市国资产理中心2023年工作总结2024年工作计划
2023 年市国资产理工作市委市政府正确领导认真学贯彻落实二十精神新时代中国特色社会义思想紧紧围绕市委市政府中心工作市国资国企改革总体思路积极探索效监途径确保国资产保值增值目标加国资营运力度全面开展系列监工作年中心全体干部职工努力较完成级达项务实现市济快速稳定发展发挥应作现 2023 年度工作总结：
准确握工作重点明确定位工作目标切实保证工作成效
（）强化国资产监提高国资运营效益
1着力核查全市国企业资产准确掌握家底进步加强国资理切实防止国资产流失更发挥资产效益中心定期全市行政企事业进行资产核查全市国资产出售出出租情况进行专项清查整治二聘请第三方机构中心属 12 家国企业开展清产核资工作
2着力营性资产运营提高营收益营性国资产全部实行公开招租现场竞价确保公公正公开截目前止2023年已市属行政企事业单位47宗资产进行公开招租 涉商铺 116间年租金收入约XX万元
3盘活闲置资产促进国资产保值增值2023年盘活闲置资产约22间中纺织品公司７间中垌然资源１间江湖镇政府水厂1间中垌结算中心1间财政局1间南盛街道办1间务镇政府４间宝圩镇政府1间市青少年宫1间市瑞丰粮食公司４间年增加财政非税收入约137万元
4梳理国资产情况市行政事业 48 部门汇总报已确权房产 371 宗面积 22659691 方未确权房产 351 宗面积 42031638 方企业已确权房产 162 宗面积 7156525 方未确权房产 34 宗面积 600284 方
5着力拓展业务拟建设加油站根级指导意见安排广东茂名XX市港加油站限公司（原XX市矿产资源开发公司）参竞拍块权建设机场道加油站项目市城乡投公司安排专职员负责进项目建设拍卖事项目前已完成项目公司名称变更手续完成拍卖项目建设工作已申请项目备案成功
（二）强化国企重组改革实现国企业做做强
中心聘请第三方机构属 12 家国企业开展清产核资工作截目前完成11家企业清产核资工作已完成组建两体量集团公司：广东橘州建设投资限公司茂名空济区建设投资集团公司第三方机构快进场开展XX市属国企改革重组顶层设计方案编制工作加快市属国企业入集团公司时行政事业单位营性资产注入集团公司
（三）积极开展专项债项目包装促进国资产增值
1市国农贸市场提质增效项目中心深入全市市镇街道调查 62 农贸市场筛选出具备改造价值市场 12 包装成国农贸市场提质增效专项债项目项目总投资 XX亿元壮橘州市场改造项目铝型材厂纳入改造该项目投资 XX亿元扩 XX 亿元
2市农产品冷链物流基础设施扩容提质建设项目中心180 处块中筛选出符合冷链物流相关建设求 12 块包装成农产品冷链物流专项债项目总面积 89383 方米总建筑面积 71506 方米总投资 65 亿元
（四）强化重点项目建设改善XX基础设施
1XX市智停车场项目该项目总投资XX万元资金源政府专项债券资金目前项目已竣工验收开始运营
2XX市文楼拦河闸重建工程项目该项目总投资估算XX 万元目前该项目已完成初步设计报告初步选址意见资金源证明等前期工作茂名市发改局已初步设计报告批复项目概算市投审中心审核通出具项目概算审查报告书
3西瓜坡饮水水源保护区挡水墙工程项目总投资 XX万元资金源企业资金建设容新建三段挡水墙计569 公里雨水井隔 200米设置 28 目前项目已完工
4XX市国资产领域建筑屋顶光伏建设项目项目总投资合计XX亿元根国开行贷款评审资料收集清单融资审核清单求已基完成资料收集步报送国开行审核申请融资贷款超XX亿元
5XX市水环境综合整治产业融合开发EOD项目市城乡投公司作实施单位通公开招社会资方社会资方融资投资建设项目总投资XX亿元实施期限28年中建设期3年运营期25年
二资产理工作存问题原分析
通懈努力国资产理实践探索中取 成效积累验离真正实现国资产效理目标务差距实际工作中欠缺足表现四方面：
（）资产户注入国企需动产权证市行政事业单位营性资产部分没动产权证究原缺少土源证明建筑竣工验收材料学校商铺外市行政事业单位营性资产均收支事业单位营营收入部分事业单位发工资日常办公开支目前调查市场物业理中心住房保障中心水利属事业单位情况营收入难保障正常工资社保等费收支缺口越越常拖欠社保公积金
（二）全市期营性资产进行公开招租程中存部分单位年租赁期未批准私停租行新安中学南盛中学兰山中学榕城中学等学校统计目前止全市数间学校未批准私停租造成非税收入严重流失
（三）国企业部门理国企业监权责清国企家底清监难度较企业改制未完成目前企业改制进行中资产未整合良资产高额负债等历史遗留问题需逐步消化企业营活力够业务限原营业务没开拓新业务
（四）中心属公益类事业单位许国企改革政策没权利制定影响国企业发展
三2024 年工作计划
2024 年市国资中心坚持问题导效益导充分发挥综合考核指挥棒作全力赴补短板强弱项固底板千方百计扬优势提效益树品牌加快推动国资国企做强做优做
（）抓营性国资产理提高收益
1加强国资产核查确保国资保值增值定期全市行政企事业进行资产核查全市国资产出租出出售情况进行清查整治准确掌握家底
2完善国资产理方式奖励激励政策国资产流失问责处罚机制等截留挪坐支国资产收益私设金库严处理
3建设更高效工作流程全程服务工作体系简化纳税程序加快资金返审批等
4变资源财富探索市场化运作方式探索市场化运作方式变资源费财富授权营条件实施市场化资性运作国资产逐步实行资金筹措市场化社会资源商品化通投资体元化资产流动性增值实现政府投资成化效益化：文化体育活动冠名权时市场流动营点旅游资源等
（二）拓展业务提高国企运营水
1开发矿产资源做实公司业务积极参定磨衣岭石场文楼白石定钛矿等开发
2探索农贸市场房屋商铺型水利发电站三块资产注入国企路径积极开展国企重组工作推进全市国资产划转集团公司壮集团资产提高资承载力效化解市财政运行风险提供保障
3参特许营权扩展光伏停车充电广告等业务
4推进企业发债工作目前券商招标文件市政府正征求意见等挂网预计年底企业发债
XX市国资产理中心
2024年1月17日
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2023 年市国资产理工作市委市政府正确领导认真学贯彻落实二十精神新时代中国特色社会义思想紧紧围绕市委市政府中心工作市国资国企改革总体思路积极探索效监途径确保国资产保值增值目标加国资营运力度全面开展系列监工作年中心全体干部职工努力较完成级达项务实现市济快速稳定发展发挥应作现 2023 年度工作总结：
准确握工作重点明确定位工作目标切实保证工作成效
（）强化国资产监提高国资运营效益
1着力核查全市国企业资产准确掌握家底进步加强国资理切实防止国资产流失更发挥资产效益中心定期全市行政企事业进行资产核查全市国资产出售出出租情况进行专项清查整治二聘请第三方机构中心属 12 家国企业开展清产核资工作
2着力营性资产运营提高营收益营性国资产全部实行公开招租现场竞价确保公公正公开截目前止2023年已市属行政企事业单位47宗资产进行公开招租 涉商铺 116间年租金收入约XX万元
3盘活闲置资产促进国资产保值增值2023年盘活闲置资产约22间中纺织品公司７间中垌然资源１间江湖镇政府水厂1间中垌结算中心1间财政局1间南盛街道办1间务镇政府４间宝圩镇政府1间市青少年宫1间市瑞丰粮食公司４间年增加财政非税收入约137万元
4梳理国资产情况市行政事业 48 部门汇总报已确权房产 371 宗面积 22659691 方未确权房产 351 宗面积 42031638 方企业已确权房产 162 宗面积 7156525 方未确权房产 34 宗面积 600284 方
5着力拓展业务拟建设加油站根级指导意见安排广东茂名XX市港加油站限公司（原XX市矿产资源开发公司）参竞拍块权建设机场道加油站项目市城乡投公司安排专职员负责进项目建设拍卖事项目前已完成项目公司名称变更手续完成拍卖项目建设工作已申请项目备案成功
（二）强化国企重组改革实现国企业做做强
中心聘请第三方机构属 12 家国企业开展清产核资工作截目前完成11家企业清产核资工作已完成组建两体量集团公司：广东橘州建设投资限公司茂名空济区建设投资集团公司第三方机构快进场开展XX市属国企改革重组顶层设计方案编制工作加快市属国企业入集团公司时行政事业单位营性资产注入集团公司
（三）积极开展专项债项目包装促进国资产增值
1市国农贸市场提质增效项目中心深入全市市镇街道调查 62 农贸市场筛选出具备改造价值市场 12 包装成国农贸市场提质增效专项债项目项目总投资 XX亿元壮橘州市场改造项目铝型材厂纳入改造该项目投资 XX亿元扩 XX 亿元
2市农产品冷链物流基础设施扩容提质建设项目中心180 处块中筛选出符合冷链物流相关建设求 12 块包装成农产品冷链物流专项债项目总面积 89383 方米总建筑面积 71506 方米总投资 65 亿元
（四）强化重点项目建设改善XX基础设施
1XX市智停车场项目该项目总投资XX万元资金源政府专项债券资金目前项目已竣工验收开始运营
2XX市文楼拦河闸重建工程项目该项目总投资估算XX 万元目前该项目已完成初步设计报告初步选址意见资金源证明等前期工作茂名市发改局已初步设计报告批复项目概算市投审中心审核通出具项目概算审查报告书
3西瓜坡饮水水源保护区挡水墙工程项目总投资 XX万元资金源企业资金建设容新建三段挡水墙计569 公里雨水井隔 200米设置 28 目前项目已完工
4XX市国资产领域建筑屋顶光伏建设项目项目总投资合计XX亿元根国开行贷款评审资料收集清单融资审核清单求已基完成资料收集步报送国开行审核申请融资贷款超XX亿元
5XX市水环境综合整治产业融合开发EOD项目市城乡投公司作实施单位通公开招社会资方社会资方融资投资建设项目总投资XX亿元实施期限28年中建设期3年运营期25年
二资产理工作存问题原分析
通懈努力国资产理实践探索中取 成效积累验离真正实现国资产效理目标务差距实际工作中欠缺足表现四方面：
（）资产户注入国企需动产权证市行政事业单位营性资产部分没动产权证究原缺少土源证明建筑竣工验收材料学校商铺外市行政事业单位营性资产均收支事业单位营营收入部分事业单位发工资日常办公开支目前调查市场物业理中心住房保障中心水利属事业单位情况营收入难保障正常工资社保等费收支缺口越越常拖欠社保公积金
（二）全市期营性资产进行公开招租程中存部分单位年租赁期未批准私停租行新安中学南盛中学兰山中学榕城中学等学校统计目前止全市数间学校未批准私停租造成非税收入严重流失
（三）国企业部门理国企业监权责清国企家底清监难度较企业改制未完成目前企业改制进行中资产未整合良资产高额负债等历史遗留问题需逐步消化企业营活力够业务限原营业务没开拓新业务
（四）中心属公益类事业单位许国企改革政策没权利制定影响国企业发展
三2024 年工作计划
2024 年市国资中心坚持问题导效益导充分发挥综合考核指挥棒作全力赴补短板强弱项固底板千方百计扬优势提效益树品牌加快推动国资国企做强做优做
（）抓营性国资产理提高收益
1加强国资产核查确保国资保值增值定期全市行政企事业进行资产核查全市国资产出租出出售情况进行清查整治准确掌握家底
2完善国资产理方式奖励激励政策国资产流失问责处罚机制等截留挪坐支国资产收益私设金库严处理
3建设更高效工作流程全程服务工作体系简化纳税程序加快资金返审批等
4变资源财富探索市场化运作方式探索市场化运作方式变资源费财富授权营条件实施市场化资性运作国资产逐步实行资金筹措市场化社会资源商品化通投资体元化资产流动性增值实现政府投资成化效益化：文化体育活动冠名权时市场流动营点旅游资源等
（二）拓展业务提高国企运营水
1开发矿产资源做实公司业务积极参定磨衣岭石场文楼白石定钛矿等开发
2探索农贸市场房屋商铺型水利发电站三块资产注入国企路径积极开展国企重组工作推进全市国资产划转集团公司壮集团资产提高资承载力效化解市财政运行风险提供保障
3参特许营权扩展光伏停车充电广告等业务
4推进企业发债工作目前券商招标文件市政府正征求意见等挂网预计年底企业发债
XX市国资产理中心
2024年1月17日
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