全市交通工作会议讲话
立足实干 服务局
全力推动交通事业跨越发展
——全市交通工作会议讲话
邹 允祥
（2005年1月21日）
位领导志：
次全市交通工作会议务认真贯彻落实十六届三中四中全会市委九届五次全会全省交通工作会议精神回顾总结2004年全市交通工作情况研究部署2005年交通工作务
面根会议安排讲点意见
2004年交通工作基情况
2004年连云港交通发展史寻常年
全市交通系统市委市政府省交通厅正确领导方级委政府关部门力支持面贯彻落实科学发展观新求国家实施宏观调控新形势坚持加快发展动摇求真务实态度创新思路应挑战实现交通工作较高台稳步推进
交通基础设施建设快速推进
全年完成投资88亿元年计划1122
连盐高速公路连云港段完成投资475亿元年计划113开工建设汾灌高速公路灌云北互通二期工程完成投资2855万元高速公路通车里程达244公里密度达327公里百方公里居全省前列
国省道网化工程完成投资7440万元干线路率达90
方重点工程建设绿化工程完成投资5200万元
农村公路完成投资23亿元年计划1643建成农村公路11673公里年新增通班车行政村317村通公交率达866
完成6座国道危桥16座县道危桥改造务
完成盐河玉带河护岸工程1500米盐河灌南段疏竣工程干线航道通航率达95
筹集1490万元交通战备设施建设
交通行业理水断提升
完成5条客运班线7条公交线路改造19条公交线路实现城乡公交体化
开展客货运输市场秩序专项整治活动法查处证营超范围营倒客宰客等违章违法营行
全年未发生起行政复议撤销行政诉讼败诉案件
做心连心慰问演出丝绸路宣传万里行沙滩排球赛连云港夏等重活动交通运输保障工作
海通集团联合做事企分开项工作
利完成航道方海事部门部分职划转
积极稳妥做车购税征收移交工作
切实维护路产路权治理车辆超限超载工作取阶段性成果
做春运黄金周等期间交通安全保障认真抓交通行业安全生产全系统安全形势稳
交通精神文明建设全面加强
全系统开展文明交通创建活动客运行业开展文明线站车优质服务竞赛活动公交行业实施驾员星级服务出租车行业开展文明出租车亲情伴行活动
市行政审批中心交通窗口2004年办件35837件办件量收费额均创历史高水
成立运政服务中心开通96520特种服务电话工作员实行24时工接听
310国道连云港段成功创建成省级文明样板路
抓风廉政建设机关作风建设行政效建设纠风治乱工作全系统继续保持路通河畅风正气良局面
认真总结2004年交通工作呈现出特点：
科学发展观指导统领项交通工作
深刻领会科学发展观求紧密联系交通实际提出继续发挥先行军作更加觉服服务全市济社会发展局
年建设资金严重匮乏情况千方百计筹措资金积极争取省加市扶持力度充分发挥交投公司载体作加招商引资力度努力增加基础设施建设投入
建重求统筹协调交通建设行业理关系集中开展治理车辆超限超载活动稳步推进客运班线公司化营深入开展农村客运班车通达工程等四项工程加快调整运输结构转变运输增长方式努力提高运输济质量持续发展力
加快推进农村公路建设惠广农民民心工程德政工程做实做努力实现城乡交通统筹协调发展
项交通工作觉贯彻落实科学发展观局面正形成
二加快推进重点工程建设适应济快速发展交通新需求
积极动应宏观调控加强相关部门沟通协调规范完善基建设程序加快推进项交通重点工程建设断适应新交通需求
早日迈进长三角半日交通圈加快连盐高速公路连云港段建设进度加快东陇海产业带建设开工建设323省道新牛公路段加快东部城区发展推进新港城道建设景观设计拉动县域济发展加国省道干线公路改造
三强化行业理提高交通服务水
力实施法治交通战略提高行政执法水
紧密结合运输市场实际重点开展专项整治活动
加快运输市场体工具结构调整推行公司化集约化营模式
积极培育公路集装箱运输市场相关部门密切配合促进港口集装箱运输业发展
力实施公交体化战略效促进城乡交流
加快推进钢质挂浆机船拆解改造提高河船舶航行速度
继续落实三关监督职责加强交通安全生产监体系建设
四加快专项规划研究增强交通工作前瞻性
抓发展首先抓规划思路突出抓事关交通长远发展类规划研究
围绕市工兴港港兴市市带农发展方针积极做干线公路网市区环线农村公路干线航道网客货运规划城市公交布局等事关全局发展调研规划证等工作204国道改线242省道项目推进已收效果
十五交通规划编制工作正式启动项工作正进步深化
五加强工程质量监重点增强交通生命力
树立质量责重泰山意识履薄冰深渊态度始终质量作工程建设永恒题建立健全工程质量保障体系切实落实工程质量责制坚持懈抓工程质量
全市国省道干线公路改造方道路重点工程农村公路建设工程质量监督覆盖率达100般工程达92
做重点工程质量监时丝毫没放松农村公路建设质量理
六教育制度监督保障造廉政交通
始终坚持反腐倡廉工作放交通发展局中握努力构建教育制度监督重惩治预防腐败体系
认真学贯彻两条例开展反腐败教育继续开展预防职务犯罪活动加强行政效作风建设重点工程建设中全面推行双合制度做齐关口前移
省纪委专门市高速公路廉政建设拍摄清风沐浴高速路电视专题片江苏电视台廉政时空节目中播发
年交通工作取成绩市委市政府正确领导结果方级委政府关部门民群众力支持结果交通系统广干部职工团结拼博结果
代表市交通局委市交通局长期关心理解支持交通事业发展位领导志表示衷心感谢崇高敬意
二正确握交通发展形势思路
前加快交通发展正处十分关键时期机遇挑战存优势困难抢抓机遇克难求进全市交通系统严峻考验
适应国家宏观调控交通必须加强
国家实施宏观调控已取初步成效投资消费双重拉动强惯性前市煤电油运紧张状况然十分突出公路水路通行力提出更高求
国家实行双稳健财政货币政策交通建设资金筹措难度必进步加
土等相关政策调整公路建设推进样带难度
公路交通面着车辆急剧增长带通行压力
外处新老政策衔接期征拆迁协调难度断加引发矛盾忽视
实现港城崛起振兴交通必须先行
2005年市里更加位实施工兴港港兴市市带农发展方针着力构建富强文明谐安定新兴港城
加快市超常发展高度加快东陇海产业带发展高度加快融入长三角区域发展高度加快港产业带发展高度加快城市化进程高度深刻位认识加快交通发展重性紧迫性着力优化完善全市路网架构快建立适
应济社会发展快速便捷通道加快建设布局协调衔接畅便捷安全高效行现代化综合交通运输体系
效破解发展中困难抢抓发展中机遇确保连云港交通率先发展科学发展必须进步理清思路
坚持服务全市发展局
交通作国民济基础性先导性产业区济社会发展起着举足轻重作充分发挥交通先行军作牢固树立局意识责意识通路网完善功提升进步服务东部城区发展呼应东陇海产业带开发加快融入长三角区域步伐市超常发展提供强力交通支撑
二精心构筑交通发展网络
年建设目前市路网架构已发生根改观建设衡性等诸素影响存济社会发展适应方
逐步建立完善市高速公路网国省干线公路网农村公路网时加快完善述三路网体系间连接沟通互托构成市公路网络
抓住省交通厅加新轮干线公路改造力度机遇力实施干线公路改造进步优化路网结构已实现市县县县高速化基础逐步实现市县县县间国省干线达级公路标准
年开始利三年时间全力造横穿市310国道起点酒壶段323省道海青立交新沂交界段成级公路实现市东西高速公路级公路贯通
时利三年时间新建贯市南北赣榆青口开发区灌云杨集级公路该路242省道时升204国道东移改线段国道
建设242省道基础建设沂赣榆南高速公路延伸线242省道相接
逐步完善市路网基础完成市环新海区前云台山风景区云台山海工业区整连云港城区快速环线
构建城市快速环线时年精心造327国道陇海铁路北310国道段城市北出口
323省道海青立交汾灌高速公路城市西出口工程进步完善城市出入口道路改变城市形象市道路城市快速环线快速衔接
进行路网完善程中必须高度重视农村公路建设
三积极营造交通发展环境
交通简单部门行种政府行社会行交通事业发展离开方级委政府理解关心支持
加快交通发展交通部门责旁贷仅交通部门身力量难解决目前发展中存突出矛盾困难
级交通部门定紧紧方委政府关部门积极落实交通建设方配套资金效化解类矛盾时解决交通建设中遇困难问题
四全面加强五种力建设
提高交通运输适应济社会发展需求力提高交通运输统筹规划协调发展力提高交通运输公服务组织保障力提高交通运输建设市场法监督力提高交通安全理重突发事件应急处置力
五方面力交通部深入调研广泛听取意见认真研究基础提出贯穿交通建设行业理方方面面集中体现政府交通部门职定位必须认真贯彻
三2005年交通工作务
2005年贯彻落实科学发展观保持交通良发展态势关键年市崛起振兴全面融入全省两率先局重年
做2005年交通工作全面完成十五目标务牢十五发展基础促进交通全面协调持续发展具十分重意义
2005年全市交通工作总体求：邓理三代表重思想指导认真贯彻十六届三中四中全会市委九届五次全会全省交通工作会议精神牢固树立全面落实科学发展观切实提高交通部门行政力创新发展理念增强发展力强化行业理推进行业文明构建谐交通港城快速崛起作出新更贡献
重点抓项工作：
（）攻坚克难加快交通基础设施建设
2005年全市交通基础设施建设计划总投资777亿元中高速公路工程计划投资36亿元国省道干线公路网化工程计划投资5500万元市重点工程计划投资132亿元农村公路建设计划投资23亿元
续建连盐高速公路连云港段43公里完成路面底基层基层施工2006年全线建成通车坚实基础积极做连云港沂高速公路前期准备工作争取年开工建设
抢抓机遇全力加快国省干线城市出入口改造建设步伐
2005年集中精力推进横两出入口城市北环线两景观带工程建设
横310国道起点荷花街宋跳海连路接323省道新沂交界处全线级公路年建成310国道起点荷花街海棠路65公里阳宋跳98公里飞机场奔牛广场10公里半幅工程建设323省道余路段开工建设
242省道赣榆青口开发区灌云杨集全长75公里级公路标准年完成前期工作争取开工建设青口开发区段
两出入口327国道陇海铁路北丁字路段22公里海青立交汾灌高速公路段41公里年完成工程建设
城市北环线宋跳洪河闸酒壶段长12公里级公路标准建设年完成项目前期工作
两景观带盐河南路景观带新港城道凌州广场宋跳北景观带工程4月底前完成工程建设
完成述工程项目时续建236省道伊山六塘段294公里建设农村公路1000公里做盐河玉带河护岸续建工程部分航道疏浚工程做国省道危桥改造撤渡建桥工作
精心组织安排
正确处理建设规模速度质量关系加强组织理保证合理工期强化监督检查
加资金筹措力度确保建设资金供应
科学分解目标务层层落实目标责实现压力传递
切实做征拆迁线迁移工程施工等工作确保工程进度计划推进
线方委政府积极支持交通工程建设级交通部门动加强关部门协调沟通施工单位制定切实行工作措施确保工程质量前提科学合理衔接项工序稳步推进工程建设
二严工程建设质量关
质量理贯穿工程建设全程作头等事抓严格执行交通建设质量理法规努力创精品工程
建立健全三级质量监督保证体系加政府监督力度严监督检查关确保国省道干线公路改造工程方道路重点工程农村公路建设工程质量监督覆盖率达100般工程达90
三加快推进农村公路建设
年建设重点规划乡行政村公路加快发展基础适控制建设规模速度制宜科学确定适合实际建设标准切忌相互攀搞切实际政绩工程形象工程
农村公路建设标准化达标方面功夫确保标准进行建设
采取切实措施加强农村公路建设资金监保证建设资金专款专
认真研究农村公路养护理体制方法明确县乡政府责体基础充分履行交通行业部门技术指导行业监等方面职责实现农村公路养护工作正常化规范化
切实引导保护发挥农民群众积极性增加农民负担侵害农民利益搞形式非法集资强行摊派强行征拆迁
（二）立足长远抓行业规划项目储备
抓前交通工作时必须充分考虑交通全面协调持续发展
市交通实际出发积极做交通基础性产业规划工作
2004年工作基础2005年完成市路网功定位规划研究公路枢纽客货站规划市区公交通规划等工作
国家宏观调控项目审批更加严格组织专门班子启动工程项目已做工作基础进步完善项目准备工作
工程项目确保干手做储备
交通行业理等方面工作服务服方济发展结合现实立足长远进行深入细致研究确保工作前瞻性动性
（三）强化交通行业理
加强交通行业理落实科学发展观实现建设理重必然求
强化职定位理清理职责该住该放放开放活
加快推进三项工程
年船型标准化改造基础继续做二改拆工作确保船型标准化工作序进行
加快汽车客运站标准化建设客运站五级标准新建批乡镇客运站开工建设东海县汽车客运站
进步提高农村客运覆盖面确保农村客运班车通达率达90
二加强运输市场理
推行公司化集约化营重点组建符合现代企业制度运输营体
推行客运班线营权合制度加快省市际县际客运班线改造
深化出租车企业运营机制改革
出台公交发展规划新增更新公交车辆50辆优化布局配置方便市民出行
鼓励发展公路集装箱海河运输
继续巩固汽车维修驾培行业治理整顿成果建立完善汽车维修驾培行业信誉理制度
进步完善市县区运政执法联动网稽查联动机制加稽查力度级部门关注群众关心突出问题根性解决
进步加运输市场秩序整治力度严厉查处黑车站外带客等违规违法营行
继续巩固扩治超成果巩固成果力度减突出重点效推进工作思路综合采取济法律行政手段加车辆超限超载综合治理力度
三加强执法队伍建设
进步推行行政执法责制行政执法错责追究制评议考核制完善执法公示方案执法监督机制确保行政复议撤销行政诉讼率低1‰
结合四五普法加执法员岗位培训力度着力提高执法员业务素质执法水切实做文明执法规范执法
四加强安全监督理
严格三关监督求加安全生产监督力度
做春运黄金周等期间安全工作加事隐患整治力度防止出现重特安全事
加强道路运输安全监加乡镇渡口安全理力度建立长效理机制
（四）统筹兼顾推进行业文明风廉政建设
扎实抓保持产员先进性教育活动统筹安排精心组织充分调动广员干事创业积极性充分发挥员先锋模范带头作
切实抓创建交通文明执法文明窗口文明行业示范工程鉴204国道连云港段
327国道赣榆段310国道连云港段文明样板路创建成功验做245省道东海段省级文明样板路创建工作
围绕诚信体系建设强化职业道德建设提高窗口单位行业规范化水推动行业文明创建深发展树立交通奉献社会服务民良形象
继续加强风廉政建设
交通行业腐败案件高发区必须保持清醒头脑常抓懈
全面落实风廉政建设责制断加强级员领导干部廉洁律工作坚决查处类违纪违法案件力纠正部门行业正风切实解决民群众反映强烈突出问题
坚持做四结合抓案件查处抓事前防范源头治理相结合抓全局性工作抓重点工程项目相结合抓直属单位抓行业相结合抓先进典型弘扬正气抓反面典型警示教育相结合逐步建立具连云港交通特色教育制度监督三者重惩治预防腐败体系
志2005年全市交通工作务已明确目标已确定市委市政府坚强领导认真落实科学发展观凝聚智慧力量勇开拓创新实现富民强市快速崛起全面建设康社会目标努力奋斗
> 切实抓创建交通文明执法文明窗口文明行业示范工程鉴204国道连云港段327国道赣榆段310国道连云港段文明样板路创建成功验做245省道东海段省级文明样板路创建工作
围绕诚信体系建设强化职业道德建设提高窗口单位行业规范化水推动行业文明创建深发展树立交通奉献社会服务民良形象
继续加强风廉政建设
交通行业腐败案件高发区必须保持清醒头脑常抓懈
全面落实风廉政建设责制断加强级员领导干部廉洁律工作坚决查处类违纪违法案件力纠正部门行业正风切实解决民群众反映强烈突出问题
坚持做四结合抓案件查处抓事前防范源头治理相结合抓全局性工作抓重点工程项目相结合抓直属单位抓行业相结合抓先进典型弘扬正气抓反面典型警示教育相结合逐步建立具连云港交通特色教育制度监督三者重惩治预防腐败体系
志2005年全市交通工作务已明确目标已确定市委市政府坚强领导认真落实科学发展观凝聚智慧力量勇开拓创新实现富民强市快速崛起全面建设康社会目标努力奋斗
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立足实干 服务局
全力推动交通事业跨越发展
——全市交通工作会议讲话
邹 允祥
（2005年1月21日）
位领导志：
次全市交通工作会议务认真贯彻落实十六届三中四中全会市委九届五次全会全省交通工作会议精神回顾总结2004年全市交通工作情况研究部署2005年交通工作务
面根会议安排讲点意见
2004年交通工作基情况
2004年连云港交通发展史寻常年
全市交通系统市委市政府省交通厅正确领导方级委政府关部门力支持面贯彻落实科学发展观新求国家实施宏观调控新形势坚持加快发展动摇求真务实态度创新思路应挑战实现交通工作较高台稳步推进
交通基础设施建设快速推进
全年完成投资88亿元年计划1122
连盐高速公路连云港段完成投资475亿元年计划113开工建设汾灌高速公路灌云北互通二期工程完成投资2855万元高速公路通车里程达244公里密度达327公里百方公里居全省前列
国省道网化工程完成投资7440万元干线路率达90
方重点工程建设绿化工程完成投资5200万元
农村公路完成投资23亿元年计划1643建成农村公路11673公里年新增通班车行政村317村通公交率达866
完成6座国道危桥16座县道危桥改造务
完成盐河玉带河护岸工程1500米盐河灌南段疏竣工程干线航道通航率达95
筹集1490万元交通战备设施建设
交通行业理水断提升
完成5条客运班线7条公交线路改造19条公交线路实现城乡公交体化
开展客货运输市场秩序专项整治活动法查处证营超范围营倒客宰客等违章违法营行
全年未发生起行政复议撤销行政诉讼败诉案件
做心连心慰问演出丝绸路宣传万里行沙滩排球赛连云港夏等重活动交通运输保障工作
海通集团联合做事企分开项工作
利完成航道方海事部门部分职划转
积极稳妥做车购税征收移交工作
切实维护路产路权治理车辆超限超载工作取阶段性成果
做春运黄金周等期间交通安全保障认真抓交通行业安全生产全系统安全形势稳
交通精神文明建设全面加强
全系统开展文明交通创建活动客运行业开展文明线站车优质服务竞赛活动公交行业实施驾员星级服务出租车行业开展文明出租车亲情伴行活动
市行政审批中心交通窗口2004年办件35837件办件量收费额均创历史高水
成立运政服务中心开通96520特种服务电话工作员实行24时工接听
310国道连云港段成功创建成省级文明样板路
抓风廉政建设机关作风建设行政效建设纠风治乱工作全系统继续保持路通河畅风正气良局面
认真总结2004年交通工作呈现出特点：
科学发展观指导统领项交通工作
深刻领会科学发展观求紧密联系交通实际提出继续发挥先行军作更加觉服服务全市济社会发展局
年建设资金严重匮乏情况千方百计筹措资金积极争取省加市扶持力度充分发挥交投公司载体作加招商引资力度努力增加基础设施建设投入
建重求统筹协调交通建设行业理关系集中开展治理车辆超限超载活动稳步推进客运班线公司化营深入开展农村客运班车通达工程等四项工程加快调整运输结构转变运输增长方式努力提高运输济质量持续发展力
加快推进农村公路建设惠广农民民心工程德政工程做实做努力实现城乡交通统筹协调发展
项交通工作觉贯彻落实科学发展观局面正形成
二加快推进重点工程建设适应济快速发展交通新需求
积极动应宏观调控加强相关部门沟通协调规范完善基建设程序加快推进项交通重点工程建设断适应新交通需求
早日迈进长三角半日交通圈加快连盐高速公路连云港段建设进度加快东陇海产业带建设开工建设323省道新牛公路段加快东部城区发展推进新港城道建设景观设计拉动县域济发展加国省道干线公路改造
三强化行业理提高交通服务水
力实施法治交通战略提高行政执法水
紧密结合运输市场实际重点开展专项整治活动
加快运输市场体工具结构调整推行公司化集约化营模式
积极培育公路集装箱运输市场相关部门密切配合促进港口集装箱运输业发展
力实施公交体化战略效促进城乡交流
加快推进钢质挂浆机船拆解改造提高河船舶航行速度
继续落实三关监督职责加强交通安全生产监体系建设
四加快专项规划研究增强交通工作前瞻性
抓发展首先抓规划思路突出抓事关交通长远发展类规划研究
围绕市工兴港港兴市市带农发展方针积极做干线公路网市区环线农村公路干线航道网客货运规划城市公交布局等事关全局发展调研规划证等工作204国道改线242省道项目推进已收效果
十五交通规划编制工作正式启动项工作正进步深化
五加强工程质量监重点增强交通生命力
树立质量责重泰山意识履薄冰深渊态度始终质量作工程建设永恒题建立健全工程质量保障体系切实落实工程质量责制坚持懈抓工程质量
全市国省道干线公路改造方道路重点工程农村公路建设工程质量监督覆盖率达100般工程达92
做重点工程质量监时丝毫没放松农村公路建设质量理
六教育制度监督保障造廉政交通
始终坚持反腐倡廉工作放交通发展局中握努力构建教育制度监督重惩治预防腐败体系
认真学贯彻两条例开展反腐败教育继续开展预防职务犯罪活动加强行政效作风建设重点工程建设中全面推行双合制度做齐关口前移
省纪委专门市高速公路廉政建设拍摄清风沐浴高速路电视专题片江苏电视台廉政时空节目中播发
年交通工作取成绩市委市政府正确领导结果方级委政府关部门民群众力支持结果交通系统广干部职工团结拼博结果
代表市交通局委市交通局长期关心理解支持交通事业发展位领导志表示衷心感谢崇高敬意
二正确握交通发展形势思路
前加快交通发展正处十分关键时期机遇挑战存优势困难抢抓机遇克难求进全市交通系统严峻考验
适应国家宏观调控交通必须加强
国家实施宏观调控已取初步成效投资消费双重拉动强惯性前市煤电油运紧张状况然十分突出公路水路通行力提出更高求
国家实行双稳健财政货币政策交通建设资金筹措难度必进步加
土等相关政策调整公路建设推进样带难度
公路交通面着车辆急剧增长带通行压力
外处新老政策衔接期征拆迁协调难度断加引发矛盾忽视
实现港城崛起振兴交通必须先行
2005年市里更加位实施工兴港港兴市市带农发展方针着力构建富强文明谐安定新兴港城
加快市超常发展高度加快东陇海产业带发展高度加快融入长三角区域发展高度加快港产业带发展高度加快城市化进程高度深刻位认识加快交通发展重性紧迫性着力优化完善全市路网架构快建立适
应济社会发展快速便捷通道加快建设布局协调衔接畅便捷安全高效行现代化综合交通运输体系
效破解发展中困难抢抓发展中机遇确保连云港交通率先发展科学发展必须进步理清思路
坚持服务全市发展局
交通作国民济基础性先导性产业区济社会发展起着举足轻重作充分发挥交通先行军作牢固树立局意识责意识通路网完善功提升进步服务东部城区发展呼应东陇海产业带开发加快融入长三角区域步伐市超常发展提供强力交通支撑
二精心构筑交通发展网络
年建设目前市路网架构已发生根改观建设衡性等诸素影响存济社会发展适应方
逐步建立完善市高速公路网国省干线公路网农村公路网时加快完善述三路网体系间连接沟通互托构成市公路网络
抓住省交通厅加新轮干线公路改造力度机遇力实施干线公路改造进步优化路网结构已实现市县县县高速化基础逐步实现市县县县间国省干线达级公路标准
年开始利三年时间全力造横穿市310国道起点酒壶段323省道海青立交新沂交界段成级公路实现市东西高速公路级公路贯通
时利三年时间新建贯市南北赣榆青口开发区灌云杨集级公路该路242省道时升204国道东移改线段国道
建设242省道基础建设沂赣榆南高速公路延伸线242省道相接
逐步完善市路网基础完成市环新海区前云台山风景区云台山海工业区整连云港城区快速环线
构建城市快速环线时年精心造327国道陇海铁路北310国道段城市北出口
323省道海青立交汾灌高速公路城市西出口工程进步完善城市出入口道路改变城市形象市道路城市快速环线快速衔接
进行路网完善程中必须高度重视农村公路建设
三积极营造交通发展环境
交通简单部门行种政府行社会行交通事业发展离开方级委政府理解关心支持
加快交通发展交通部门责旁贷仅交通部门身力量难解决目前发展中存突出矛盾困难
级交通部门定紧紧方委政府关部门积极落实交通建设方配套资金效化解类矛盾时解决交通建设中遇困难问题
四全面加强五种力建设
提高交通运输适应济社会发展需求力提高交通运输统筹规划协调发展力提高交通运输公服务组织保障力提高交通运输建设市场法监督力提高交通安全理重突发事件应急处置力
五方面力交通部深入调研广泛听取意见认真研究基础提出贯穿交通建设行业理方方面面集中体现政府交通部门职定位必须认真贯彻
三2005年交通工作务
2005年贯彻落实科学发展观保持交通良发展态势关键年市崛起振兴全面融入全省两率先局重年
做2005年交通工作全面完成十五目标务牢十五发展基础促进交通全面协调持续发展具十分重意义
2005年全市交通工作总体求：邓理三代表重思想指导认真贯彻十六届三中四中全会市委九届五次全会全省交通工作会议精神牢固树立全面落实科学发展观切实提高交通部门行政力创新发展理念增强发展力强化行业理推进行业文明构建谐交通港城快速崛起作出新更贡献
重点抓项工作：
（）攻坚克难加快交通基础设施建设
2005年全市交通基础设施建设计划总投资777亿元中高速公路工程计划投资36亿元国省道干线公路网化工程计划投资5500万元市重点工程计划投资132亿元农村公路建设计划投资23亿元
续建连盐高速公路连云港段43公里完成路面底基层基层施工2006年全线建成通车坚实基础积极做连云港沂高速公路前期准备工作争取年开工建设
抢抓机遇全力加快国省干线城市出入口改造建设步伐
2005年集中精力推进横两出入口城市北环线两景观带工程建设
横310国道起点荷花街宋跳海连路接323省道新沂交界处全线级公路年建成310国道起点荷花街海棠路65公里阳宋跳98公里飞机场奔牛广场10公里半幅工程建设323省道余路段开工建设
242省道赣榆青口开发区灌云杨集全长75公里级公路标准年完成前期工作争取开工建设青口开发区段
两出入口327国道陇海铁路北丁字路段22公里海青立交汾灌高速公路段41公里年完成工程建设
城市北环线宋跳洪河闸酒壶段长12公里级公路标准建设年完成项目前期工作
两景观带盐河南路景观带新港城道凌州广场宋跳北景观带工程4月底前完成工程建设
完成述工程项目时续建236省道伊山六塘段294公里建设农村公路1000公里做盐河玉带河护岸续建工程部分航道疏浚工程做国省道危桥改造撤渡建桥工作
精心组织安排
正确处理建设规模速度质量关系加强组织理保证合理工期强化监督检查
加资金筹措力度确保建设资金供应
科学分解目标务层层落实目标责实现压力传递
切实做征拆迁线迁移工程施工等工作确保工程进度计划推进
线方委政府积极支持交通工程建设级交通部门动加强关部门协调沟通施工单位制定切实行工作措施确保工程质量前提科学合理衔接项工序稳步推进工程建设
二严工程建设质量关
质量理贯穿工程建设全程作头等事抓严格执行交通建设质量理法规努力创精品工程
建立健全三级质量监督保证体系加政府监督力度严监督检查关确保国省道干线公路改造工程方道路重点工程农村公路建设工程质量监督覆盖率达100般工程达90
三加快推进农村公路建设
年建设重点规划乡行政村公路加快发展基础适控制建设规模速度制宜科学确定适合实际建设标准切忌相互攀搞切实际政绩工程形象工程
农村公路建设标准化达标方面功夫确保标准进行建设
采取切实措施加强农村公路建设资金监保证建设资金专款专
认真研究农村公路养护理体制方法明确县乡政府责体基础充分履行交通行业部门技术指导行业监等方面职责实现农村公路养护工作正常化规范化
切实引导保护发挥农民群众积极性增加农民负担侵害农民利益搞形式非法集资强行摊派强行征拆迁
（二）立足长远抓行业规划项目储备
抓前交通工作时必须充分考虑交通全面协调持续发展
市交通实际出发积极做交通基础性产业规划工作
2004年工作基础2005年完成市路网功定位规划研究公路枢纽客货站规划市区公交通规划等工作
国家宏观调控项目审批更加严格组织专门班子启动工程项目已做工作基础进步完善项目准备工作
工程项目确保干手做储备
交通行业理等方面工作服务服方济发展结合现实立足长远进行深入细致研究确保工作前瞻性动性
（三）强化交通行业理
加强交通行业理落实科学发展观实现建设理重必然求
强化职定位理清理职责该住该放放开放活
加快推进三项工程
年船型标准化改造基础继续做二改拆工作确保船型标准化工作序进行
加快汽车客运站标准化建设客运站五级标准新建批乡镇客运站开工建设东海县汽车客运站
进步提高农村客运覆盖面确保农村客运班车通达率达90
二加强运输市场理
推行公司化集约化营重点组建符合现代企业制度运输营体
推行客运班线营权合制度加快省市际县际客运班线改造
深化出租车企业运营机制改革
出台公交发展规划新增更新公交车辆50辆优化布局配置方便市民出行
鼓励发展公路集装箱海河运输
继续巩固汽车维修驾培行业治理整顿成果建立完善汽车维修驾培行业信誉理制度
进步完善市县区运政执法联动网稽查联动机制加稽查力度级部门关注群众关心突出问题根性解决
进步加运输市场秩序整治力度严厉查处黑车站外带客等违规违法营行
继续巩固扩治超成果巩固成果力度减突出重点效推进工作思路综合采取济法律行政手段加车辆超限超载综合治理力度
三加强执法队伍建设
进步推行行政执法责制行政执法错责追究制评议考核制完善执法公示方案执法监督机制确保行政复议撤销行政诉讼率低1‰
结合四五普法加执法员岗位培训力度着力提高执法员业务素质执法水切实做文明执法规范执法
四加强安全监督理
严格三关监督求加安全生产监督力度
做春运黄金周等期间安全工作加事隐患整治力度防止出现重特安全事
加强道路运输安全监加乡镇渡口安全理力度建立长效理机制
（四）统筹兼顾推进行业文明风廉政建设
扎实抓保持产员先进性教育活动统筹安排精心组织充分调动广员干事创业积极性充分发挥员先锋模范带头作
切实抓创建交通文明执法文明窗口文明行业示范工程鉴204国道连云港段
327国道赣榆段310国道连云港段文明样板路创建成功验做245省道东海段省级文明样板路创建工作
围绕诚信体系建设强化职业道德建设提高窗口单位行业规范化水推动行业文明创建深发展树立交通奉献社会服务民良形象
继续加强风廉政建设
交通行业腐败案件高发区必须保持清醒头脑常抓懈
全面落实风廉政建设责制断加强级员领导干部廉洁律工作坚决查处类违纪违法案件力纠正部门行业正风切实解决民群众反映强烈突出问题
坚持做四结合抓案件查处抓事前防范源头治理相结合抓全局性工作抓重点工程项目相结合抓直属单位抓行业相结合抓先进典型弘扬正气抓反面典型警示教育相结合逐步建立具连云港交通特色教育制度监督三者重惩治预防腐败体系
志2005年全市交通工作务已明确目标已确定市委市政府坚强领导认真落实科学发展观凝聚智慧力量勇开拓创新实现富民强市快速崛起全面建设康社会目标努力奋斗
> 切实抓创建交通文明执法文明窗口文明行业示范工程鉴204国道连云港段327国道赣榆段310国道连云港段文明样板路创建成功验做245省道东海段省级文明样板路创建工作
围绕诚信体系建设强化职业道德建设提高窗口单位行业规范化水推动行业文明创建深发展树立交通奉献社会服务民良形象
继续加强风廉政建设
交通行业腐败案件高发区必须保持清醒头脑常抓懈
全面落实风廉政建设责制断加强级员领导干部廉洁律工作坚决查处类违纪违法案件力纠正部门行业正风切实解决民群众反映强烈突出问题
坚持做四结合抓案件查处抓事前防范源头治理相结合抓全局性工作抓重点工程项目相结合抓直属单位抓行业相结合抓先进典型弘扬正气抓反面典型警示教育相结合逐步建立具连云港交通特色教育制度监督三者重惩治预防腐败体系
志2005年全市交通工作务已明确目标已确定市委市政府坚强领导认真落实科学发展观凝聚智慧力量勇开拓创新实现富民强市快速崛起全面建设康社会目标努力奋斗
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