做做强市公司天津济发展注增活力（政协会发言）
时间：2005年11月24日1555
天津济历20年持续快速增长已进入国区域济发展竞争领跑行列未十年天津济想保持领跑优势实现国民济持续快速健康发展必须认真实践立昌书记提出高水财富低水包袱科学发展观必须集中精力精心培育城市济核心竞争力
优先培育做做强市公司发挥融资优势体制优势市公司示范深化投融资体制改革产权制度改革天津济发展注增活力应该促进天津济实现新跨越效途径
面仅市公司天津济发展中位作做做强市公司天津未济发展注增活力等方面问题陈述观点处请家指正：
市公司天津济发展中位作
（）市公司天津济发展中位
市公司作天津重投资体融资载体加速天津区域发展提供强劲发展动力
统计截止目前全市23家市公司累计资市场直接融资14968亿元间接金融机构融资350亿元累计融资总额500亿元
中绝部分投入天津项目中切切实实起天津市投资体融资载体重作2003年度23家市公司总资产达53894亿元总市值764亿元实现营业务收入2397亿元占天津市GDP212216亿元1129营利润53亿元十分天天津市公司位作国资营体制中独树帜代
（二）市公司天津济发展中作
1市公司作国投融资体制改革产物已成国企业改革先锋典范
代表国企改革关键环节产权制度改革市公司作产权元化公司国独资公司名投资体元化实股独国企业相投融资体制决策方式执行程序营理方式等诸方面具拟优越性
2市公司已成实现国资保值增值重营实体资运营载体
国控股市公司仅承载着国资保值增值艰巨务时兼具种够促进国资增值领专长：通资市场金融市场融资够国资迅速增值二通资公积断盈利国资持续增值三通灵活资产处置手段变现良资产效益资产国资变现中增值
3市公司现代企业制度忠实实践者股份制企业严格规范公司治理样板天津济发展助推器
目前国独资非市国控股企业公司治理结构尚够健全市公司严格市公司治理准办事形成整套效制衡机制先进法治理结构市公司够科学高效配置资源取较高利润回报时效预防部控制效控制股独股东病
4市公司作全面市场化股份制企业善激烈市场竞争中握先机创造品牌繁荣天津济开创天津市场济发展生力军
二 天津市公司现状问题
（） 现状
截止目前天津23家A股市公司深沪两市香港市企业6家新加坡市企业1家
国A股首发融资总额10223亿元通配股转债实现融资4744亿元均家累计资市场融资652亿元香港市场融资总额24亿港元均家资市场融资104亿港元
目前天津市企业现状四少概括指市公司数量少
全市万家企业中仅23家企业市融资谓凤毛麟角成名副实稀缺资源二指市公司规模少
目前部分中型企业总股10亿股仅3家占13总股1亿5亿股18家占78三指市公司业绩较少
四指市公司中具备持续融资力公司更少少
天津市公司融资力差现象非常普遍
净资产收益率614家14家市公司已丧失融资资格
（见附表1） 指ST公司
23家市公司中5家占市企业总数2174
（二） 问题
1 盈利力融资力差
天津23家市公司盈利力普遍低深沪市场均水中严重亏损企业5家亏损微利企业占502003年底23家市公司加权均股收益00387元仅相期沪深两市1312家公司均股收益15弱均净资产收益率168远低期沪深市公司净资产收益率仅均值73715
天津均家市公司完成营业务收入10421962万元仅沪深公司期均水5362分析原——目前市企业元化营重较具知识产权品牌少竞争力弱业明确突出业支撑公司实现持续发展力强
2 市公司行业中分布衡
行业分布分布港口医药商贸机械汽车电子信息房产基础设施等行业
公司便已市非该行业领军企业融资优势体制优势没显现出
3 控股股东侵占市公司资金触目惊心
三分开进行彻底股东竭泽渔严重损害市企业健康序发展损害中股东权益
营融资力仅企业市两年断送掉
数字显示：2003年天津市股东占市公司资金507亿元占津股市公司融资总额1323家市公司中资金控股股东关联方占16家占695高家占313亿元
4 市公司中营现金流量负数较普遍
23家市公司中股营现金流负7家占30
实现净利润帐面利润现金流入枯竭财务风险加剧制约市公司发展
综述天津市公司现状容乐观作天津作直辖市北方重济中心位符天津济持续快速增长势头相适应天津济增长拉动作远远没充分发挥
三 做强市公司天津未济发展注增活力
快改变天津市公司现状天津市公司整体步入持续健康发展轨道未天津济腾飞程中发挥更作天津市公司必须做做强做专做长发展程中正确处理外辨证关系发挥外合力
里说指市公司群体外指天津国资产配置机构——天津市级政府
首先市公司董事会营班子做做强市公司强烈愿振兴天津济命感责感次市公司决策营者科学配置企业财物力资源限度提高资源效率第三市公司董事会制订折扣执行实践科学发展战略市公司着强强联合原做竞争合作篇文章充分释放市公司倍增放效应走谐进发展路
样政府搭台唱戏振兴天津济振兴天津市公司高度统筹规划通市场政府掌控优势（优质）资源强势独享双重融资优势（证券市场金融市场双重融资）法治理结构体制优势市公司集中倾斜通市公司重资窗口国退民进程中变现增值国资产做做强市公司
处理外关系发挥外合力建议：
1 优质市公司载体龙头进行行业性资产重组
利政府规划引导优势加快资源配置优质资产优先优势市企业集中注入优质市公司加进步增强融资力充分发挥投资体融资载体重功促进天津行业济发展
实施程中考虑行业引入家市公司优质资产注入中市公司业规模资产规模行业中利润贡献力迅速扩家市公司带动行业发展
2 针绩差市公司加快资产重组
特出现ST企业政府提前介入变事救助事先救助确保融资窗口关闭重组程中敢破行业界限良市公司壳资源植入优势行业资产
3 严格规范股东行
严禁市公司作控股股东抽水机防范侵占市公司优质资产特现金资产更重点防范股东市公司注入虚浮资产削弱发展力
4 加强市公司领导监
严格防范部控制避免市公司董事会成员理串通控制影响操市公司乱投资谋私利
5 建议市公司业发展实行统筹规划分类指导
行业分逐步引导规范市公司业发展方形成合理行业分工布局
6 市公司发展创造宽松发展环境
政府引导鼓励市公司天津基础设施建设工业项目集中投资招商引资视野放更开阔外招商吸引天津市公司资金项目投区时享受外相优惠遇获优厚投资回报
资企业走外资企业竞相前投资衡量天津市投资环境成熟度根标志
创造环境包括：（1）出台税收返政策（2）投资引导（3）项目优先开放
7 鼓励支持市公司科技创新产品研发
培育知识产权市公司成品牌创新生力军
8培养市公司持续发展力
政府行业部门研究利现资源政策调配优势保留市公司融资资格持续获利力创造条件通出台相应配套扶持政策优先项目选择注增市企业活力部分已失融资资格市公司重新推融资台
二千方百计积极寻找培育市资源优秀企业推资市场
增加天津市公司数量扩市公司融资规模天津济实现融资创新获持续发展动重途径
9加强市公司部律提高市公司社会公信力
强化市公司诚信律行天津市公司协会已正式成立制订天津市公司诚信律公约倡议市公司应等坦诚投资者认真履行信息披露义务
时建议证监督部门建立董事诚信责问责机制保护广投资者合法权益建立健全市公司董事诚信监督评价考核机制建立市公司董事诚信档案实行董事诚信履职情况公示制度
总市公司做资营产业营重企业群体应该天津济发展中充分发挥融资载体投资体功作时政府应利市公司优势市公司做天津国济布局调整国资产重组重载体做做强市公司天津济发展注增新活力
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时间：2005年11月24日1555
天津济历20年持续快速增长已进入国区域济发展竞争领跑行列未十年天津济想保持领跑优势实现国民济持续快速健康发展必须认真实践立昌书记提出高水财富低水包袱科学发展观必须集中精力精心培育城市济核心竞争力
优先培育做做强市公司发挥融资优势体制优势市公司示范深化投融资体制改革产权制度改革天津济发展注增活力应该促进天津济实现新跨越效途径
面仅市公司天津济发展中位作做做强市公司天津未济发展注增活力等方面问题陈述观点处请家指正：
市公司天津济发展中位作
（）市公司天津济发展中位
市公司作天津重投资体融资载体加速天津区域发展提供强劲发展动力
统计截止目前全市23家市公司累计资市场直接融资14968亿元间接金融机构融资350亿元累计融资总额500亿元
中绝部分投入天津项目中切切实实起天津市投资体融资载体重作2003年度23家市公司总资产达53894亿元总市值764亿元实现营业务收入2397亿元占天津市GDP212216亿元1129营利润53亿元十分天天津市公司位作国资营体制中独树帜代
（二）市公司天津济发展中作
1市公司作国投融资体制改革产物已成国企业改革先锋典范
代表国企改革关键环节产权制度改革市公司作产权元化公司国独资公司名投资体元化实股独国企业相投融资体制决策方式执行程序营理方式等诸方面具拟优越性
2市公司已成实现国资保值增值重营实体资运营载体
国控股市公司仅承载着国资保值增值艰巨务时兼具种够促进国资增值领专长：通资市场金融市场融资够国资迅速增值二通资公积断盈利国资持续增值三通灵活资产处置手段变现良资产效益资产国资变现中增值
3市公司现代企业制度忠实实践者股份制企业严格规范公司治理样板天津济发展助推器
目前国独资非市国控股企业公司治理结构尚够健全市公司严格市公司治理准办事形成整套效制衡机制先进法治理结构市公司够科学高效配置资源取较高利润回报时效预防部控制效控制股独股东病
4市公司作全面市场化股份制企业善激烈市场竞争中握先机创造品牌繁荣天津济开创天津市场济发展生力军
二 天津市公司现状问题
（） 现状
截止目前天津23家A股市公司深沪两市香港市企业6家新加坡市企业1家
国A股首发融资总额10223亿元通配股转债实现融资4744亿元均家累计资市场融资652亿元香港市场融资总额24亿港元均家资市场融资104亿港元
目前天津市企业现状四少概括指市公司数量少
全市万家企业中仅23家企业市融资谓凤毛麟角成名副实稀缺资源二指市公司规模少
目前部分中型企业总股10亿股仅3家占13总股1亿5亿股18家占78三指市公司业绩较少
四指市公司中具备持续融资力公司更少少
天津市公司融资力差现象非常普遍
净资产收益率614家14家市公司已丧失融资资格
（见附表1） 指ST公司
23家市公司中5家占市企业总数2174
（二） 问题
1 盈利力融资力差
天津23家市公司盈利力普遍低深沪市场均水中严重亏损企业5家亏损微利企业占502003年底23家市公司加权均股收益00387元仅相期沪深两市1312家公司均股收益15弱均净资产收益率168远低期沪深市公司净资产收益率仅均值73715
天津均家市公司完成营业务收入10421962万元仅沪深公司期均水5362分析原——目前市企业元化营重较具知识产权品牌少竞争力弱业明确突出业支撑公司实现持续发展力强
2 市公司行业中分布衡
行业分布分布港口医药商贸机械汽车电子信息房产基础设施等行业
公司便已市非该行业领军企业融资优势体制优势没显现出
3 控股股东侵占市公司资金触目惊心
三分开进行彻底股东竭泽渔严重损害市企业健康序发展损害中股东权益
营融资力仅企业市两年断送掉
数字显示：2003年天津市股东占市公司资金507亿元占津股市公司融资总额1323家市公司中资金控股股东关联方占16家占695高家占313亿元
4 市公司中营现金流量负数较普遍
23家市公司中股营现金流负7家占30
实现净利润帐面利润现金流入枯竭财务风险加剧制约市公司发展
综述天津市公司现状容乐观作天津作直辖市北方重济中心位符天津济持续快速增长势头相适应天津济增长拉动作远远没充分发挥
三 做强市公司天津未济发展注增活力
快改变天津市公司现状天津市公司整体步入持续健康发展轨道未天津济腾飞程中发挥更作天津市公司必须做做强做专做长发展程中正确处理外辨证关系发挥外合力
里说指市公司群体外指天津国资产配置机构——天津市级政府
首先市公司董事会营班子做做强市公司强烈愿振兴天津济命感责感次市公司决策营者科学配置企业财物力资源限度提高资源效率第三市公司董事会制订折扣执行实践科学发展战略市公司着强强联合原做竞争合作篇文章充分释放市公司倍增放效应走谐进发展路
样政府搭台唱戏振兴天津济振兴天津市公司高度统筹规划通市场政府掌控优势（优质）资源强势独享双重融资优势（证券市场金融市场双重融资）法治理结构体制优势市公司集中倾斜通市公司重资窗口国退民进程中变现增值国资产做做强市公司
处理外关系发挥外合力建议：
1 优质市公司载体龙头进行行业性资产重组
利政府规划引导优势加快资源配置优质资产优先优势市企业集中注入优质市公司加进步增强融资力充分发挥投资体融资载体重功促进天津行业济发展
实施程中考虑行业引入家市公司优质资产注入中市公司业规模资产规模行业中利润贡献力迅速扩家市公司带动行业发展
2 针绩差市公司加快资产重组
特出现ST企业政府提前介入变事救助事先救助确保融资窗口关闭重组程中敢破行业界限良市公司壳资源植入优势行业资产
3 严格规范股东行
严禁市公司作控股股东抽水机防范侵占市公司优质资产特现金资产更重点防范股东市公司注入虚浮资产削弱发展力
4 加强市公司领导监
严格防范部控制避免市公司董事会成员理串通控制影响操市公司乱投资谋私利
5 建议市公司业发展实行统筹规划分类指导
行业分逐步引导规范市公司业发展方形成合理行业分工布局
6 市公司发展创造宽松发展环境
政府引导鼓励市公司天津基础设施建设工业项目集中投资招商引资视野放更开阔外招商吸引天津市公司资金项目投区时享受外相优惠遇获优厚投资回报
资企业走外资企业竞相前投资衡量天津市投资环境成熟度根标志
创造环境包括：（1）出台税收返政策（2）投资引导（3）项目优先开放
7 鼓励支持市公司科技创新产品研发
培育知识产权市公司成品牌创新生力军
8培养市公司持续发展力
政府行业部门研究利现资源政策调配优势保留市公司融资资格持续获利力创造条件通出台相应配套扶持政策优先项目选择注增市企业活力部分已失融资资格市公司重新推融资台
二千方百计积极寻找培育市资源优秀企业推资市场
增加天津市公司数量扩市公司融资规模天津济实现融资创新获持续发展动重途径
9加强市公司部律提高市公司社会公信力
强化市公司诚信律行天津市公司协会已正式成立制订天津市公司诚信律公约倡议市公司应等坦诚投资者认真履行信息披露义务
时建议证监督部门建立董事诚信责问责机制保护广投资者合法权益建立健全市公司董事诚信监督评价考核机制建立市公司董事诚信档案实行董事诚信履职情况公示制度
总市公司做资营产业营重企业群体应该天津济发展中充分发挥融资载体投资体功作时政府应利市公司优势市公司做天津国济布局调整国资产重组重载体做做强市公司天津济发展注增新活力
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