指导思想
坚持安全第预防综合治理方针提高职工安全素质核心规范职工安全行抓手引导职工觉安全成惯关键完善制度改善环境筑牢转型升级建设第四代世界物流强港安全防线
二总体思路
学鉴先进企业安全文化体系建设成功验政责岗双责齐抓全员参培育发展通俗易懂安全理念责明晰安全组织完善效安全制度系统保障安全环境严格规范安全保障造港口安全发展软实力
三建设目标
总体目标:坚持安全第预防综合治理发挥安全文化引导约束激励推动作培养质安全型职工造质安全型环境推进质安全型理实现港口安全生产零违章零缺陷零事零伤害建设安福港
质安全型职工:岗位达标托通集团公司科队班组层次培训教育引导规范检查约束奖惩等综合理提高安全意识安全技职工觉变律律零违章成惯
质安全型环境:科技强安托通优化资源配置破解安全难题应四新技术完善现场安全提示警示理保障安全硬件投入等提升安全生产防物防技防水实现港口安全生产硬件设施零缺陷
质安全型理:安全理标准化托开展安全生产标准岗标准作业流程标准化达标企业创建推进安全检查隐患排查安全控制度化规范化常态化实现港口安全发展零事
四建设原
1 坚持原尊重职工爱护职工维护职工安全健康出发点消灭生产程中违章安全隐患目持续提高职工安全素质断改善作业环境工作条件做安全生产职工安全保障造福职工
2 坚持安全第原时刻牢记动践行安全第位工作第位责检验工作成效第位标准生产作业程中始终安全放首位置
安全成身需求实施安全优先坚决做安全作业安全生产
3 坚持预防原预防安全事发生放安全生产工作首位置尊重科学探索规律加强安全培训教育加强安全风险隐患排查治理采取效事前控制措施类违章隐患消萌芽状态做防患未然
4 坚持综合治理原坚持政责岗双责齐抓行业必须安全业务必须安全生产营必须安全实行部门综合监业务部门直接监基层单位属监政工团齐抓全员参形成合力
五建设容
1 培育发展通俗易懂安全理念
集团:培育安福核心理念确保职工生命健康安全根持续断提高职工安全素质健全安全理制度规程改善现场安全环境造安福港
公司:秉承集团核心理念体现单位特色符合单位实际核心理念通俗易懂职工易接受语言深层解读集团核心理念涵
2 培育发展完善效安全制度
(1)健全完善效安全责体系
安全生产法律法规落实政责岗双责齐抓行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求健全全员安全责体系
集团:健全政领导机关部室单位安全责制明确安技部综合监责机关部室分领域直接监责单位安全体责
公司:健全公司领导班子机关科室基层队安全责制明确公司安技部(安环部安委办安质部等)综合监责机关科室分领域直接监责基层科队安全体责安全理重点责(调度员理货员设备施工项目负责等)属安全控体责职工确保四伤害体责
(2)健全完善效安全培训教育体系
提高职工安全素质培养职工安全惯重点健全集团公司基层队班组四级安全培训教育体系
集团编制年度全员安全培训方案安技系统机关理员现场理员(调度员理货员等)安全重点部位(油(液化)码头危险品库场液氨冷库加油站加气站等)作业员进行重点培训
公司:制定年度全员安全培训具体安排调度员理货员等现场理员进行动态培训值班队长班长进行重点培训开展全员安全培训新岗员公司级安全培训特种作业特种设备操作员持证复审培训等
指导基层队具体实施全员安全培训新岗员队级班组级安全培训安全生产放心集中培训职工家属起违章员安全亲情培训出场前岗位安全技测试月度少2时班组岗位安全学季度安全技测评等
(3)健全完善效安全操作规程体系
坚持简洁实效便学掌握原分层次编写评审修订覆盖机械设备工属具安全操作规程
集团:组织编写评审修订单货种装卸作业安全操作实战点机械设备工属具安全操作安全实战点等
公司:组织编写评审修订机械设备工属具特制工属具安全操作规程开展安全生产标准岗安全生产标准作业示范流程创建确定基层队需保持安全操作规程清单指导完善
(4)健全完善效安全重点控体系
规范安全行消安全隐患改善安全环境重点健全集中监属统网格化安全重点控体系
集团:监油(液化)码头危险品库场加油(气)站液氨冷库粮食筒仓等安全理重点部位
公司:控属安全理重点部位属消防安全重点部位属危险货物直装直取特件装卸等重点作业交接班餐点凌晨容易困乏突发恶劣天气等重点时段指导基层队确定重点控作业环节时段员
(5)健全完善效隐患排查整治体系
规范安全行消安全隐患重点编织集团公司分层负责互补充反违章查纠隐患排查整治体系
集团:周开展反违章督查定期开展季节性检查节假日检查专项检查专家检查季度开展安全互查典型问题XX港报曝光警示月考核兑现季度分析通报
公司:天重点部位重点作业进行检查周开展现场反违章检查月进行安全综合检查定期开展季节性检查消防电专项检查交通安全专项检查节假日安全检查基层队安全互查安全生产夜查等典型问题班曝光警示月奖惩兑现
指导确定基层队应实施安全检查隐患排查等项目频次问题曝光整改交接班求等指导基层队落实职工间安全生产互联互保制度常态化开展安全生产互联互保结子活动实现现场作业相互提醒相互监督安全生产关
(6)健全完善效质安全理体系
坚持科技强安鼓励破解安全难题重点四新技术应改革等科技创新活动造质安全型员工质安全型环境质安全型理
集团:完善科技创新表彰奖励成果推广长效理机制月立项督办集团科技创新重点攻关项目季度验收评价科技创新重点攻关项目成效半年进行优秀成果表彰推广定期走出请进进行四新技术应专题交流
公司:动学鉴单位社会已成熟技术工艺工属具等加强新设备操作安全理制定落实新货种新工艺安全操作流程月机械设备质安全装置进行检查维保月研究制约质安全生产技术难题开展群众性五发明活动立项攻关季度验收评价科技创新重点攻关项目成效优秀成果进行表彰推广
(7)健全完善效应急理体系
提高职工应急安全意识应急技出发点完善应急预案开展应急预案实战演练健全应急理保障体系
集团:建立突发事件应急预案员伤亡应急预案特种设备安全应急预案重火灾应急预案危化品重危险源安全应急预案预防然灾害应急预案重安全事旅客紧急疏散应急救援等7项应急预案周期开展预案演练评价
公司:建立针覆盖单位重危险源安全理重点部位公司级综合应急预案专项应急预案建立兼职应急抢险队伍储备应急物资周期开展预案演练评价
指导基层队建立突发生产安全事现场应急处置方案成立兼职应急抢险组储备理类应急物资装备周期开展现场应急处置方案演练评价
(8)健全完善效安全事理体系
发挥安全事警示作发生身边事教育职工吸取教训举反三杜绝出发健全安全事理体系
集团:施行安全信息日报制快报制举报制调查制天收集报安全生产信息月安全信息进行统计分析奖罚兑现重伤事进行调查处理
公司:落实集团安全生产信息理办法健全公司部安全信息日报制快报制举报制调查制公示制天报安全信息月安全生产信息进行统计分析公示奖惩兑现公司安全信息进行调查处理
指导基层队落实安全生产信息报调查公示传达整改动防范等理求
(9)健全完善效安全理奖惩体系
强化落实岗双责安全责安全生产体责规范职工安全行调动职工参安全理积极性动性出发健全安全理奖惩体系
集团:健全单位领导班子成员机关口部门等安全预控理奖惩办法绩效理考核办法完善职工安全生产违章处罚理办法月根单位安全绩效奖惩兑现
公司:建立公司科队领导班子成员等安全理奖惩制度制定公司职工安全生产违章处罚理办法月根科队职工安全绩效奖惩兑现
指导基层队加强违章职工理考核制定激励职工动参安全理动查纠违章动消隐患动提出改进安全理合理化建议动进行安全生产改革等奖励办法
3 培育发展系统保障安全环境
(1)培育发展系统保障安全感知环境
利XX港报宣传栏黑板报等传统手段微电影微信台媒体等互联网手段宣传安全文化传播安全文化正量职工时刻感受安全文化气息感受安全文化身边认识安全身需求潜移默化中引导员工感知认接受践行安全文化
集团:搭建安全文化体系册(安全理手册)档(安全生产风险控档案)台(安全理信息系统台)组织创作安全文化体系建设系列微电影视频教育片题漫画等港报开辟安全文化建设专栏安全文化体系建设容求纳入层次安全培训检查安全生产月安康杯劳动竞赛等题活动定期召开安全文化体系建设现场验交流会
公司:建设12处安全文化长廊安全文化体系建设示范基举办画说安全题漫画展黑板报展评安全文化体系建设知识竞赛悬挂宣传横幅组织拍摄安全生产标准岗标准作业流程安全禁令禁区操作规程等容安全文化体系建设视频教育片定期召开公司安全文化体系建设现场验交流会
指导基层队设立安全文化八专栏(队安全承诺专栏安全文化学交流专栏安全生产先进专栏
安全生产金点子专栏典型违章隐患曝光专栏班组安全生产竞赛专栏安全生产奖惩专栏典型安全事警示专栏)班组设立安全文化四园(职工安全愿景园家属安全寄语园班组安全生产纪录园班组安全生产奖惩园)开展安全文化体系建设系列专题活动
(2)培育发展系统保障安全目视化环境
规范港区作业现场安全色类安全警告安全指令安全提示安全说明安全环境信息安全生产局部信息标志标识规范港区交通标志标线等职工时刻安全作业求
集团:完善XX港安全标志理规定明确安全生产色彩理安全标志标识等理求
公司:落实XX港安全标志理规定安全生产色彩理求属限制区域重点部位道路现场车间仓库机械设备设施等处设置统规范直观醒目安全标志标识标线职业危害安全风险告知牌等指导基层队加强安全标志标识设置维护理做现场安全目然
(3)培育发展系统保障定置理环境
落实6S(清理清洁清扫整顿素养安全)精细化标准化理求统规范港区作业场
文明生产文明装卸文明施工理标准整洁序现场培养职工安全惯
集团:完善XX港五文明理标准明确港区作业现场重点部位6S精细化标准化理总体求
公司:落实XX港五文明理标准细化统属作业现场重点部位定置理等精细化标准化理求属作业现场重点部位维修基车间仓库道路等进行统规划设置定置理标识保持部位类标识标线清晰物品分类放置文明整洁
六建设推进步骤
集团安全文化体系建设分三阶段
1 第阶段动约束学推广阶段(2014年9月—2015年3月)文件制度等强制性手段宣传推进安全文化体系建设集团公司制定完善安全文化体系建设实施方案相关配套制度求层层宣贯安全文化体系建设实施方案时间节点标准求推进方案落职工逐步认接受安全文化体系建设工作
2 第二阶段动参提升改进阶段(2015年4月—2015年12月)通强制推进安全文化体系建设求落引导级理员动参安全文化体系建设活动动提升身安全理素质动履行安全生产督导检查责安全文化体系建设工作深入角落
3 第三阶段全员律协调发展阶段(2016年起)动约束动理两阶段级理员职工抓安全守纪律积极性动性显著增强职工觉安全变成身需求觉动规范执行安全理制度规程求觉约束身安全行动查纠身边违章隐患安全素质普遍提高安全惯逐步养成基实现零违章零缺陷零伤害零事目标
七建设推进求
1 加强领导集团成立安全文化体系建设工作领导组组长:郑明辉副组长:成新农孙亚非付新民王绍云迟殿谋焦广军马宝亮领导组全面负责集团安全文化体系建设策划组织推进检查评价考核等工作领导组设办公室办公室设安技部单位结合实际成立领导组明确职责确保安全文化体系建设组织位领导位
2 明确职责集团安技部安全文化体系建设总牵头部门集团事部综合理部安全文化体系建设培训教育宣传氛围营造牵头部门集团部室职责分工负责分领域安全文化体系建设推进实施
单位实际出发确定公司具体分安全文化体系建设领导明确牵头部门理部门推进职责加强理强化落实扎实推进安全文化体系建设
3 细化措施单位集团总体部署制定单位安全文化体系建设推进实施意见确定阶段安全文化体系建设具体务分工负责倒排工期逐项推进集团基层组织建设年相结合紧紧围绕安福提升作业员安全素质遵章守纪觉性动出发明确基层队安全文化体系建设求加强基层队安全文化体系建设工作开展情况指导检查发挥安全文化引导约束作
单位1月30日1700前单位安全文化体系建设推进实施意见报集团安技部
4 确保成效安全文化体系建设程中集团安全文化体系建设领导组安技部职部室系统单位安全文化体系建设进展情况进行踪检查综合评价选树标杆定期组织单位开展安全文化体系建设现场交流发挥标杆引领示范作单位领导组加强安全文化体系建设工作查评价加强基层队安全文化体系建设工作检查指导持续改进断完善确保安全文化体系建设达效果
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