浅谈高校财务理存问题优化研究
摘年着高校事业蓬勃发展济业务逐渐复杂费源更加元高校财务理提出严峻挑战进步完善高校费规范高校财务理行文章预算理部控制会计核算等方面分析高校财务理存问题提出优化路径高校实现战略发展目标提供坚实财务服务支撑
关键词高校财务财务理
着国国民济发展高校体制改革深化高等教育事业蓬勃发展财务理重性日益突显针目前高校财务理存种种问题改进财务工作思路提升高校资金效成高校财务理工作面严峻挑战文高校现阶段控制度预算理财务报销数字技术应等方面存问题进行分析针性提出优化高校财务理建议
高校财务理现状分析
（）部控制方面
1风险意识淡薄重视程度够高校财务理中部控制项系统连续理工作否建立效部控制体系财务理水高低重体现然目前高校理层教职工普遍部控制重性认识够风险防范意识淡薄高校缺乏控方面专业控关键环节关键领域关键岗位理监督够增加高校资金控风险2控制度建设形虚设财务部门作高校资金关口控责风险第道防线高校济活动中关重定做财务监工作高校少部门片面认部控制财务部门职责积极参配合部控制制度制定实施部控制效执行未建立起全校范围第二道防线3风险控未嵌入济活动中专门机构专业员实行效监督检查制度较保证济活动风险控保证济业务正常序运行实际工作中业务部门独立孤岛财务部门间融合度高致部控制难效嵌入业务流程中风险控制业务活动中法开展未形成业务监控财务监完整控制链降低高校防范风险力
（二）预算理方面
1全面预算理体系健全完整高校预算理闭环控制系统包括预算申报编制审批执行控制等组成部分环环相扣环节出现问题整体系带风险尤政府会计制度实施高校财务部门应更加注重财务预算工作精细化高效化合理化实践中部分高校采传统预算理机制财务部门牵头测算全年项目情况开展预算编制预算编制视预算理全部忽略环节预算理组织架构高校缺乏决策机构工作机构执行机构间协调预算编制口部门业务部门缺乏统筹导致项目申报立项额度拨付预算执行踪监控绩效评价等理环节法整合贯通2预算编制方法科学高校费源基级财政拨款收入源单原高校预算编制形成收支衡基础进行增减变动惯性思维采零基预算编制造成高校长期预算编制方式具体表现预算编制参考二级部门业务部门年度预算执行情况预算编制缺乏系统规划生均员费占项目成作工作出发点预算编制部门统筹力弱预算年度二级部门实际情况沟通足考虑全面预算编制缺乏目标导缺少合理证项目预算行性分析足项目规划实际工作需求符预算编制业务执行脱节严重进影响资金效
（三）财务报销方面
1财务报销粗放繁复现阶段部分高校会计核算水处初步会计电算化阶段未实现财务理智化精细化甚高校财务报销审核需工审核处理签批报销需花费量时间精力请相关领导签批现场报销审核中发现问题重新修改重走流程造成报销审核员重复性工作增加力成时间成牺牲巨工作繁重矛盾突显2网络报销智化水低信息化改革浪潮中部分高校已开始网络报销模式网络报销模式破原面面处理报销问题工作思维惯性报销角度出发通网填报预约单投入财务部门指定网络投递箱财务员审核单制作会计证完成网支付报销单存问题通网退单方式填写退单原通短消息等方式通知报销时更改报销单该方式定程度摆脱现场报销时间空间控制解决现场报销模式报销等候长问题网络报销未真正解决财务部门工审核报销单问题财务报销软件范围局限诸辅助核算然需通工测算报销业务中常见差旅费补贴需财务员逐笔核算合台账登统然助EXCEL完成合执行进度嵌入财务软件造成支付风险发票查验功尚完善法助OCR技术实现电子票纸化校验诸环节功提升空间
（四）信息化建设方面
着高校业务量师生数增日常海量处理信息汇入财务部门数字技术赋财务理成亟关注问题信息化意识够高校认信息技术提升财务理水辅助性工具必导致信息技术率低准确率难保证二缺少完善数字化财务理建设规划许高校未长远发展角度出发制定科学系统数字化财务理方案导致应数字技术缺乏全局性兼容性精细化理力高三现财务信息化数规模限价值难挖掘日常财务工作发生数量巨容相分散数分散数意味着决策信息容全面逻辑完整产生诸决策风险暴露出现阶段信息碎片化问题工处理然停留数阶段数规模局限法形成价值信息输出财务数价值难挖掘
二高校财务理优化探究
（）完善预算评价构建高校预算理体系
高校实现年度发展规划总体战略目标离开精确效全面预算理健全绩效理系统明确财务部门高校济活动数事实建立口径致专项绩效指标分解绩效指标作编制预算落实部门体责规范预算编制执行预算评价监督等环节形成预算绩效闭环理二利项目库形成事前绩效评价项目库专项普通项目进行区分项目立项前进行行性证分析形成淘汰机制项目滚动理建立科学项目证评估项目立项必性实施方案合理性高校投入资金风险成控性等方面进行充分证三加强预算执行监助信息化手段完善预算理绩效理形成嵌入项目绩效踪动态监执行进度慢项目掌握具体原执行出现严重问题项目形成反馈机制形成通报反馈整改问责激励绩效评价系统确保绩效目标预算执行致降低资金风险
（二）强化制度建设优化部控制体系
部控制高校完善治理结构实现规治校基保障首先高校应根相关法律法规工作求制定相适应理规章制度明确高校业务部门项职责统筹理教学科研培训资产勤二级单位财务事项切实做部门岗位间职责划分部门职责赋理权限确保高校资金支付流程形成闭环理次高校费权责分明章循基础应组建形成资产采购组法务资产财务审计等部门联合形成三重集中采购政府招标等事项集体讨审批流程财务理嵌入科研教学等项具体济事项全程理中完整控体系中形成财务监督全流程覆盖济事项进行事前事中事全面控制运底线思维敏感容重点事项做回溯审计针性完善控制度体系
（三）优化财务业务环节突破流程繁琐困境
高校财务理流程进行优化程中首先财务部门建立起行效控流程传统报销弊端重复性高时间成高易造成财务员审核关严发生违规支出风险高校出台完善相关财制度应常见报销业务流程进行梳理做财制度政策解读财务规章宣讲流程图图表清晰明提示报销助流程解决报销程中性问题达提高财务审核效率科研费报销例高校相继出台科研费理办法明确济业务体责费范围科研员工作重心教学科研实际工作中降低费支出风险财务理应注重流程框架规范科研员费类常见报销业务编制成财务报销指南报销业务点汇编等手册票粘贴项目理办事流程全面系统报销提供指导报销够通流程化简洁明提示信息迅速找需费原报销资料提供财务专业知识宣传广泛利信息时代覆盖面广时效快特点开展线宣传助信息化台搭建网络宣传途径利微信抖音微博公众号等媒体定期推送旨解决报销繁琐困境增强报销满意度
（四）优化员配置化解财务信息称
通岗定方式业务部门二级学院中设置专职兼职财务秘书岗位充分发挥财务秘书岗位体责具定财务理知识专业员充实业务部门效解决财务信息称问题报销业务方面改进减少专业教师报销环节中询问票粘贴审批签字等占时间专业教师群体繁琐审批报销环节中解脱出专心教学科研工作二针业务巨量高校设置财务秘书作财务部门业务部门纽带时财务常知识点带面方式传递业务部门财务部门更针性解业务部门需求征询财务工作意见针性开展专题讲座财务知识宣传财务秘书设置财务部门业务部门相互促进效解决高校财务信息称问题
（五）消信息孤岛形成财务信息化业务信息化融合
智移云物区等新代信息技术财务理方面着广泛应场景高校充分利信息技术高校财务业务相互渗透达优化资源配置防范济风险目数字化环境通技术手段财务部门业务部门间建立系统接口财务信息业务信息集成享首先理方面着手根网络信息安全相关法律法规工作求制定财务软件网络信息安全理规章制度规范涉数字信息网络享数权限设置确保数交互享期间高校资金网络信息安全次实际建设中助技术手段通系统间数高墙消信息孤岛重塑信息渠道核心数层脱敏中间抽入数交互台贮存导入业务系统实现财务数业务数实时交互实施追溯查实现关键业务关键操作回溯财务数基础采取追踪数流方式业务系统中进行正逆追溯通济事项提前分析预测发现高校资金风险点时采取积极应措施
（六）强化数字化技术财务理中应
首先应构建完善数字化财务理建设方案强化顶层设计全局意识建设程中财务部门充分发挥身服务监职实现部门间互通享确保形成数信息具备科学性享性次构建数字化财务理台智计算智分析开展数字化探索通财务数处理规逻辑设定技术手段财务工具实现重复性流程化高低附加值工作容数字化财务理台搭建财务系统业务系统数实现交互享通特定算法享数进行维分析相关分析发现财务业务特定规提供预测模拟风险提示时财务理流程重新定义理范围精细度提升
（七）提升财务专业员责加强信息化队伍建设
前国高校财务部门工作员配置基会计金融等相关专业领域专长专职员针财务理工作优化需方面高校注重加强财务专业员队伍建设保证财务工作员专业水提升特政府会计制度改革求财务员收付实现制核算体系渡双基础体系双分录处理掌握通组织集中培训兄弟院校交流调研等方式断提升财务员综合业务水面具数分析力宏观调控力等综合素质稀缺困境行记账方式转变切入点断提升财会员财务分析力切实提升财务部门高校中决策分析作方面财务部门应注重信息化专业梯队建设通邀请信息技术相关领域专家校开办讲座定期财务员进行轮岗年轻财务员熟悉财务信息化相关工作提升财务员综合业务水推进财务理工作高效开展
（八）财务监督财务服务转变
高校财务理优化项系统综合性工程目前财务部门然需耗费量力成时间基础会计核算整理发票审核登记证款项支付等工操作错误率高着信息时代快速变革高校财务员意识财务报告数分析逐渐成财务理重组成部分财务数分析力高校事业发展风险防控决策支持等方面产生巨价值充分准确时校领导学院提供财务分析数拥决策需改变传统监督理念利财务机器RPA技术统进行处理数加快数处理速度降低工成提高工作效率消错误提高财务处理质量准确性教师更精力投入线教学科学研究会计员找准身定位服务理念引领会计职转变发展确立高校事业发展提供财务服务财务理职
参考文献
［1］刘伟基信息化环境高校预算理研究［J］时代贸2020（29）
［2］赵曦吴晓涵数字化背景财务享中心研究——基海尔TCL分析［J］商业会计2022（04）
［3］田高良陈虎郭奕薛宇婷基RPA技术财务机器应研究［J］财会月刊2019（18）
［4］葛梦瑜麦海娟吕芳芳张轩智财务背景国理会计发展应探讨［J］商业会计2022（01）
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摘年着高校事业蓬勃发展济业务逐渐复杂费源更加元高校财务理提出严峻挑战进步完善高校费规范高校财务理行文章预算理部控制会计核算等方面分析高校财务理存问题提出优化路径高校实现战略发展目标提供坚实财务服务支撑
关键词高校财务财务理
着国国民济发展高校体制改革深化高等教育事业蓬勃发展财务理重性日益突显针目前高校财务理存种种问题改进财务工作思路提升高校资金效成高校财务理工作面严峻挑战文高校现阶段控制度预算理财务报销数字技术应等方面存问题进行分析针性提出优化高校财务理建议
高校财务理现状分析
（）部控制方面
1风险意识淡薄重视程度够高校财务理中部控制项系统连续理工作否建立效部控制体系财务理水高低重体现然目前高校理层教职工普遍部控制重性认识够风险防范意识淡薄高校缺乏控方面专业控关键环节关键领域关键岗位理监督够增加高校资金控风险2控制度建设形虚设财务部门作高校资金关口控责风险第道防线高校济活动中关重定做财务监工作高校少部门片面认部控制财务部门职责积极参配合部控制制度制定实施部控制效执行未建立起全校范围第二道防线3风险控未嵌入济活动中专门机构专业员实行效监督检查制度较保证济活动风险控保证济业务正常序运行实际工作中业务部门独立孤岛财务部门间融合度高致部控制难效嵌入业务流程中风险控制业务活动中法开展未形成业务监控财务监完整控制链降低高校防范风险力
（二）预算理方面
1全面预算理体系健全完整高校预算理闭环控制系统包括预算申报编制审批执行控制等组成部分环环相扣环节出现问题整体系带风险尤政府会计制度实施高校财务部门应更加注重财务预算工作精细化高效化合理化实践中部分高校采传统预算理机制财务部门牵头测算全年项目情况开展预算编制预算编制视预算理全部忽略环节预算理组织架构高校缺乏决策机构工作机构执行机构间协调预算编制口部门业务部门缺乏统筹导致项目申报立项额度拨付预算执行踪监控绩效评价等理环节法整合贯通2预算编制方法科学高校费源基级财政拨款收入源单原高校预算编制形成收支衡基础进行增减变动惯性思维采零基预算编制造成高校长期预算编制方式具体表现预算编制参考二级部门业务部门年度预算执行情况预算编制缺乏系统规划生均员费占项目成作工作出发点预算编制部门统筹力弱预算年度二级部门实际情况沟通足考虑全面预算编制缺乏目标导缺少合理证项目预算行性分析足项目规划实际工作需求符预算编制业务执行脱节严重进影响资金效
（三）财务报销方面
1财务报销粗放繁复现阶段部分高校会计核算水处初步会计电算化阶段未实现财务理智化精细化甚高校财务报销审核需工审核处理签批报销需花费量时间精力请相关领导签批现场报销审核中发现问题重新修改重走流程造成报销审核员重复性工作增加力成时间成牺牲巨工作繁重矛盾突显2网络报销智化水低信息化改革浪潮中部分高校已开始网络报销模式网络报销模式破原面面处理报销问题工作思维惯性报销角度出发通网填报预约单投入财务部门指定网络投递箱财务员审核单制作会计证完成网支付报销单存问题通网退单方式填写退单原通短消息等方式通知报销时更改报销单该方式定程度摆脱现场报销时间空间控制解决现场报销模式报销等候长问题网络报销未真正解决财务部门工审核报销单问题财务报销软件范围局限诸辅助核算然需通工测算报销业务中常见差旅费补贴需财务员逐笔核算合台账登统然助EXCEL完成合执行进度嵌入财务软件造成支付风险发票查验功尚完善法助OCR技术实现电子票纸化校验诸环节功提升空间
（四）信息化建设方面
着高校业务量师生数增日常海量处理信息汇入财务部门数字技术赋财务理成亟关注问题信息化意识够高校认信息技术提升财务理水辅助性工具必导致信息技术率低准确率难保证二缺少完善数字化财务理建设规划许高校未长远发展角度出发制定科学系统数字化财务理方案导致应数字技术缺乏全局性兼容性精细化理力高三现财务信息化数规模限价值难挖掘日常财务工作发生数量巨容相分散数分散数意味着决策信息容全面逻辑完整产生诸决策风险暴露出现阶段信息碎片化问题工处理然停留数阶段数规模局限法形成价值信息输出财务数价值难挖掘
二高校财务理优化探究
（）完善预算评价构建高校预算理体系
高校实现年度发展规划总体战略目标离开精确效全面预算理健全绩效理系统明确财务部门高校济活动数事实建立口径致专项绩效指标分解绩效指标作编制预算落实部门体责规范预算编制执行预算评价监督等环节形成预算绩效闭环理二利项目库形成事前绩效评价项目库专项普通项目进行区分项目立项前进行行性证分析形成淘汰机制项目滚动理建立科学项目证评估项目立项必性实施方案合理性高校投入资金风险成控性等方面进行充分证三加强预算执行监助信息化手段完善预算理绩效理形成嵌入项目绩效踪动态监执行进度慢项目掌握具体原执行出现严重问题项目形成反馈机制形成通报反馈整改问责激励绩效评价系统确保绩效目标预算执行致降低资金风险
（二）强化制度建设优化部控制体系
部控制高校完善治理结构实现规治校基保障首先高校应根相关法律法规工作求制定相适应理规章制度明确高校业务部门项职责统筹理教学科研培训资产勤二级单位财务事项切实做部门岗位间职责划分部门职责赋理权限确保高校资金支付流程形成闭环理次高校费权责分明章循基础应组建形成资产采购组法务资产财务审计等部门联合形成三重集中采购政府招标等事项集体讨审批流程财务理嵌入科研教学等项具体济事项全程理中完整控体系中形成财务监督全流程覆盖济事项进行事前事中事全面控制运底线思维敏感容重点事项做回溯审计针性完善控制度体系
（三）优化财务业务环节突破流程繁琐困境
高校财务理流程进行优化程中首先财务部门建立起行效控流程传统报销弊端重复性高时间成高易造成财务员审核关严发生违规支出风险高校出台完善相关财制度应常见报销业务流程进行梳理做财制度政策解读财务规章宣讲流程图图表清晰明提示报销助流程解决报销程中性问题达提高财务审核效率科研费报销例高校相继出台科研费理办法明确济业务体责费范围科研员工作重心教学科研实际工作中降低费支出风险财务理应注重流程框架规范科研员费类常见报销业务编制成财务报销指南报销业务点汇编等手册票粘贴项目理办事流程全面系统报销提供指导报销够通流程化简洁明提示信息迅速找需费原报销资料提供财务专业知识宣传广泛利信息时代覆盖面广时效快特点开展线宣传助信息化台搭建网络宣传途径利微信抖音微博公众号等媒体定期推送旨解决报销繁琐困境增强报销满意度
（四）优化员配置化解财务信息称
通岗定方式业务部门二级学院中设置专职兼职财务秘书岗位充分发挥财务秘书岗位体责具定财务理知识专业员充实业务部门效解决财务信息称问题报销业务方面改进减少专业教师报销环节中询问票粘贴审批签字等占时间专业教师群体繁琐审批报销环节中解脱出专心教学科研工作二针业务巨量高校设置财务秘书作财务部门业务部门纽带时财务常知识点带面方式传递业务部门财务部门更针性解业务部门需求征询财务工作意见针性开展专题讲座财务知识宣传财务秘书设置财务部门业务部门相互促进效解决高校财务信息称问题
（五）消信息孤岛形成财务信息化业务信息化融合
智移云物区等新代信息技术财务理方面着广泛应场景高校充分利信息技术高校财务业务相互渗透达优化资源配置防范济风险目数字化环境通技术手段财务部门业务部门间建立系统接口财务信息业务信息集成享首先理方面着手根网络信息安全相关法律法规工作求制定财务软件网络信息安全理规章制度规范涉数字信息网络享数权限设置确保数交互享期间高校资金网络信息安全次实际建设中助技术手段通系统间数高墙消信息孤岛重塑信息渠道核心数层脱敏中间抽入数交互台贮存导入业务系统实现财务数业务数实时交互实施追溯查实现关键业务关键操作回溯财务数基础采取追踪数流方式业务系统中进行正逆追溯通济事项提前分析预测发现高校资金风险点时采取积极应措施
（六）强化数字化技术财务理中应
首先应构建完善数字化财务理建设方案强化顶层设计全局意识建设程中财务部门充分发挥身服务监职实现部门间互通享确保形成数信息具备科学性享性次构建数字化财务理台智计算智分析开展数字化探索通财务数处理规逻辑设定技术手段财务工具实现重复性流程化高低附加值工作容数字化财务理台搭建财务系统业务系统数实现交互享通特定算法享数进行维分析相关分析发现财务业务特定规提供预测模拟风险提示时财务理流程重新定义理范围精细度提升
（七）提升财务专业员责加强信息化队伍建设
前国高校财务部门工作员配置基会计金融等相关专业领域专长专职员针财务理工作优化需方面高校注重加强财务专业员队伍建设保证财务工作员专业水提升特政府会计制度改革求财务员收付实现制核算体系渡双基础体系双分录处理掌握通组织集中培训兄弟院校交流调研等方式断提升财务员综合业务水面具数分析力宏观调控力等综合素质稀缺困境行记账方式转变切入点断提升财会员财务分析力切实提升财务部门高校中决策分析作方面财务部门应注重信息化专业梯队建设通邀请信息技术相关领域专家校开办讲座定期财务员进行轮岗年轻财务员熟悉财务信息化相关工作提升财务员综合业务水推进财务理工作高效开展
（八）财务监督财务服务转变
高校财务理优化项系统综合性工程目前财务部门然需耗费量力成时间基础会计核算整理发票审核登记证款项支付等工操作错误率高着信息时代快速变革高校财务员意识财务报告数分析逐渐成财务理重组成部分财务数分析力高校事业发展风险防控决策支持等方面产生巨价值充分准确时校领导学院提供财务分析数拥决策需改变传统监督理念利财务机器RPA技术统进行处理数加快数处理速度降低工成提高工作效率消错误提高财务处理质量准确性教师更精力投入线教学科学研究会计员找准身定位服务理念引领会计职转变发展确立高校事业发展提供财务服务财务理职
参考文献
［1］刘伟基信息化环境高校预算理研究［J］时代贸2020（29）
［2］赵曦吴晓涵数字化背景财务享中心研究——基海尔TCL分析［J］商业会计2022（04）
［3］田高良陈虎郭奕薛宇婷基RPA技术财务机器应研究［J］财会月刊2019（18）
［4］葛梦瑜麦海娟吕芳芳张轩智财务背景国理会计发展应探讨［J］商业会计2022（01）
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