调研思考:影响基层干部担作问题分析策建议
基层干部国家工作基石肩负着推动乡村振兴促进社会谐服务民群众重职责政府联系基层群众重纽带年面事务性工作务重压力基层环境基层干部总体履职责保持昂扬状态前提存愿担作会担作敢担作等现象现象定程度影响基层干部成长进步损害政府民群众心中形象亟关注解决
存问题
扎根基层求留住矛盾凸显目前基层引进储备方面存留住困境需求供接够精准调研发现进入基层年轻基层作暂栖机会会通考试调等方式离开基层时分数年龄等硬性录取条件学历偏低年龄偏土排基层干部队伍外容易造成想干事进进留住矛盾局面
二深入群众需走矛盾凸显前基层工作年轻文化素质较高文字处理电脑操作力较强进入基层安排事文字工作建办政办等务部门办公室事种资料报表等统计填报工作难机会深入基层接群众时部分基层干部性修养够群众意识淡化担动机担意识足
懂两爱求定差距
三制宜探索敢创新矛盾凸显部分基层干部循守旧思想够解放遇新矛盾惯循惯例找现成验工作似原原贯彻级安排实缺乏创意新意容错纠错执纪问责界限明确存容错容宽泛容错标准模糊解释裁量空间较等问题造成基层干部更倾保守安全做法遵循谨慎微少说少做行动逻辑时社会舆环境基层干部敢突破创新
四价值追求需力短板矛盾凸显进必考录方式然提升基层干部整体素质某种程度利乡村急需专业筛选例缺少懂电商懂理乡村科技推广成难题发展乡村新业态容易实现现干部培训课程容偏农业少偏技术思想政治类较容易造成容需求脱节城乡供需求信息称专院校科研院专业热爱乡村界士意愿力乡村振兴出谋划策提供帮助缺少台组织整合资源社会协力量尚未激活
二策建议
健全完善基层干部队伍储备机制首先拘格降特济落贫困偏远乡村区适度放宽选拔资历分数求突出政治素质力素质立志改变乡村土提供更服务家乡机会渠道次加年轻干部选派力度建议选派定例年轻干部驻村帮扶挂职锻炼班学等形式沉基层线实践中风雨见世面提升抓落实应复杂问题力第三加社会吸纳力度通聘雇等方式加高校科研机构专业技术社会理引进力度畅通智力技术理乡渠道更满足基层元化层次需求
二优化完善基层培养选拔机制树立基层选鲜明导建立留住干留动长效机制安守分默默闻敢奉献基层干部纳入组织视野组织信心心甘情愿投身基层扎根基层完善基层干部培养机制建立年轻干部基层常态理机制探索新教育培训载体加强中西部乡村东部乡村联系交流选派基层干部海发达区乡镇挂职锻炼优秀基层干部典型进行表彰推广形成示范效应建立干部代际传帮带机制通老带新帮助年轻干部获取理约束提升新技进步提升年轻干部化解矛盾应复杂局面力水
三健全完善基层干部改革创新保护机制明确容错纠错底线细化完善责判认定标准明确界定容错范围根基层实际情况列出具体容错情形容错情形基层干部够清晰知道容错标准效消基层干部顾虑感受容错纠错担作者保护愿意放包袱勇敢作增加弹性治理基层干部定权允许基层治理相灵活空间级规定基层活力间找衡点权力关笼子里笼子定空间完善考评机制充分利物质激励政治激励精神激励等种激励方式长期扎根基层踏实苦干贡献突出基层干部进行表彰奖励激发持续担作勇气决心
四健全完善基层放结合配套机制坚持权力放力财力相匹配权力放基层实际工作量进行精准核算根实际需求安排员沉适量科学增加基层编制树立基层位员流动导切实解决基层事少矛盾健全权力放相关配套机制基层配齐相关设备时建立常态化元化系统化培训机制断提升基层服务力服务水基层力承接行项权力搞协治理构建信息资金等级协作台实现公服务效益化解放思想深化干部事制度改革探索干部跨条块跨层级交流新举措通干部进出通道推进干部合理序交流
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