某县水利局贯彻落实全省击整治非法采砂违法犯罪霹雳行动工作方案
实施方案
股（站室）局属事业单位：
根关印发<全省击整治非法采矿采砂违法犯罪霹雳行动工作方案>通知（A公发〔202X〕21号）（见附件3）求扎实开展击整治非法采砂违法犯罪霹雳行动（简称河道采砂非霹雳专项行动）结合县河道采砂实际特制定实施方案
总体求
开展河道采砂非霹雳专项行动全面贯彻生态文明思想重举措河湖清四乱重点工作必须坚持新时代中国特色社会义思想总书记湖南工作系列重指示批示精神指导深入贯彻二十省委十届十次十二次全会精神紧紧围绕县战略定位积极践行然谐生绿水青山金山银山理念法保护砂石资源生态环境严厉击非法采砂违法犯罪切实维护砂石资源开采利秩序全县生态文明建设济高质量发展保驾护航
水行政部门深刻认识河道采砂非霹雳专项行动必性重性紧迫性确定行动目标工作重点工作措施工作步骤工作求加强组织领导制定实施方案明确工作责确保专项行动达预期效果
二工作目标
全面摸清清理整治河湖理范围乱采突出问题严格河湖清四乱整治标准单四制求做发现处清理处销号处严格执行湖南省河道采砂理条例关证采砂禁采区禁采期采砂等违法违规行惩戒措施始终保持高压震慑时协助配合问题线索排查收集非法采砂违法事实证实现霹雳行动五坚决彻底工作目标契机严厉击非法采砂违法犯罪活动进步规范采砂秩序
三组织领导
切实加强组织领导县水利局成立河道采砂非霹雳专项行动领导组县水利局委书记局长麻隆辉组长宋思余李光书清斌欧远超副组长河湖事务中心水土保持水资源监测中心等相关股室（站）负责成员领导组办公室设局河湖事务中心朱勇办公室张杰副负责专项行动日常工作某县击整治非法采矿采砂违法犯罪霹雳行动领导组衔接水政监察队负责执法股室（站）职负责督查暗访监督整改成立河道采砂非霹雳专项行动领导组工作专班关印发<全省击整治非法采矿采砂违法犯罪霹雳行动工作方案>通知（A公发〔202X〕21号）求开展工作
四行动范围
河道采砂非霹雳专项行动范围涵盖全县河流水库第次全国水利普查流域面积50方公里河流水库重点加强敏感水域跨界河湖暗访突出采砂水域采砂企业检查
五工作容
中华民国水法中华民国防洪法中华民国河道理条例湖南省河道采砂理条例等法律法规关印发<全省击整治非法采矿采砂违法犯罪霹雳行动工作方案>通知（A公发〔202X〕21号）全县江河水库理范围乱采问题进行清理整治击未许河道理范围采砂许求采砂禁采区禁采期采砂越界采砂等违法犯罪活动
六工作措施
（）排查问题留死角发现问题应报报
专项行动期间县水行政部门组织力量辖区河流库区进行全面细致摸底调查重点河段敏感水域加密巡查频率做横边底查群众举报媒体曝光等问题实行台账理悉数纳入台账做信息完整问题准确整改方案行时清理整改销号发现问题时报隐瞒报利河长制季督定期开展监督检查组织开展四两直定期督查
（二）严格清理整治标准规范单四制理
关抓河湖清四乱专项行动推动河长制名实转变通知（A河委办〔2018〕20 号）求严格问题认定清理整治标准严格落实四乱问题清理整治单四制理制度规范查认改罚环节断规范清理整治工作报销号问题抽查复核严查敷衍整改虚假整改
（三）开展专项执法检查查处非法采砂行
落实河道采砂六控求（控总量控范围控深度控时段控船数机具控功率）全面建立采区电子监控台公示牌标志牌落实采运理四联单制度督促采砂企业落实运砂船（机具）签单发航进出场计重登记现场交接等制度加强敏感水域跨界河湖暗访检查严厉查处非法采砂违法行时摸排整治执法检查中发现涉砂犯罪线索移送公安机关提供相关鉴定意见刑事击提供技术支撑坚决杜绝案移罚代刑降格处理等执法犯法现象出现
（四）加强法规政策宣传畅通投诉渠道
河长制抓手通报纸电视网络新媒体宣传册等方式社会界民群众广泛宣传水法律法规次行动关政策时加违法违规典型案例曝光宣传力度形成知法守法浓厚氛围搭建公众知情台畅通12314等举报热线广泛动员发动群众采取公布电话网址重奖效举报等方式激励广群众踊跃举报非法采砂线索形成全社会参良氛围
七工作步骤
河道采砂非霹雳专项行动包括摸底调查集中整治巩固提升市级核查四阶段202Y年4月1日开始202Y年12月31日全面完成
（）调查摸底阶段（202Y年4月1日—5月31日）
县乡镇单位开展毯式排查全面查清河湖乱采问题逐河逐库建立问题清单调查摸底阶段发现非法采砂问题做边查边改时发现时清理整治建立相关台账资料
（二）集中整治阶段（202Y年6月1日—202Y年9月30日）
针调查摸底发现问题逐项细化明确清理整治目标务具体措施责求进度安排问题清单建立台账河湖清四乱单四制求进行理确保问题清理整治位时群众反映强烈媒体曝光非法采砂问题全部纳入专项行动整治范围县市区水行政部门202Y年6月25日前报河道采砂非霹雳专项行动阶段性工作总结202Y年9月30日前县辖区集中整治河道采砂非霹雳专项行动问题清单（见附表2）专项行动领导组组长签字加盖单位公章纸质版（含电子版）时报送市水利局
（三）巩固提升阶段（202Y年10月1日—11月30日）
集中整治结束河道采砂非霹雳专项行动实施情况开展全面复查工作重点复查漏查漏报清理整治位整治出现反弹等问题复查时存非法采砂行坚决法移交公安机关县水行政部门202Y年11月30日前报河道采砂非
霹雳专项行动工作总结
（四）市级核查阶段（202Y年12月1日—12月31日）
市水利局采取四两直方式县市区河道采砂非霹雳专项行动实施情况开展全面核查专项行动思想重视部署周密措施力工作位严肃追究责
八保障措施
（）加强组织领导压实工作责
河道采砂非霹雳专项行动范围广务重时间紧求高县水行政部门结合实际研究制定切实行行动方案明确工作务压实工作责严格时间节点力序扎实推进
（二）加强协调联动建立长效机制
县水行政部门全省击整治非法采矿采砂违法犯罪霹雳行动契机加强部门间协调配合合力开展河道采砂非霹雳专项行动
（三）强化监督检查严格考核问责
县水行政部门严格落实专项行动目标求行动期间市水利局采取阶段统计阶段通报方式工作进展情况进行督导检查时提请市河长办河道采砂非霹雳专项行动纳入全市河长制年度目标责考核容省市督导检查暗访明察发现非法采砂问题发现隐瞒报弄虚作假作慢作工作组织力采取约谈通报视情况报
霹雳行动领导组提请启动问责机制相关责予责追究
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某县水利局贯彻落实全省击整治非法采砂违法犯罪霹雳行动工作方案
实施方案
股（站室）局属事业单位：
根关印发<全省击整治非法采矿采砂违法犯罪霹雳行动工作方案>通知（A公发〔202X〕21号）（见附件3）求扎实开展击整治非法采砂违法犯罪霹雳行动（简称河道采砂非霹雳专项行动）结合县河道采砂实际特制定实施方案
总体求
开展河道采砂非霹雳专项行动全面贯彻生态文明思想重举措河湖清四乱重点工作必须坚持新时代中国特色社会义思想总书记湖南工作系列重指示批示精神指导深入贯彻二十省委十届十次十二次全会精神紧紧围绕县战略定位积极践行然谐生绿水青山金山银山理念法保护砂石资源生态环境严厉击非法采砂违法犯罪切实维护砂石资源开采利秩序全县生态文明建设济高质量发展保驾护航
水行政部门深刻认识河道采砂非霹雳专项行动必性重性紧迫性确定行动目标工作重点工作措施工作步骤工作求加强组织领导制定实施方案明确工作责确保专项行动达预期效果
二工作目标
全面摸清清理整治河湖理范围乱采突出问题严格河湖清四乱整治标准单四制求做发现处清理处销号处严格执行湖南省河道采砂理条例关证采砂禁采区禁采期采砂等违法违规行惩戒措施始终保持高压震慑时协助配合问题线索排查收集非法采砂违法事实证实现霹雳行动五坚决彻底工作目标契机严厉击非法采砂违法犯罪活动进步规范采砂秩序
三组织领导
切实加强组织领导县水利局成立河道采砂非霹雳专项行动领导组县水利局委书记局长麻隆辉组长宋思余李光书清斌欧远超副组长河湖事务中心水土保持水资源监测中心等相关股室（站）负责成员领导组办公室设局河湖事务中心朱勇办公室张杰副负责专项行动日常工作某县击整治非法采矿采砂违法犯罪霹雳行动领导组衔接水政监察队负责执法股室（站）职负责督查暗访监督整改成立河道采砂非霹雳专项行动领导组工作专班关印发<全省击整治非法采矿采砂违法犯罪霹雳行动工作方案>通知（A公发〔202X〕21号）求开展工作
四行动范围
河道采砂非霹雳专项行动范围涵盖全县河流水库第次全国水利普查流域面积50方公里河流水库重点加强敏感水域跨界河湖暗访突出采砂水域采砂企业检查
五工作容
中华民国水法中华民国防洪法中华民国河道理条例湖南省河道采砂理条例等法律法规关印发<全省击整治非法采矿采砂违法犯罪霹雳行动工作方案>通知（A公发〔202X〕21号）全县江河水库理范围乱采问题进行清理整治击未许河道理范围采砂许求采砂禁采区禁采期采砂越界采砂等违法犯罪活动
六工作措施
（）排查问题留死角发现问题应报报
专项行动期间县水行政部门组织力量辖区河流库区进行全面细致摸底调查重点河段敏感水域加密巡查频率做横边底查群众举报媒体曝光等问题实行台账理悉数纳入台账做信息完整问题准确整改方案行时清理整改销号发现问题时报隐瞒报利河长制季督定期开展监督检查组织开展四两直定期督查
（二）严格清理整治标准规范单四制理
关抓河湖清四乱专项行动推动河长制名实转变通知（A河委办〔2018〕20 号）求严格问题认定清理整治标准严格落实四乱问题清理整治单四制理制度规范查认改罚环节断规范清理整治工作报销号问题抽查复核严查敷衍整改虚假整改
（三）开展专项执法检查查处非法采砂行
落实河道采砂六控求（控总量控范围控深度控时段控船数机具控功率）全面建立采区电子监控台公示牌标志牌落实采运理四联单制度督促采砂企业落实运砂船（机具）签单发航进出场计重登记现场交接等制度加强敏感水域跨界河湖暗访检查严厉查处非法采砂违法行时摸排整治执法检查中发现涉砂犯罪线索移送公安机关提供相关鉴定意见刑事击提供技术支撑坚决杜绝案移罚代刑降格处理等执法犯法现象出现
（四）加强法规政策宣传畅通投诉渠道
河长制抓手通报纸电视网络新媒体宣传册等方式社会界民群众广泛宣传水法律法规次行动关政策时加违法违规典型案例曝光宣传力度形成知法守法浓厚氛围搭建公众知情台畅通12314等举报热线广泛动员发动群众采取公布电话网址重奖效举报等方式激励广群众踊跃举报非法采砂线索形成全社会参良氛围
七工作步骤
河道采砂非霹雳专项行动包括摸底调查集中整治巩固提升市级核查四阶段202Y年4月1日开始202Y年12月31日全面完成
（）调查摸底阶段（202Y年4月1日—5月31日）
县乡镇单位开展毯式排查全面查清河湖乱采问题逐河逐库建立问题清单调查摸底阶段发现非法采砂问题做边查边改时发现时清理整治建立相关台账资料
（二）集中整治阶段（202Y年6月1日—202Y年9月30日）
针调查摸底发现问题逐项细化明确清理整治目标务具体措施责求进度安排问题清单建立台账河湖清四乱单四制求进行理确保问题清理整治位时群众反映强烈媒体曝光非法采砂问题全部纳入专项行动整治范围县市区水行政部门202Y年6月25日前报河道采砂非霹雳专项行动阶段性工作总结202Y年9月30日前县辖区集中整治河道采砂非霹雳专项行动问题清单（见附表2）专项行动领导组组长签字加盖单位公章纸质版（含电子版）时报送市水利局
（三）巩固提升阶段（202Y年10月1日—11月30日）
集中整治结束河道采砂非霹雳专项行动实施情况开展全面复查工作重点复查漏查漏报清理整治位整治出现反弹等问题复查时存非法采砂行坚决法移交公安机关县水行政部门202Y年11月30日前报河道采砂非
霹雳专项行动工作总结
（四）市级核查阶段（202Y年12月1日—12月31日）
市水利局采取四两直方式县市区河道采砂非霹雳专项行动实施情况开展全面核查专项行动思想重视部署周密措施力工作位严肃追究责
八保障措施
（）加强组织领导压实工作责
河道采砂非霹雳专项行动范围广务重时间紧求高县水行政部门结合实际研究制定切实行行动方案明确工作务压实工作责严格时间节点力序扎实推进
（二）加强协调联动建立长效机制
县水行政部门全省击整治非法采矿采砂违法犯罪霹雳行动契机加强部门间协调配合合力开展河道采砂非霹雳专项行动
（三）强化监督检查严格考核问责
县水行政部门严格落实专项行动目标求行动期间市水利局采取阶段统计阶段通报方式工作进展情况进行督导检查时提请市河长办河道采砂非霹雳专项行动纳入全市河长制年度目标责考核容省市督导检查暗访明察发现非法采砂问题发现隐瞒报弄虚作假作慢作工作组织力采取约谈通报视情况报
霹雳行动领导组提请启动问责机制相关责予责追究
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