关于深入开展“重复信访专项治理”的实施方案

关深入开展重复信访专项治理实施方案
进步加重复信访问题处理力度竭力减少信访存量遏制信访增量促进全县局持续谐稳定县委县政府研究确定年第二季度开始开展重复信访专项治理特制定方案
指导思想
十七届六中全会精神指导深入贯彻落实科学发展观围绕保增长保民生保稳定总求坚持委政府统领导方协配合联动统筹兼顾整合力量标兼治化解重复信访坚持分类指导综合施治法政策解决群众合理诉求坚持两手抓两手硬推进案结事规范法处理违法信访行坚持限度促进事解决限度减少信访存量限度遏制重复越级访非正常访迎接十八胜利召开推动信访形势持续转促进济社会稳较快发展创造谐稳定社会环境
二目标范围
通开展重复信访专项治理集中解决批合理诉求实际困难重复信访问题预防批引发重复信访苗头性问题全力化解批疑难复杂重复信访案件教育转化批坚持高理求缠访闹访重复信访员法处置批违法违规重复信访员力争治理范围重复信访案件排查率达100结案率达100结服率达95重复信访越级访效遏制确保实现
四发生工作目标
重点解决范围：涉城乡建设土征拆迁安置涉法涉诉劳动保障事遇农村等方面重复信访问题中央省市交办重复信访案件县级领导接访时次重复访案件县信访局时接访次重复访案件访老户写信户事分离跨单位案情复杂久拖决重复信访问题
三工作措施
（）定期梳理分流交办县信访局较突出重复信访案件进行集中梳理谁谁负责属理分级负责原逐分流交办四专项工作组涉案单位涉案单位落实领导包案责制明确目标务责领导责限结时间落实四定四包措施
（二）案制宜综合施治级部门交办重复信访案件立足事解决注重源头化解采取调解复议仲裁协商听证法律等综合措施案施策综合治理锲舍推进化解法政策程序解决群众合理诉求政策法律允许重复信访问题限期次性解决位情况复杂采取三级终结法终结备案方式规范程序促进终结备案涉法涉诉案件县委政法委牵头会公检法司部门研究予解决二运社会救助手段解决实际困难理访确困难重复信访员加强帮扶感化政策允许范围实行济救助社会扶助三做教育疏导思想转化坚持高求缠访闹访重复信访员指派专负责进行集中教育训诫做政策解释思想法制教育工作理情绪纠偏纠错化解矛盾落实副科级干部包保抓稳控四法处置非访行公安部门牵头关部门配合串联组织策划重复访非正常访骨干员抓证搜集固定法严厉击
（三）分组包干强力推进类重复信访问题分案包干包案化解结合前群众反映较突出重复信访问题问题类根县级领导责分工成立四专项工作组县级领导专项问题工作组责领导涉案单位责体负责案件化解
1事劳动遇问题工作组
责领导：县委常委县政府常务副县长黄福常
责单位：县社局县财政局县教育局县民政局涉案单位
2涉法涉诉涉军协解问题工作组
责领导：县委常委县委政法委书记黄正光
责单位：县委政法委县维稳办县法院县检察院县公安局县民政局县司法局涉案单位
3城建国土拆迁安置问题工作组
责领导：县政府副县长杨彬
责单位：县开发区县国土局县住建局县城市理局县房中心县城市营中心县规划办县物业办涉案单位
4农村问题工作组
责领导：县政府副县长李军

专项工作组县级包案责领导负责重复信访案件强化督导周调度加案件化解力度加快案件化解进度确保案结事
（四）规范报结确保质量规范案件办结程序确保办结质量案件办结承办单位单位文件形式写出结案结服报告出具信访事项答复意见书单位盖章负责签字式两份报县信访局时类重复信访案件承办单位承包包底办结出现反弹延期调处直结案结服
四加强组织领导
（）强化领导健全组织全县级部门解决重复信访问题摆重位置切实强化领导成立专门机构研究制定具体实施方案抓落实县里成立重复信访专项治理领导组县委副书记王桂荣组长县委常委县委办公室周宇县政府副县长李磊专项工作组组长副组长县信访局等关单位负责志成员领导组设办公室办公室设县信访局县委办公室副县信访局局长施林倩办公室负责组织实施统协调乡镇（办事处）县直部门负责重复信访案件化解第责成立委副书记分负责组长办事机构具体负责重复信访案件化解
（二）强化督导确保实效确保重复信访专项治理扎实开展实行四项制度实行周报制度乡镇（办事处）县直涉案部门单位属重复信访案件调处化解进展情况务周五午三点前报县信访局县信访局汇总分报县委县政府领导二实行定期调度制度充分发挥县联席会议综合协调作整合方资源全力化解重复信访案件周五专项工作组调度日专项工作组组长组织涉单位参加月20日联席会议调度日具体县联席会议召集召集调度四专项工作组组长涉案单位参加汇总案件进度安排推进措施疑难案集中会诊研究解决办法时县信访局梳理出重复信访案件进行交办三实行督办制度县成立十信访稳定工作督导组继续发挥作活动开展情况进行定时督导周少督导次时实行发函督办电话催办调度会商重点督办等措施推动活动扎实开展四实行通报制度四专项工作组十督导组涉案单位重复信访案件化解情况月排名通报次涉案乡镇（办事处）委副书记县直部门分负责时排名通报
（三）检查验收落实问责年底前采取听取汇报查阅案卷资料抽查部分案件等方式单位重复信访专项治理情况进行检查验收重点检查交办重复信访案件结案率否达100结服率否达95重复信访案件涉访员否发生越级市省进京访检查验收结果做年终信访工作考核重案件化解率列三名乡镇（办事处）名县直部门全县通报批评责落实处理时造成员越级访非正常访造成良影响县委关文件严格落实问责
   附：督导组分工览表
 
                    
单县联席会议办公室    
2012年4月5日 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
督导组分工览表
 
组
县委办
组成
姓名
职务
电话
督导单位
组长
焦相连
副
13869714499
县委口
宣传口
成员
朱  彬
科长
15020457777
二组
政府办
组长
鹿  冰
副
15905301566
政府口
计划口
成员
韩  超
政府督查室两案办理科科长
13561349999
三组
组织部
组长
刘洪勋
副部长
4901821
政法口   农  口
成员
齐运芳
干部监督科科长
4886737
马丙臣
办公室
4308833
四组
检察院
组长
苏晓东
副检察长
4898999
贸口
成员
王  健
控申科科长
4883233
黄志华
控申科副科长
13723901268
五组
法院
组长
冯  志
副院长
15965668999
曹庄乡
浮岗镇
高韦庄镇
成员
陈彩娥
立案庭庭长
15898666929
张永效
信访室
15898666958
六组
保局
组长
徐**
副局长
4901876
谢集镇
徐寨镇
李新庄镇
北城办事处 
成员
张  健
办公室
4901860
翟学举
仲裁办
15552397030
七组
民政局
组长
王  勇
副局长
15898666066
蔡堂镇 
朱集镇
龙王庙镇
成员
杨  雷
副科级干部
4838877
张合涛
优抚股股长
13573093899
八组
国土局
组长
丁  雯
组专职副书记
4903935
**办事处 莱河镇
郭村镇
高老家乡
成员
刘继伟
信访办
13853051968
刘  涛
科员
4880189
九组
教育局
组长
赵利兵
教育局副局长
13954099589
时楼镇







张集镇
李田楼镇
终兴镇
成员
吴建成
监察法规股股长
15898665882
时维亮
函授站
13573037209
十组
卫生局
组长
谢协春
科员
4900715
东城办事处
园艺办事处杨楼镇
黄岗镇 
成员
郭俊强
政工股长
15315651987
付庆
科员
18005309776
 
 
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