公路水运工程安工〞考核评价标准
〔试 行〕
1 强化公路水运工程安生产理标准业行落实安责深入推进安工〞建设活动序开展安工〞考核评价工作特制定标准
2 级交通运输部门应标准组织开展考核评价建设监理施工单位参标准组织开展查考核评价
21 安工〞考核评价百分制计算分考核评价评分90分〔含〕示范工程〔合段〕评分70分〔含〕—90分达标工程〔合段〕评分70分达标工程〔合段〕详见表1
表1 考核评价等级划分
序号
考核象
总分值
达标等级
1
施工单位
100
70分达标
70〔含〕—90分达标
90分〔含〕示范
2
监理单位
100
70分达标
70〔含〕—90分达标
90分〔含〕示范
3
建设单位
100
70分达标
70〔含〕—90分达标
90分〔含〕示范
4
工程工程
100
70分达标
70〔含〕—90分达标
90分〔含〕示范
22 考核工程评分时采取扣分制扣分限值考核工程总赋分值
23 工程工程安工〞考核评价计分公式计算：
建设单位分〔考核工程实分考核工程应分〕×100
监理单位分〔考核工程实分考核工程应分〕×100
施工单位分施工单位根底理分×05+施工单位施工现场分×05
施工单位根底理分〔考核工程实分考核工程应分〕×100
施工单位施工现场分〔考核工程实分考核工程应分〕×100
工程工程阶段分P
Σ监理单位分 ∑〔施工单位分×合价〕
建设单位分×02+————————×02 + ———————————×06
监理单位数 ∑施工单位合价
工程工程综合分C开工前安生产条件审查分5〔分〕+〔∑工程工程阶段分工程考核评价次数〕×07+工程交工前考核评价分×025
注：1工程工程开工前未开展安生产条件审查扣5分2工程考核评价次数指交通运输部门组织考核评价次数〔含复查达标次数〕3施工单位根底理分施工现场分均应达70分〔含〕否达标4标准开展考核评价时考核评价单位相应考核工程酌情扣分扣分超该考核工程规定权重分数5计算分精确数点1位
3 确保标准表格〔附〕中类权重变情况省级交通运输部门结合实际情况增加细化考核工程调整考核工程分值〔非黑体字考核工程〕标记*加黑考核工程〞考核
容评价标准〞调整
4 工程工程开工前建设单位应表3求组织开展安生产条件审查审查记录结署名负责时审查结果负责监交通运输部门备案
5 交通运输部门开展安工〞考核评价工作时应组织关员委托安专业机构专家组成评价组组成员少3达标考核评价工作实行组长负责制组成员评价记录结署名负责
6 交通运输部门开展安工〞考核评价工作时参考建设单位报备考核评价结果工程全部监理施工合段少三分例进行抽查建设单位考核评价等级监理施工合段均应覆盖拟申报示范工程应全部参建单位进行考核评价
61 发生1起般生产安责事负事责施工合段考核评价分根底直接扣10分监理合段考核评价分根底直接扣10分发生2起般1起较生产安责事负事责施工合段直接评达标等级监理合段考核评价分根底直接扣15分建设单位考核评价分根底直接扣15分
发生1起重生产安责事工程工程评达标等级建设单位相关监理施工单位评达标等级
62 交通运输部门组织开展考核评价安生产问题停工整改2次部门约谈工程法企业法逾期落实书面整
改求考核评价程中存明显安理漏洞重安隐患考核评价单位根实际情况工程工程计算分根底酌情扣510分
63 施工现场采新技术新工艺高科技手段等措施提高安生产理效率施工单位考核评价单位应结合实际情况施工单位计算分根底酌情加15分
7 省级交通运输部门应专负责安工〞考核评价工作建立健全考核评价工作档案组织开展高速公路型水运工程安工〞考核评价结果表2格式整理填写年12月1日前报交通运输部
8 标准交通运输部负责解释省级交通运输部门根标准工程实际情况制定细
表2 工程工程安工〞考核评价表
工程名称
设计单位
建设里程
工程概算
桥隧例
批准工期〔月〕
实际开工日期〔年月〕
方案交工日期〔年月〕
建设单位
建设单位名称
建设单位分
达标次数
达标
等级
监
理
单
位
监理
合段
监理单位名称
监理单位分
达标次数
达标
等级
1
2
3
4
5
施
工
单
位
施工合段
施工单位名称
施工合价
施工单位根底理分
施工单位现场分
施工单位分
达标次数
达标
等级
1
2
3
4
5
6
7
8
工程工程分
达标等级
工程工程综合分
达标等级
注：水运工程工程必填写桥隧例建设里程
省份： 评价〔填表〕单位〔盖章〕： 填表： 填表日期：
表3 工程工程开工前安生产条件核查表
工程名称：
序号
安生产条件核查容
需附资料
否满足
存问题说明
1
建设单位安生产费提取符合国家行业相关求
附招标文件安生产费标准〔工程量清单〕
2
建设监理施工单位三方签订安生产理协议明确方安职责
附签订安生产协议书复印件
3
建设单位设置安生产理部门
施工单位设置安生产理机构配备数员素质工程规模相匹配
监理单位设置专职安监理工程师岗位
附相关文件复印件等
4
施工单位安生产许证效
附施工单位安生产许证复印件
5
施工单位安理员持三类员〞考核培训合格证书岗进场三类员〞资格实际岗位合文件变更文件应
附三类员〞花名册附证书复印件提供合文件相应理文件工作记录
6
已进场特种作业员操作资格证书效相应工作应
附特种作业员花名册附证书复印件
7
制定施工设备进场方案已进场施工设备出厂合格证检验资料证明报验方案齐全
附施工设备进场方案附已进场施工设备出厂合格证检验资料证明复印件报验方案
8
施工组织设计中编制安措施现场时电方案监理审批
附监理审批施工组织设计时电方案
9
拟开工超定规模危险性较工程专项施工方案专家证报告
附证记录文件报告
10
施工风险已辨识评估制定预控措施
附施工风险辨识评估预控措施资料
11
拟开工分局部项工程施工单位应业员开展安生产教育培训
附培训记录
12
监理工程师持证符合求安监理员求进场编制安监理规〔计〕划
附安监理员名单安监理资格证书复印件附安监理方案
建设单位(盖章〕： 核查： 核查日期：
注：建设单位交通运输部门报备时1~4项应附附件资料余项附建设单位核查意见
表4 施工单位根底理考核评价表〔100分〕
工程名称： 合段： 施工单位名称：
序号
类
考核工程
考核容评价标准
考核评价方法
扣分标准
分
备注
1
安生产条件〔24分〕
11*施工单位安生产许证(4分〕
施工单位安生产许证效
查证书
安生产许证失效扣4分
12*业员资格条件〔4分〕
工程负责安理员持三类员〞考核培训合格证书岗证书效应岗位员身份相符
施工现场5000万元施工合额例配备名专职安员
特种作业员持效资格证书岗相应工作应
查三类员〞证件
查台账时现场岗员应检查
发现例未持效证书证书应岗位员身份相符扣1分
未例配备专职安理员发现少扣1分
发现例特种作业员未持效证书扣1分持证岗情况明扣12分
13*业员保险(4分〕
全员劳动工登记
规定施工现场作业员办理意外伤害保险
查花名册保单发票
未建立员台账扣4分台账完善扣2分
未办理意外伤害保险扣4分
意外伤害保险未覆盖全员连续扣13分
14安组织机构(4分〕
建立专职安理机构安组织机构框图悬挂明显位置
工程部门作业层安岗位职责责明确
逐级签订安生产责书
查施工单位文件签订责书
未建立专职安理机构扣4分
安组织机构框图未悬挂扣1分
安岗位职责责明确扣13分
未逐级签订责书扣24分
责书签订标准扣12分
15*机械设备理(4分〕
建立机械设备分类理台账
建立特种设备理档案机档
特种设备安装撤应具备资质条件单位承
型模板承重支架未列入国家特种设备目录非标准设备应组织专家证验收工作
特种设备投入前检验合格日常检查维修保养记录齐全
查台账现场核
未建立机械设备台账扣2分台账全扣12分
特种设备档案标准发现处扣1分
安装撤具备资质条件单位承扣2分台
未证验收发现台扣2分
特种设备未检验合格投入发现台扣2分日常检查维修保养记录发现1台扣1分记录全面扣12分
16施工作业手续〔4分〕
根工程实际规定办理跨线施工交通制水水作业相关安许手续
查文件
未办理扣4分
2
安生产理制度〔34分〕
21安生产例会制度(4分〕
明确安生产例会时间频次参会员
会议记录清晰全面
会议求落实位书面记录
查制度文件会议记录签字等
未建立安例会制度扣4分
未时召开例会记录完整签字全扣12分
会议求落实痕迹资料扣12分
22安教育培训制度(4分〕
制定教育培训制度方案
明确工程理理员安专职员特殊工种转岗新进场业员安教育培训学时容方法等求求开展教育培训
培训时间培训容参加培训员记录清晰
查制度文件教育培训方案记录签字等
未建立安教育培训制度方案扣4分
教育培训方案合理扣12分
未方案相关员进行教育培训教育培训位扣24分
培训时间容参加培训员记录清晰发现处扣1分
23*安生产费理制度(4分〕
制定安生产费理制度
制定安生产费方案根批准方案落实位
建立安生产费理台账
查制度文件台账费明细证
未建立安生产费理制度方案扣4分
方案未季度〔月〕落实扣12分
台账清晰费明细清晰记录全面扣12分
挪安生产费扣24分
24危险品安理制度〔4分〕
制定危险品理方法
危险品理员配备位持证岗
*危险物品进出库台账清晰理措施记录等符合关求
*爆破工程施工应取关部门批准
*规定编制爆破设计书施工组织设计
查制度文件证书台账等
未建立危险品理方法扣4分
员未持证岗发现扣1分
未制度落实危险品理措施扣24分
危险品进出库台账全连续扣24分严格执行退库程序发现起扣4分
爆破作业相关审批备案登记手续全扣4分
爆破作业设计施工文件未规定编制扣4分
25消防安责制度〔4分〕
制定消防安责制度
明确消防责区域责消防器具配置维护求
建立消防器材理台账
查制度台账现场
未制定消防责制度扣4分未绘制消防设施布设图扣1分
消防职责责明确扣12分
理台账全扣12分
26*安检查制度(6分〕
制定安检查制度
明确工程负责带班制度
制定隐患排查工作方案明确隐患排查频率发现隐患进行分析制定具针性隐患治理措施
重安隐患必须挂牌督办
明确定期日常防汛防台等专项安检查时间责检查容实施求
检查记录清晰资料齐全闭合理
查制度文件台账现场核
未建立安检查制度扣3分
安检查制度针性强扣13分
未制定工程负责带班制度扣3分
未制定隐患排查方案扣3分
未规定频率开展隐患排查扣12分
未隐患进行分析扣1分
未重安隐患挂牌督办发现次扣2分
定期日常防汛防台等专项安检查时间责检查容实施求明确扣23分
检查记录真实闭合扣1分
27安奖罚考核制度(4分〕
制定奖罚制度
明确奖励处分条件方式
执行位记录清晰
查制度文件查记录
未建立奖罚制度扣4分
奖罚制度执行位记录清晰扣24分
28*生产安事调查处理报告制度(4分〕
制定生产安事调查处理报告制度
建立事档案发生事时报告
落实事处理四放〞
查制度文件台账记录
未建立制度扣4分
制度符合相关规定扣12分
发生事未规定实施事报告扣4分
事处理未落实四放〞扣14分
3
安技术理(30分〕
31*专项施工方案(8分〕
求编制危险性较工程专项施工方案
方案中安措施操作性强容齐全
规定专项方案进行评审
严格方案落实位
查台账文件现场核
危险性较工程专项施工方案全少项扣2分
专项施工方案未报批未评审发现份扣2分
超定规模危险性较工程专项施工方案规定组织专家评审发现份扣4分
32*施工组织设计(4分〕
施工组织设计中安保证措施操作性强
施工企业技术负责审核签认履行审批手续齐全
查资料
施工组织设计中安技术措施容全操作性强扣12分
施工组织设计审批手续完善扣12分
33*安技术交底(4分〕
制订安技术交底制度
明确交底责象方法容
逐级交底记录清晰真实容行
建立逐级交底台账
查制度文件台账记录
未建立安技术交底制度扣2分
安技术交底资料全容针性发现处扣1分
未建立交底台账扣1分
记录真实扣2分
未逐级交底扣24分
34*风险预控(6分〕
风险源识全面
预控措施操作性强
重风险源制定安理方案
规定开展桥隧施工安风险评估
重风险源作业员进行书面告知
规定开展质灾害评估
查文件现场核
重风险源未制定安理方案扣3分方案中未明确责预控措施针性强发现处扣1分
风险源识全预控措施操作性强发现处扣1分
未规定开展桥隧施工安风险评估扣3分
重风险源未作业员进行书面告知发现项扣1分
未规定开展质灾害评估扣2分
35*时电方案〔4分〕
规定制定时电方案
标注电面布置图
巡视维修保养记录完整
查方案
未制定时电方案扣4分
方案中电设备清单负荷计算电工程图纸等完整扣13分
未标注电面布置图扣2分
电工巡视维修保养记录记录连续扣12分
36*应急预案演练(4分〕
制定操作性强类应急预案现场处置方案
针性开展应急培训演练时总结
配备兼职应急队伍物资
查文件记录
未制定专项应急预案扣4分专项应急预案全发现项扣1分
应急预案操作性强扣13分
未开展培训演练扣12分
演练未总结扣12分
兼职应急队伍扣1分
应急救援物资配备缺乏台账清晰扣1２分
4
档案理(2分〕
41安档案资料(2分〕
形成类档案资料完整效
查台账记录
形成类档案完整效发现处扣1分
5
政府部门安专项工作〔10分〕
51*政府部门安专项工作落实情况〔8分〕
严格落实政府部门布置安专项工作
安专项工作应制定落实方案工作方案
方案方案执行位
制定安工〞建设方案安工〞建设求落实线工
查文件记录现场核
未制定安专项工作方案方案发现次扣4分
安专项工作落实位发现次扣24分
未制定安工〞建设方案扣56分安工〞建设求未落实线工扣35分
52*考核评价〔2分〕
安工〞考核评价求定期开展考核评价
考核评价资料真实准确
查文件资料
考核评价走场时扣12分
考核评价资料欠真实准确扣12分
实分
应分
(实分应分)×100
考核评价单位(盖章〕： 评价： 检查日期： 年 月 日
表51 施工单位施工现场考核评价表〔通局部100分〕
工程名称： 合段： 施工单位名称：
序号
类
考核工程
考核容评价标准
考核评价方法
扣分标准
分
备注
1
施工现场布设〔30分〕
11*施工驻〔6分〕
办公生活区严禁设置危险区域
生产生活区分设置封闭理
生活区严禁存放易燃易爆等危险品
装配式房屋应合格证书满足安求
查现场
办公生活区设置风险区域扣6分
生产生活区设置合理未规定封闭设置安排专值班扣2分
生活区存放易燃易爆危险品扣4分
装配式房屋材料合格证验收证明发现处扣1分
生产生活区布置满足防火防爆求扣4分
12拌站预制场钢筋加工场〔6分〕
钢筋加工场预制场拌站木工加工厂等区域分区明显
拌站预制场钢筋加工场面硬化排水系统完善封闭理
承重型构件存梁层数间距符合标准求梁板采取效防倾覆措施
防雨棚稳固
张拉作业应安防护措施
*搅拌设备检修清理料仓时应停机切断电源设置明显标志专守
查现场
区域划分合理标识明显扣23分
场硬化排水系统符合求扣2分
未封闭理发现次扣1分
梁板堆放层数符合标准求防倾覆措施扣2分
防雨棚稳固扣12分
张拉作业没安防护措施扣12分
违章检修搅拌设备发现次扣4分
13*时电〔6分〕
严格施工现场时电方案进行布设
方案现场检查
现场时电未时电方案布设扣24分
三级配电两级保护〞机闸漏箱〞发现处标准扣1分
电线架空入埋设标准发现处扣1分
电箱固定锁防雨等措施标准发现处扣1分
场明安电压满足求发现处扣1分
标识完善发现处扣1分
14*消防安〔6分〕
施工现场消防设施消防通道建设符合消防安求
消防区域悬挂责铭牌
查现场
施工现场消防设施配备缺乏维护时扣35分
消防通道满足求扣3分
未悬挂责铭牌扣1分
15施工便道便桥〔6分〕
便桥进行专项设计
便道危险路段便桥位置设置安标识
便道具必通行力
查现场
便桥未专项设计未验收投入扣6分
便道排水设施位通行力弱扣13分
便桥未设限速限载标志发现处扣1分
2
安防护〔26分〕
21*防护栏杆安网防击防坠落措施〔8分〕
高处边水作业应设置防护栏杆安网
方员通行作业应设置挡脚防滑设施安网安通道等
查现场
未求设置防护栏杆安网安防护设施发现处扣1分
防护栏杆牢固发现处扣1分
安通道未搭设搭设标准发现处扣1分
22文明施工安警示标志标牌〔8分〕
区域分区标牌全面
施工现场明显位置设置五牌图〞
交通道重作业场危险区域设置安警示标志标牌
现场机械设备求设置安操作规程牌
查现场
未求设置文明施工安警示标志标牌操作规程发现处扣1分
23避雷设备〔5分〕
拌桩起重等高耸设备电器设备规定设置避雷设施
查现场
未求设置避雷设备发现处扣1分
24体防护〔5分〕
进入施工现场员作业员应规定配置防护设施
查现场
未规定配置体防护品发现处扣1分
3
施工作业〔44分〕
31*高处作业〔10分〕
高处作业必须设置员专通道
5米应设置防护梯
5米应设置〞字形行斜梯
40米宜安装附着式电梯
作业台脚手板应铺满固定牢固应翘头板挂置安网
查现场
高处作业未求设置员通道发现处扣2分
作业台搭设牢固发现处扣1分
作业台翘头板发现处扣1分
未求挂置安网发现处扣1分
32*支架脚手架〔12分〕
施工现场搭设撤支架脚手架应满足方案求
支架脚手架根底牢固
排水设施完善
搭设支架脚手架材料应逐批次进场检验批材料抽检组应检测报告
承重支架搭设应制定专项施工方案搭设应规定组织验收验收通应挂牌公示告知
搭设高度10米脚手架应设置缆风绳固定措施
方案现场检查
未方案搭设撤支架脚手架扣48分
根底处理符合方案求扣2分
排水设施完善扣2分
支架脚手架材料抽检数量缺乏材料出厂合格证明抽检质量合格发现处扣2分
承重支架搭设未制定专项施工方案扣46分
承重支架脚手架未组织验收发现处扣4分
未挂牌公示公告发现处扣1分
承重支架前未进行预压预压符合求发现处扣2分
未求设置缆风绳固定措施处扣2分缆风绳搭设标准扣12分
33*模板〔6分〕
型模板搭设撤应专项施工方案
模板制作存放撤满足方案求
型模板前应组织验收
方案现场检查
型模板搭设撤未制定专项施工方案方案未审批发现处扣2分
模板制作存放防倾覆撤符合方案求发现处扣1分
型模板前未组织验收扣6分
型模板验收程序标准扣36分
34*特种设备〔10分〕
检验合格铭牌悬挂明显位置
操作员持证岗
垂直升降设备根底满足求架体附着装置牢固超载运行
塔吊根底架体附着装置牢固轨道式起重机限位保险装置效
查现场资料检查
铭牌未求悬挂发现处扣1分
操作员证发现1扣2分
垂直升降设备塔吊根底附着装置稳定牢固处扣5分
轨道式起重机效限位保险装置电缆拖行走发现次扣2分
起重设备违章操作停机发现次扣1分
特种设备未报验投入扣10分
程中起重臂严禁站发现次扣1分
35基坑施工〔6分〕
深基坑施工编制专项施工方案审定批准
严格方案开挖支护
降排水系统合理
*深基坑边坡支护结构等应进行沉降位移监测
*堆载安间距安防护满足设计相关技术规程求
查现场资料检查
未编制专项施工方案扣6分方案操作性差扣24分
开挖支护方案符扣24分
未求进行沉降位移观测观测标准扣24分排水系统失效扣3分
堆载安间距安防护满足设计相关技术规程求发现处扣1分
考核评价单位(盖章〕： 评价： 检查日期： 年 月 日
表52 施工单位施工现场考核评价表〔公路局部100分〕
工程名称： 合段： 施工单位名称：
序号
类
考核工程
考核容评价标准
考核评价方法
扣分标准
分
备注
4
桥梁工程〔40分〕
41根底施工〔8分〕
扩根底挖孔桩钻孔桩施工严格方案实施
设置警戒设施警示灯
方案现场检查
扩根底挖孔桩钻孔桩未严格方案实施扣46分
城市村镇等口密集区域未设置警戒设施警示灯发现处扣1分
扩根底挖孔桩钻孔桩施工未严格悬挂设置安告知牌发现处扣1分
42*墩台〔16分〕
高墩台施工严格专项施工方案实施
墩台施工应搭设脚手架作业台保证作业员安作业空间
高处作业必须设置员专通道
斜拉桥悬索桥连续刚构等特殊结构桥梁高度超40米应安装附着式电梯出入口设置防护设施
严禁塔吊汽车吊载
模板安装必须牢固模板间连接螺栓必须全部安装位
方案现场检查
高墩台施工未严格专项施工方案组织实施扣48分
脚手架作业台搭设保证作业安空间发现处扣2分
未规定设置员通道发现处扣6分
未规定安装附着式电梯扣8分
出入口未设置防护措施扣3分
发现起重设备载扣6分
模板螺栓连接标准发现处扣1分
员违规作业发现次扣2分
43桥梁部结构施工〔16分〕
桥梁部结构施工严格专项施工方案实施
梁板吊装位时进行稳固
*挂篮方案组拼进行全面检查做静载试验
桥面系施工边应设置安防护栏杆安网
*架桥机衡配重限位支垫稳固
方案现场检查
未方案组织施工扣48分
梁板吊装位未时进行稳固发现处扣2分
未求挂篮进行静载试验扣6分
未求设置安防护栏杆安网发现处扣2分
员违规作业发现次扣2分
架桥机衡配重限位支垫稳固发现处扣2分
吊装钢丝绳磨损断丝超标发现处扣3分
起重设备根底轨道固定等符合求发现处扣3分
5
隧道工程〔44分〕
*51施工根求开挖〔14分〕
严格执行洞口值班登记制度
洞口工程严格方案实施
洞口工程排水系统完善
洞口工程边坡仰坡开挖保证稳定
类施工作业台架台车防坠设施设置齐全安
严禁堆放易燃易爆物品严禁堵塞通道
施工现场悬挂风险源辨识牌警示标志
方案开挖严禁擅变更开挖方法
全断面法施工断面尺寸应满足设计求
台阶法施工台阶长度宜超隧道开挖宽度15倍控制钢架沉变形
环形开挖留核心土法施工进尺控制051米相邻钢架必须钢筋连接设计求施工锁脚锚杆
双侧壁导坑法施工导坑跨度宜整隧道跨度三分左右导坑施工时前拉开距离宜15米导坑中间土体时施工时导坑应超前3050米
试爆制定方案方案实施
方案现场检查查记录
门禁值班登记制度执行严格扣48分
洞口施工方案符扣24分
洞口工程排水系统完善扣24分
洞口开挖发现掏底重叠开挖稳定扣24分
类施工作业台架台车防坠设施缺乏发现处扣2分
隧道堆放易燃易爆物品发现处扣46分
隧道存放杂物存通道堵塞现象发现处扣2分
施工现场未悬挂风险源辨识牌扣2分
警示标志数量缺乏发现处扣2分
未方案组织开挖扣46分
断面尺寸满足设计求扣2分
台阶法施工台阶长度超隧道开挖宽度15倍发现次扣1分钢架沉变形发现处扣1分
开挖进尺控制严发现次扣2分
相邻钢架未钢筋连接发现处扣1分未设计求施工锁脚锚杆发现处扣1分
双侧壁导坑法施工距离满足求扣23分
未方案组织爆破扣6分
52*初期支护二衬〔8分〕
初期支护二衬必须方案实施
方案中明确仰拱掌子面二衬掌子面距离严格执行
钢架拱脚必须放牢固根底
相邻钢架间必须钢筋连接
方案现场检查查资料
初期支护二衬施工方案符扣68分
方案中未明确仰拱掌子面二衬掌子面距离扣6分
仰拱掌子面二衬掌子面距离未严格求控制扣46分
钢架拱脚根底牢固发现处扣12分
相邻钢架间钢筋连接标准发现处扣12分
53*监控量测超前质预报〔6分〕
制定监控量测超前质预报专项施工方案方案组织实施
长隧道良质隧道必须进行超前质预报
监控量测资料齐全
量测数进行分析施工负责技术负责设计代表签字齐全
监控量测超前质预报监控点数量满足方案求
掌子面稳定性开展巡视检查记录
查现场查资料记录
未监控量测超前质预报专项施工方案实施发现处扣1分
长隧道良质隧道未进行超前质预报扣6分
监控量测资料齐全扣12分
量测数分析准确扣24分
签字齐全发现处扣05分
监控量测超前质预报监控点数量满足方案求发现次扣1分
没掌子面稳定性巡视检查记录扣2分
巡视检查记录完善扣1分
54*逃生通道〔4分〕
长隧道Ⅴ级围岩隧道必须设置逃生通道
查现场
未求设置逃生通道扣4分
逃生通道合理扣2分
55通风防尘明排水消防应急理〔4分〕
毒害气体进行监测
隧道施工必须采机械通风进入隧道150m须设计量全速通风
压入式通风送风口距掌子面超15m排风式风吸风口超5m
隧道明充足
排水设施完善
足够数量消防器材
设置应急箱
查现场查资料
未毒害气体进行监测扣1分
未求通风扣24分
隧道明符合求扣2分
积水较严重扣1分
消防器材缺乏扣2分
未设置应急箱扣1分
电缆布设标准扣1分
56*瓦斯隧道〔6分〕
瓦斯隧道施工编制专项施工方案严格执行
瓦斯隧道应具防爆性机械设备
掌子面瓦斯浓度超标时严禁施工
设置灭火器消防水池消防沙等消防设施
方案现场检查
未编制专项施工方案方案未专家评审扣6分
瓦斯隧道施工专项方案符扣24分
瓦斯隧道施工未求具防爆性机械设备发现处扣1分
未进行瓦斯浓度检测扣4分
掌子面瓦斯浓度超标时施工扣6分责令立停工整改
施工现场消防设备齐备扣12分
57信息理〔2分〕
长隧道施工应配备监控视频通讯作业员定位信息理系统
查现场查资料
未求配备信息理系统扣2分
监控视频通讯定位信息失效发现处扣05分
6
路基工程〔8分〕
61*边坡施工〔8分〕
高边坡滑坡体危石段应设置风险源告知牌等设置必安防护措施
高边坡施工严禁级坡时立体交叉作业
挡土墙施工排水设施完善
路基土石方爆破作业应编制专项施工方案严格方案实施
查现场查方案
未求设置风险源告知牌发现处扣1分
未求设置安防护措施发现处扣2分
排水完善扣2分
路基土石方爆破作业方案符扣35分
7
路面工程〔8分〕
71路面施工〔8分〕
施工区域实行交通制
严禁工程施工车辆违规载
路面摊铺机压实机械等设备夜间停放应反光装置
*摊铺施工期规定配置专职安员
查现场
施工区域交通封闭理严扣2分
发现施工车辆违规载扣4分
路面摊铺机压实机械反光装置符合求发现处扣1分
*摊铺施工期专职安员发现次扣2分
实分
应分
(实分应分)×100
考核评价单位(盖章〕： 评价： 检查日期： 年 月 日
表6 监理单位考核评价表(140分〕
工程名称： 合段： 监理单位名称：
序号
类
考核工程
考核容评价标准
考核评价方法
扣分标准
分
备注
1
责落实〔15分〕
11岗位职责〔5分〕
明确总监总监代表副总监专业监理工程师监理员安岗位职责
逐级签订安生产责书
查文件
岗位职责扣5分
岗位职责缺项发现项扣1分
责针性强扣23分
未逐级签订安生产责书扣3分
12规章制度〔5分〕
建立会议检查专项费审批隐患催促整改危险性较工程方案审查特种设备复查应急理事报送等工作制度
查文件
制度少项扣2分
制度针性强操作性差扣13分
13安监理规〔计〕划(5分〕
编写安监理规〔计〕划批准
查文件
未见行文扣5分
安监理规〔计〕划针性强扣13分
2
审查审批〔30分〕
21施工组织设计〔5分〕
施工组织设计中安理措施进行审查审批
查文件
未审查施工组织设计扣5分
未认真未时审查扣24分
22*专项施工方案〔10分〕
危险性较工程专项施工方案进行审查审批监督实施情况
查文件
未时施工单位报专项施工方案进行审查审批扣58分
审批专项施工方案符合关求扣58分
危险性较工程专项施工方案未审查意工程已实施监理未纠正扣5分
未严格监督实施扣26分
23*风险预控〔5分〕
施工单位编制应急预案进行审查检查演练情况
履行监理风险评估职责
查文件查记录
未催促施工单位申报进行审查扣5分
认真时审查扣13分
未演练进行检查催促扣3分
风险评估监理职责履行位扣2分
24*安生产费〔10分〕
施工单位安生产费方案进行审查
安生产费情况进行检查现场核
审查安生产费证
查记录现场检查核
未审查扣10分
认真时审查扣46分
未建立安费监理台账台账清扣24分
3
安检查催促整改〔30分〕
31*安检查〔20分〕
检查施工单位岗位职责分解落实情况
施工单位设备周转性材料员履约持证岗等规定进行检查
施工方案催促施工单位进行风险源识方案编制工作情况进行检查
定期开展安隐患排查催促整改
施工单位立整改安隐患问题催促施工单位整改方案改良直消
重隐患应求施工单位立停工整改履行报告职责
检查发现问题时催促施工单位整改
关部门检查通报问题积极整改
关部门通报施工单位存问题认真催促整改
查文件记录现场检查核
列容未全面认真时进行检查发现处扣2分
检查发现问题没监理措施复查结果等发现处扣2分
检查工作台账清晰追溯性差扣3分
发现重隐患未发监理指令扣5分
施工单位重隐患检查复查未附影资料发现处扣1分
监理隐患排查走场扣5分
指令通知记录闭合发现份扣3分
未专项施工方案实施情况进行分析评价扣5分
32*考核评价〔10分〕
安工〞考核评价求定期开展考核评价
定期施工单位开展考核评价
考核评价资料真实准确
查文件资料
考核评价走场时扣510分
施工单位考核评价走场时扣25分
考核评价资料欠真实准确扣35分
4
监理员理〔15分〕
41*持证岗〔5分〕
合文件配置安监理员
监理员名册
监理工程师持安监理培训证
查名单资料
安监理员满足合文件求扣1分
未提供监理名册扣1分
未提供监理员岗离岗记录〔考勤表等〕扣1分
安监理工程师未持安监理培训证发现扣1分
42监理员部培训教育〔5分〕
建立培训教育方案监理员进行部培训教育
查资料记录
未组织培训教育扣5分
未制定培训教育方案培训教育方案行性强扣13分
未培训教育方案组织培训扣12分
43安监理日志〔5分〕
认真填写安监理日志
查日志
安监理日志连续签字全未总监定期审查发现处〔次〕扣1分
5
政府部门安专项工作〔8分〕
51*政府部门安专项工作落实情况〔8分〕
严格落实政府部门布置安专项工作
安专项工作应制定落实方案工作方案
方案方案执行位
制定安工〞建设方案安工〞建设求落实监理员
查文件记录现场核
未规定落实政府部门布置安专项工作发现次扣2分
未制定安专项工作方案方案发现次扣4分
安专项工作落实位发现次扣24分
未制定安工〞建设方案扣8分安工〞建设求未落实监理员扣35分
6
档案理〔2分〕
61安档案资料〔2分〕
安资料档时齐全台账明晰
查台账文件资料记录
安档案资料真实发现份扣2分
台账全明晰扣12分
资料齐全扣12分
7
监理工作效〔40分〕
71监理施工单位考核评价情况〔40分〕
监理施工合段考核评价分均值×04监理工作效分
查考核评价资料
施工合段考核评价分均值×04监理工作效分
实分
应分
(实分应分)×100
考核评价单位(盖章〕： 评价： 检查日期： 年 月 日
表7 建设单位考核评价表(140分〕
工程名称： 建设单位名称：
序号
类
考核工程
考核容评价标准
考核评价方法
扣分标准
分
备注
1
责落实〔20分〕
11组织机构员配备〔5分〕
建立专职安理部门
单位领导分领导部门安责明确明确口部门责
部层层签订安责书
查文件
未建立专职安理部门扣3分
责未落实明确扣13分
未签订责书扣3分责书签订标准发现份扣1分
12规章制度〔5分〕
建立安生产责制度建立检查隐患排查整改事报告应急理安工建设安奖惩安费理等制度
查文件
未见行文扣5分
制度少项扣2分
制度针性强操作性差扣12分
13*落实执行情况〔5分〕
认真执行国家行业级关工程安理工作求
认真执行单位制度求
查文件资料会议记录等
执行程中走场形式化存明显问题发现处扣25分
14 *风险评估〔5分〕
求组织开展桥隧工程施工安风险评估
求极高风险施工作业组织专家证
求组织开展风险评估工作
查资料记录
未求组织开展桥隧工程施工安风险评估扣25分
极高风险施工作业未求组织专家证发现项扣35分
未组织风险评估工作发现处扣2分
2
安生产费〔15分)
21*安生产费列支情况〔15分〕
安生产费低投标价15
求时支付安生产费检查安生产费理情况
查招标文件相关账目
招投标文件中未明确低15安生产费安生产费未单独列出扣10分
安生产费未时支付扣5分
安生产费理符合求扣68分
3
安生产条件理〔15分〕
31安生产条件审查〔15分〕
开工前表3规定容进行复核性审查
施工程施工监理单位履约情况进行定期检查
查资料记录
审查严存明显问题扣1015分
施工程中施工监理单位履约情况检查严格扣510分
4
检查考核〔25分〕
41*检查隐患排查〔10分〕
建立检查隐患排查方案实行闭合理
特殊时段安检查值守位
查文件查回复资料
方案开展检查隐患排查工作扣46分检查没记录闭合发现处扣2分
特殊时段安检查没工作安排值守位扣35分没检查落实记录发现次扣2分
42*考核评价〔15分〕
定期开展安工〞考核评价
定期施工监理单位开展安工〞考核评价
考核评价资料真实准确
查文件资料
考核评价走场时扣46分
施工监理单位考核评价走场时扣610分
考核评价资料欠真实准确发现处扣3分
5
事应急〔15分〕
51*事报告〔10分〕
执行事快报月报制度
查台账资料
未执行事快报瞒报迟报事扣10分
未执行月报制度扣2分
发生事未四放〞原进行处理扣48分
未建立事理档案扣2分
52应急预案〔5分〕
编制工程应急预案组织应急演练
查文件记录
未编制预案扣5分
预案针性差演练时扣13分
6
政府部门安专项工作〔10分〕
61*政府部门安专项工作落实情况〔10分〕
严格落实政府部门布置安专项工作
安专项工作制定落实方案方案等
方案方案执行位
制定安工〞建设方案安工〞建设求落实建设单位工程理员监理单位施工单位
查文件资料记录
未制定安专项工作方案方案发现次扣5分
安专项工作落实位发现次扣24分
未制定安工〞建设方案扣10分
安工〞建设求未落实位扣35分
7
建设单位工作效〔40分〕
71理监理单位施工单位考核评价情况〔40分〕
监理单位合段考核评价分均值×01+施工单位合段考核评价分均值×03建设单位工作效分
查考核评价资料
监理单位合段考核评价分均值×01+施工单位合段考核评价分均值×03建设单位工作效分
实分
应分
(实分应分)×100
考核评价单位(盖章〕： 评价： 检查日期： 年 月 日
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〔试 行〕
1 强化公路水运工程安生产理标准业行落实安责深入推进安工〞建设活动序开展安工〞考核评价工作特制定标准
2 级交通运输部门应标准组织开展考核评价建设监理施工单位参标准组织开展查考核评价
21 安工〞考核评价百分制计算分考核评价评分90分〔含〕示范工程〔合段〕评分70分〔含〕—90分达标工程〔合段〕评分70分达标工程〔合段〕详见表1
表1 考核评价等级划分
序号
考核象
总分值
达标等级
1
施工单位
100
70分达标
70〔含〕—90分达标
90分〔含〕示范
2
监理单位
100
70分达标
70〔含〕—90分达标
90分〔含〕示范
3
建设单位
100
70分达标
70〔含〕—90分达标
90分〔含〕示范
4
工程工程
100
70分达标
70〔含〕—90分达标
90分〔含〕示范
22 考核工程评分时采取扣分制扣分限值考核工程总赋分值
23 工程工程安工〞考核评价计分公式计算：
建设单位分〔考核工程实分考核工程应分〕×100
监理单位分〔考核工程实分考核工程应分〕×100
施工单位分施工单位根底理分×05+施工单位施工现场分×05
施工单位根底理分〔考核工程实分考核工程应分〕×100
施工单位施工现场分〔考核工程实分考核工程应分〕×100
工程工程阶段分P
Σ监理单位分 ∑〔施工单位分×合价〕
建设单位分×02+————————×02 + ———————————×06
监理单位数 ∑施工单位合价
工程工程综合分C开工前安生产条件审查分5〔分〕+〔∑工程工程阶段分工程考核评价次数〕×07+工程交工前考核评价分×025
注：1工程工程开工前未开展安生产条件审查扣5分2工程考核评价次数指交通运输部门组织考核评价次数〔含复查达标次数〕3施工单位根底理分施工现场分均应达70分〔含〕否达标4标准开展考核评价时考核评价单位相应考核工程酌情扣分扣分超该考核工程规定权重分数5计算分精确数点1位
3 确保标准表格〔附〕中类权重变情况省级交通运输部门结合实际情况增加细化考核工程调整考核工程分值〔非黑体字考核工程〕标记*加黑考核工程〞考核
容评价标准〞调整
4 工程工程开工前建设单位应表3求组织开展安生产条件审查审查记录结署名负责时审查结果负责监交通运输部门备案
5 交通运输部门开展安工〞考核评价工作时应组织关员委托安专业机构专家组成评价组组成员少3达标考核评价工作实行组长负责制组成员评价记录结署名负责
6 交通运输部门开展安工〞考核评价工作时参考建设单位报备考核评价结果工程全部监理施工合段少三分例进行抽查建设单位考核评价等级监理施工合段均应覆盖拟申报示范工程应全部参建单位进行考核评价
61 发生1起般生产安责事负事责施工合段考核评价分根底直接扣10分监理合段考核评价分根底直接扣10分发生2起般1起较生产安责事负事责施工合段直接评达标等级监理合段考核评价分根底直接扣15分建设单位考核评价分根底直接扣15分
发生1起重生产安责事工程工程评达标等级建设单位相关监理施工单位评达标等级
62 交通运输部门组织开展考核评价安生产问题停工整改2次部门约谈工程法企业法逾期落实书面整
改求考核评价程中存明显安理漏洞重安隐患考核评价单位根实际情况工程工程计算分根底酌情扣510分
63 施工现场采新技术新工艺高科技手段等措施提高安生产理效率施工单位考核评价单位应结合实际情况施工单位计算分根底酌情加15分
7 省级交通运输部门应专负责安工〞考核评价工作建立健全考核评价工作档案组织开展高速公路型水运工程安工〞考核评价结果表2格式整理填写年12月1日前报交通运输部
8 标准交通运输部负责解释省级交通运输部门根标准工程实际情况制定细
表2 工程工程安工〞考核评价表
工程名称
设计单位
建设里程
工程概算
桥隧例
批准工期〔月〕
实际开工日期〔年月〕
方案交工日期〔年月〕
建设单位
建设单位名称
建设单位分
达标次数
达标
等级
监
理
单
位
监理
合段
监理单位名称
监理单位分
达标次数
达标
等级
1
2
3
4
5
施
工
单
位
施工合段
施工单位名称
施工合价
施工单位根底理分
施工单位现场分
施工单位分
达标次数
达标
等级
1
2
3
4
5
6
7
8
工程工程分
达标等级
工程工程综合分
达标等级
注：水运工程工程必填写桥隧例建设里程
省份： 评价〔填表〕单位〔盖章〕： 填表： 填表日期：
表3 工程工程开工前安生产条件核查表
工程名称：
序号
安生产条件核查容
需附资料
否满足
存问题说明
1
建设单位安生产费提取符合国家行业相关求
附招标文件安生产费标准〔工程量清单〕
2
建设监理施工单位三方签订安生产理协议明确方安职责
附签订安生产协议书复印件
3
建设单位设置安生产理部门
施工单位设置安生产理机构配备数员素质工程规模相匹配
监理单位设置专职安监理工程师岗位
附相关文件复印件等
4
施工单位安生产许证效
附施工单位安生产许证复印件
5
施工单位安理员持三类员〞考核培训合格证书岗进场三类员〞资格实际岗位合文件变更文件应
附三类员〞花名册附证书复印件提供合文件相应理文件工作记录
6
已进场特种作业员操作资格证书效相应工作应
附特种作业员花名册附证书复印件
7
制定施工设备进场方案已进场施工设备出厂合格证检验资料证明报验方案齐全
附施工设备进场方案附已进场施工设备出厂合格证检验资料证明复印件报验方案
8
施工组织设计中编制安措施现场时电方案监理审批
附监理审批施工组织设计时电方案
9
拟开工超定规模危险性较工程专项施工方案专家证报告
附证记录文件报告
10
施工风险已辨识评估制定预控措施
附施工风险辨识评估预控措施资料
11
拟开工分局部项工程施工单位应业员开展安生产教育培训
附培训记录
12
监理工程师持证符合求安监理员求进场编制安监理规〔计〕划
附安监理员名单安监理资格证书复印件附安监理方案
建设单位(盖章〕： 核查： 核查日期：
注：建设单位交通运输部门报备时1~4项应附附件资料余项附建设单位核查意见
表4 施工单位根底理考核评价表〔100分〕
工程名称： 合段： 施工单位名称：
序号
类
考核工程
考核容评价标准
考核评价方法
扣分标准
分
备注
1
安生产条件〔24分〕
11*施工单位安生产许证(4分〕
施工单位安生产许证效
查证书
安生产许证失效扣4分
12*业员资格条件〔4分〕
工程负责安理员持三类员〞考核培训合格证书岗证书效应岗位员身份相符
施工现场5000万元施工合额例配备名专职安员
特种作业员持效资格证书岗相应工作应
查三类员〞证件
查台账时现场岗员应检查
发现例未持效证书证书应岗位员身份相符扣1分
未例配备专职安理员发现少扣1分
发现例特种作业员未持效证书扣1分持证岗情况明扣12分
13*业员保险(4分〕
全员劳动工登记
规定施工现场作业员办理意外伤害保险
查花名册保单发票
未建立员台账扣4分台账完善扣2分
未办理意外伤害保险扣4分
意外伤害保险未覆盖全员连续扣13分
14安组织机构(4分〕
建立专职安理机构安组织机构框图悬挂明显位置
工程部门作业层安岗位职责责明确
逐级签订安生产责书
查施工单位文件签订责书
未建立专职安理机构扣4分
安组织机构框图未悬挂扣1分
安岗位职责责明确扣13分
未逐级签订责书扣24分
责书签订标准扣12分
15*机械设备理(4分〕
建立机械设备分类理台账
建立特种设备理档案机档
特种设备安装撤应具备资质条件单位承
型模板承重支架未列入国家特种设备目录非标准设备应组织专家证验收工作
特种设备投入前检验合格日常检查维修保养记录齐全
查台账现场核
未建立机械设备台账扣2分台账全扣12分
特种设备档案标准发现处扣1分
安装撤具备资质条件单位承扣2分台
未证验收发现台扣2分
特种设备未检验合格投入发现台扣2分日常检查维修保养记录发现1台扣1分记录全面扣12分
16施工作业手续〔4分〕
根工程实际规定办理跨线施工交通制水水作业相关安许手续
查文件
未办理扣4分
2
安生产理制度〔34分〕
21安生产例会制度(4分〕
明确安生产例会时间频次参会员
会议记录清晰全面
会议求落实位书面记录
查制度文件会议记录签字等
未建立安例会制度扣4分
未时召开例会记录完整签字全扣12分
会议求落实痕迹资料扣12分
22安教育培训制度(4分〕
制定教育培训制度方案
明确工程理理员安专职员特殊工种转岗新进场业员安教育培训学时容方法等求求开展教育培训
培训时间培训容参加培训员记录清晰
查制度文件教育培训方案记录签字等
未建立安教育培训制度方案扣4分
教育培训方案合理扣12分
未方案相关员进行教育培训教育培训位扣24分
培训时间容参加培训员记录清晰发现处扣1分
23*安生产费理制度(4分〕
制定安生产费理制度
制定安生产费方案根批准方案落实位
建立安生产费理台账
查制度文件台账费明细证
未建立安生产费理制度方案扣4分
方案未季度〔月〕落实扣12分
台账清晰费明细清晰记录全面扣12分
挪安生产费扣24分
24危险品安理制度〔4分〕
制定危险品理方法
危险品理员配备位持证岗
*危险物品进出库台账清晰理措施记录等符合关求
*爆破工程施工应取关部门批准
*规定编制爆破设计书施工组织设计
查制度文件证书台账等
未建立危险品理方法扣4分
员未持证岗发现扣1分
未制度落实危险品理措施扣24分
危险品进出库台账全连续扣24分严格执行退库程序发现起扣4分
爆破作业相关审批备案登记手续全扣4分
爆破作业设计施工文件未规定编制扣4分
25消防安责制度〔4分〕
制定消防安责制度
明确消防责区域责消防器具配置维护求
建立消防器材理台账
查制度台账现场
未制定消防责制度扣4分未绘制消防设施布设图扣1分
消防职责责明确扣12分
理台账全扣12分
26*安检查制度(6分〕
制定安检查制度
明确工程负责带班制度
制定隐患排查工作方案明确隐患排查频率发现隐患进行分析制定具针性隐患治理措施
重安隐患必须挂牌督办
明确定期日常防汛防台等专项安检查时间责检查容实施求
检查记录清晰资料齐全闭合理
查制度文件台账现场核
未建立安检查制度扣3分
安检查制度针性强扣13分
未制定工程负责带班制度扣3分
未制定隐患排查方案扣3分
未规定频率开展隐患排查扣12分
未隐患进行分析扣1分
未重安隐患挂牌督办发现次扣2分
定期日常防汛防台等专项安检查时间责检查容实施求明确扣23分
检查记录真实闭合扣1分
27安奖罚考核制度(4分〕
制定奖罚制度
明确奖励处分条件方式
执行位记录清晰
查制度文件查记录
未建立奖罚制度扣4分
奖罚制度执行位记录清晰扣24分
28*生产安事调查处理报告制度(4分〕
制定生产安事调查处理报告制度
建立事档案发生事时报告
落实事处理四放〞
查制度文件台账记录
未建立制度扣4分
制度符合相关规定扣12分
发生事未规定实施事报告扣4分
事处理未落实四放〞扣14分
3
安技术理(30分〕
31*专项施工方案(8分〕
求编制危险性较工程专项施工方案
方案中安措施操作性强容齐全
规定专项方案进行评审
严格方案落实位
查台账文件现场核
危险性较工程专项施工方案全少项扣2分
专项施工方案未报批未评审发现份扣2分
超定规模危险性较工程专项施工方案规定组织专家评审发现份扣4分
32*施工组织设计(4分〕
施工组织设计中安保证措施操作性强
施工企业技术负责审核签认履行审批手续齐全
查资料
施工组织设计中安技术措施容全操作性强扣12分
施工组织设计审批手续完善扣12分
33*安技术交底(4分〕
制订安技术交底制度
明确交底责象方法容
逐级交底记录清晰真实容行
建立逐级交底台账
查制度文件台账记录
未建立安技术交底制度扣2分
安技术交底资料全容针性发现处扣1分
未建立交底台账扣1分
记录真实扣2分
未逐级交底扣24分
34*风险预控(6分〕
风险源识全面
预控措施操作性强
重风险源制定安理方案
规定开展桥隧施工安风险评估
重风险源作业员进行书面告知
规定开展质灾害评估
查文件现场核
重风险源未制定安理方案扣3分方案中未明确责预控措施针性强发现处扣1分
风险源识全预控措施操作性强发现处扣1分
未规定开展桥隧施工安风险评估扣3分
重风险源未作业员进行书面告知发现项扣1分
未规定开展质灾害评估扣2分
35*时电方案〔4分〕
规定制定时电方案
标注电面布置图
巡视维修保养记录完整
查方案
未制定时电方案扣4分
方案中电设备清单负荷计算电工程图纸等完整扣13分
未标注电面布置图扣2分
电工巡视维修保养记录记录连续扣12分
36*应急预案演练(4分〕
制定操作性强类应急预案现场处置方案
针性开展应急培训演练时总结
配备兼职应急队伍物资
查文件记录
未制定专项应急预案扣4分专项应急预案全发现项扣1分
应急预案操作性强扣13分
未开展培训演练扣12分
演练未总结扣12分
兼职应急队伍扣1分
应急救援物资配备缺乏台账清晰扣1２分
4
档案理(2分〕
41安档案资料(2分〕
形成类档案资料完整效
查台账记录
形成类档案完整效发现处扣1分
5
政府部门安专项工作〔10分〕
51*政府部门安专项工作落实情况〔8分〕
严格落实政府部门布置安专项工作
安专项工作应制定落实方案工作方案
方案方案执行位
制定安工〞建设方案安工〞建设求落实线工
查文件记录现场核
未制定安专项工作方案方案发现次扣4分
安专项工作落实位发现次扣24分
未制定安工〞建设方案扣56分安工〞建设求未落实线工扣35分
52*考核评价〔2分〕
安工〞考核评价求定期开展考核评价
考核评价资料真实准确
查文件资料
考核评价走场时扣12分
考核评价资料欠真实准确扣12分
实分
应分
(实分应分)×100
考核评价单位(盖章〕： 评价： 检查日期： 年 月 日
表51 施工单位施工现场考核评价表〔通局部100分〕
工程名称： 合段： 施工单位名称：
序号
类
考核工程
考核容评价标准
考核评价方法
扣分标准
分
备注
1
施工现场布设〔30分〕
11*施工驻〔6分〕
办公生活区严禁设置危险区域
生产生活区分设置封闭理
生活区严禁存放易燃易爆等危险品
装配式房屋应合格证书满足安求
查现场
办公生活区设置风险区域扣6分
生产生活区设置合理未规定封闭设置安排专值班扣2分
生活区存放易燃易爆危险品扣4分
装配式房屋材料合格证验收证明发现处扣1分
生产生活区布置满足防火防爆求扣4分
12拌站预制场钢筋加工场〔6分〕
钢筋加工场预制场拌站木工加工厂等区域分区明显
拌站预制场钢筋加工场面硬化排水系统完善封闭理
承重型构件存梁层数间距符合标准求梁板采取效防倾覆措施
防雨棚稳固
张拉作业应安防护措施
*搅拌设备检修清理料仓时应停机切断电源设置明显标志专守
查现场
区域划分合理标识明显扣23分
场硬化排水系统符合求扣2分
未封闭理发现次扣1分
梁板堆放层数符合标准求防倾覆措施扣2分
防雨棚稳固扣12分
张拉作业没安防护措施扣12分
违章检修搅拌设备发现次扣4分
13*时电〔6分〕
严格施工现场时电方案进行布设
方案现场检查
现场时电未时电方案布设扣24分
三级配电两级保护〞机闸漏箱〞发现处标准扣1分
电线架空入埋设标准发现处扣1分
电箱固定锁防雨等措施标准发现处扣1分
场明安电压满足求发现处扣1分
标识完善发现处扣1分
14*消防安〔6分〕
施工现场消防设施消防通道建设符合消防安求
消防区域悬挂责铭牌
查现场
施工现场消防设施配备缺乏维护时扣35分
消防通道满足求扣3分
未悬挂责铭牌扣1分
15施工便道便桥〔6分〕
便桥进行专项设计
便道危险路段便桥位置设置安标识
便道具必通行力
查现场
便桥未专项设计未验收投入扣6分
便道排水设施位通行力弱扣13分
便桥未设限速限载标志发现处扣1分
2
安防护〔26分〕
21*防护栏杆安网防击防坠落措施〔8分〕
高处边水作业应设置防护栏杆安网
方员通行作业应设置挡脚防滑设施安网安通道等
查现场
未求设置防护栏杆安网安防护设施发现处扣1分
防护栏杆牢固发现处扣1分
安通道未搭设搭设标准发现处扣1分
22文明施工安警示标志标牌〔8分〕
区域分区标牌全面
施工现场明显位置设置五牌图〞
交通道重作业场危险区域设置安警示标志标牌
现场机械设备求设置安操作规程牌
查现场
未求设置文明施工安警示标志标牌操作规程发现处扣1分
23避雷设备〔5分〕
拌桩起重等高耸设备电器设备规定设置避雷设施
查现场
未求设置避雷设备发现处扣1分
24体防护〔5分〕
进入施工现场员作业员应规定配置防护设施
查现场
未规定配置体防护品发现处扣1分
3
施工作业〔44分〕
31*高处作业〔10分〕
高处作业必须设置员专通道
5米应设置防护梯
5米应设置〞字形行斜梯
40米宜安装附着式电梯
作业台脚手板应铺满固定牢固应翘头板挂置安网
查现场
高处作业未求设置员通道发现处扣2分
作业台搭设牢固发现处扣1分
作业台翘头板发现处扣1分
未求挂置安网发现处扣1分
32*支架脚手架〔12分〕
施工现场搭设撤支架脚手架应满足方案求
支架脚手架根底牢固
排水设施完善
搭设支架脚手架材料应逐批次进场检验批材料抽检组应检测报告
承重支架搭设应制定专项施工方案搭设应规定组织验收验收通应挂牌公示告知
搭设高度10米脚手架应设置缆风绳固定措施
方案现场检查
未方案搭设撤支架脚手架扣48分
根底处理符合方案求扣2分
排水设施完善扣2分
支架脚手架材料抽检数量缺乏材料出厂合格证明抽检质量合格发现处扣2分
承重支架搭设未制定专项施工方案扣46分
承重支架脚手架未组织验收发现处扣4分
未挂牌公示公告发现处扣1分
承重支架前未进行预压预压符合求发现处扣2分
未求设置缆风绳固定措施处扣2分缆风绳搭设标准扣12分
33*模板〔6分〕
型模板搭设撤应专项施工方案
模板制作存放撤满足方案求
型模板前应组织验收
方案现场检查
型模板搭设撤未制定专项施工方案方案未审批发现处扣2分
模板制作存放防倾覆撤符合方案求发现处扣1分
型模板前未组织验收扣6分
型模板验收程序标准扣36分
34*特种设备〔10分〕
检验合格铭牌悬挂明显位置
操作员持证岗
垂直升降设备根底满足求架体附着装置牢固超载运行
塔吊根底架体附着装置牢固轨道式起重机限位保险装置效
查现场资料检查
铭牌未求悬挂发现处扣1分
操作员证发现1扣2分
垂直升降设备塔吊根底附着装置稳定牢固处扣5分
轨道式起重机效限位保险装置电缆拖行走发现次扣2分
起重设备违章操作停机发现次扣1分
特种设备未报验投入扣10分
程中起重臂严禁站发现次扣1分
35基坑施工〔6分〕
深基坑施工编制专项施工方案审定批准
严格方案开挖支护
降排水系统合理
*深基坑边坡支护结构等应进行沉降位移监测
*堆载安间距安防护满足设计相关技术规程求
查现场资料检查
未编制专项施工方案扣6分方案操作性差扣24分
开挖支护方案符扣24分
未求进行沉降位移观测观测标准扣24分排水系统失效扣3分
堆载安间距安防护满足设计相关技术规程求发现处扣1分
考核评价单位(盖章〕： 评价： 检查日期： 年 月 日
表52 施工单位施工现场考核评价表〔公路局部100分〕
工程名称： 合段： 施工单位名称：
序号
类
考核工程
考核容评价标准
考核评价方法
扣分标准
分
备注
4
桥梁工程〔40分〕
41根底施工〔8分〕
扩根底挖孔桩钻孔桩施工严格方案实施
设置警戒设施警示灯
方案现场检查
扩根底挖孔桩钻孔桩未严格方案实施扣46分
城市村镇等口密集区域未设置警戒设施警示灯发现处扣1分
扩根底挖孔桩钻孔桩施工未严格悬挂设置安告知牌发现处扣1分
42*墩台〔16分〕
高墩台施工严格专项施工方案实施
墩台施工应搭设脚手架作业台保证作业员安作业空间
高处作业必须设置员专通道
斜拉桥悬索桥连续刚构等特殊结构桥梁高度超40米应安装附着式电梯出入口设置防护设施
严禁塔吊汽车吊载
模板安装必须牢固模板间连接螺栓必须全部安装位
方案现场检查
高墩台施工未严格专项施工方案组织实施扣48分
脚手架作业台搭设保证作业安空间发现处扣2分
未规定设置员通道发现处扣6分
未规定安装附着式电梯扣8分
出入口未设置防护措施扣3分
发现起重设备载扣6分
模板螺栓连接标准发现处扣1分
员违规作业发现次扣2分
43桥梁部结构施工〔16分〕
桥梁部结构施工严格专项施工方案实施
梁板吊装位时进行稳固
*挂篮方案组拼进行全面检查做静载试验
桥面系施工边应设置安防护栏杆安网
*架桥机衡配重限位支垫稳固
方案现场检查
未方案组织施工扣48分
梁板吊装位未时进行稳固发现处扣2分
未求挂篮进行静载试验扣6分
未求设置安防护栏杆安网发现处扣2分
员违规作业发现次扣2分
架桥机衡配重限位支垫稳固发现处扣2分
吊装钢丝绳磨损断丝超标发现处扣3分
起重设备根底轨道固定等符合求发现处扣3分
5
隧道工程〔44分〕
*51施工根求开挖〔14分〕
严格执行洞口值班登记制度
洞口工程严格方案实施
洞口工程排水系统完善
洞口工程边坡仰坡开挖保证稳定
类施工作业台架台车防坠设施设置齐全安
严禁堆放易燃易爆物品严禁堵塞通道
施工现场悬挂风险源辨识牌警示标志
方案开挖严禁擅变更开挖方法
全断面法施工断面尺寸应满足设计求
台阶法施工台阶长度宜超隧道开挖宽度15倍控制钢架沉变形
环形开挖留核心土法施工进尺控制051米相邻钢架必须钢筋连接设计求施工锁脚锚杆
双侧壁导坑法施工导坑跨度宜整隧道跨度三分左右导坑施工时前拉开距离宜15米导坑中间土体时施工时导坑应超前3050米
试爆制定方案方案实施
方案现场检查查记录
门禁值班登记制度执行严格扣48分
洞口施工方案符扣24分
洞口工程排水系统完善扣24分
洞口开挖发现掏底重叠开挖稳定扣24分
类施工作业台架台车防坠设施缺乏发现处扣2分
隧道堆放易燃易爆物品发现处扣46分
隧道存放杂物存通道堵塞现象发现处扣2分
施工现场未悬挂风险源辨识牌扣2分
警示标志数量缺乏发现处扣2分
未方案组织开挖扣46分
断面尺寸满足设计求扣2分
台阶法施工台阶长度超隧道开挖宽度15倍发现次扣1分钢架沉变形发现处扣1分
开挖进尺控制严发现次扣2分
相邻钢架未钢筋连接发现处扣1分未设计求施工锁脚锚杆发现处扣1分
双侧壁导坑法施工距离满足求扣23分
未方案组织爆破扣6分
52*初期支护二衬〔8分〕
初期支护二衬必须方案实施
方案中明确仰拱掌子面二衬掌子面距离严格执行
钢架拱脚必须放牢固根底
相邻钢架间必须钢筋连接
方案现场检查查资料
初期支护二衬施工方案符扣68分
方案中未明确仰拱掌子面二衬掌子面距离扣6分
仰拱掌子面二衬掌子面距离未严格求控制扣46分
钢架拱脚根底牢固发现处扣12分
相邻钢架间钢筋连接标准发现处扣12分
53*监控量测超前质预报〔6分〕
制定监控量测超前质预报专项施工方案方案组织实施
长隧道良质隧道必须进行超前质预报
监控量测资料齐全
量测数进行分析施工负责技术负责设计代表签字齐全
监控量测超前质预报监控点数量满足方案求
掌子面稳定性开展巡视检查记录
查现场查资料记录
未监控量测超前质预报专项施工方案实施发现处扣1分
长隧道良质隧道未进行超前质预报扣6分
监控量测资料齐全扣12分
量测数分析准确扣24分
签字齐全发现处扣05分
监控量测超前质预报监控点数量满足方案求发现次扣1分
没掌子面稳定性巡视检查记录扣2分
巡视检查记录完善扣1分
54*逃生通道〔4分〕
长隧道Ⅴ级围岩隧道必须设置逃生通道
查现场
未求设置逃生通道扣4分
逃生通道合理扣2分
55通风防尘明排水消防应急理〔4分〕
毒害气体进行监测
隧道施工必须采机械通风进入隧道150m须设计量全速通风
压入式通风送风口距掌子面超15m排风式风吸风口超5m
隧道明充足
排水设施完善
足够数量消防器材
设置应急箱
查现场查资料
未毒害气体进行监测扣1分
未求通风扣24分
隧道明符合求扣2分
积水较严重扣1分
消防器材缺乏扣2分
未设置应急箱扣1分
电缆布设标准扣1分
56*瓦斯隧道〔6分〕
瓦斯隧道施工编制专项施工方案严格执行
瓦斯隧道应具防爆性机械设备
掌子面瓦斯浓度超标时严禁施工
设置灭火器消防水池消防沙等消防设施
方案现场检查
未编制专项施工方案方案未专家评审扣6分
瓦斯隧道施工专项方案符扣24分
瓦斯隧道施工未求具防爆性机械设备发现处扣1分
未进行瓦斯浓度检测扣4分
掌子面瓦斯浓度超标时施工扣6分责令立停工整改
施工现场消防设备齐备扣12分
57信息理〔2分〕
长隧道施工应配备监控视频通讯作业员定位信息理系统
查现场查资料
未求配备信息理系统扣2分
监控视频通讯定位信息失效发现处扣05分
6
路基工程〔8分〕
61*边坡施工〔8分〕
高边坡滑坡体危石段应设置风险源告知牌等设置必安防护措施
高边坡施工严禁级坡时立体交叉作业
挡土墙施工排水设施完善
路基土石方爆破作业应编制专项施工方案严格方案实施
查现场查方案
未求设置风险源告知牌发现处扣1分
未求设置安防护措施发现处扣2分
排水完善扣2分
路基土石方爆破作业方案符扣35分
7
路面工程〔8分〕
71路面施工〔8分〕
施工区域实行交通制
严禁工程施工车辆违规载
路面摊铺机压实机械等设备夜间停放应反光装置
*摊铺施工期规定配置专职安员
查现场
施工区域交通封闭理严扣2分
发现施工车辆违规载扣4分
路面摊铺机压实机械反光装置符合求发现处扣1分
*摊铺施工期专职安员发现次扣2分
实分
应分
(实分应分)×100
考核评价单位(盖章〕： 评价： 检查日期： 年 月 日
表6 监理单位考核评价表(140分〕
工程名称： 合段： 监理单位名称：
序号
类
考核工程
考核容评价标准
考核评价方法
扣分标准
分
备注
1
责落实〔15分〕
11岗位职责〔5分〕
明确总监总监代表副总监专业监理工程师监理员安岗位职责
逐级签订安生产责书
查文件
岗位职责扣5分
岗位职责缺项发现项扣1分
责针性强扣23分
未逐级签订安生产责书扣3分
12规章制度〔5分〕
建立会议检查专项费审批隐患催促整改危险性较工程方案审查特种设备复查应急理事报送等工作制度
查文件
制度少项扣2分
制度针性强操作性差扣13分
13安监理规〔计〕划(5分〕
编写安监理规〔计〕划批准
查文件
未见行文扣5分
安监理规〔计〕划针性强扣13分
2
审查审批〔30分〕
21施工组织设计〔5分〕
施工组织设计中安理措施进行审查审批
查文件
未审查施工组织设计扣5分
未认真未时审查扣24分
22*专项施工方案〔10分〕
危险性较工程专项施工方案进行审查审批监督实施情况
查文件
未时施工单位报专项施工方案进行审查审批扣58分
审批专项施工方案符合关求扣58分
危险性较工程专项施工方案未审查意工程已实施监理未纠正扣5分
未严格监督实施扣26分
23*风险预控〔5分〕
施工单位编制应急预案进行审查检查演练情况
履行监理风险评估职责
查文件查记录
未催促施工单位申报进行审查扣5分
认真时审查扣13分
未演练进行检查催促扣3分
风险评估监理职责履行位扣2分
24*安生产费〔10分〕
施工单位安生产费方案进行审查
安生产费情况进行检查现场核
审查安生产费证
查记录现场检查核
未审查扣10分
认真时审查扣46分
未建立安费监理台账台账清扣24分
3
安检查催促整改〔30分〕
31*安检查〔20分〕
检查施工单位岗位职责分解落实情况
施工单位设备周转性材料员履约持证岗等规定进行检查
施工方案催促施工单位进行风险源识方案编制工作情况进行检查
定期开展安隐患排查催促整改
施工单位立整改安隐患问题催促施工单位整改方案改良直消
重隐患应求施工单位立停工整改履行报告职责
检查发现问题时催促施工单位整改
关部门检查通报问题积极整改
关部门通报施工单位存问题认真催促整改
查文件记录现场检查核
列容未全面认真时进行检查发现处扣2分
检查发现问题没监理措施复查结果等发现处扣2分
检查工作台账清晰追溯性差扣3分
发现重隐患未发监理指令扣5分
施工单位重隐患检查复查未附影资料发现处扣1分
监理隐患排查走场扣5分
指令通知记录闭合发现份扣3分
未专项施工方案实施情况进行分析评价扣5分
32*考核评价〔10分〕
安工〞考核评价求定期开展考核评价
定期施工单位开展考核评价
考核评价资料真实准确
查文件资料
考核评价走场时扣510分
施工单位考核评价走场时扣25分
考核评价资料欠真实准确扣35分
4
监理员理〔15分〕
41*持证岗〔5分〕
合文件配置安监理员
监理员名册
监理工程师持安监理培训证
查名单资料
安监理员满足合文件求扣1分
未提供监理名册扣1分
未提供监理员岗离岗记录〔考勤表等〕扣1分
安监理工程师未持安监理培训证发现扣1分
42监理员部培训教育〔5分〕
建立培训教育方案监理员进行部培训教育
查资料记录
未组织培训教育扣5分
未制定培训教育方案培训教育方案行性强扣13分
未培训教育方案组织培训扣12分
43安监理日志〔5分〕
认真填写安监理日志
查日志
安监理日志连续签字全未总监定期审查发现处〔次〕扣1分
5
政府部门安专项工作〔8分〕
51*政府部门安专项工作落实情况〔8分〕
严格落实政府部门布置安专项工作
安专项工作应制定落实方案工作方案
方案方案执行位
制定安工〞建设方案安工〞建设求落实监理员
查文件记录现场核
未规定落实政府部门布置安专项工作发现次扣2分
未制定安专项工作方案方案发现次扣4分
安专项工作落实位发现次扣24分
未制定安工〞建设方案扣8分安工〞建设求未落实监理员扣35分
6
档案理〔2分〕
61安档案资料〔2分〕
安资料档时齐全台账明晰
查台账文件资料记录
安档案资料真实发现份扣2分
台账全明晰扣12分
资料齐全扣12分
7
监理工作效〔40分〕
71监理施工单位考核评价情况〔40分〕
监理施工合段考核评价分均值×04监理工作效分
查考核评价资料
施工合段考核评价分均值×04监理工作效分
实分
应分
(实分应分)×100
考核评价单位(盖章〕： 评价： 检查日期： 年 月 日
表7 建设单位考核评价表(140分〕
工程名称： 建设单位名称：
序号
类
考核工程
考核容评价标准
考核评价方法
扣分标准
分
备注
1
责落实〔20分〕
11组织机构员配备〔5分〕
建立专职安理部门
单位领导分领导部门安责明确明确口部门责
部层层签订安责书
查文件
未建立专职安理部门扣3分
责未落实明确扣13分
未签订责书扣3分责书签订标准发现份扣1分
12规章制度〔5分〕
建立安生产责制度建立检查隐患排查整改事报告应急理安工建设安奖惩安费理等制度
查文件
未见行文扣5分
制度少项扣2分
制度针性强操作性差扣12分
13*落实执行情况〔5分〕
认真执行国家行业级关工程安理工作求
认真执行单位制度求
查文件资料会议记录等
执行程中走场形式化存明显问题发现处扣25分
14 *风险评估〔5分〕
求组织开展桥隧工程施工安风险评估
求极高风险施工作业组织专家证
求组织开展风险评估工作
查资料记录
未求组织开展桥隧工程施工安风险评估扣25分
极高风险施工作业未求组织专家证发现项扣35分
未组织风险评估工作发现处扣2分
2
安生产费〔15分)
21*安生产费列支情况〔15分〕
安生产费低投标价15
求时支付安生产费检查安生产费理情况
查招标文件相关账目
招投标文件中未明确低15安生产费安生产费未单独列出扣10分
安生产费未时支付扣5分
安生产费理符合求扣68分
3
安生产条件理〔15分〕
31安生产条件审查〔15分〕
开工前表3规定容进行复核性审查
施工程施工监理单位履约情况进行定期检查
查资料记录
审查严存明显问题扣1015分
施工程中施工监理单位履约情况检查严格扣510分
4
检查考核〔25分〕
41*检查隐患排查〔10分〕
建立检查隐患排查方案实行闭合理
特殊时段安检查值守位
查文件查回复资料
方案开展检查隐患排查工作扣46分检查没记录闭合发现处扣2分
特殊时段安检查没工作安排值守位扣35分没检查落实记录发现次扣2分
42*考核评价〔15分〕
定期开展安工〞考核评价
定期施工监理单位开展安工〞考核评价
考核评价资料真实准确
查文件资料
考核评价走场时扣46分
施工监理单位考核评价走场时扣610分
考核评价资料欠真实准确发现处扣3分
5
事应急〔15分〕
51*事报告〔10分〕
执行事快报月报制度
查台账资料
未执行事快报瞒报迟报事扣10分
未执行月报制度扣2分
发生事未四放〞原进行处理扣48分
未建立事理档案扣2分
52应急预案〔5分〕
编制工程应急预案组织应急演练
查文件记录
未编制预案扣5分
预案针性差演练时扣13分
6
政府部门安专项工作〔10分〕
61*政府部门安专项工作落实情况〔10分〕
严格落实政府部门布置安专项工作
安专项工作制定落实方案方案等
方案方案执行位
制定安工〞建设方案安工〞建设求落实建设单位工程理员监理单位施工单位
查文件资料记录
未制定安专项工作方案方案发现次扣5分
安专项工作落实位发现次扣24分
未制定安工〞建设方案扣10分
安工〞建设求未落实位扣35分
7
建设单位工作效〔40分〕
71理监理单位施工单位考核评价情况〔40分〕
监理单位合段考核评价分均值×01+施工单位合段考核评价分均值×03建设单位工作效分
查考核评价资料
监理单位合段考核评价分均值×01+施工单位合段考核评价分均值×03建设单位工作效分
实分
应分
(实分应分)×100
考核评价单位(盖章〕： 评价： 检查日期： 年 月 日
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