开展专项行动 实施严厉击
确保县道路运输市场规范序发展
位领导志：家新年
天县政府里召开击黑车等非法营运专项整治动员会十分重时根会议安排交通部门做次专项整治工作作简发言
县道路运输市场非法营运较严重
黑车非法运营直扰乱县道路运输市场顽症年非法营运黑车屡禁绝法车利益驱动视国家法律法规铤走险事非法营运严重扰乱运输市场正常秩序损害国家利益合法营者正权益民群众生命财产安全造成极侵害民群众反映强烈县交通运部门予高度重视县委政府正确领导相关部门力支持采取种措施予严厉击取定效果效遏制非法运营蔓延现实情况复杂性客观条件限制非法营运现象没绝迹十分猖獗甚黑恶势力介入道路运输市场涉嫌违法犯罪 已成道路运输市场毒瘤道路运输行业社会带严重稳定
黑车绝方面素影响
利益驱动非法营运偷逃项税费营运车辆求进行二级维护节约成利润空间极具诱惑力
二整治行动手少费紧装备落工作量非法营运现象全县辖区处情况复杂变次查处行动做量繁杂调查取证等工作仅目前力量存相难度
三市场存客观需求 社会济断发展交流交日益频繁交通出行需求断增加现合法营运车辆运力满足需求特节假日期间客运市场供需矛盾十分突出黑车提供定生存空间
四部分群众认识存误区认车辆灵活便利方便出行收费较低做事存必客缺乏保护安全意识贪图便利搭黑车执法员黑车进行查处时客碍情面惧怕愿作证车说情甚帮开脱时明知黑车客配合法取效证奈放行
五取证难重拳击法车非法营运手法变愈加隐蔽花样翻新策断执法员难抓住违法证般拉熟客讲旦运查车说客车(司机)亲友关系搭便车收钱(实际途中收取车费客中司机亲友代收)常改换行车路线卸客点样运政执法员调查取证时遇困难仅黑车少眼线互相间通风报信常稽查车辆出动黑车消声匿迹杳踪影
六查处难非法车逃避处罚百般抵赖狡辩甚暴力抗拒检查采取威胁收买手段迫证改变利证词运政部门查处工作陷动非法车抓住执法程中某偏差疏漏胡搅蛮缠添油加醋甚中生诋毁执法员意图扰乱视线阻挠查处工作正常进行
种种足见黑工作难度超想象力击黑车非法营运整治道路运输市场秩序已刻容缓非整治步乡镇部门充分认识击非法营运专项整治工作重性紧迫性艰巨性切实增强开展专项治理行动责感紧迫感提高认识统思想击非法营运专项整治工作作落实科学发展观构建谐社会维护社会稳定保障运输安全确保民群众利益项重措施前工作重心统击非法营运专项整治工作中全力赴精心组织统筹安排务求实效促进县道路运输市场持续稳定健康前发展
二市政府击非法营运明确求
年区县进步加强道路运输行业理积极开展行业清理整顿规范道路运输营秩序减轻驾驶员负担法惩治非法营运提高眼务质量等方面做量工作取积极进展道路运输行业长期积累深层次矛盾没根解决期全国方先道路运输行业发生罢运堵路等事件然事件效控制运输秩序恢复正常保持稳定基础牢固究根原非法营运屡禁止严重干扰合法营市场秩序严重影响合法营正常营重素进步加强理促进道路运输行业健康发展现级会议文件精神传达：
()属理原整顿客运市场秩序
根市政府文件求级公安交通等部门积极配合制定周密计划方案采取效措施非法营运较猖獗线路乡镇开展严厉击黑车黑专项行动坚决维护客运市场稳定保障营者合法权益县级客运站公安部门派驻警力加强监切实维护车站治安秩序
(二)查处非法营运重点整顿规范出租汽车市场秩序
根市政府会议文件求交通运部门加强出租汽车市场监法严肃查处非法营运(黑车)等行建立公安交通建设监察工商理等部门密切配合齐抓综合治理长效机制维护正常市场秩序严厉击非法营运保护合法营期集中力量车站学校等客流集散城乡结合部重点加非法营运车辆清理力度欺行霸市带黑社会性质非法营运团伙坚决击政府公务员徇私舞弊非法营运提供保护伞查实严肃处理．
根全市统部署县政府决定全县范围2009年2月20日起2009年6月30日止开展期5月整治机动车非法营运专项行动进步加强道路交通安全监规范道路运输市场秩序保护合法营者合法利益保障民群众生命财产安全促进县济发展确保社会稳定
三认真做击非法营运项工作
()搞摸底调查制订整治方案
击非法营运黑车充分考虑种情况细节发展农村客运搞社会义新农村建设切实解决农民车难问题接合起坚决击农村黑车等非法营运时必须采取疏堵相结合办法积极开通农村客运线路道路修通符合开通客运线路条件交通部门立投放客车运行运部门开展项活动时务必精心策划认真准备分步实施讲究方法积极疏导化解矛盾预防集体访等恶性事件发生 时针辖区非法营运黑车数量活动范围场车型车辆牌车情况进行全面摸底凋查特城区摩出租汽车抢客非法营运轿车城乡正规客运线路竞争非法营运黑车客运站周边区揽客票串串拉客仔 利线营运车辆报废车事非法营运政机关事业单位中事参非法营运等方面进行逐调查整治行动提供科学
(二)密切配合执法严格
交通运部门进步落实工作责完善工作机制协公安安监工商等部门加强衔接紧密配合联动形成合力加 黑车非法营运等道路运输违法违规行击力度务求取显著效果交通部门必须保证员时位效开展工作时建立工作报告制度监督检查通报制度责追究制度交通部门整治行动中发现工作力行动迟缓出现问题进行督查通报加责追究力度确保整治工作落实时严格法行政文明执法执法程中认真收集证做事实清楚证确凿具体执法行建立充分事实引法律法规合法效具体执法行法律规定范围必须严格遵守权限范围相互配合缺位越位：执法程中必须遵守法定程序杜绝错案产生
(三)加宣传力度营造非声势
搞项工作县政府专门成立击非法营运专项整治工作宣传组目加宣传力度形成高压态势充分运种宣传手段工具引导新闻媒体击非法营运专项整治工作进行广泛深入宣传形成强舆声势营造良整治氛围教育引导广群众客运业员觉抵制黑车勇举报黑车坚决坐黑车挤压黑车生存空间社会公开击非法营运值班电话实行
24时开通时解决处理群众投诉非工作反映问题时拟定击非法营运宣传题纲印发宣传资料张贴宣传标语充分发动街道企业群众广泛参形成击黑车道路运输违法违规行良工作机制社会氛围
(四)集中力量全面整治确保整治效果明显
交通运部门集中切集中力量协相关部门重拳击非法营运黑车营行查处道路运输违规营行力维护道路运输市场秩序点代面点面结合重点击干线公路农村公路出租车客运市场客运站周边区事非法营运黑车全面清非法营运轿车摩托车客货两车营运证伪造营运证客运车辆非法营运社会车辆确保整治效果县政府击非法营运专项整治领导组制定属理法规疏堵结合标兼治综合治理严格监原落实宣传动员阶段集中整治阶段健全机制巩固成效阶段工作步骤时专项整治行动六重点(查处长期事非法营运职业黑车查处非法营运中涉涉恶势力团伙查处非法营运营运车辆揽客票串串拉客仔查处利线营运车辆报废车事非法营运者查处政机关事业单位中事参非法营运非法营运充保护伞员)力争5月时间取明显效果采取力措施确保整治达预期目预期效果
志：击非法营运专项整治工作漫长道远务十分艰巨矛盾特复杂交通行政执法部门严格法行政化解切化解矛盾进步加非法营运黑车击力度力维护道路运输市场秩序促进县道路运输市场持续稳定健康前发展展现谐叙永实力叙永良形象叙永济发展社会稳定作出更贡献
谢谢家
二○○九年二月十九日
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确保县道路运输市场规范序发展
位领导志：家新年
天县政府里召开击黑车等非法营运专项整治动员会十分重时根会议安排交通部门做次专项整治工作作简发言
县道路运输市场非法营运较严重
黑车非法运营直扰乱县道路运输市场顽症年非法营运黑车屡禁绝法车利益驱动视国家法律法规铤走险事非法营运严重扰乱运输市场正常秩序损害国家利益合法营者正权益民群众生命财产安全造成极侵害民群众反映强烈县交通运部门予高度重视县委政府正确领导相关部门力支持采取种措施予严厉击取定效果效遏制非法运营蔓延现实情况复杂性客观条件限制非法营运现象没绝迹十分猖獗甚黑恶势力介入道路运输市场涉嫌违法犯罪 已成道路运输市场毒瘤道路运输行业社会带严重稳定
黑车绝方面素影响
利益驱动非法营运偷逃项税费营运车辆求进行二级维护节约成利润空间极具诱惑力
二整治行动手少费紧装备落工作量非法营运现象全县辖区处情况复杂变次查处行动做量繁杂调查取证等工作仅目前力量存相难度
三市场存客观需求 社会济断发展交流交日益频繁交通出行需求断增加现合法营运车辆运力满足需求特节假日期间客运市场供需矛盾十分突出黑车提供定生存空间
四部分群众认识存误区认车辆灵活便利方便出行收费较低做事存必客缺乏保护安全意识贪图便利搭黑车执法员黑车进行查处时客碍情面惧怕愿作证车说情甚帮开脱时明知黑车客配合法取效证奈放行
五取证难重拳击法车非法营运手法变愈加隐蔽花样翻新策断执法员难抓住违法证般拉熟客讲旦运查车说客车(司机)亲友关系搭便车收钱(实际途中收取车费客中司机亲友代收)常改换行车路线卸客点样运政执法员调查取证时遇困难仅黑车少眼线互相间通风报信常稽查车辆出动黑车消声匿迹杳踪影
六查处难非法车逃避处罚百般抵赖狡辩甚暴力抗拒检查采取威胁收买手段迫证改变利证词运政部门查处工作陷动非法车抓住执法程中某偏差疏漏胡搅蛮缠添油加醋甚中生诋毁执法员意图扰乱视线阻挠查处工作正常进行
种种足见黑工作难度超想象力击黑车非法营运整治道路运输市场秩序已刻容缓非整治步乡镇部门充分认识击非法营运专项整治工作重性紧迫性艰巨性切实增强开展专项治理行动责感紧迫感提高认识统思想击非法营运专项整治工作作落实科学发展观构建谐社会维护社会稳定保障运输安全确保民群众利益项重措施前工作重心统击非法营运专项整治工作中全力赴精心组织统筹安排务求实效促进县道路运输市场持续稳定健康前发展
二市政府击非法营运明确求
年区县进步加强道路运输行业理积极开展行业清理整顿规范道路运输营秩序减轻驾驶员负担法惩治非法营运提高眼务质量等方面做量工作取积极进展道路运输行业长期积累深层次矛盾没根解决期全国方先道路运输行业发生罢运堵路等事件然事件效控制运输秩序恢复正常保持稳定基础牢固究根原非法营运屡禁止严重干扰合法营市场秩序严重影响合法营正常营重素进步加强理促进道路运输行业健康发展现级会议文件精神传达：
()属理原整顿客运市场秩序
根市政府文件求级公安交通等部门积极配合制定周密计划方案采取效措施非法营运较猖獗线路乡镇开展严厉击黑车黑专项行动坚决维护客运市场稳定保障营者合法权益县级客运站公安部门派驻警力加强监切实维护车站治安秩序
(二)查处非法营运重点整顿规范出租汽车市场秩序
根市政府会议文件求交通运部门加强出租汽车市场监法严肃查处非法营运(黑车)等行建立公安交通建设监察工商理等部门密切配合齐抓综合治理长效机制维护正常市场秩序严厉击非法营运保护合法营期集中力量车站学校等客流集散城乡结合部重点加非法营运车辆清理力度欺行霸市带黑社会性质非法营运团伙坚决击政府公务员徇私舞弊非法营运提供保护伞查实严肃处理．
根全市统部署县政府决定全县范围2009年2月20日起2009年6月30日止开展期5月整治机动车非法营运专项行动进步加强道路交通安全监规范道路运输市场秩序保护合法营者合法利益保障民群众生命财产安全促进县济发展确保社会稳定
三认真做击非法营运项工作
()搞摸底调查制订整治方案
击非法营运黑车充分考虑种情况细节发展农村客运搞社会义新农村建设切实解决农民车难问题接合起坚决击农村黑车等非法营运时必须采取疏堵相结合办法积极开通农村客运线路道路修通符合开通客运线路条件交通部门立投放客车运行运部门开展项活动时务必精心策划认真准备分步实施讲究方法积极疏导化解矛盾预防集体访等恶性事件发生 时针辖区非法营运黑车数量活动范围场车型车辆牌车情况进行全面摸底凋查特城区摩出租汽车抢客非法营运轿车城乡正规客运线路竞争非法营运黑车客运站周边区揽客票串串拉客仔 利线营运车辆报废车事非法营运政机关事业单位中事参非法营运等方面进行逐调查整治行动提供科学
(二)密切配合执法严格
交通运部门进步落实工作责完善工作机制协公安安监工商等部门加强衔接紧密配合联动形成合力加 黑车非法营运等道路运输违法违规行击力度务求取显著效果交通部门必须保证员时位效开展工作时建立工作报告制度监督检查通报制度责追究制度交通部门整治行动中发现工作力行动迟缓出现问题进行督查通报加责追究力度确保整治工作落实时严格法行政文明执法执法程中认真收集证做事实清楚证确凿具体执法行建立充分事实引法律法规合法效具体执法行法律规定范围必须严格遵守权限范围相互配合缺位越位：执法程中必须遵守法定程序杜绝错案产生
(三)加宣传力度营造非声势
搞项工作县政府专门成立击非法营运专项整治工作宣传组目加宣传力度形成高压态势充分运种宣传手段工具引导新闻媒体击非法营运专项整治工作进行广泛深入宣传形成强舆声势营造良整治氛围教育引导广群众客运业员觉抵制黑车勇举报黑车坚决坐黑车挤压黑车生存空间社会公开击非法营运值班电话实行
24时开通时解决处理群众投诉非工作反映问题时拟定击非法营运宣传题纲印发宣传资料张贴宣传标语充分发动街道企业群众广泛参形成击黑车道路运输违法违规行良工作机制社会氛围
(四)集中力量全面整治确保整治效果明显
交通运部门集中切集中力量协相关部门重拳击非法营运黑车营行查处道路运输违规营行力维护道路运输市场秩序点代面点面结合重点击干线公路农村公路出租车客运市场客运站周边区事非法营运黑车全面清非法营运轿车摩托车客货两车营运证伪造营运证客运车辆非法营运社会车辆确保整治效果县政府击非法营运专项整治领导组制定属理法规疏堵结合标兼治综合治理严格监原落实宣传动员阶段集中整治阶段健全机制巩固成效阶段工作步骤时专项整治行动六重点(查处长期事非法营运职业黑车查处非法营运中涉涉恶势力团伙查处非法营运营运车辆揽客票串串拉客仔查处利线营运车辆报废车事非法营运者查处政机关事业单位中事参非法营运非法营运充保护伞员)力争5月时间取明显效果采取力措施确保整治达预期目预期效果
志：击非法营运专项整治工作漫长道远务十分艰巨矛盾特复杂交通行政执法部门严格法行政化解切化解矛盾进步加非法营运黑车击力度力维护道路运输市场秩序促进县道路运输市场持续稳定健康前发展展现谐叙永实力叙永良形象叙永济发展社会稳定作出更贡献
谢谢家
二○○九年二月十九日
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