标准鉴德国做法奖销售数额附赠品相售商品价值折扣例特销售次数持续时间等作出规定笔者草拟判断标准法条轮廓：
营者违反诚实信原违背商业惯例正影响终消费者购物决策公合理竞争秩序受破坏受破坏现实危险利诱性销售行正利诱性销售行列利诱性销售行属正利诱性销售行：
（1）奖销售数额超5000元
（2）附赠品价值售商品价值例超竞争执法机构规定
（3）折扣例超竞争执法机构规定例
（4）特销售时间超周年进行两次特销售
（5）法律法规规定规定
样方面通质化标准准确区分正利诱性销售行正利诱性销售行增强法律应变性方面通量化标准增强法律操作性较严重正利诱性销售行进行突出重点击
3明确赋予相关社会团体诉权德国反正竞争法赋予特定团体诉权调动社会力量监督制止正竞争认种成功做法⒆ 见发挥相关社会团体行业协会消费者协会等团体诉讼功效监督制止正竞争十分关键方面社会团体相消费者言处理诉讼力更强收集证手段更方面社会团体特行业协会熟悉相关行业商业惯例具备判定项利诱性销售行正否专业知识验更准确提起诉讼仅正利诱性销售行侵害象群体通社会团体代表批受损害者提起诉讼提高诉讼效率达诉讼济目
4法律责方面丰富民事责强化行政责明确刑事责丰富民事责仅赋予受损害者损害赔偿请求权赋予停止侵害请求权排妨碍请求权样利受损害者相应阶段时行相应请求权制止正利诱性销售行达事前预防事中时制止正利诱性销售行目避免损害发生消极应动局面强化行政责出国前公民法法律意识尚高考虑受损害消费者营者愿意卷入诉讼中受损时忍气吞声甚私正利诱性销售行实施者达成非法解协议强化行政责现阶段效规制正利诱性销售行极关键应增强执法机关执法程中调查取证力赋予诸查封扣押冻结等权力明确刑事责求正利诱性销售行中行性质极恶劣危害极刑法中明确规定惩治相应刑事责单位犯罪体规定巨额罚金刑等效压制前正利诱性销售行极猖獗局面
（二）法实施方面
1充分发挥反正竞争法中般条款作竞争手段断翻新正竞争行断变化部反正竞争法涵盖正竞争行充分发挥法律中原性规定作关重现法律资源言国反正竞争法第二条实际国反正竞争法般条款数正利诱性销售行该条规定相违背前准确运该条款击种正利诱性销售行功效十分显著德国反正竞争法中般条款善良风俗原击种新兴正竞争行成功验已足说明般条款巨功效
2积极发挥司法机关判例导作竞争法突出特点体现判例法成文法融合特征⒇ 实际国高民法院司法判例级民法院具定约束力积极发挥司法判例导作效规制正利诱性销售行十分重陆法系德国方面已国起示范作
3执法机关设立方面注重执法机关独立性专业性正利诱性销售行营者带巨济利益间接影响方政府财政收入建立独立方政府竞争执法机关效压制方保护义排执法程中正干预基笔者建议设立垂直领导体制竞争执法机关中央级竞争执法机构直属国务院领导方中央竞争执法机构派出机构行执法权判断正利诱性销售行项重标准违背诚实信原商业惯例正利诱性销售行认定须具备量法学济学专业知识组建支专业执法队伍准确认定正利诱性销售行极关键时笔者建议执法机关部设立专家委员会聘请资深学者相关行业专业士参加涉嫌正利诱性销售行进行听证作出裁决
没竞争没进步充分保障公合理效率竞争竞争法宗旨适时较严重正竞争行进行效规制稳定市场秩序保障时值注意保护竞争等监护竞争保护竞争关键适时干预规制监护竞争整竞争系统框定限空间范围终导致竞争僵化发展停滞正利诱性销售行进行规制程中定切忌法律规定僵化定防止法条意扩性解释定做整体利益竞争效率协调统
[参考文献]
[1]李昌麒济法学中国政法学出版社2002年7月修订版
反正竞争法适完善孔祥俊 法律出版社1998年5月版
3反正竞争法案例精选析刘兵 邓益志法律出版社1999年2月第版
4反正竞争法实例说黄绮**民出版社1998年10月版
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[摘]： 奖销售利诱性销售行种营者销售活动中常采营销方式活跃市场消费者带实惠中正奖销售行严重违反诚实信原违背固商业惯例极侵犯消费者合法权益扰乱正常市场竞争秩序时加效规制严重阻碍市场济健康发展终导致公竞争消亡文通抽奖式奖行判断标准类型危害分析结合国规制现状鉴国外立法验国相关规制手段完善提出建议
[关键字]： 奖销售抽奖式法律规范
抽奖式奖销售概念特征
谓奖销售（抽奖式奖销售）营者种促销手段营者提供物品金钱条件作奖励刺激消费者购买商品服务行奖销售作种竞争手段促营者努力降低成提高服务质量消费者带巨实惠进活跃市场促进消费某种程度讲着积极益面果营者实施变会出现违竞争基原侵害消费者合法权益扰乱市场正常竞争秩序行行称正利诱性销售行
具三特点：
（1）商品服务营者该类行实施体
（2）特定利益付实施手段通种利益付增加获取交易机会性
（3）争取交易机会排挤竞争手目
营者实施类行非竞争中处种利位相竞争者取较优势违反诚实信原正影响终消费者购物决策公合理竞争秩序受破坏
二 抽奖式奖销售表现形式危害
1欺骗性利诱性销售行欺骗性利诱性销售行中营者实际存利益作诱饵诱消费者优先选择购买商品服务消费者
巨利益表象迷惑作出适购买决策例谎称奖实际奖奖销售行
2推销质次价高商品利诱性销售行营者处理滞销质次价高商品额外利益转移消费者注意力消费者诱额外利益迷惑忽视商品关键性素——品质价格种行极扰乱正常市场秩序真正优质优价商品滞销时质次价高商品出售市场健康发展埋极隐患
3巨额利诱性销售行种正利诱性销售行般济势力强型企业采企业排挤竞争手扩商品服务市场占率出售商品服务时附额外巨额利益消费者优先选择购买商品服务种行然短期消费者带实惠极削弱竞争手尤中企业竞争力市场竞争活力降低企业消灭竞争手控制整市场部分市场会提高商品服务价格长远消费者极利实际时种正利诱性销售行进行效规制会垄断提供滋生温床
述三种正利诱性销售行中前两种行违反诚实信原严重侵犯消费者合法权益种行严重违背商业交易惯例排斥竞争违背市场交易基原时三种行影响消费者购物决策终扰乱正常市场竞争秩序侵犯消费者合法权益
三 国抽奖式奖销售行规制现状存问题
国抽奖式奖销售行进行规制法律中华民国反正竞争法中华民国价格法中华民国消费者权益保护法中华民国广告法量方性法规部门规章消费者权益保护法广告法涉嫌虚假宣传正利诱性销售行进行规制价格法低价倾销诱骗交易变相压低抬高价格等正价格行进行规制实际反正竞争法未类行进行系统明确规定类行援引反正竞争法相关条款进行规制现规制手段具局限性
国正奖销售行分三类：①欺骗性奖销售行谎称奖实际奖意安排定员中奖等②推销质次价
高商品奖销售行③巨奖销售行国反正竞争法13条规定抽奖式奖销售高奖金额超5000元超5000元抽奖式奖销售正竞争
国法律正利诱性销售行规制极系统完整甚法律空白效规范市场竞争行极利仅国现行法律规制中存着突出问题：
1法律滞性国反正竞争法1993年9月2日公布年12月1日起施行十年程中该法未修改十年正国市场济快速发展十年正竞争手段日趋样化十年正某正竞争行肆忌惮十年种现象引起家关注说现象仅国外法制进程中极罕见国法治济目标背道驰
2方性法规低效力性方性法规某正利诱性销售行作出规定效力范围限该方跨区销售特网交易行规制极力身处规范市场营者合法权益极易受外部规范市场营者侵害种规制差异性极易造成市场秩序混乱营者竞争位等性
3救济手段力性国反正竞争法20条规定损害赔偿责种赔偿损失请求合法权益受法侵害营者提出目前国数营者愿意类纠纷卷入诉讼营者采取正采取正利诱性销售方式类纠纷进入诉讼阶段没数营者宁愿选择私解订立某种限价协议方式解决纠纷⑿ 反正竞争法20条处理类纠纷时武仅消费者消费者权益保护法欺诈性利诱销售行提起损害赔偿诉消费者类纠纷中处种劣势位难举出证证明营者利诱性销售行正性时执法机关类行采取种默许态度想通现救济手段达惩治目实属易
前中国规范竞争行正疯狂姿态吞噬着原羸弱市场机体足够重视仅严重影响国实现社会义市场济现代化建设目标时会国国际竞争中处动位⒀系统完整法律滞性方性法规低效力性救济手段力性
四 国正利诱性销售行规制完善
）法创制方面
1法律规定容注意原性灵活性相结合反正竞争法中正利诱性销售行作出原性规定授权执法机关制定具体实施细执法机关根相关市场环境变化作出适时调整执法机关市场行情规定折扣例附赠品限额等样方面保证体法律稳定性严肃性方面增强整法律系统应变性
2确定正利诱性销售行判断标准方面注意质化标准量化标准结合谓质化标准明确正利诱性销售行具体概念行特征区分正利诱性销售行正利诱性销售行谓量化标准通例数额等具体数量指标规定衡量项利诱性销售行正否单纯质化标准法实施具确定性实际操作性较差单纯量化标准注重行形式忽视行实质正利诱性销售行受击束缚正利诱性销售开展质化标准采文正利诱性销售定义量化标准鉴德国做法奖销售数额附赠品相售商品价值折扣例特销售次数持续时间等作出规定笔者草拟判断标准法条轮廓：
营者违反诚实信原违背商业惯例正影响终消费者购物决策公合理竞争秩序受破坏受破坏现实危险利诱性销售行正利诱性销售行列利诱性销售行属正利诱性销售行：
（1）奖销售数额超5000元
（2）附赠品价值售商品价值例超竞争执法机构规定
（3）折扣例超竞争执法机构规定例
（4）特销售时间超周年进行两次特销售
（5）法律法规规定规定
样方面通质化标准准确区分正利诱性销售行正利诱性销售行增强法律应变性方面通量化标准增强法律操作性较严重正利诱性销售行进行突出重点击
3明确赋予相关社会团体诉权德国反正竞争法赋予特定团体诉权调动社会力量监督制止正竞争认种成功做法⒆ 见发挥相关社会团体行业协会消费者协会等团体诉讼功效监督制止正竞争十分关键方面社会团体相消费者言处理诉讼力更强收集证手段更方面社会团体特行业协会熟悉相关行业商业惯例具备判定项利诱性销售行正否专业知识验更准确提起诉讼仅正利诱性销售行侵害象群体通社会团体代表批受损害者提起诉讼提高诉讼效率达诉讼济目
4法律责方面丰富民事责强化行政责明确刑事责丰富民事责仅赋予受损害者损害赔偿请求权赋予停止侵害请求权排妨碍请求权样利受损害者相应阶段时行相应请求权制止正利诱性销售行达事前预防事中时制止正利诱性销售行目避免损害发生消极应动局面强化行政责出国前公民法法律意识尚高考虑受损害消费者营者愿意卷入诉讼中受损时忍气吞声甚私正利诱性销售行实施者达成非法解协议强化行政责现阶段效规制正利诱性销售行极关键应增强执法机关执法程中调查取证力赋予诸查封扣押冻结等权力明确刑事责求正利诱性销售行中行性质极恶劣危害极刑法中明确规定惩治相应刑事责单位犯罪体规定巨额罚金刑等效压制前正利诱性销售行极猖獗局面
（二）法实施方面
1充分发挥反正竞争法中般条款作竞争手段断翻新正竞争行断变化部反正竞争法涵盖正竞争行充分发挥法律中原性规定作关重现法律资源言国反正竞争法第二条实际国反正竞争法般条款数正利诱性销售行该条规定相违背前准确运该条款击种正利诱性销售行功效十分显著德国反正竞争法中般条款善良风俗原击种新兴正竞争行成功验已足说明般条款巨功效
2积极发挥司法机关判例导作竞争法突出特点体现判例法成文法融合特征⒇ 实际国高民法院司法判例级民法院具定约束力积极发挥司法判例导作效规制正利诱性销售行十分重陆法系德国方面已国起示范作
3执法机关设立方面注重执法机关独立性专业性正利诱性销售行营者带巨济利益间接影响方政府财政收入建立独立方政府竞争执法机关效压制方保护义排执法程中正干预基笔者建议设立垂直领导体制竞争执法机关中央级竞争执法机构直属国务院领导方中央竞争执法机构派出机构行执法权判断正利诱性销售行项重标准违背诚实信原商业惯例正利诱性销售行认定须具备量法学济学专业知识组建支专业执法队伍准确认定正利诱性销售行极关键时笔者建议执法机关部设立专家委员会聘请资深学者相关行业专业士参加涉嫌正利诱性销售行进行听证作出裁决
没竞争没进步充分保障公合理效率竞争竞争法宗旨适时较严重正竞争行进行效规制稳定市场秩序保障时值注意保护竞争等监护竞争保护竞争关键适时干预规制监护竞争整竞争系统框定限空间范围终导致竞争僵化发展停滞正利诱性销售行进行规制程中定切忌法律规定僵化定防止法条意扩性解释定做整体利益竞争效率协调统
[参考文献]
[1]李昌麒济法学中国政法学出版社2002年7月修订版
反正竞争法适完善孔祥俊 法律出版社1998年5月版
3反正竞争法案例精选析刘兵 邓益志法律出版社1999年2月第版
4反正竞争法实例说黄绮**民出版社1998年10月版
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