XX县教育费理提升年活动实施方案
进步加强教育费理优化教育费支出结构提升费效益促进教育系统廉政建设切实筑牢拒腐防线营造风清气正教育发展环境结合县实际制定实施方案：
指导思想
推进教育领域综合改革坚持问题导着力解决教育系统部存财务理问题建立科学公透明效教育费投入机制监体系
二实施范围
全县公民办中学（含中等职业学校）幼园
三务
（）健全费保障机制
深入实施教育优先发展战略认真贯彻落实中央省市县关教育优先保障重点投入求严格执行XX市教育领域财政事权支出责划分改革实施方案（X财公〔2020〕X号）强化政府教育投入责级承担费足额纳入年度预算健全教育费保障机制法规统筹教育资金切实落实费支出体责确保般公预算教育支出逐年增减校学生般公预算教育支出逐年增减教育事业高质量发展
（二）加强部控制理
1加强制度建设中学幼园认真行政事业单位部控制规范（试行）求预算收支政府采购资产建设项目合等控规范实施重点规范济活动业务流程明确环节责建立风险防控机制提高控理水教育局根关规定结合学校实际分类确定额资金认定标准确定意变更额资金部决策应学校民理财组集体研究决定
2规范收入理坚持规收费单位严格级政府部门相关规定物价部门核定收费项目标准求进行收费名义擅增设收费项目扩收费范围提高收费标准违规乱收费二坚持公开透明单位全面落实教育收费公示制度动接受学生家长社会监督增强学校收费透明度三坚持应收收单位认真组织收入时入账时足额缴国库财政专户形式截留挪私分
3加强支出理加强支出审批单位明确单位支出部审批权限程序责等容环节审签员须授权范围审批越权审批二加强支出审核单位全面审核类单基础重点审核单源否合法容否真实完整否准确审批手续否齐全否预算批复致三加强支付控制明确报销业务流程规定办理资金支付手续严格执行国库集中支付制度确保资金直达收款方
4加强审计监督推动重点岗位重点事项重点环节监督加强单位制度建立费理预算执行国资产理资金支出效益执行政府采购食堂财务理代款项理等方面审计监督充分发挥审计体检查病基础作更发挥审计促进治已病防未病建设性作
（三）严格预算执行理
时拨付资金严禁滞拨缓拨费严禁挤占挪克扣专项费二规范资金认真专项资金理办法明确资金范围规范资金突破三硬化预算执行严预算支出关口严禁预算超预算列支费严格执行项费开支标准切实硬化预算执行约束四强化预算调度预算项目执行原低序时进度学校认真分析预算执行情况县教育局逐月通报预算执行进度执行慢项目费进行督办确保财政资金时发挥效益五坚持绩效导全面实施预算绩效理落实谁谁负责求确保权责统切实履行预算绩效理体责牢固树立绩效意识花钱必问效效必追责
（四）优化费支出结构
县教育局资金分配时严格八严控精神坚持勤俭节约办学优化资金分配薄弱环节薄弱学校倾斜统筹安排资金防止资金项目安排重复交叉缺位优化支出结构效提高教育资源配置效率教育费效益校牢固树立先预算支出厉行节约反浪费意识规范预算执行支持全县教育事业持续健康稳定发展
四活动安排
（）宣传发动阶段：第季度
1成立组织加强领导
加强全县教育费理提升年活动组织领导县教育局成立全县教育费理提升年活动领导组：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导组设办公室XX志兼办公室
2制定方案加强宣传
县教育局制定活动实施方案采取种方式利种渠道教育费理政策教育费理提升年活动进行广泛宣传全县中学营造良氛围提高广教职工财务理政策知晓度开展教育费理提升年活动参度（责：XXXX）
校结合校实际制定切实行实施方案利班会校会黑板报橱窗宣传栏标语等媒体进行宣传掀起开展教育费理提升年活动热潮（责：中学负责）
（二）组织实施阶段：第二季度
1开展财务理调研工作2021年4月教育局适时组织员深入校查问关资料走访校长会计民理财组办公室工会教师广泛听取意见建议断提升财务理水（责：XXXX）
2组织中学财务理培训工作
县级集中培训：2021年5月（责：XX）
县教育局组织全县中学财务员进行专题培训紧紧围绕教育费理提升活动重点放完善制度提升力强化监确保活动取实效时预算理收支理政府采购理建设项目合规范资产理等知识进行培训提高校财务员业务水财务理力
县级集中培训学区联盟校县直学校组织校培训
线统计财务培训学区联盟校财务员培训：学校安排（责：学区联盟校县直学校负责）
校财务工作员积极动参加会计继续教育培训（责：XX校财务员）
3健全财务制度：2021年56月
深入基层学校调研基础教育局进步修改完善关财务理制度政府采购制度资产理制度（责：XX）
完善学校控制度：学区联盟校县直学校根学校实际组织修改完善学校控理制度修改学校控制度相关领导组名单报教育局会计核算中心（责：XX学区联盟校县直学校负责）
民办学校收财政资金拨款公办学校样严格相关资金理办法实施民办学校相关部门核定规范性收费项目正常收入严格民间非营利组织会计制度实施理
加强政府采购制度执行理：严格集中采购目录政府采购限额标准规范政府采购建立审核执行资金支付三位体单位采购预算理体制集中采购目录外政府采购限额标准结合单位实际情况制定单位行采购制度规范审批程序采购方式通强化采购项目审核确保应采采严禁化整零分散支出躲避政府采购（责：XXXX）
规范资产理制度：单位购置设备办公品履行采购审批程序交采购员集中购置明确国资产理员确保资产安全防止国资产流失资产第责旦调离时办理移交手续国资产转出售报废报损折旧关规定报批完备手续年终国资产进行清查盘点财会员做固定资产年终决算（责：XX学区联盟校县直学校负责）
4加费监力度预算执行调度
2021年3月份开始教育局月财政局接利财政体化支付台结合中央方转移支付理台财政局直达资金监台项教育费执行进度进行动态监督（责：XX）
预算执行慢（包括项目公费）学校进行调度执行慢学校分析原提出策压实责加快预算执行进度（责：XXXX学区联盟校县直学校）
建立健全部审核机构配备兼职审员制定年度审计划加兼职审员培训力度推进事前事中事全方位监督加强部控制完善风险理年度期间教育局联合财政审计等相关部门教育费理情况开展监督检查发现问题时通报限期整改位（责：XX）
5组织文评选2021年78月
暑假期间教育局组织开展财务文评选全县线财务理员均积极参教育局择优推荐报文评选结果视民生工程信息报道纳入学校效考核优秀文全县财务理会议作验交流（责：XX）
（三）验收总结阶段：第三季度
确保活动效开展县教育组织员进行校督查验收
学校教育费理提升年活动开展情况典型做法取成效存问题时进行总结坚持问题导时补缺补差工作实绩体现活动成效活动总结时报送县教育局会计核算中心
县教育局审核汇总中学校报活动总结基础结合实校督查情况教育费理提升年活动开展情况典型做法取成效存问题步工作算报市教育局
（四）巩固提升阶段：第四季度
结合组织实施验收总结阶段取验分析存问题县教育局进步完善教育费监机制时建立长效机制断提升费理水提高费效益
四工作求
1加强组织领导开展教育费理提升年活动适应新形势新求重举措实施部控制规范重容夯实财务理基础提升财务理水重抓手校统思想高度重视提高政治站位认真组织开展项活动
学区联盟校县直学校（幼园）XX中心学五中马店初中成立教育费理提升年活动领导组结合活动务时间安排制定切实行实施方案3月20日前学区联盟校县直学校单位领导组实施方案报教育局会计核算中心XX处电子版发送邮箱：XX@163com
2广泛宣传积极参
校采取印发明白纸流程图等形式利教职工例会学校工作群校园宣传栏等渠道广泛宣传教育费理提升年活动校营造良氛围提高广教育职工财务理知晓度开展教育费理提升年活动参度学区联盟校县直校园XX中心学五中马店初中教育局会计核算中心办公电话：XX学区（联盟校）单位会计联系方式辖区中学（幼园）张贴方便广师生学生家长咨询
3明确分工压实责
校费理程中明确相关员责职责切实履职位学校负责资金真实性合理性效性负责学校财务员资金票等方面合法性支出程序规范性支付环节安全性账务资料完整性负责
4认真总结确保成效
中学校认真总结次教育费理提升年活动取验做法形成文字材料学区联盟校县直学校单位9月10日前书面报告县教育局会计核算中心时中学校活动领导组活动求时研究解决存困难问题常性开展情况进行检查县教育局中学校开展情况适时开展督查工作落实细致效果学校予通报表扬做法全县推广重视够工作进度迟缓理问题学校提出批评督促限期整改落实位
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进步加强教育费理优化教育费支出结构提升费效益促进教育系统廉政建设切实筑牢拒腐防线营造风清气正教育发展环境结合县实际制定实施方案：
指导思想
推进教育领域综合改革坚持问题导着力解决教育系统部存财务理问题建立科学公透明效教育费投入机制监体系
二实施范围
全县公民办中学（含中等职业学校）幼园
三务
（）健全费保障机制
深入实施教育优先发展战略认真贯彻落实中央省市县关教育优先保障重点投入求严格执行XX市教育领域财政事权支出责划分改革实施方案（X财公〔2020〕X号）强化政府教育投入责级承担费足额纳入年度预算健全教育费保障机制法规统筹教育资金切实落实费支出体责确保般公预算教育支出逐年增减校学生般公预算教育支出逐年增减教育事业高质量发展
（二）加强部控制理
1加强制度建设中学幼园认真行政事业单位部控制规范（试行）求预算收支政府采购资产建设项目合等控规范实施重点规范济活动业务流程明确环节责建立风险防控机制提高控理水教育局根关规定结合学校实际分类确定额资金认定标准确定意变更额资金部决策应学校民理财组集体研究决定
2规范收入理坚持规收费单位严格级政府部门相关规定物价部门核定收费项目标准求进行收费名义擅增设收费项目扩收费范围提高收费标准违规乱收费二坚持公开透明单位全面落实教育收费公示制度动接受学生家长社会监督增强学校收费透明度三坚持应收收单位认真组织收入时入账时足额缴国库财政专户形式截留挪私分
3加强支出理加强支出审批单位明确单位支出部审批权限程序责等容环节审签员须授权范围审批越权审批二加强支出审核单位全面审核类单基础重点审核单源否合法容否真实完整否准确审批手续否齐全否预算批复致三加强支付控制明确报销业务流程规定办理资金支付手续严格执行国库集中支付制度确保资金直达收款方
4加强审计监督推动重点岗位重点事项重点环节监督加强单位制度建立费理预算执行国资产理资金支出效益执行政府采购食堂财务理代款项理等方面审计监督充分发挥审计体检查病基础作更发挥审计促进治已病防未病建设性作
（三）严格预算执行理
时拨付资金严禁滞拨缓拨费严禁挤占挪克扣专项费二规范资金认真专项资金理办法明确资金范围规范资金突破三硬化预算执行严预算支出关口严禁预算超预算列支费严格执行项费开支标准切实硬化预算执行约束四强化预算调度预算项目执行原低序时进度学校认真分析预算执行情况县教育局逐月通报预算执行进度执行慢项目费进行督办确保财政资金时发挥效益五坚持绩效导全面实施预算绩效理落实谁谁负责求确保权责统切实履行预算绩效理体责牢固树立绩效意识花钱必问效效必追责
（四）优化费支出结构
县教育局资金分配时严格八严控精神坚持勤俭节约办学优化资金分配薄弱环节薄弱学校倾斜统筹安排资金防止资金项目安排重复交叉缺位优化支出结构效提高教育资源配置效率教育费效益校牢固树立先预算支出厉行节约反浪费意识规范预算执行支持全县教育事业持续健康稳定发展
四活动安排
（）宣传发动阶段：第季度
1成立组织加强领导
加强全县教育费理提升年活动组织领导县教育局成立全县教育费理提升年活动领导组：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导组设办公室XX志兼办公室
2制定方案加强宣传
县教育局制定活动实施方案采取种方式利种渠道教育费理政策教育费理提升年活动进行广泛宣传全县中学营造良氛围提高广教职工财务理政策知晓度开展教育费理提升年活动参度（责：XXXX）
校结合校实际制定切实行实施方案利班会校会黑板报橱窗宣传栏标语等媒体进行宣传掀起开展教育费理提升年活动热潮（责：中学负责）
（二）组织实施阶段：第二季度
1开展财务理调研工作2021年4月教育局适时组织员深入校查问关资料走访校长会计民理财组办公室工会教师广泛听取意见建议断提升财务理水（责：XXXX）
2组织中学财务理培训工作
县级集中培训：2021年5月（责：XX）
县教育局组织全县中学财务员进行专题培训紧紧围绕教育费理提升活动重点放完善制度提升力强化监确保活动取实效时预算理收支理政府采购理建设项目合规范资产理等知识进行培训提高校财务员业务水财务理力
县级集中培训学区联盟校县直学校组织校培训
线统计财务培训学区联盟校财务员培训：学校安排（责：学区联盟校县直学校负责）
校财务工作员积极动参加会计继续教育培训（责：XX校财务员）
3健全财务制度：2021年56月
深入基层学校调研基础教育局进步修改完善关财务理制度政府采购制度资产理制度（责：XX）
完善学校控制度：学区联盟校县直学校根学校实际组织修改完善学校控理制度修改学校控制度相关领导组名单报教育局会计核算中心（责：XX学区联盟校县直学校负责）
民办学校收财政资金拨款公办学校样严格相关资金理办法实施民办学校相关部门核定规范性收费项目正常收入严格民间非营利组织会计制度实施理
加强政府采购制度执行理：严格集中采购目录政府采购限额标准规范政府采购建立审核执行资金支付三位体单位采购预算理体制集中采购目录外政府采购限额标准结合单位实际情况制定单位行采购制度规范审批程序采购方式通强化采购项目审核确保应采采严禁化整零分散支出躲避政府采购（责：XXXX）
规范资产理制度：单位购置设备办公品履行采购审批程序交采购员集中购置明确国资产理员确保资产安全防止国资产流失资产第责旦调离时办理移交手续国资产转出售报废报损折旧关规定报批完备手续年终国资产进行清查盘点财会员做固定资产年终决算（责：XX学区联盟校县直学校负责）
4加费监力度预算执行调度
2021年3月份开始教育局月财政局接利财政体化支付台结合中央方转移支付理台财政局直达资金监台项教育费执行进度进行动态监督（责：XX）
预算执行慢（包括项目公费）学校进行调度执行慢学校分析原提出策压实责加快预算执行进度（责：XXXX学区联盟校县直学校）
建立健全部审核机构配备兼职审员制定年度审计划加兼职审员培训力度推进事前事中事全方位监督加强部控制完善风险理年度期间教育局联合财政审计等相关部门教育费理情况开展监督检查发现问题时通报限期整改位（责：XX）
5组织文评选2021年78月
暑假期间教育局组织开展财务文评选全县线财务理员均积极参教育局择优推荐报文评选结果视民生工程信息报道纳入学校效考核优秀文全县财务理会议作验交流（责：XX）
（三）验收总结阶段：第三季度
确保活动效开展县教育组织员进行校督查验收
学校教育费理提升年活动开展情况典型做法取成效存问题时进行总结坚持问题导时补缺补差工作实绩体现活动成效活动总结时报送县教育局会计核算中心
县教育局审核汇总中学校报活动总结基础结合实校督查情况教育费理提升年活动开展情况典型做法取成效存问题步工作算报市教育局
（四）巩固提升阶段：第四季度
结合组织实施验收总结阶段取验分析存问题县教育局进步完善教育费监机制时建立长效机制断提升费理水提高费效益
四工作求
1加强组织领导开展教育费理提升年活动适应新形势新求重举措实施部控制规范重容夯实财务理基础提升财务理水重抓手校统思想高度重视提高政治站位认真组织开展项活动
学区联盟校县直学校（幼园）XX中心学五中马店初中成立教育费理提升年活动领导组结合活动务时间安排制定切实行实施方案3月20日前学区联盟校县直学校单位领导组实施方案报教育局会计核算中心XX处电子版发送邮箱：XX@163com
2广泛宣传积极参
校采取印发明白纸流程图等形式利教职工例会学校工作群校园宣传栏等渠道广泛宣传教育费理提升年活动校营造良氛围提高广教育职工财务理知晓度开展教育费理提升年活动参度学区联盟校县直校园XX中心学五中马店初中教育局会计核算中心办公电话：XX学区（联盟校）单位会计联系方式辖区中学（幼园）张贴方便广师生学生家长咨询
3明确分工压实责
校费理程中明确相关员责职责切实履职位学校负责资金真实性合理性效性负责学校财务员资金票等方面合法性支出程序规范性支付环节安全性账务资料完整性负责
4认真总结确保成效
中学校认真总结次教育费理提升年活动取验做法形成文字材料学区联盟校县直学校单位9月10日前书面报告县教育局会计核算中心时中学校活动领导组活动求时研究解决存困难问题常性开展情况进行检查县教育局中学校开展情况适时开展督查工作落实细致效果学校予通报表扬做法全县推广重视够工作进度迟缓理问题学校提出批评督促限期整改落实位
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