**街道2017年基层民建设情况汇报
扎实做新轮村（居）委员会换届准备工作
做新轮村（居）委会换届选举工作五图街道措举确保换届选举工作利进行
1加强组织领导街道成立办事处领导组长副科级干部带队民政办等部门成员村(居)委员会换届选举工作指导组实行挂钩领导相关部门包村制度扎实做换届选举准备工作
2加强宣传充分利村村响广播标语村务宣传栏发放宣传单等方式次村委会换届进行广泛宣传村民解选举基程序意义激发起村民参选举热情珍惜民权利广泛宣传确保新轮换届选举体现广群众意志符合程序规定时真心实意群众服务选进村民委员会班子
3组织政策法规学组织街道社区村参组织换届工作员村民学村（居））民委员会组织法等项法律法规政策确保选举程合法合规选举流程规范序
4充分准备资料县民政局统部署深入调查研究基础结合街道实际做选举工作实施方案日程安排工作预案村选举办法样等资料准备选民资格女性委员专职专选投票选举方式程序授权容易出现问题处理等提出指导意见村根实施方案结合村实际指定出切实行选举工作方案报街道选举办
二步村（居）民委员会换届形势难点村分析研判
1农民群众缺乏局观念受历史袭居住集散程度域传统惯等素影响部分农牧民群众缺乏局观念存狭隘家族组教派意识进导致村换届选举时村民组教派等素三职干部候选名额均分配组情况甚产生轮流坐庄惯时形成谁履职情况样反正届满换轮流坐庄惯利村子形成号令
意见建议：行政村村支部发挥产作先锋队作做然村思想统工作掌握村民情社情做群众思想工作发挥产执政作通教育凝聚起村民村庄发展识提升村民翁意识
2农民量外出务工商村委会选举影响前量农民外出务工商调查调查村庄外出工者占劳动力总数例般三成集中三成六成间
般村劳动力外出务工超30％高达60％般言外出工者绝数属选民种情况村委会选举影响十分明显基层治选举担心问题口量外流情况保持选举中双半确保选举结果合法效
意见建议：问题需发展规范委托投票程序委托投票避免情况保障换届选举利进行应该建立规范委托投票程序委托投票必须书面签名者签章等委托书委托书应该规范制作统选举时委托书领取选票填投避免量委托投票产生选举争议矛盾二根村民流动情况采取现代通讯联系方式解决选民资格确认选民登记困难
3村级负债村委会换届选举影响村级负债已成目前村委会头疼问题负债村相少普遍村级债务问题直接影响村委会选举工作部分村干部认村里没收益量欠债届选举没少会出竞选说定镇里出做工作行村民认村里什干选举没什意思村级债务问题村民群众选举希村里发展缺乏信心村集体高额负债家底薄弱村民选举家家失兴趣认选没村民反映竞选村干部感兴趣究原考虑日常工作太麻烦容易罪外半受访者表达村委会债务担心
方村级债务化解村干部头现村干部继续干部偿债务逼着继续竞选样村组法村委会选举办法求产生突展开愿村委会选举
意见建议：针述形势严格控制选举程结果确保原村干部继续选外早采取措施争取级资金支持化解村级债务实现村级财务良性循环
4土征村改居换届选举影响土农民命根子目前农村社会焦点矛盾土问题中农民土征导致失现象土集体资产部分土征城市化工业化发展必然求农民嫌土征中补偿标准低村民缺乏相关知情权参权等会引发量农民集体访抗议活动问题会选举工作产生阻碍影响发达区城市郊区农村关系农民生存安全根利益问题果解决会引发农民基层政府抗行村委会选举难正常开展
意见建议：做农村信访稳定工作土矛盾村民信访办司法国土城街道规划建设监督理办公室等相关部门时进做土补偿土纠纷等解释工作
彻底消农民政府村里满心绪保证选举投票工作正常利开展
三落实村务监督委员会建设运行工作
进步加强农村基层民决策民理民监督工作五图街道级求全街道推行村务监督委员会制度
1成立组织强化领导街道现41行政村83然村街道高度重视该项工作成立村务监督委员会工作领导组街道工委书记组长工委副书记纪委书记副组长村两委成员设立村务监督建设理办公室确保项工作组织步骤措施成效开展村两委充分发挥导作项工作摆重议事日程办公室拟定推进方案稳步实施时解决工作中出现新情况新问题推动村务监督工作利开展
2措举狠抓落实宣传动员全面部署街道召开政联席办公会村干部会村召开两委会议明确开展项工作组织领导指导思想工作目标实施步骤等容结合实际作出全面部署通村张贴标语村务公示栏张贴实施求村民发放宣传资料干部入户宣传等形式全方位角度加宣传计印发资料10000余份张贴标语15余幅悬挂横幅3条扩加强村务监督工作社会影响调动广村民参积极性动性推进村务监督工作营造良社会舆氛围
二严格程序分步实施街道严格文件规定民推荐村实际情况分召开员会村民代表会议民投票推荐村务监督候选严格资格审查街道纪工委牵头组织包村领导驻村干部包村候选选进行资格审查召开选举会村分召开村民会村民代表会采差额选举办法记名投票方式选举出村务监督委员会组织村委公示报街道纪工委备案
3建阵配齐硬件街道级相关求做理组织工作制度运转程序办公场外牌子监审印章活动记载监督实效标准加强村民监督委员会阵硬件建设办事达统规格公章统村务监督委员会制度职责权利义务工作程序等板面
4强化措施规范运行坚持基原坚持领导村务监督选举充分体现反映群众意愿切实保障农民群众根利益坚持群众民监督坚持法监督围绕涉村民利益事项实行民监督确保村级重事项决策公开公公正坚持实事求切实际出发合理安排突出重点组织步骤开展工作二强化督查提升理水工作中街道组成2督导组深入村村务监督委员会工作进行监督检查检查中发现问题面指出时纠正确保村务监督委员会健康运行发挥更作
四完善村规民约修订
深入贯彻落实全县村规民约工作推进会议精神进步加强街道农村基层民政治建设维护农村社会谐稳定实现村民理教育服务树立文明村风民风建立学教劳病医老养住居幸福新农村五图街道积极开展修订村规民约工作街道县民政局指导社区村员干部群众积极努力参新村规民约修订工作83然村取圆满成功
1统思想高度重视积极部署街道工委政府高度重视项工作该项工作纳入政府工作议事日程迅速成立办事处组长分领导副组长民政办等部门成员修订村规民约工作领导组村街道领导组指导成立相应修订村规民约工作领导组街道领导组街道工委政府领导县民政局指导组织相关部门工作员修订村规民约工作进行精心准备周密部署制定关开展<村规民约>讨修订工作实施方案修订工作时间修订程序修订求做出具体安排部署整村规民约修订工作圆满完成坚实基础
2精心组织稳步推进村规民约修订工作街道领导组指导监督村村两委干部级求部署精心组织日程完成村规民约修订中项工作全村参思想行动指导稳步推进村规民约修订工作进展街道村成立修订村规民约工作领导组召开街道村干部会结合实际制定切实行工作方案积极发动宣传深入村民中摸底解村民想法诉求村召开员代表村民代表等会议提出村规民约初稿全村公示征求意见村两委干部集中入户拜访村委老干部老员特村中德高重老者收集种意见建议更村民积极动参新村规民约修订工作中村召开全体员村民代表会议认真审议村民反映意见建议举手表决方式致通新修订村规民约张贴村委会公示栏公示七天公示报街道办事处备案
3全村参村规定真正做全村参修订村规民约行动指导村两委干部街道修订村规民约指导组成员积极通种样方式方法征求村民意见建议方法三种：通发放村规民约初稿征求村民意见集思广益完善村村规民约二召开部分员村组长村民代
表会议村规民约（初稿）进行讨征求家意见三拜访村中老员老干部听取修订新村规民约法建议村两委通种方法集全村力断完善新村规民约容制定出符合村实际适合村治村规民约真正做村规定切实做村村民治工作真正形成理教育服务监督村民治工作新格局
五村民组然村基单元村民治试点工作意见建议
保证组治选举公正公村委会前期需做扎实准备工作村里通推选产生选举委员会村总支部书记担组长村里员备干部学生村官等组成委员会委员会成员全村范围搞调查摸底掌握选民思想状况摸清组基情况
二需做深入细致思想发动工作村委会村务公开栏张贴级部门印发关开展村民组治试点工作实施方案村民组长职责选举流程召开员会征求员意见建议确定初步选举方案时原村民组长沟通交流听取意见进步完善村民组长选举方案
三选举出治成员委员规定村民组决策制度服务制度求涉村民切身利益事项推进民协商化解矛盾纠纷隐患
四积极探索建立健全村民组治服务理工作体系限度推动农村服务理末端延伸畅通基层服务治理公里创新完善村民组微治模式
五助互联网通信优势效实现农村治服务理扁化精细化信息化高效化引导帮助村民参理教育服务发展
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扎实做新轮村（居）委员会换届准备工作
做新轮村（居）委会换届选举工作五图街道措举确保换届选举工作利进行
1加强组织领导街道成立办事处领导组长副科级干部带队民政办等部门成员村(居)委员会换届选举工作指导组实行挂钩领导相关部门包村制度扎实做换届选举准备工作
2加强宣传充分利村村响广播标语村务宣传栏发放宣传单等方式次村委会换届进行广泛宣传村民解选举基程序意义激发起村民参选举热情珍惜民权利广泛宣传确保新轮换届选举体现广群众意志符合程序规定时真心实意群众服务选进村民委员会班子
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二步村（居）民委员会换届形势难点村分析研判
1农民群众缺乏局观念受历史袭居住集散程度域传统惯等素影响部分农牧民群众缺乏局观念存狭隘家族组教派意识进导致村换届选举时村民组教派等素三职干部候选名额均分配组情况甚产生轮流坐庄惯时形成谁履职情况样反正届满换轮流坐庄惯利村子形成号令
意见建议：行政村村支部发挥产作先锋队作做然村思想统工作掌握村民情社情做群众思想工作发挥产执政作通教育凝聚起村民村庄发展识提升村民翁意识
2农民量外出务工商村委会选举影响前量农民外出务工商调查调查村庄外出工者占劳动力总数例般三成集中三成六成间
般村劳动力外出务工超30％高达60％般言外出工者绝数属选民种情况村委会选举影响十分明显基层治选举担心问题口量外流情况保持选举中双半确保选举结果合法效
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方村级债务化解村干部头现村干部继续干部偿债务逼着继续竞选样村组法村委会选举办法求产生突展开愿村委会选举
意见建议：针述形势严格控制选举程结果确保原村干部继续选外早采取措施争取级资金支持化解村级债务实现村级财务良性循环
4土征村改居换届选举影响土农民命根子目前农村社会焦点矛盾土问题中农民土征导致失现象土集体资产部分土征城市化工业化发展必然求农民嫌土征中补偿标准低村民缺乏相关知情权参权等会引发量农民集体访抗议活动问题会选举工作产生阻碍影响发达区城市郊区农村关系农民生存安全根利益问题果解决会引发农民基层政府抗行村委会选举难正常开展
意见建议：做农村信访稳定工作土矛盾村民信访办司法国土城街道规划建设监督理办公室等相关部门时进做土补偿土纠纷等解释工作
彻底消农民政府村里满心绪保证选举投票工作正常利开展
三落实村务监督委员会建设运行工作
进步加强农村基层民决策民理民监督工作五图街道级求全街道推行村务监督委员会制度
1成立组织强化领导街道现41行政村83然村街道高度重视该项工作成立村务监督委员会工作领导组街道工委书记组长工委副书记纪委书记副组长村两委成员设立村务监督建设理办公室确保项工作组织步骤措施成效开展村两委充分发挥导作项工作摆重议事日程办公室拟定推进方案稳步实施时解决工作中出现新情况新问题推动村务监督工作利开展
2措举狠抓落实宣传动员全面部署街道召开政联席办公会村干部会村召开两委会议明确开展项工作组织领导指导思想工作目标实施步骤等容结合实际作出全面部署通村张贴标语村务公示栏张贴实施求村民发放宣传资料干部入户宣传等形式全方位角度加宣传计印发资料10000余份张贴标语15余幅悬挂横幅3条扩加强村务监督工作社会影响调动广村民参积极性动性推进村务监督工作营造良社会舆氛围
二严格程序分步实施街道严格文件规定民推荐村实际情况分召开员会村民代表会议民投票推荐村务监督候选严格资格审查街道纪工委牵头组织包村领导驻村干部包村候选选进行资格审查召开选举会村分召开村民会村民代表会采差额选举办法记名投票方式选举出村务监督委员会组织村委公示报街道纪工委备案
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4强化措施规范运行坚持基原坚持领导村务监督选举充分体现反映群众意愿切实保障农民群众根利益坚持群众民监督坚持法监督围绕涉村民利益事项实行民监督确保村级重事项决策公开公公正坚持实事求切实际出发合理安排突出重点组织步骤开展工作二强化督查提升理水工作中街道组成2督导组深入村村务监督委员会工作进行监督检查检查中发现问题面指出时纠正确保村务监督委员会健康运行发挥更作
四完善村规民约修订
深入贯彻落实全县村规民约工作推进会议精神进步加强街道农村基层民政治建设维护农村社会谐稳定实现村民理教育服务树立文明村风民风建立学教劳病医老养住居幸福新农村五图街道积极开展修订村规民约工作街道县民政局指导社区村员干部群众积极努力参新村规民约修订工作83然村取圆满成功
1统思想高度重视积极部署街道工委政府高度重视项工作该项工作纳入政府工作议事日程迅速成立办事处组长分领导副组长民政办等部门成员修订村规民约工作领导组村街道领导组指导成立相应修订村规民约工作领导组街道领导组街道工委政府领导县民政局指导组织相关部门工作员修订村规民约工作进行精心准备周密部署制定关开展<村规民约>讨修订工作实施方案修订工作时间修订程序修订求做出具体安排部署整村规民约修订工作圆满完成坚实基础
2精心组织稳步推进村规民约修订工作街道领导组指导监督村村两委干部级求部署精心组织日程完成村规民约修订中项工作全村参思想行动指导稳步推进村规民约修订工作进展街道村成立修订村规民约工作领导组召开街道村干部会结合实际制定切实行工作方案积极发动宣传深入村民中摸底解村民想法诉求村召开员代表村民代表等会议提出村规民约初稿全村公示征求意见村两委干部集中入户拜访村委老干部老员特村中德高重老者收集种意见建议更村民积极动参新村规民约修订工作中村召开全体员村民代表会议认真审议村民反映意见建议举手表决方式致通新修订村规民约张贴村委会公示栏公示七天公示报街道办事处备案
3全村参村规定真正做全村参修订村规民约行动指导村两委干部街道修订村规民约指导组成员积极通种样方式方法征求村民意见建议方法三种：通发放村规民约初稿征求村民意见集思广益完善村村规民约二召开部分员村组长村民代
表会议村规民约（初稿）进行讨征求家意见三拜访村中老员老干部听取修订新村规民约法建议村两委通种方法集全村力断完善新村规民约容制定出符合村实际适合村治村规民约真正做村规定切实做村村民治工作真正形成理教育服务监督村民治工作新格局
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二需做深入细致思想发动工作村委会村务公开栏张贴级部门印发关开展村民组治试点工作实施方案村民组长职责选举流程召开员会征求员意见建议确定初步选举方案时原村民组长沟通交流听取意见进步完善村民组长选举方案
三选举出治成员委员规定村民组决策制度服务制度求涉村民切身利益事项推进民协商化解矛盾纠纷隐患
四积极探索建立健全村民组治服务理工作体系限度推动农村服务理末端延伸畅通基层服务治理公里创新完善村民组微治模式
五助互联网通信优势效实现农村治服务理扁化精细化信息化高效化引导帮助村民参理教育服务发展
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