非政府公部门公理中作
摘：非政府组织迅速发展成全球社会政治济生活中股新生力量影响着国家世界政治济社会等领域类活动非政府组织政府核心公事业理体提供公事业产品中发挥着缺作非政府组织中国作体制改革缺少组织形态确实发挥着代力量
关键词：非政府组织 非政府组织发展 公事业理
目录
1国非政府公部门发展 1
2 非政府公部门公理中位置 1
3非政府公部门职优势 2
31 贴民众优势 2
32 灵活调整优势 2
33 社会沟通优势 3
34创新优势 3
4非政府公部门公理中作 3
41承担社会理职推进政府职转变 3
42提高公物品供效率 4
43制约政府权力 4
44成元化治理重力量 4
45扩业机会 4
5国非政府公部门存问题 5
51社会公信力低法制体系健全 5
52资金足 5
53员水偏低 5
参考文献 6
1国非政府公部门发展
非政府组织迅速发展成全球社会政治济生活中股新生力量影响着国家世界政治济社会等领域类活动非政府组织政府核心公事业理体提供公事业产品中发挥着缺作身足外部环境弊端影响着非政府组织作发挥非政府组织中国作体制改革缺少组织形态确实发挥着代力量理培育非政府组织中国社会发展会产生积极影响
2 非政府公部门公理中位置
目前国正进行政府职转变理型政府服务型政府转变政府必须部分功分割社会企业愿承担承担非政府组织创造十分难发展机遇
非政府组织影响公政策社会力量直接参社会事务处理时发现社会问题继通身影响力终影响政府决策行通分析研究政府长期政策制定提供意见建议
国处利益体元化利益取极化利益矛盾尖锐化社会转型期公危机事件频发造成公关系极度脆弱非政府组织繁杂交错公关系佳协调者社会发展稳定剂
3非政府公部门职优势
31 贴民众优势
济发展动政治动非政府公组织目标常常成流目标通常民众心目中目标 关注环境 生态 动物弱势群体等广民众关注问题 非政府公组织更够民众建立信联系拥广泛民众基础外 许非政府公组织具强烈命感发动成员支持者该事业具奉献精神组织具强烈属感事事业命感点志愿组织中表现尤明显企业组织惟利图利欲熏心评价政府组织冷漠情官僚作风评价相 民众志愿组织评价高种形资产组织法拟仅推动非政府公组织成员勤勉工作 甘奉献 提高服务质量利非政府公组织民众建立良公关系
32 灵活调整优势
非政府公组织组织体制组织结构活动方式着弹性根区领域条件变化时作出调整具强适应性目标指引非政府公组织般长期活动领域针某种特定社会问题事资料收集分析处理活动象深入接触解方需求资助帮助活动象活动方式发现问题解决问题反应式治标做法够真正做问题出现迅速做出效反应甚问题出现前采取合理措施预防真正达治效果
33 社会沟通优势
非政府公组织般深入社会基层民众中间政府保持较密切关系非政府公组织包括范围非常广泛覆盖面广渗透性强宣传普国家法律政策教育动员民众认识权利义务时作传达民情渠道反映民众愿意见影响政府政策计划更适合民众需外非政府公组织作条重纽带服务社会基层民众企业学术界新闻媒介社会公众间发挥着沟通作
34创新优势
行灵活相联系非政府公组织公理中新出现问题敢创造性处理种创新优势表现新技术新生产方式创新引推广新适技术发展新技穷够效运技术采新生产方法表现新社会组织方式创新提高穷觉悟促宏观理理现代化组织起建立基层组织通合作努力积极参切身利益攸关项事业决策程外非政府公组织推动发挥制度适应性创造性适组织制度提出挑战
4非政府公部门公理中作
41承担社会理职推进政府职转变
国济体制改革取伟成行政体制改革提改革日程国政府原全型政府服务型政府转变政府必须部分济社会理职转嫁社会企业追求利润化会承担非政府组织责旁贷承担
外中国市场济体制逐步确立时政府市场间逐渐出现空白带空白带关系广民利益客观需联接政府市场桥梁非政府组织应时代求成联接政府市场中间层非政府组织发展政府微观理中解脱出够全力进行宏观理
非政府组织代公事务中效监督政府部门法行政通提供公物品服务效解决政府提供公物品服务时出现低效率资源浪费服务态度差寻租等丑陋现象
42提高公物品供效率
政府行受种社会势力牵制加政府身存缺陷政府新社会需求反应迟钝官僚体制政府官员缺乏降低成增加产出激励政府工作效率低考虑种现实存许国家开始鼓励非政府组织介入越越公物品服务提供转移政府组织政府做适资助非政府组织市场基础形成相互
间竞争提高公物品服务供质量效率国实践证明提供公物品服务方面非政府组织政府部门更具效率
43制约政府权力
公权力需制约政府公权力拥者约束政府组织部约束机制够独立政府强社会权力制约非政府组织定程度代表着公众意志利益较制约政府权力社会组织
政府合法性取决社会成员接受认面公众层次种类需求需求断扩张政府职受严峻考验政府合法性陷入危机中非政府组织克服政府合法性危机中起作分担政府部分服务功满足公众利益求分担政府背负合法性压力
44成元化治理重力量
现代社会元社会公众兴趣价值观念济利益呈现元化趋势社会分化出阶层利益集团政府必须面种种社会需求政府服务象时全体公民行具普遍性难满足元化社会需求非政府组织根利益集团阶层提出行动方案满足元化需求
45扩业机会
前作国家财政源国企济结构转型企业改革情况员工数量逐年降政府机构精简员需求量缩减第部门第二部门吸纳业员力疲软着非政府组织迅速发展壮社会提供量业岗位定程度缓解社会业压力尤学生业压力
5国非政府公部门存问题
年国非政府组织迅速发展公事业理中发挥着作身发展程中存着问题致结点
51社会公信力低法制体系健全
目前国没部完整法律非政府组织性质位作结构等进行全面定位政府非政府组织理缺乏严格规范相关立法滞已争事实法律位明确身身份模糊理机制等均影响着非政府组织社会公信力导致社会公信力低
52资金足
制约非政府组织瓶颈目前国数非政府组织财政捉襟见肘处困境国非政府组织缺乏元资金源渠道造成
53员水偏低
国非政府组织工作员非专职员中等文化程度职员缺乏高素质留住高素质两方面原：非政府组织业员工资水低非政府组织社会福利社会保障遇远政府工作员然国非政府组织发展存诸问题问题发展程中必须历阵痛相信着政治体制改革民政治进步法律体系完善身努力问题会逐渐解决容臵疑非政府组织已成国体制改革缺中坚力量样国公事业理中缺少体公事业理中发挥积极作非政府组织正成推动社会发展第三手
参考文献
[1]林修果非政府组织理 [M]武汉学出版社 2014年
[2]崔运武公事业理概（第二版）高等教育出版社 2006年
[3]王名贾西津中国NGO发展分析 [J] 理世界2012年
[4]俞等 中国公民社会兴起治理变迁 [M] 社会科学文献出版社2012年
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摘：非政府组织迅速发展成全球社会政治济生活中股新生力量影响着国家世界政治济社会等领域类活动非政府组织政府核心公事业理体提供公事业产品中发挥着缺作非政府组织中国作体制改革缺少组织形态确实发挥着代力量
关键词：非政府组织 非政府组织发展 公事业理
目录
1国非政府公部门发展 1
2 非政府公部门公理中位置 1
3非政府公部门职优势 2
31 贴民众优势 2
32 灵活调整优势 2
33 社会沟通优势 3
34创新优势 3
4非政府公部门公理中作 3
41承担社会理职推进政府职转变 3
42提高公物品供效率 4
43制约政府权力 4
44成元化治理重力量 4
45扩业机会 4
5国非政府公部门存问题 5
51社会公信力低法制体系健全 5
52资金足 5
53员水偏低 5
参考文献 6
1国非政府公部门发展
非政府组织迅速发展成全球社会政治济生活中股新生力量影响着国家世界政治济社会等领域类活动非政府组织政府核心公事业理体提供公事业产品中发挥着缺作身足外部环境弊端影响着非政府组织作发挥非政府组织中国作体制改革缺少组织形态确实发挥着代力量理培育非政府组织中国社会发展会产生积极影响
2 非政府公部门公理中位置
目前国正进行政府职转变理型政府服务型政府转变政府必须部分功分割社会企业愿承担承担非政府组织创造十分难发展机遇
非政府组织影响公政策社会力量直接参社会事务处理时发现社会问题继通身影响力终影响政府决策行通分析研究政府长期政策制定提供意见建议
国处利益体元化利益取极化利益矛盾尖锐化社会转型期公危机事件频发造成公关系极度脆弱非政府组织繁杂交错公关系佳协调者社会发展稳定剂
3非政府公部门职优势
31 贴民众优势
济发展动政治动非政府公组织目标常常成流目标通常民众心目中目标 关注环境 生态 动物弱势群体等广民众关注问题 非政府公组织更够民众建立信联系拥广泛民众基础外 许非政府公组织具强烈命感发动成员支持者该事业具奉献精神组织具强烈属感事事业命感点志愿组织中表现尤明显企业组织惟利图利欲熏心评价政府组织冷漠情官僚作风评价相 民众志愿组织评价高种形资产组织法拟仅推动非政府公组织成员勤勉工作 甘奉献 提高服务质量利非政府公组织民众建立良公关系
32 灵活调整优势
非政府公组织组织体制组织结构活动方式着弹性根区领域条件变化时作出调整具强适应性目标指引非政府公组织般长期活动领域针某种特定社会问题事资料收集分析处理活动象深入接触解方需求资助帮助活动象活动方式发现问题解决问题反应式治标做法够真正做问题出现迅速做出效反应甚问题出现前采取合理措施预防真正达治效果
33 社会沟通优势
非政府公组织般深入社会基层民众中间政府保持较密切关系非政府公组织包括范围非常广泛覆盖面广渗透性强宣传普国家法律政策教育动员民众认识权利义务时作传达民情渠道反映民众愿意见影响政府政策计划更适合民众需外非政府公组织作条重纽带服务社会基层民众企业学术界新闻媒介社会公众间发挥着沟通作
34创新优势
行灵活相联系非政府公组织公理中新出现问题敢创造性处理种创新优势表现新技术新生产方式创新引推广新适技术发展新技穷够效运技术采新生产方法表现新社会组织方式创新提高穷觉悟促宏观理理现代化组织起建立基层组织通合作努力积极参切身利益攸关项事业决策程外非政府公组织推动发挥制度适应性创造性适组织制度提出挑战
4非政府公部门公理中作
41承担社会理职推进政府职转变
国济体制改革取伟成行政体制改革提改革日程国政府原全型政府服务型政府转变政府必须部分济社会理职转嫁社会企业追求利润化会承担非政府组织责旁贷承担
外中国市场济体制逐步确立时政府市场间逐渐出现空白带空白带关系广民利益客观需联接政府市场桥梁非政府组织应时代求成联接政府市场中间层非政府组织发展政府微观理中解脱出够全力进行宏观理
非政府组织代公事务中效监督政府部门法行政通提供公物品服务效解决政府提供公物品服务时出现低效率资源浪费服务态度差寻租等丑陋现象
42提高公物品供效率
政府行受种社会势力牵制加政府身存缺陷政府新社会需求反应迟钝官僚体制政府官员缺乏降低成增加产出激励政府工作效率低考虑种现实存许国家开始鼓励非政府组织介入越越公物品服务提供转移政府组织政府做适资助非政府组织市场基础形成相互
间竞争提高公物品服务供质量效率国实践证明提供公物品服务方面非政府组织政府部门更具效率
43制约政府权力
公权力需制约政府公权力拥者约束政府组织部约束机制够独立政府强社会权力制约非政府组织定程度代表着公众意志利益较制约政府权力社会组织
政府合法性取决社会成员接受认面公众层次种类需求需求断扩张政府职受严峻考验政府合法性陷入危机中非政府组织克服政府合法性危机中起作分担政府部分服务功满足公众利益求分担政府背负合法性压力
44成元化治理重力量
现代社会元社会公众兴趣价值观念济利益呈现元化趋势社会分化出阶层利益集团政府必须面种种社会需求政府服务象时全体公民行具普遍性难满足元化社会需求非政府组织根利益集团阶层提出行动方案满足元化需求
45扩业机会
前作国家财政源国企济结构转型企业改革情况员工数量逐年降政府机构精简员需求量缩减第部门第二部门吸纳业员力疲软着非政府组织迅速发展壮社会提供量业岗位定程度缓解社会业压力尤学生业压力
5国非政府公部门存问题
年国非政府组织迅速发展公事业理中发挥着作身发展程中存着问题致结点
51社会公信力低法制体系健全
目前国没部完整法律非政府组织性质位作结构等进行全面定位政府非政府组织理缺乏严格规范相关立法滞已争事实法律位明确身身份模糊理机制等均影响着非政府组织社会公信力导致社会公信力低
52资金足
制约非政府组织瓶颈目前国数非政府组织财政捉襟见肘处困境国非政府组织缺乏元资金源渠道造成
53员水偏低
国非政府组织工作员非专职员中等文化程度职员缺乏高素质留住高素质两方面原：非政府组织业员工资水低非政府组织社会福利社会保障遇远政府工作员然国非政府组织发展存诸问题问题发展程中必须历阵痛相信着政治体制改革民政治进步法律体系完善身努力问题会逐渐解决容臵疑非政府组织已成国体制改革缺中坚力量样国公事业理中缺少体公事业理中发挥积极作非政府组织正成推动社会发展第三手
参考文献
[1]林修果非政府组织理 [M]武汉学出版社 2014年
[2]崔运武公事业理概（第二版）高等教育出版社 2006年
[3]王名贾西津中国NGO发展分析 [J] 理世界2012年
[4]俞等 中国公民社会兴起治理变迁 [M] 社会科学文献出版社2012年
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