新形势提升基层组织建设科学化水思考
基层组织战斗力重组成部分促进科学发展谐社会建设重组织者国家现行方针政策落实者更马克思义新理成果坚定实践者着国际济体化趋势强力推进社会义市场济体制深入发展国家理方式理手段理模式转换基层组织理体制运行机制工作方式方法等发生重变化受改革开放社会义市场济影响种思想文化相互激荡出现组织治严部分员理想信念坚定起员作等现象问题
新历史条件基层组织适应新形势新务求断创新建工作观念思路方法基层建工作更突出中心服务局促进发展推动济发展社会进步前基层组织必须认真研究积极探索着力解决重问题
前基层组织建设工作中存问题
新形势基层建工作存问题足体现方面：
（）抓建工作责意识强基层组织基层建工作重性认识足重视够责落实够位存重行政业务轻建工作现象基层组织定程度形虚设严重影响员先锋模范作基层组织战斗堡垒作发挥务干部建工作热情高工作实
（二）建工作载体方法创新组织工作方法单陈旧员教育理监督停留传统工作模式中惯老验办事缺乏创新精神
基层建工作创新意识强思路宽工作载体够丰富效果明显
（三）部分员作发挥明显少数员干部荣誉感强先锋作明显注意维护形象思想坚定全心全意民服务意识开始淡化组织观念淡薄少数员干部学兴致高进取意识强深入基层工作作风较散漫心态浮躁工作中敷衍事创造性开展工作
（四）员体位充分展现组织领导班子重视民等性员体位应尊重存民等民充分等问题部分员组织应关爱
二问题存足原分析
（）组织建抓建建业务存两张皮现象着改革开放断深入社会义市场济断完善单位重业务轻建思想认济工作业务工作硬指标建工作软务建工作摆应位置机关建工作重视够导致部分单位建工作流行形式动应付支部建工作重视够工作支持力建工作说起重做起次忙起未建工作前委政府中心工作结合起找准基层建工作紧贴中心服务局切入点着眼点
（二）相部分基层组织创新意识强存庸化现象年通开展学创新型组织员示范岗等活动基层建设断加强整体创新工作亮点少建创新意识强建载体够丰富效果够明显工作求低求求表扬满足组织学发展员完成组织部门安排业务方法较单调惯老验办事缺乏新思路新举措新招术活动没活力工作缺乏效力
（三）方民没充分体现员民意识强员体位程度缺失着班子结构调整加快委成员断更新单位生活教育实践活动重视够抓紧制度松弛甚流形式放松员教育理教育引导够致部分员信念牢信仰够信心足员民素养民意识强员领导干部民生活优良传统方针原特民集中制基知识基原基制度知知深知准致民意识淡化民作风缺乏影响民健康发展方员民权利法进行效保障维护缺乏员参民讨渠道致级组织员意见反映听边真实情况
三推进基层组织建设工作策思路
新时期基层建工作面客观环境发生巨变化出现许新情况新问题面前基层组织建设现状面形势十八精神统领积极探索机关建工作新方式新途径扎实推进
基层建工作努力成带领广民群众赶超跨越富民强区全面建成康社会坚强领导核心
（）坚持性修养努力形成顾全局务实求真思想作风
教育引导基层干部断加强性修养觉坚持思想路线切实加强观世界改造务实态度促进现实问题解决实干精神推动作风转变讲实话时候应言行致表里出实招做谋划抓落实吃透情摸清情坚持做合实合理合法合意相统重实干牢固树立正确政绩观始终否利中心务完成利常性工作落实作工作基出发点落脚点培育弘扬心系基层情系群众良作风领导干部基层调研深入解情况切忌走场搞形式义轻车简扰民陪安排宴请精简会议活动切实改进会风精简文件简报切实改进文风力弘扬艰苦奋斗精神厉行节约禁止铺张浪费
（二）坚持理联系实际努力形成勤奋学学致学风
深化学政策促执行活动整改领导班子基层干部队伍中存庸懒散等良风气促进基层干部切实提高学文件运政策觉性力提高执行力推动工作落实牢固树立终身学理念学作种政治责种精神追求学增智学致形成重视加强学浓厚风气
积极适应形势发展求认真学现代济科技社会理法律等方面知识加快知识更新优化知识结构切实增强驾驭实际工作力努力成知识懂业务胜职工作学型基层干部发扬理联系实际学风认真研究群众生产生活中紧迫问题建设中存突出问题学体会成果转化谋划工作思路促进工作措施落实工作领
（三）力推进全面绩效抓落实努力形成勤政民真抓实干工作作风
完善目标责体系狠抓项务落实进步完善工作责目标考核制度事关全区济社会发展重点工作重项目实行目标理科学设置考核指标体系切实提高考核工作质量坚持落实基层干部联系点结帮扶困难群众民情恳谈等制度常深入基层开展调查研究解社情民意掌握真实情况热心群众排忧解难认真开展结帮扶志愿服务等实践活动搭建基层干部群众服务台积极推进维稳基石工程严严治雷霆行动完善社会治安防控体系开展开门纳谏走访接访矛盾纠纷排查调解活动积极化解矛盾纠纷全力维护社会稳定遇群体性事件政手必须第时间赶现场动协调妥善处置坚持落实责追究制票否决制严肃工作纪律规范公务活动精简会议严格控制会议数量规模时间量少开会开短会
（四）加强预警防范努力形成艰苦奋斗清正廉洁生活作风
坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针全面推进惩治预防腐败体系建设坚持防微杜渐警钟长鸣筑牢拒腐防变思想防线做干部清正政府清廉政治清明严格落实岗双责责制切实解决领导干部廉洁政方面突出问题营造谐群干群关系切实加强家属身边工作员教育提醒觉严格求顶风违纪员干部坚决严惩处提倡勤俭节约反铺张浪费严格落实公务接制度减少接费额度控制接标准档次接费定范围予公布严格执行公务车配备关规定严禁巧立名目公款旅游提倡健康情趣反贪图享乐反腐倡廉建设放济社会发展建设全局中体现员干部思想行中廉洁政干净干事观念化心固化志外化行提升委政府公信力夯实执政基层基础
(五)坚持努力形成神采奕奕斗志昂扬精神风貌
常言说想马马喂草基层干部常年基层线工作范围广担子重责 工作环境生活条件相较艰苦工作生活面着许实际问题程度牵扯基层干部精力造成部分志全身心投入工作中干事业信心足劲头鼓起解决类问题引导增强扎根基层建功立业敬业意识外关键想虑急难帮需应积极动帮助解决热点难点问题
基层未婚干部适谈情说爱时间已婚干部解家庭困难干部住房子女入托入学等问题动协调解决切实干部减少顾忧创造安心工作奉献基层良条件真正调动起家全心全意干事业职责基层积极性创造性
（六）健全工作机制断推进干部作风建设
加强干部作风建设培养造支高素质执政骨干队伍必须制度建设摆突出位置完善机制体制进步强化责改进方式切实抓制度建设工作区济社会发展营造良制度环境
健全完善监督约束机制基层干部作风建设作基层组织建设干部队伍建设重务深入进行调查研究定期分析存问题制定切实行策措施进步建立健全重情况通报报告诫勉谈话舆监督等制度切实基层干部纳入效监督
健全完善问责机制加作风建设督促检查行政问责力度通信访举报明查暗访民测评考核等方式时发现基层干部中存作乱作会作等行采取诫勉谈话通报批评组织处理辞职辞退纪律处分等措施进行重点整治
创新竞争激励机制全力造充满活力干部队伍建立体现科学发展观求综合考核评价体系求基层干部作风建设纳入目标理考核体系考核结果作评价基层干部重
坚持正确导坚持作风选选作风真正政治住工作事作风硬群众信优秀基层干部选拔领导岗位作风方面问题突出干部仅提拔严肃批评教育作风建设抓紧成效显著单位力宣传表彰推动全区干部作风建设断深入
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基层组织战斗力重组成部分促进科学发展谐社会建设重组织者国家现行方针政策落实者更马克思义新理成果坚定实践者着国际济体化趋势强力推进社会义市场济体制深入发展国家理方式理手段理模式转换基层组织理体制运行机制工作方式方法等发生重变化受改革开放社会义市场济影响种思想文化相互激荡出现组织治严部分员理想信念坚定起员作等现象问题
新历史条件基层组织适应新形势新务求断创新建工作观念思路方法基层建工作更突出中心服务局促进发展推动济发展社会进步前基层组织必须认真研究积极探索着力解决重问题
前基层组织建设工作中存问题
新形势基层建工作存问题足体现方面：
（）抓建工作责意识强基层组织基层建工作重性认识足重视够责落实够位存重行政业务轻建工作现象基层组织定程度形虚设严重影响员先锋模范作基层组织战斗堡垒作发挥务干部建工作热情高工作实
（二）建工作载体方法创新组织工作方法单陈旧员教育理监督停留传统工作模式中惯老验办事缺乏创新精神
基层建工作创新意识强思路宽工作载体够丰富效果明显
（三）部分员作发挥明显少数员干部荣誉感强先锋作明显注意维护形象思想坚定全心全意民服务意识开始淡化组织观念淡薄少数员干部学兴致高进取意识强深入基层工作作风较散漫心态浮躁工作中敷衍事创造性开展工作
（四）员体位充分展现组织领导班子重视民等性员体位应尊重存民等民充分等问题部分员组织应关爱
二问题存足原分析
（）组织建抓建建业务存两张皮现象着改革开放断深入社会义市场济断完善单位重业务轻建思想认济工作业务工作硬指标建工作软务建工作摆应位置机关建工作重视够导致部分单位建工作流行形式动应付支部建工作重视够工作支持力建工作说起重做起次忙起未建工作前委政府中心工作结合起找准基层建工作紧贴中心服务局切入点着眼点
（二）相部分基层组织创新意识强存庸化现象年通开展学创新型组织员示范岗等活动基层建设断加强整体创新工作亮点少建创新意识强建载体够丰富效果够明显工作求低求求表扬满足组织学发展员完成组织部门安排业务方法较单调惯老验办事缺乏新思路新举措新招术活动没活力工作缺乏效力
（三）方民没充分体现员民意识强员体位程度缺失着班子结构调整加快委成员断更新单位生活教育实践活动重视够抓紧制度松弛甚流形式放松员教育理教育引导够致部分员信念牢信仰够信心足员民素养民意识强员领导干部民生活优良传统方针原特民集中制基知识基原基制度知知深知准致民意识淡化民作风缺乏影响民健康发展方员民权利法进行效保障维护缺乏员参民讨渠道致级组织员意见反映听边真实情况
三推进基层组织建设工作策思路
新时期基层建工作面客观环境发生巨变化出现许新情况新问题面前基层组织建设现状面形势十八精神统领积极探索机关建工作新方式新途径扎实推进
基层建工作努力成带领广民群众赶超跨越富民强区全面建成康社会坚强领导核心
（）坚持性修养努力形成顾全局务实求真思想作风
教育引导基层干部断加强性修养觉坚持思想路线切实加强观世界改造务实态度促进现实问题解决实干精神推动作风转变讲实话时候应言行致表里出实招做谋划抓落实吃透情摸清情坚持做合实合理合法合意相统重实干牢固树立正确政绩观始终否利中心务完成利常性工作落实作工作基出发点落脚点培育弘扬心系基层情系群众良作风领导干部基层调研深入解情况切忌走场搞形式义轻车简扰民陪安排宴请精简会议活动切实改进会风精简文件简报切实改进文风力弘扬艰苦奋斗精神厉行节约禁止铺张浪费
（二）坚持理联系实际努力形成勤奋学学致学风
深化学政策促执行活动整改领导班子基层干部队伍中存庸懒散等良风气促进基层干部切实提高学文件运政策觉性力提高执行力推动工作落实牢固树立终身学理念学作种政治责种精神追求学增智学致形成重视加强学浓厚风气
积极适应形势发展求认真学现代济科技社会理法律等方面知识加快知识更新优化知识结构切实增强驾驭实际工作力努力成知识懂业务胜职工作学型基层干部发扬理联系实际学风认真研究群众生产生活中紧迫问题建设中存突出问题学体会成果转化谋划工作思路促进工作措施落实工作领
（三）力推进全面绩效抓落实努力形成勤政民真抓实干工作作风
完善目标责体系狠抓项务落实进步完善工作责目标考核制度事关全区济社会发展重点工作重项目实行目标理科学设置考核指标体系切实提高考核工作质量坚持落实基层干部联系点结帮扶困难群众民情恳谈等制度常深入基层开展调查研究解社情民意掌握真实情况热心群众排忧解难认真开展结帮扶志愿服务等实践活动搭建基层干部群众服务台积极推进维稳基石工程严严治雷霆行动完善社会治安防控体系开展开门纳谏走访接访矛盾纠纷排查调解活动积极化解矛盾纠纷全力维护社会稳定遇群体性事件政手必须第时间赶现场动协调妥善处置坚持落实责追究制票否决制严肃工作纪律规范公务活动精简会议严格控制会议数量规模时间量少开会开短会
（四）加强预警防范努力形成艰苦奋斗清正廉洁生活作风
坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针全面推进惩治预防腐败体系建设坚持防微杜渐警钟长鸣筑牢拒腐防变思想防线做干部清正政府清廉政治清明严格落实岗双责责制切实解决领导干部廉洁政方面突出问题营造谐群干群关系切实加强家属身边工作员教育提醒觉严格求顶风违纪员干部坚决严惩处提倡勤俭节约反铺张浪费严格落实公务接制度减少接费额度控制接标准档次接费定范围予公布严格执行公务车配备关规定严禁巧立名目公款旅游提倡健康情趣反贪图享乐反腐倡廉建设放济社会发展建设全局中体现员干部思想行中廉洁政干净干事观念化心固化志外化行提升委政府公信力夯实执政基层基础
(五)坚持努力形成神采奕奕斗志昂扬精神风貌
常言说想马马喂草基层干部常年基层线工作范围广担子重责 工作环境生活条件相较艰苦工作生活面着许实际问题程度牵扯基层干部精力造成部分志全身心投入工作中干事业信心足劲头鼓起解决类问题引导增强扎根基层建功立业敬业意识外关键想虑急难帮需应积极动帮助解决热点难点问题
基层未婚干部适谈情说爱时间已婚干部解家庭困难干部住房子女入托入学等问题动协调解决切实干部减少顾忧创造安心工作奉献基层良条件真正调动起家全心全意干事业职责基层积极性创造性
（六）健全工作机制断推进干部作风建设
加强干部作风建设培养造支高素质执政骨干队伍必须制度建设摆突出位置完善机制体制进步强化责改进方式切实抓制度建设工作区济社会发展营造良制度环境
健全完善监督约束机制基层干部作风建设作基层组织建设干部队伍建设重务深入进行调查研究定期分析存问题制定切实行策措施进步建立健全重情况通报报告诫勉谈话舆监督等制度切实基层干部纳入效监督
健全完善问责机制加作风建设督促检查行政问责力度通信访举报明查暗访民测评考核等方式时发现基层干部中存作乱作会作等行采取诫勉谈话通报批评组织处理辞职辞退纪律处分等措施进行重点整治
创新竞争激励机制全力造充满活力干部队伍建立体现科学发展观求综合考核评价体系求基层干部作风建设纳入目标理考核体系考核结果作评价基层干部重
坚持正确导坚持作风选选作风真正政治住工作事作风硬群众信优秀基层干部选拔领导岗位作风方面问题突出干部仅提拔严肃批评教育作风建设抓紧成效显著单位力宣传表彰推动全区干部作风建设断深入
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