全面落实新时代建设总求组织路线推动全面严治深发展全市统安排结合县实际县委决定2019年全县建设质量提升年现制定实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想十九精神指导认真贯彻落实中省市建设关会议县委十六届六次全会精神落实规章制度根扎实组织实施政治思想提升干部素养提升基层组织建设提升纪律作风提升廉洁形象提升五工程全面提升政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设制度建设反腐败斗争质量促进级组织广员干部进步树牢四意识坚定四信做两维护推动建设更严实力更显引领作XX奋力追赶超越决胜全面康提供坚强力组织保障
二目标务
()实施政治思想提升工程
紧紧围绕十九提出政治建设根性建设决定建设方效果思想建设基础性建设新时代中国特色社会义思想武装全
求着力提升新时代政治思想建设质量
1.推进两学做学教育常态化制度化深入开展章规诵读活动员应知应会测试活动强化章规学培训尊崇章作广员日常理根标尺作民生活会组织生活会重容认真学贯彻新形势政治生活干准中国产支部工作条例(试行)等规章制度加强新时代中国特色社会义思想十九精神学认真学谈治国理政坚持读原著学原文悟原理引导广员争做四讲四合格员
2.开展忘初心牢记命题教育中央省市委求精心设计方案周密安排部署高质量完成规定动作创造性做选动作开展史知识学忘初心牢记命题演讲活动探索建立命清单树立批榜样标杆推行性体检堡垒先锋积分考核等制度精心造安吴青训班红军云阳改编纪念广场等红色教育基确保题教育扎实开展取实效
3.实施落实意识形态责制行动坚持宣传意识形态媒体原严格落实XX县意识形态工作责制四项清单制度严格执行研讨会报告会坛讲座理办法全体员干部中推广应学强国APP学台成传播理服务群众推动工作效载体
(二)实施干部素养提升工程
紧紧围绕十九提出坚持干部原建设高素质专业化干部队伍坚持原加快建设强国求着力提升新时代干部队伍建设质量
4.加强领导班子干部队伍建设强化领导班子高素质专业化干部队伍建设目标加强领导班子思想政治建设实现研判常态化谈心常态化提醒常态化紧扣改革发展局级领导班子建设实际选干部配班子切实发挥组织干部选拔工作中领导关作断优化结构增强整体功坚持干部20字标准进步改进完善干部考察容程序方式政治标准放首位探索差异化考察办法断提高干部考察质量加年轻干部培养力度进步加快年轻干部队伍建设着力解决年轻干部储备足干部队伍整体年龄偏问题完善干部交流轮岗锻炼机制扎实推进干部挂职交流锻炼努力提升干部素养
5.加强干部教育培训深入实施20182022年XX县全员培训规划造全员培训特色亮点夯实行业单位干部教育培训工作体责发挥行业优势专业优势确保类培训针计划步骤扎实推进坚持举办
XX讲堂办校类体班次培训班充分利全国知名高校优质智力资源开办干部专题研修突出脱贫攻坚生态环保乡村振兴企业转型升级创新社会理等热点难点问题切实提高干部贯彻新发展理念推动济社会发展力
6.加强队伍建设围绕XX济社会发展需追赶超越工作局持续加强校合作聚焦黑白红绿特色产业力引进专业高端重点培养领军推动全县高层次队伍建设优化结构加强类队伍建设深入开展弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代活动举办专题报告会座谈会研修班表彰批优秀知识分子加强委联系专家工作引导广知识分子树立发扬爱国情怀奉献精神增强政治认情感认
(三)实施基层组织建设提升工程
紧紧围绕十九提出提升组织力重点突出政治功基层组织建设成坚强战斗堡垒求硬件强基础软件强服务创新强实效目标落实农村基层组织工作条例国家机关基层组织工作条例支部工作条例(试行)坚持
六工作法着力提升新时代基层组织建设质量
7.创新组织设置方式完善组织体系建设创新支部设置形式深化村企联合组织创建探索农民专业合作社专业协会产业链建立产业组织社区楼宇专业市场商业街区互联网企业等建立组织断扩组织覆盖工作覆盖年两新组织组织覆盖率达85属条块结合简便高效留空白原全县组织关系员数进行排查基础结合机构改革组织设置调整情况全面开展基层组织设置员隶属关系排查规范工作全面理组织隶属关系断推进组织规范化设置
8.加强带头队伍建设突出政治素质建立支部书记测试岗制度采取留选引派等方式选优配强支部书记实施双培双带工程完善支部书记备储备动态理制度建立健全选派第书记长效化机制配合市级示范培训完善县级重点培训镇委全员培训机制确保支部书记年少参加1次县级集中轮训强化理监督建立持续整顿软弱涣散支部工作机制开展村干部千百培养行动百名书记务坛活动强化支部书记力素质培养加扫黑恶专项斗争工作力度实行村干部县级部门联审制度
建立村干部候选县级部门联审长效机制认真做公开选聘两新组织书记第书记工作
9.严格员理严格执行员发展标准程序继续推行员发展积极分子备案制度发展员县委组织部预审制度坚决杜绝突击发展员严肃查处违规发展员全县推行员性教育体检制度中XX县委组织部关开展性教育体检活动通知(X组发〔〕号)精神结合市委指导意见加员性教育体检中心建设力度加强员标准教育定期组织员进行体检开展员标准讨活动提升员性修养开展万名员设岗定责志愿服务产员户挂牌活动充分发挥员先锋模范作建立健全流动员理制度县镇两级流动机构政务服务中心建立流动员理站完善员档案理制度加快镇员档案室规范化建设
10.规范组织生活认真贯彻关进步严格组织生活制度全面严治提供坚强保障实施意见(X办发〔2018〕12号)开展组织生活规范专项整治活动严格落实五项制度创新五载体强化五保障标准落实员教育理费严格落实三会课题日+员领导干部双重组织生活制度完善员远程教育建学制度充分发挥远程教育基层组织生活中重作扎实开展民评议支部员先进支部优秀员进行表彰奖励健全合格员退出机制开展智慧建支部达标创
建活动托XX智慧建台全面提高组织理信息化科学化规范化水
11.健全运行机制全面落实四议两公开工作法三务公开办法完善村支部领导村务监督机制理调整中学校医院领导体制严格落实组织领导校长院长负责制持续推进建工作进国企业两新组织章程健全村级组织定期组织报告工作制度全面推行组织书记村委会董事长肩挑推行村级组织书记兼集体济组织农村合作组织负责
12.强化基础保障继续实施活动阵提升工程深入推进村级组织标准化建设千村示范万村达标活动确保年80建制村活动阵达标三星级两新组织活动阵全部达六标准领域组织活动阵全面达标力推行六进阵建设七中心突出政治功服务功重点造五室五中心全面提升活动阵服务员群众水提高村级组织办公费干部补贴标准两新组织书记工作补贴组织工作费列入财政预算
13.统筹推进领域建农村突出领导核心加强支部脱贫攻坚乡村振兴等工作领导全面推行枫桥验构建支部领导村民治组织村级集体济组织村级组织参农村社会治理新格局认真落实抓建促脱贫攻坚实施意见全面推行支部+合作社+贫困户模式扎实推进建+脱贫+三变改革模式积极开展抓建促脱贫样板村建设实施集体济空壳村三年清零行动标准化建设省级示范村集体济收入达30万元市级示范村达20万元年80村集体济收入达10万元城市社区严格落实双报制度全面提升员服务群众水机关夯实组(委)领导责健全组织配齐务力量完善领导体制规范组织生活国企业发挥委领导作围绕生产营开展岗位创新岗位奉献活动引领组织员围绕生产营发挥作推动建工作国企业改革深度融合学校规范政联席会议决策制度加强教师组织建设开展双培养活动推动建工作教育教学深度融合两新组织评星晋级争创双强抓手继续深化强三创活动成果序组织开展帮扶巩固联建互促星级帮扶
三项题活动引导两新组织坚定移听话走
(四)实施纪律作风提升工程
紧紧围绕十九提出重点强化政治纪律组织纪律带动廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律严起巩固拓展落实中央八项规定精神成果坚决反特权思想特权现象求着力提升新时代纪律作风建设质量
14.开展六纪律专题教育认真落实市委关严明政治纪律坚决破形式义官僚义全面落实治责实施意见围绕遵守政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律六纪律开展专题教育六纪律相关容列入干部年度教育培训计划纳入委(组)中心组学机关集体学支部学重容融入员干部日常工作学生活化干部觉遵守行准
15.深化讲政治敢担改作风专题教育推进讲政治敢担改作风专题教育常态化建立健全长效机制加强完善县委常委会身建设相关制度完善双包双沉制度兴调查研究风认真汲取秦岭北麓西安境违建墅问题深刻教训继续深入推进干部作风问题排查整改工作
16.弘扬马办办办作风落实XX县马办办办干规定(试行)力弘扬马办办办作风提高工作执行力引导干部动担作完善干部考核评价体系加快形成推进高质量发展政领导干部政绩考评体系全面落实三项机制强化者庸者干者容导激发干部干事创业热情
17.加强干部日常监督严格规范领导干部外出请销假直系亲属婚丧嫁娶事前报备工作规范科级领导干部副高职称员私出国(境)理开展领导干部济责审计监督坚持落实组织工作请示报告制度充分运提醒函询诫勉等组织措施工作中出现苗头性倾性问题早发现早提醒早纠正积极发挥干部监督联席会议成员单位监督理作全面准确解领导班子运行情况领导干部思想动态畅通12380信访渠道充分发挥举报网站举报电话访信等作干部群众反映选问题严肃严核实贯彻落实干部事档案工作条例稳妥序推进集中理档案工作健全机构提升干部事档案理制度化规范化信息化水
(五)实施廉洁形象提升工程
紧紧围绕十九提出前反腐败斗争形势然严竣复杂巩固压倒性态势夺取压倒性胜利决心必须坚磐石求认真落实准两条例着力提升新时代反腐败斗争质量
18.深化政治巡察牢牢握两维护根政治务突出六围绕加强紧盯领导班子关键少数扎实开展巡察工作加强巡察工作领导夯实委体责规范巡察机构设置员配备配齐配强巡察员实现巡察队伍专业化建立横全覆盖全链接巡察监督网络落实整改责强化巡察组织整改体责明确纪检监察机关组织部门加强整改日常监督责形成序衔接互补充协调致整改监督工作机制时严格关规定实施精准问责
19.加审查调查力度紧盯十八收敛收手问题线索反映集中群众反映强烈政治问题济问题交织腐败问题紧盯重工程重点领域关键岗位强化权力集中资金密集资源富集部门行业监督加金融领域反腐力度法查处贪污贿赂滥职权玩忽职守徇私舞弊等职务违法职务犯罪围绕落实中央八项规定精神脱贫攻坚扫黑恶生态环境保护优化营商环境工作开展监督执纪问责力整治群众身边腐败作风问题
三方法步骤
全县建设质量提升年工作分动员部署推进落实考核评价三阶段组织实施
()动员部署阶段(2月)镇委县级部门委(组)结合实际制定建设质量提升年实施方案成立领导机构工作机构召开部署会议指导属组织迅速组织实施实施方案突出问题导聚焦工作短板突出强基固创新活动载体突出重点难点促进全面提升
(二)推进落实阶段(3月10月)细化工作务列出责清单明确责单位推进措施完成时限考评标准通召开建设质量提升年务分解会工作汇报会现场推进会等形式推进项务力序效落实
(三)考核评价阶段(11月)建设质量提升年工作情况纳入全县年度目标责考核组织书记抓建工作述职评议考评11月底前镇委县级部门委(组)形成查报告
四组织领导
()夯实工作责县委成立县委书记组长建设质量提升年工作领导组领导组办公室设县委组织部开展日常工作级组织切实负起领导责组织书记严格履行抓建体责实施建设质量提升书记工程树立品牌意识领域培育批基层建示范点点带面促进全面提升委(组)书记亲谋划部署全力推动落实
(二)强化督促指导县委成立建设质量提升年督导组具体负责督促指导工作镇部门采取措施加强督导确保项工作效推进
(三)做结合文章建设质量提升年融入全面严治局中推进两学做学教育常态化制度化开展忘初心牢记命题教育讲政治敢担改作风专题教育持续攻坚战等项中心工作结合起形成合力狠抓落实促进全县建设全面进步全面硬
(四)加强宣传引导充分利类媒体通开设专栏物专访学研讨等种形式力宣传建设质量提升年工作求验做法先进典型提升广员干部知晓率认度营造建设质量提升年浓厚氛围
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