提高廉洁风险防控效性
(道三公司第六工程处张耀文)
摘：深入推进国企业风廉政建设反腐倡廉工作必须廉洁风险防控作前置性基础工作抓切实找准企业廉洁风险防控象科学分析企业廉洁风险防控源点时制定完善企业廉洁风险防控措施提高国企业廉洁风险防控实际效果
关键词：国企业廉洁风险防控预防腐败
背景
2012国企业生产营稳健运行济效益稳较快增长济越快速发展越需加强廉洁风险防控充分认识强化国企业廉洁风险防控重性切实增强工作责感紧迫感加强廉洁风险防控推进惩防体系建设贯彻落实中央精神基求中央中央纪委项工作高度重视胡锦涛总书记十七届中央纪委第五次全会强调推进廉政风险防控机制建设重点领域重点部门重点环节入手排查廉政风险健全控机制构筑制度防线形成积极预防核心强化理手段科学防控机制十七届中央纪委第六次全会全面推行廉政风险防控理工作进行部署贺国强志全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会开展廉政风险防控工作提出明确求强化廉洁风险防控推进国企业惩防体系建设指明方加强廉洁风险防控保障国企业科学发展根求国企业全面建设康社会重力量中国特色社会义重支柱执政重基础完善国资监必须坚持时俱进确保国资产保值增值引导国企业加快转变发展方式快走科学发展轨道实现国济发展质量新飞跃保障企业科学发展必须建立健全惩治预防腐败体系 2008—2012 年工作规划求健全完善监督制约机制切实防治腐败求落实权力结构运行机制环节廉洁风险防控工作查找防范企业营理权力运行程中廉洁风险项重手段促进惩防体系融入企业理体制机制效途径惩防体系建设项工作防控廉洁风险目标全面落实风廉政建设责企业营理项工作协起围绕中心服务局求落实处加强廉洁风险防控推进惩防体系建设重切入点国企业坚持规范权力运行核心加强制度建设重点信息技术支撑长远目标阶段性务结合起着力构建前期预防中期监控期处置廉洁风险防控机制深入推进惩防体系建设企业科学发展提供保证强化廉洁风险防控坚持预防突出重点公开透明务求实效原查找廉洁风险评定风险等级基础完善防控措施强化理责重点加强制度建设监督检查保障
二国企业强化廉洁风险防控重意义
（）贯彻落实科学发展观重体现树立落实全面协调持续发展观更坚持企业发展意义重企业发展企业济更快发展理制度更加健全科技资金投入进步加企业廉政建设谐办企业理念进步增强职工合法权益限保障需清正廉洁领导干部队伍保障
（二）
构建谐社会需谐社会方面利益关系效协调社会理体制断创新健全社会稳定序加强企业反腐倡廉建设员干部职工觉抵制预防腐败关系企业谐稳定发展关系社会长治久安企业生存发展空间深化企业反腐倡建设充分调动企业领导干部职工积极性动性增强企业整体活力增强紧迫感命感提高防范意识安全生产水维护企业谐稳定健康发展
（三） 建立健全惩治预防腐败体系重组成部分标兼治综合治理惩防举注重预防做风廉政建设反腐败工作根性战略方针
三国企业腐败特点
（）面矛盾前济社会条件员干部呈现出思维观念复杂价值取元利益需求差异特点国企业优良传统少数员干部中淡化
（二）外企业角度整社会外部环境国企业部环境促进领导干部教育约束净化领导干部周围营造风清气正情深家良业氛围具重意义企业领导干部特基础领导起着承启关键作级领导职工家属领导干部员指挥员参谋员服务员肩负着理指导协调等重职作领导助手领导收集信息资料提供决策提出初步方案部门意见倾少会领导决策产生定影响说部门科室岗位手中少定权力种特殊位置决定常面种廉洁风险考验培养干部意义重付出努力组织倾注心血旦廉洁出问题仅受损工作难免受影响事业遭受损失
四国企业强化廉洁风险防控存问题
目前国企业强化廉洁风险防控方面然做量工作企业身廉洁风险认识重视程度够导致效果明显表现方面
（） 忙济疏政治实际工作中企业领导班子忙济建设创效益疏抓风廉政建设反腐败项重政治务
（二）教育制度监督存畸轻畸重问题针述问题教育制度监督统惩治预防腐败体系建设中统防控廉洁风险全程发挥惩防结合综合治理整体效更加效预防减少腐败干部犯少犯错误
（三）忙业务疏学企业领导正确处理学业务关系忙业务疏学造成思想建设世外桃源参加政治理纪条规学浮表面视学负担负责注重学加
强世界观改造
五提高廉洁风险防控效性实现国企业廉洁风险防控全覆盖
（）开展岗位职权清理健全廉洁风险排查机制强化岗位职权清理合理分权效制权科学量权公开晒权容企业类岗位职权进行全面梳理明确岗位职责业务工作流程二突出排查重点通找互相查领导点组织帮集体议等形式全面查找财物产供销等重环节中容易引发腐败制度性缺陷漏洞岗位职权诱发权力寻租权钱交易权谋私等腐败行风险点三建立廉洁风险库企业工程建设招投标额资金监等重领域业务流程排查风险点制定防控整改措施建立较完整国企业廉洁风险库
（二）突出风险防控重点健全企业部监机制加强生产营理流程监坚持权力制衡程监控原优化流程设置减少流程层级业务流程关键控制点嵌入程序加强动态理现场监控促进业务流程科学化绩效监控动态化监督检查常态化二加强资金运监完善国企业财务监集中布置集中审核集中批复集中整改理方式三加强物资购销监实行供应商廉洁承诺制度签订采购合时签订质量保证廉洁业协议违反廉洁协议供应商法取消供应商资格限制准入四加强工程项目建设监加强国企业工程建设立项造价监组织专业技术员委托资质中介机构工程项目建设概预算进行审核重项目决策实行专家评议证公示责追究制度五加强产权交易监统交易监机构统交易规统信息发布统收费标准统交易鉴证求严格规范产权交易行
（三）充分发挥方作健全权力立体监控机制强化三重决策监督三重决策情况作职代会报告领导员述职述廉重容建立决策事前通告制票决制情况记录制集体决策负责制努力推动企业重决策规范化科学化民化二强化企业职工民监督力推进国企业务公开厂务公开领导员薪酬职务消费等普遍关注事项定期职代会通报定期组织职工代表听取领导员报告勤廉情况三强化专门机构监督加强监事会监督定期组织开展企业营理监督检查强化纪检监察机构监督审计监督四强化电子智实时监控托办公动化系统业务理系统资源规划系统建立电子监控台生产营理财务理等工作实行流程理电子监控线预警
（四）围绕提高企业理效健全廉洁业专项监察机制规范专项监察容组织企业开展完善部理制度优化生产营理业务流程提高执行力专项监察分析查找制度流程中缺陷漏洞提出改进意见建议二规范专项监察权限专项监察员批准责令检查部门员停止纠正违规行建议关部门涉嫌违纪违法员进行廉洁约谈诫勉谈话组织处理纪律处分情节严重移送司法机关处理三规范专项监察程序监察专班严格项目确定实施准备成立项目组制订方案组织
实施监察处理总结档7步骤实施四规范监察结果运专项监察中查实问题发出监察建议书监察决定书执行情况踪监督
六总结
加强廉洁风险防控保障国企业科学发展根求构建谐社会需建立健全惩治预防腐败体系重组成部分文分析国企业腐败特点国企业反腐倡廉建设存问题
针腐败特点存问题提出应措施通措施
1开展岗位职权清理健全廉洁风险排查机制
2突出风险防控重点健全企业部监机制
3充分发挥方作健全权力立体监控机制
4围绕提高企业理效健全廉洁业专项监察机制
提高廉洁风险防控效性
张耀文
质量员
道三公司第六道工程处
15093426472
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
(道三公司第六工程处张耀文)
摘：深入推进国企业风廉政建设反腐倡廉工作必须廉洁风险防控作前置性基础工作抓切实找准企业廉洁风险防控象科学分析企业廉洁风险防控源点时制定完善企业廉洁风险防控措施提高国企业廉洁风险防控实际效果
关键词：国企业廉洁风险防控预防腐败
背景
2012国企业生产营稳健运行济效益稳较快增长济越快速发展越需加强廉洁风险防控充分认识强化国企业廉洁风险防控重性切实增强工作责感紧迫感加强廉洁风险防控推进惩防体系建设贯彻落实中央精神基求中央中央纪委项工作高度重视胡锦涛总书记十七届中央纪委第五次全会强调推进廉政风险防控机制建设重点领域重点部门重点环节入手排查廉政风险健全控机制构筑制度防线形成积极预防核心强化理手段科学防控机制十七届中央纪委第六次全会全面推行廉政风险防控理工作进行部署贺国强志全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会开展廉政风险防控工作提出明确求强化廉洁风险防控推进国企业惩防体系建设指明方加强廉洁风险防控保障国企业科学发展根求国企业全面建设康社会重力量中国特色社会义重支柱执政重基础完善国资监必须坚持时俱进确保国资产保值增值引导国企业加快转变发展方式快走科学发展轨道实现国济发展质量新飞跃保障企业科学发展必须建立健全惩治预防腐败体系 2008—2012 年工作规划求健全完善监督制约机制切实防治腐败求落实权力结构运行机制环节廉洁风险防控工作查找防范企业营理权力运行程中廉洁风险项重手段促进惩防体系融入企业理体制机制效途径惩防体系建设项工作防控廉洁风险目标全面落实风廉政建设责企业营理项工作协起围绕中心服务局求落实处加强廉洁风险防控推进惩防体系建设重切入点国企业坚持规范权力运行核心加强制度建设重点信息技术支撑长远目标阶段性务结合起着力构建前期预防中期监控期处置廉洁风险防控机制深入推进惩防体系建设企业科学发展提供保证强化廉洁风险防控坚持预防突出重点公开透明务求实效原查找廉洁风险评定风险等级基础完善防控措施强化理责重点加强制度建设监督检查保障
二国企业强化廉洁风险防控重意义
（）贯彻落实科学发展观重体现树立落实全面协调持续发展观更坚持企业发展意义重企业发展企业济更快发展理制度更加健全科技资金投入进步加企业廉政建设谐办企业理念进步增强职工合法权益限保障需清正廉洁领导干部队伍保障
（二）
构建谐社会需谐社会方面利益关系效协调社会理体制断创新健全社会稳定序加强企业反腐倡廉建设员干部职工觉抵制预防腐败关系企业谐稳定发展关系社会长治久安企业生存发展空间深化企业反腐倡建设充分调动企业领导干部职工积极性动性增强企业整体活力增强紧迫感命感提高防范意识安全生产水维护企业谐稳定健康发展
（三） 建立健全惩治预防腐败体系重组成部分标兼治综合治理惩防举注重预防做风廉政建设反腐败工作根性战略方针
三国企业腐败特点
（）面矛盾前济社会条件员干部呈现出思维观念复杂价值取元利益需求差异特点国企业优良传统少数员干部中淡化
（二）外企业角度整社会外部环境国企业部环境促进领导干部教育约束净化领导干部周围营造风清气正情深家良业氛围具重意义企业领导干部特基础领导起着承启关键作级领导职工家属领导干部员指挥员参谋员服务员肩负着理指导协调等重职作领导助手领导收集信息资料提供决策提出初步方案部门意见倾少会领导决策产生定影响说部门科室岗位手中少定权力种特殊位置决定常面种廉洁风险考验培养干部意义重付出努力组织倾注心血旦廉洁出问题仅受损工作难免受影响事业遭受损失
四国企业强化廉洁风险防控存问题
目前国企业强化廉洁风险防控方面然做量工作企业身廉洁风险认识重视程度够导致效果明显表现方面
（） 忙济疏政治实际工作中企业领导班子忙济建设创效益疏抓风廉政建设反腐败项重政治务
（二）教育制度监督存畸轻畸重问题针述问题教育制度监督统惩治预防腐败体系建设中统防控廉洁风险全程发挥惩防结合综合治理整体效更加效预防减少腐败干部犯少犯错误
（三）忙业务疏学企业领导正确处理学业务关系忙业务疏学造成思想建设世外桃源参加政治理纪条规学浮表面视学负担负责注重学加
强世界观改造
五提高廉洁风险防控效性实现国企业廉洁风险防控全覆盖
（）开展岗位职权清理健全廉洁风险排查机制强化岗位职权清理合理分权效制权科学量权公开晒权容企业类岗位职权进行全面梳理明确岗位职责业务工作流程二突出排查重点通找互相查领导点组织帮集体议等形式全面查找财物产供销等重环节中容易引发腐败制度性缺陷漏洞岗位职权诱发权力寻租权钱交易权谋私等腐败行风险点三建立廉洁风险库企业工程建设招投标额资金监等重领域业务流程排查风险点制定防控整改措施建立较完整国企业廉洁风险库
（二）突出风险防控重点健全企业部监机制加强生产营理流程监坚持权力制衡程监控原优化流程设置减少流程层级业务流程关键控制点嵌入程序加强动态理现场监控促进业务流程科学化绩效监控动态化监督检查常态化二加强资金运监完善国企业财务监集中布置集中审核集中批复集中整改理方式三加强物资购销监实行供应商廉洁承诺制度签订采购合时签订质量保证廉洁业协议违反廉洁协议供应商法取消供应商资格限制准入四加强工程项目建设监加强国企业工程建设立项造价监组织专业技术员委托资质中介机构工程项目建设概预算进行审核重项目决策实行专家评议证公示责追究制度五加强产权交易监统交易监机构统交易规统信息发布统收费标准统交易鉴证求严格规范产权交易行
（三）充分发挥方作健全权力立体监控机制强化三重决策监督三重决策情况作职代会报告领导员述职述廉重容建立决策事前通告制票决制情况记录制集体决策负责制努力推动企业重决策规范化科学化民化二强化企业职工民监督力推进国企业务公开厂务公开领导员薪酬职务消费等普遍关注事项定期职代会通报定期组织职工代表听取领导员报告勤廉情况三强化专门机构监督加强监事会监督定期组织开展企业营理监督检查强化纪检监察机构监督审计监督四强化电子智实时监控托办公动化系统业务理系统资源规划系统建立电子监控台生产营理财务理等工作实行流程理电子监控线预警
（四）围绕提高企业理效健全廉洁业专项监察机制规范专项监察容组织企业开展完善部理制度优化生产营理业务流程提高执行力专项监察分析查找制度流程中缺陷漏洞提出改进意见建议二规范专项监察权限专项监察员批准责令检查部门员停止纠正违规行建议关部门涉嫌违纪违法员进行廉洁约谈诫勉谈话组织处理纪律处分情节严重移送司法机关处理三规范专项监察程序监察专班严格项目确定实施准备成立项目组制订方案组织
实施监察处理总结档7步骤实施四规范监察结果运专项监察中查实问题发出监察建议书监察决定书执行情况踪监督
六总结
加强廉洁风险防控保障国企业科学发展根求构建谐社会需建立健全惩治预防腐败体系重组成部分文分析国企业腐败特点国企业反腐倡廉建设存问题
针腐败特点存问题提出应措施通措施
1开展岗位职权清理健全廉洁风险排查机制
2突出风险防控重点健全企业部监机制
3充分发挥方作健全权力立体监控机制
4围绕提高企业理效健全廉洁业专项监察机制
提高廉洁风险防控效性
张耀文
质量员
道三公司第六道工程处
15093426472
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
