市农旅融合发展调研思考
十九报告两年中央号文件提出农村二三产业融合发展前农村二三产业融合发展重课题推进农旅融合力发展美丽济农旅融合应该确立样规划思路更加健康发展发展中困难障碍市常委会调研组进行调研通调研认推进农旅融合发展美丽济推进农旅融合应拓宽视野拓宽思路进步完善策措施现关情况报告
推进农旅融合发展美丽济
国济社会发展进入新时代农村改革发展进入新阶段推进农旅融合发展美丽济符合市济社会发展规律符合市三农发展趋势求调研推进农旅融合发展深入实施乡村振兴战略推进农业转型升级实现农民增收具重意义市推进农旅融合具较基础条件具良发展前景
（）推进农旅融合深入实施乡村振兴战略必然求十九提出乡村振兴战略国推进现代化发展重战略三农发展具重意义推进农旅融合利市乡村振兴战略实施促进农民增收农民生活富裕始终级委政府重课题实施乡村振兴战略应意农旅融合发展农村产业新业态正拓宽农民增收渠道增加农民收入效途径农旅融合发展利农业转型升级加快农业新旧动转换培育现代农业产业济实现农村产业兴旺进振兴乡村重抓手实施乡村振兴战略求农村环境优美推进农旅融合发展美丽济正遵循两山理美丽乡村建设成果转化美丽济具体实现形式时反利美丽乡村建设深入推进乡村更加优美
（二）资源条件市具农旅融合发展较基础市农村历史文化底蕴深厚古村落古宅古道古桥古树等众统计列入省级保护名录村落321中中国传统村落53数量列全省第三国家级历史文化名村7数量居全省第全市古树名木3万棵中树龄500年1300棵古村古宅名树古木等等象块块活化石承载着乡愁记忆年市较重视森林湿保护力创建森林公园湿公园截目前省级森林公园16中国家级2已创建省级湿公园7中国家级1森林公园湿公园市农旅融合资源年市力推进美丽乡村建设农村洁化美化绿化进步全市建成156精品村268秀美村加快现代农业发展创建批农业功区现代农业园区精品农业园区中省级现代农业综合园区11示范性家庭农场251家样发展农村农业旅游创造较基础
（三）市实践农旅融合发展具非常前景年市农村农业旅游产业逐步兴起市广农民群众实践农旅融合发展农业增效农民增收具促进作效益良效果明显许农业特色产品基开辟休闲游仅农产品销量增长销售渠道拓宽节省采摘劳动力成销售价格提高提高农业附加值效益非常明显农业龙头企业休闲游门票收入超农产品销售收入浙江锦林佛手文化园武义县博金火龙果基等等精品村推出乡村旅游年仅停车费收入百万元永康市圆周村等等关部门统计目前市类休闲农业营体2000余家年接游客超2300万次农家乐营户1500家年接游客超2500万次效益良吸收量农民转移业
二推进农旅融合发展美丽济建议
农旅融合发展势头较前景处起步初创阶段发展中问题少总体规划思路够明晰低散情况较突出缺少项目支撑缺少高知名度品牌较强吸引力竞争力农业旅游产品发发展受身档次较低客源季节性等制约发展中困难问题少扶持政策措施够力根调研发现矛盾问题建议级政府进步强化思想认识加强领导时着力做完善规划思路力促进融合加强品牌创建克服发展障碍等四篇文章
（）强化思想认识市三农发展较基础实施乡村振兴战略重道远级政府深入实施乡村振兴战略中农旅融合作重抓手载体乡村旅游纳入旅游发展格局推动旅游产业景区旅游全域旅游转变农业发展坚持产业融合化推动农业单业态综合产业转变农旅融合美丽济成新济增长点加强顶层设计推进农旅产业空间布局产品开发业态培育基础建设产业融合等方面整体谋划加快形成农促旅旅强农产业互动优势互补发展新格局
（二）完善规划思路农旅融合始终保持生命力较强竞争力赖符合农业旅游发展规律先进发展理念发展规划思路方面三思路供参考：
重视项目引领金华旅游特点景区缺乏强势产品带动没景区难形成响亮品牌没强吸引力竞争力方面市横店影视城成5A级景区年吸引量游客成功验说明足够创意项目成景区重视市特市区农旅项目建设形成景区增强农旅融合整旅游业引领作建议市田园综合体规划建设中规划定规模较创意较高档次项目成市农旅融合龙头锡市田园东方市区石门农场面积典型丘陵形貌特征然资源现代农业资源较丰富深化开发利研究成市农旅融合龙头项目
二强化众项目竞争力国旅游市场具明显层次性特征时前农村中众农业农村旅游中项目农民增收集体济创收起较作应继续积极鼓励中农旅项目发展通种措施提高竞争力通编制产业规划加强设计引导促进合理布局形成点线面强化整体性二提高精致性三强化特色性四注重配套游玩停车场住宿餐饮服务等相互配套
三浙中生态廊道建设规划相契合年市提出建设浙中生态廊道认真编制浙中生态廊道规划根规划浙中生态廊道生态基江河脉文化魂成条生态环境优美文化资源丰富然融合适宜休闲观光文化体验绿色产业发展网络状生态济带市农旅融合发展应生态廊道建设规划相契合重点廊道布局充分利廊道生态文化然基础设施等资源两者发展相互促进相益彰
（三）力促进融合农旅融合认真握旅游市场发展变化规律充分挖掘利农业农村旅游潜力着力做旅游农业农村元素间融合文章
美丽乡村精品村创建传统文化村落保护开发等相融合美丽乡村建设传统文化村落保护注重文化开发更考虑旅游功融入农旅融合发展充分利美丽乡村建设创造村容村貌水电路等基础设施充分托传统农村文化保护开发成果开发农耕文化游民俗文化游乡土文化游民族文化游等等农旅融合发展促进美丽乡村建设深入推进促进古村落保护开发
二现代农业园区建设森林公园创建等相融合农旅融合发展项目布局规划农业功区现代农业园区森林公园等规划建设相协调充分托现代农业种养殖项目充分利农业资源农业功区现代农业园区森林公园建设中重视植入休闲养生休闲观光休闲采摘农业科普农耕体验等元素开发田园农业游园林观光游农业科技游务农体验游等题旅游利森林公园湿公园开发回然游具特色颇吸引力
三市传统农产品加工业发展相融合市传统农业市农产品加工业发达茶叶火腿酒类竹木工艺品等等加工制作加工业背少历史文化涵托加工业龙头企业挖掘文化价值建设博物馆体验园开发具金华特色农业农村旅游产品
（四）加强品牌创建旅游济知名度济注意力济特征决定旅游业品牌建设重品牌游客回头没想品牌安心买放心农旅融合发展程中始终重视品牌建设
力创精品农旅融合项目建设中确立差异化形象定位塑造较区域范围第唯特色品牌促进市旅游品牌形成时重视中项目精品建设重视品牌创建理品牌示范带动
二创建区域品牌重视区域旅游形象策划产品策划围绕核心旅游产品创建区域农村农业旅游品牌方面丽水市做法值学鉴：丽水市民宿发展创建统丽水山居品牌丽水市旅游农产品创建丽水山耕品牌丽水山居丽水山耕提高丽水民宿丽水农产品知名度信度放心度扩销售提高相关产品附加值建议更加重视市农旅产品区域品牌创建策划运营理宣传包装营销推广等工作
（五）克服发展障碍前农旅融合发展程中面瓶颈问题方面应加强研究制定针性政策措施
建设问题农旅项目众设施农业样需定建设目前普遍反映较难建议认真研究国土资源部农业部关进步支持设施农业健康发展通知精神加强级国土部门沟通鉴先进区做法更落实关政策农旅融合项目发展提供支持
二土营权保障问题农旅项目通土流转取中少直接农民手流转取业反映部分土营权稳定确定性影响业投入建议关部门加快土流转保障机制建设强化土流转法律服务保护农民承包权合法权益保障业营权提高信心促进投资
三融资问题完善抵押贷款措施促进农旅融合项目发展更金融部门融资支持加旅游专项资金涉农扶持资金整合力度形成农旅融合发展支持资金合力
四问题加新型农业营体培育力度培养引进现代休闲农业领域领军物加强农业队伍建设提高农业营理队伍创业力营水时加强业员培训增强市场意识竞争意识诚信意识
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十九报告两年中央号文件提出农村二三产业融合发展前农村二三产业融合发展重课题推进农旅融合力发展美丽济农旅融合应该确立样规划思路更加健康发展发展中困难障碍市常委会调研组进行调研通调研认推进农旅融合发展美丽济推进农旅融合应拓宽视野拓宽思路进步完善策措施现关情况报告
推进农旅融合发展美丽济
国济社会发展进入新时代农村改革发展进入新阶段推进农旅融合发展美丽济符合市济社会发展规律符合市三农发展趋势求调研推进农旅融合发展深入实施乡村振兴战略推进农业转型升级实现农民增收具重意义市推进农旅融合具较基础条件具良发展前景
（）推进农旅融合深入实施乡村振兴战略必然求十九提出乡村振兴战略国推进现代化发展重战略三农发展具重意义推进农旅融合利市乡村振兴战略实施促进农民增收农民生活富裕始终级委政府重课题实施乡村振兴战略应意农旅融合发展农村产业新业态正拓宽农民增收渠道增加农民收入效途径农旅融合发展利农业转型升级加快农业新旧动转换培育现代农业产业济实现农村产业兴旺进振兴乡村重抓手实施乡村振兴战略求农村环境优美推进农旅融合发展美丽济正遵循两山理美丽乡村建设成果转化美丽济具体实现形式时反利美丽乡村建设深入推进乡村更加优美
（二）资源条件市具农旅融合发展较基础市农村历史文化底蕴深厚古村落古宅古道古桥古树等众统计列入省级保护名录村落321中中国传统村落53数量列全省第三国家级历史文化名村7数量居全省第全市古树名木3万棵中树龄500年1300棵古村古宅名树古木等等象块块活化石承载着乡愁记忆年市较重视森林湿保护力创建森林公园湿公园截目前省级森林公园16中国家级2已创建省级湿公园7中国家级1森林公园湿公园市农旅融合资源年市力推进美丽乡村建设农村洁化美化绿化进步全市建成156精品村268秀美村加快现代农业发展创建批农业功区现代农业园区精品农业园区中省级现代农业综合园区11示范性家庭农场251家样发展农村农业旅游创造较基础
（三）市实践农旅融合发展具非常前景年市农村农业旅游产业逐步兴起市广农民群众实践农旅融合发展农业增效农民增收具促进作效益良效果明显许农业特色产品基开辟休闲游仅农产品销量增长销售渠道拓宽节省采摘劳动力成销售价格提高提高农业附加值效益非常明显农业龙头企业休闲游门票收入超农产品销售收入浙江锦林佛手文化园武义县博金火龙果基等等精品村推出乡村旅游年仅停车费收入百万元永康市圆周村等等关部门统计目前市类休闲农业营体2000余家年接游客超2300万次农家乐营户1500家年接游客超2500万次效益良吸收量农民转移业
二推进农旅融合发展美丽济建议
农旅融合发展势头较前景处起步初创阶段发展中问题少总体规划思路够明晰低散情况较突出缺少项目支撑缺少高知名度品牌较强吸引力竞争力农业旅游产品发发展受身档次较低客源季节性等制约发展中困难问题少扶持政策措施够力根调研发现矛盾问题建议级政府进步强化思想认识加强领导时着力做完善规划思路力促进融合加强品牌创建克服发展障碍等四篇文章
（）强化思想认识市三农发展较基础实施乡村振兴战略重道远级政府深入实施乡村振兴战略中农旅融合作重抓手载体乡村旅游纳入旅游发展格局推动旅游产业景区旅游全域旅游转变农业发展坚持产业融合化推动农业单业态综合产业转变农旅融合美丽济成新济增长点加强顶层设计推进农旅产业空间布局产品开发业态培育基础建设产业融合等方面整体谋划加快形成农促旅旅强农产业互动优势互补发展新格局
（二）完善规划思路农旅融合始终保持生命力较强竞争力赖符合农业旅游发展规律先进发展理念发展规划思路方面三思路供参考：
重视项目引领金华旅游特点景区缺乏强势产品带动没景区难形成响亮品牌没强吸引力竞争力方面市横店影视城成5A级景区年吸引量游客成功验说明足够创意项目成景区重视市特市区农旅项目建设形成景区增强农旅融合整旅游业引领作建议市田园综合体规划建设中规划定规模较创意较高档次项目成市农旅融合龙头锡市田园东方市区石门农场面积典型丘陵形貌特征然资源现代农业资源较丰富深化开发利研究成市农旅融合龙头项目
二强化众项目竞争力国旅游市场具明显层次性特征时前农村中众农业农村旅游中项目农民增收集体济创收起较作应继续积极鼓励中农旅项目发展通种措施提高竞争力通编制产业规划加强设计引导促进合理布局形成点线面强化整体性二提高精致性三强化特色性四注重配套游玩停车场住宿餐饮服务等相互配套
三浙中生态廊道建设规划相契合年市提出建设浙中生态廊道认真编制浙中生态廊道规划根规划浙中生态廊道生态基江河脉文化魂成条生态环境优美文化资源丰富然融合适宜休闲观光文化体验绿色产业发展网络状生态济带市农旅融合发展应生态廊道建设规划相契合重点廊道布局充分利廊道生态文化然基础设施等资源两者发展相互促进相益彰
（三）力促进融合农旅融合认真握旅游市场发展变化规律充分挖掘利农业农村旅游潜力着力做旅游农业农村元素间融合文章
美丽乡村精品村创建传统文化村落保护开发等相融合美丽乡村建设传统文化村落保护注重文化开发更考虑旅游功融入农旅融合发展充分利美丽乡村建设创造村容村貌水电路等基础设施充分托传统农村文化保护开发成果开发农耕文化游民俗文化游乡土文化游民族文化游等等农旅融合发展促进美丽乡村建设深入推进促进古村落保护开发
二现代农业园区建设森林公园创建等相融合农旅融合发展项目布局规划农业功区现代农业园区森林公园等规划建设相协调充分托现代农业种养殖项目充分利农业资源农业功区现代农业园区森林公园建设中重视植入休闲养生休闲观光休闲采摘农业科普农耕体验等元素开发田园农业游园林观光游农业科技游务农体验游等题旅游利森林公园湿公园开发回然游具特色颇吸引力
三市传统农产品加工业发展相融合市传统农业市农产品加工业发达茶叶火腿酒类竹木工艺品等等加工制作加工业背少历史文化涵托加工业龙头企业挖掘文化价值建设博物馆体验园开发具金华特色农业农村旅游产品
（四）加强品牌创建旅游济知名度济注意力济特征决定旅游业品牌建设重品牌游客回头没想品牌安心买放心农旅融合发展程中始终重视品牌建设
力创精品农旅融合项目建设中确立差异化形象定位塑造较区域范围第唯特色品牌促进市旅游品牌形成时重视中项目精品建设重视品牌创建理品牌示范带动
二创建区域品牌重视区域旅游形象策划产品策划围绕核心旅游产品创建区域农村农业旅游品牌方面丽水市做法值学鉴：丽水市民宿发展创建统丽水山居品牌丽水市旅游农产品创建丽水山耕品牌丽水山居丽水山耕提高丽水民宿丽水农产品知名度信度放心度扩销售提高相关产品附加值建议更加重视市农旅产品区域品牌创建策划运营理宣传包装营销推广等工作
（五）克服发展障碍前农旅融合发展程中面瓶颈问题方面应加强研究制定针性政策措施
建设问题农旅项目众设施农业样需定建设目前普遍反映较难建议认真研究国土资源部农业部关进步支持设施农业健康发展通知精神加强级国土部门沟通鉴先进区做法更落实关政策农旅融合项目发展提供支持
二土营权保障问题农旅项目通土流转取中少直接农民手流转取业反映部分土营权稳定确定性影响业投入建议关部门加快土流转保障机制建设强化土流转法律服务保护农民承包权合法权益保障业营权提高信心促进投资
三融资问题完善抵押贷款措施促进农旅融合项目发展更金融部门融资支持加旅游专项资金涉农扶持资金整合力度形成农旅融合发展支持资金合力
四问题加新型农业营体培育力度培养引进现代休闲农业领域领军物加强农业队伍建设提高农业营理队伍创业力营水时加强业员培训增强市场意识竞争意识诚信意识
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