全市金融工作会议讲话
天里召开全市金融工作会议进步学贯彻总书记关金融工作系列重述分析研判前市金融工作面形势务研究部署步工作加快推进X区域性金融中心建设实现率先全面×全方位×提供力金融支撑X市长讲意见赞成区部门金融机构抓落实面强调点意见
深刻认识面机遇挑战进步坚定建设X区域性金融中心信心决心
市金融事业历X年改革发展取令瞩目成绩X年市委市政府提出金融中心建设目标X年X区域性金融中心建设升国家战略X年总书记视察×时求加快X区域性金融中心建设突出X区域性金融中心带动作促进产业结构优化老工业基×X区域性金融中心建设提出殷切希中央国务院省委省政府关心支持全市特金融机构努力X区域性金融中心建设基础断牢固尤商期货市场龙头作断提升金融功区初具规模金融总部实力断增强功完善现代金融服务体系开始形成
应前X正处实现X年稳步确立东北区金融中心阶段性目标攻坚期面着国际国形势深刻变革济金融发展新常态等诸素交叠加影响国际形势着国济体量持续壮带路开放战略效实施国全球济中话语权断增强X更加深入广泛参东北亚金融交流×创造更利国际环境时中美贸易摩擦升级国际贸易保护义抬头国金融开放带确定素市总体金融体量够法金融机构总体偏尤缺乏旗舰级领军金融企业国际接轨金融制度体系完善参国际竞争中优势明显国形势国家推动供侧结构性改革导产业结构调整持续升级金融业带更加广阔市场空间尤第五次全国金融工作会议明确金融改革方务必进步激发金融发展活力动力说发展金融业已成普遍识国已城市提出建设金融中心X金融中心面着进退慢进退严峻挑战X实际加快建设两先区推进率先全面×全方位×加国家级新区贸区创新示范区跨境电商综合试验区等系列政策措施力实施市金融需求空前旺盛时注意市现金融体量难满足种旺盛需求信环境破坏特市家企业连续发生信坏账引发信贷增长缓慢资金供需矛盾短期难破解直接融资例偏低结构性矛盾然突出银行良
双升营性矛盾持续优质高效金融服务带利影响金融机构金融科技正催生金融深刻变革金融服务呈现前未便捷高效获感×金融业态已传统金融提出挑战建立适应新技术条件金融机构控机制金融发展理念市场监模式等迫切需解决问题
谋定动深入分析市金融面机遇挑战根中央省市委×融形势重判断出务实效应措施快放优势加快补齐短板牢牢抓住机遇坚定信心势奋进努力推动X区域性金融中心建设新台阶
二积极效调集类金融×断提升金融服务实体济效率水
金融实体济互果生荣牢牢握服务实体济立业坚持服务实体济作金融工作头等事积极引导金融活水更浇灌实体济
支持供侧结构性改革供侧结构性改革提供效支撑金融服务实体济首务三降补求通实施差异化信贷政策提高资金导精准度清理压缩融资链条规范企业债务理建立服务中三农效机制等系列措施淘汰落剩产
僵尸企业棚户区改造普惠金融发展等方面发挥积极作全市济结构转型升级提供时效金融服务
二支持国企改革前市国企业总体情况尚属稳定包袱沉重产品结构单创新力足债务累积等问题定程度存助金融工具手段国企改革提供支持×利债转股股权投资等解决负债高问题购重组减轻包袱沉重问题利市场资金升级技术提高创新力等等推进市国企业改革必须坚定市场化原更引入金融工具手段国资产保值增值创造条件
三支持科技创新创业针科技创新低资产高投入特点充分运X市产业（创业）投资引导基金引导集聚类风险投资创业投资产业投资机构推动形成创新产业资缝链接促进创业投资股权投资基金等集聚发展造东北创投探索建立技术专利公开交易市场完善知识产权质押融资拓宽技术创新间接融资渠道复制推广中关村等金融支持科技创新政策开展科创企业投贷联动等政策试点探索推动动产抵押贷款健全适应类企业特中微企业创新创业需求融资体系推动科技金融深度融合
四支持民营济发展总书记次强调必须毫动摇巩固发展公制济毫动摇鼓励支持引导非公制济发展国民营济壮弱化走更加广阔舞台总书记求支持服务民营企业作金融服务实体济重容解决民营企业特微企业融资难融资贵问题作重点攻坚方银行机构积极改革考核部激励机制业绩考核支持民营济发展挂钩解决敢贷愿贷问题探索组建政策性救助基金严格防止违规举债严格防范国资产流失前提帮助全市产业龙头业户战略×行业等关键重点民营企业纾困建设广覆盖持续×享线线步发展普惠金融体系金融服务延伸基层金融产品送中微企业营者手中良金融服务激发民营企业家创业创新活力
三严密做金融风险防控坚决守住发生区域性系统性金融风险底线
防范化解风险金融工作永恒题国济周期性结构性体制性矛盾叠加影响金融风险呈现点面广违法违规乱象丛生结构失衡问题突出类风险隐患较脆弱性明显升特点金融风险防控带前未压力定提高金融风险破坏性严重性认识认真分析研判市金融风险形势采取切实效措施整治金融乱象降低金融风险切实守住发生系统性风险底线
坚决严控政府债务风险目前全市政府债务总体偏高已持续发展带定制约加快转变发展理念走高负债拉动增长老路严格落实国家关部委关规范方政府举债融资行制止方违法违规融资关求列出负面清单逐项排查做掩盖问题推卸责确实存违法违规举债担保行逐项逐条整改坚决避免处置债务风险触发金融风险区市县济区（园区）综合分析区政府性债务风险情况全面评估债务风险压力排查类债务风险隐患谁举谁负责原时足额做付息工作坚决出现资金链断裂法规范市政府举债融资行律采取国务院批准限额发行政府债券方式进行举债严控政府债务增量杜绝出现新违法违规举债担保问题扎实做政府债务风险防范化解工作
二坚决整治金融乱象针市金融乱象相关部门开展击金融领域违法犯罪专项行动起警示震慑效果掌握情况现货交易期货化普通工商企业乱办金融非法集资市金融乱象表现问题形成长期通次专项行动彻底根治研究治策首先思想必须清醒高
旗号时高额回报惑练识真假金融火眼金睛杜绝假金融辖区域落生根特区政负责志头脑清醒目光狭隘单纯税收视金融风险造成收×果果出现种情况市委市政府严肃追责没讨价价余次抓紧完善相关规章制度明晰监界限工作职责法分子机中央正密集出台相关法律文件关部门抓紧学领会结合市实际制定相应实施细操作办法第三严准入关金融领域放服改革简单放必须坚持金融特许营行业谁驾驶第四加强投资者教育做广泛宣传普金融市场知识倡导理性投资观念增强识防控金融风险意识×工商等部门金融监部门齐抓协调行动稳方金融秩序保方社会稳定
三着力防范企业债务风险企业尤型企业债务抵押担保等原连带家企业旦爆发危机会企业群甚产业链造成极击引起系列连锁反应方面深刻教训市金融风险防控重点期稳妥效处置东北特钢机床等企业债务危机防止次生灾害时集中力量全市企业债务情况进行全面摸底国资委部门县市区济区（园区）全面逐掌握属企业债务情况高负债企业敢暴露做出风险提示
×债权企业研究制定效债务压缩方案信系统组织全市型民营企业进行债务风险评估风险防范环节前移防范化解债务风险创造时间空间加快设立方资产理公司畅通债务化解市场化渠道企业身法合规营做警勉律通方努力市企业杠杆率降合适水
四持续深化金融改革创新着力构建结构合理功完善安全高效金融监体系
改革创新金融发展生动力提高金融服务实体济力防控金融风险根途径认真贯彻中央关金融改革系列部署坚定移推进金融改革突破金融发展体制机制性障碍更高层次推进金融产业更更快发展
全面提升金融监质量金融业高风险行业必须秉持审慎原先抓监谋发展断提升监质量时刻控风险确保金融业健康序发展全面标学×金融法治环境信体系行政体制政策环境特金融监等方面先进验严格落实国家监法律法规全面执行监程序标准坚决维护监权威立足金融市场整体思维中直监机关方监部门分工负责强化×效推进信息享工作统筹监协调金融业务全部纳入金融监绝允许出现游离监外金融机构行金融监希中直部门方政府分工负责努力特日常监检查更功夫形成秩序活力合规发展金融市场格局
二加快理方金融监体制目前全国省级单位×等部分城市已完成方金融监体制改革市提供益鉴学省省市做法基础加快形成金融监部门三定方案科学设置工作职责设机构充实监力量确保方监责接住区市县先导区加强基层金融工作力量落实属风险控职责时超范围违规营金融业务普通工商企业工商金融等部门联合制定切实行措施该整改整改该取缔取缔该口理口理金融业务必须严格准入
三进步优化金融结构着科技创新推进济结构调整优化创业创新兴起金融需求端发生变化围绕变化创新金融产品服务提高金融供配置效率金融供侧结构性金融改革关键市总体着力解决直接融资足问题推进企业市新三板挂牌股权融资债券融资等种直接投融资工具齐头进断提高直接融资例破间接融资度赖银行业重点提高资金投放精准度解决良资产高问题断提高资金效率保险业积极加实体济支持力度断拓展保险资金运领域加快发展类创新险种切实济社会发展提供保障
四积极推进贸金融贸金融受界普遍关注突破现金融体制提供想象空间实现抓贸金融牵发带全身仅集聚更金融×够引领全市甚区域金融创新发展贸金融核心促进贸易投资便利化目标定偏做全国贸金融政策复制推广时集中精力研究符合市金融基础产业特色贸易特点企业实际需求贸金融政策努力创新更产品服务支持贸易投资时守住底线严格中央求行方权限突破中央政策便开口子做专注专业推动市金融产业提质增效做优做强
六切实加强金融工作领导确保市金融改革发展始终着正确方×
金融工作金×全涉面广渗透性强影响力必须坚持金融工作领导确保金融改革发展方明路子正
坚持金融工作领导树牢四意识坚决贯彻两维护真正落实金融工作三务具体行动中严格执行中央关金融工作政方针决策部署提高政治站位树立局观念精心组织实施金融监改革金融机构改革金融市场改革防控金融风险项措施确保金融工作领导全覆盖级委（组）进步完善委领导金融工作体制机制落实全面严治求强化属风险处置责建金融系统领导班子金融工作创新发展提供坚强政治保证金融系统组织贯彻新时代建设总体求基层建工作金融改革创新结合起坚持懈纠四风转作风树新风守住廉洁律底线造支廉洁政务实高效金融干部队×市委金融工委发挥牵头协调作加强属组织建工作领导全市金融系统基层建工作协调市金融事业发展金融中心建设提供坚强思想组织作风保证
二提高领导干部金融力级领导干部特区市县领导干部长期工作线招商基建社会理等方面验较丰富金融知识学掌握相较弱发展金融该干什该干够明确级领导干部特高级干部加强金融知识学深化金融规律认识握着力提升懂金融金融金融专业化力做善金融手段促进济社会发展善防范化解金融风险更运金融手段驾驭济工作
三加金融培养储备金融金融核心竞争力重体现区域性金融中心建设重保证尊重尊重成长规律积极金融成长价值实现搭×台强化服务意识力范围金融住房医子女教育家属业落户等提供便利优质服务拴心留金融机构发挥观动性建立效引进培养成长机制积极类创造良成长舞台促进机构身协发展
志面新时代金融工作发展新形势新务新求市金融改革区域性金融中心建设前景×重道远更加紧密团结志核心中央周围开拓奋进砥砺前行新气象新担新作开创市金融事业发展新局面实现率先全面×全方位×作出新更贡献
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天里召开全市金融工作会议进步学贯彻总书记关金融工作系列重述分析研判前市金融工作面形势务研究部署步工作加快推进X区域性金融中心建设实现率先全面×全方位×提供力金融支撑X市长讲意见赞成区部门金融机构抓落实面强调点意见
深刻认识面机遇挑战进步坚定建设X区域性金融中心信心决心
市金融事业历X年改革发展取令瞩目成绩X年市委市政府提出金融中心建设目标X年X区域性金融中心建设升国家战略X年总书记视察×时求加快X区域性金融中心建设突出X区域性金融中心带动作促进产业结构优化老工业基×X区域性金融中心建设提出殷切希中央国务院省委省政府关心支持全市特金融机构努力X区域性金融中心建设基础断牢固尤商期货市场龙头作断提升金融功区初具规模金融总部实力断增强功完善现代金融服务体系开始形成
应前X正处实现X年稳步确立东北区金融中心阶段性目标攻坚期面着国际国形势深刻变革济金融发展新常态等诸素交叠加影响国际形势着国济体量持续壮带路开放战略效实施国全球济中话语权断增强X更加深入广泛参东北亚金融交流×创造更利国际环境时中美贸易摩擦升级国际贸易保护义抬头国金融开放带确定素市总体金融体量够法金融机构总体偏尤缺乏旗舰级领军金融企业国际接轨金融制度体系完善参国际竞争中优势明显国形势国家推动供侧结构性改革导产业结构调整持续升级金融业带更加广阔市场空间尤第五次全国金融工作会议明确金融改革方务必进步激发金融发展活力动力说发展金融业已成普遍识国已城市提出建设金融中心X金融中心面着进退慢进退严峻挑战X实际加快建设两先区推进率先全面×全方位×加国家级新区贸区创新示范区跨境电商综合试验区等系列政策措施力实施市金融需求空前旺盛时注意市现金融体量难满足种旺盛需求信环境破坏特市家企业连续发生信坏账引发信贷增长缓慢资金供需矛盾短期难破解直接融资例偏低结构性矛盾然突出银行良
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谋定动深入分析市金融面机遇挑战根中央省市委×融形势重判断出务实效应措施快放优势加快补齐短板牢牢抓住机遇坚定信心势奋进努力推动X区域性金融中心建设新台阶
二积极效调集类金融×断提升金融服务实体济效率水
金融实体济互果生荣牢牢握服务实体济立业坚持服务实体济作金融工作头等事积极引导金融活水更浇灌实体济
支持供侧结构性改革供侧结构性改革提供效支撑金融服务实体济首务三降补求通实施差异化信贷政策提高资金导精准度清理压缩融资链条规范企业债务理建立服务中三农效机制等系列措施淘汰落剩产
僵尸企业棚户区改造普惠金融发展等方面发挥积极作全市济结构转型升级提供时效金融服务
二支持国企改革前市国企业总体情况尚属稳定包袱沉重产品结构单创新力足债务累积等问题定程度存助金融工具手段国企改革提供支持×利债转股股权投资等解决负债高问题购重组减轻包袱沉重问题利市场资金升级技术提高创新力等等推进市国企业改革必须坚定市场化原更引入金融工具手段国资产保值增值创造条件
三支持科技创新创业针科技创新低资产高投入特点充分运X市产业（创业）投资引导基金引导集聚类风险投资创业投资产业投资机构推动形成创新产业资缝链接促进创业投资股权投资基金等集聚发展造东北创投探索建立技术专利公开交易市场完善知识产权质押融资拓宽技术创新间接融资渠道复制推广中关村等金融支持科技创新政策开展科创企业投贷联动等政策试点探索推动动产抵押贷款健全适应类企业特中微企业创新创业需求融资体系推动科技金融深度融合
四支持民营济发展总书记次强调必须毫动摇巩固发展公制济毫动摇鼓励支持引导非公制济发展国民营济壮弱化走更加广阔舞台总书记求支持服务民营企业作金融服务实体济重容解决民营企业特微企业融资难融资贵问题作重点攻坚方银行机构积极改革考核部激励机制业绩考核支持民营济发展挂钩解决敢贷愿贷问题探索组建政策性救助基金严格防止违规举债严格防范国资产流失前提帮助全市产业龙头业户战略×行业等关键重点民营企业纾困建设广覆盖持续×享线线步发展普惠金融体系金融服务延伸基层金融产品送中微企业营者手中良金融服务激发民营企业家创业创新活力
三严密做金融风险防控坚决守住发生区域性系统性金融风险底线
防范化解风险金融工作永恒题国济周期性结构性体制性矛盾叠加影响金融风险呈现点面广违法违规乱象丛生结构失衡问题突出类风险隐患较脆弱性明显升特点金融风险防控带前未压力定提高金融风险破坏性严重性认识认真分析研判市金融风险形势采取切实效措施整治金融乱象降低金融风险切实守住发生系统性风险底线
坚决严控政府债务风险目前全市政府债务总体偏高已持续发展带定制约加快转变发展理念走高负债拉动增长老路严格落实国家关部委关规范方政府举债融资行制止方违法违规融资关求列出负面清单逐项排查做掩盖问题推卸责确实存违法违规举债担保行逐项逐条整改坚决避免处置债务风险触发金融风险区市县济区（园区）综合分析区政府性债务风险情况全面评估债务风险压力排查类债务风险隐患谁举谁负责原时足额做付息工作坚决出现资金链断裂法规范市政府举债融资行律采取国务院批准限额发行政府债券方式进行举债严控政府债务增量杜绝出现新违法违规举债担保问题扎实做政府债务风险防范化解工作
二坚决整治金融乱象针市金融乱象相关部门开展击金融领域违法犯罪专项行动起警示震慑效果掌握情况现货交易期货化普通工商企业乱办金融非法集资市金融乱象表现问题形成长期通次专项行动彻底根治研究治策首先思想必须清醒高
旗号时高额回报惑练识真假金融火眼金睛杜绝假金融辖区域落生根特区政负责志头脑清醒目光狭隘单纯税收视金融风险造成收×果果出现种情况市委市政府严肃追责没讨价价余次抓紧完善相关规章制度明晰监界限工作职责法分子机中央正密集出台相关法律文件关部门抓紧学领会结合市实际制定相应实施细操作办法第三严准入关金融领域放服改革简单放必须坚持金融特许营行业谁驾驶第四加强投资者教育做广泛宣传普金融市场知识倡导理性投资观念增强识防控金融风险意识×工商等部门金融监部门齐抓协调行动稳方金融秩序保方社会稳定
三着力防范企业债务风险企业尤型企业债务抵押担保等原连带家企业旦爆发危机会企业群甚产业链造成极击引起系列连锁反应方面深刻教训市金融风险防控重点期稳妥效处置东北特钢机床等企业债务危机防止次生灾害时集中力量全市企业债务情况进行全面摸底国资委部门县市区济区（园区）全面逐掌握属企业债务情况高负债企业敢暴露做出风险提示
×债权企业研究制定效债务压缩方案信系统组织全市型民营企业进行债务风险评估风险防范环节前移防范化解债务风险创造时间空间加快设立方资产理公司畅通债务化解市场化渠道企业身法合规营做警勉律通方努力市企业杠杆率降合适水
四持续深化金融改革创新着力构建结构合理功完善安全高效金融监体系
改革创新金融发展生动力提高金融服务实体济力防控金融风险根途径认真贯彻中央关金融改革系列部署坚定移推进金融改革突破金融发展体制机制性障碍更高层次推进金融产业更更快发展
全面提升金融监质量金融业高风险行业必须秉持审慎原先抓监谋发展断提升监质量时刻控风险确保金融业健康序发展全面标学×金融法治环境信体系行政体制政策环境特金融监等方面先进验严格落实国家监法律法规全面执行监程序标准坚决维护监权威立足金融市场整体思维中直监机关方监部门分工负责强化×效推进信息享工作统筹监协调金融业务全部纳入金融监绝允许出现游离监外金融机构行金融监希中直部门方政府分工负责努力特日常监检查更功夫形成秩序活力合规发展金融市场格局
二加快理方金融监体制目前全国省级单位×等部分城市已完成方金融监体制改革市提供益鉴学省省市做法基础加快形成金融监部门三定方案科学设置工作职责设机构充实监力量确保方监责接住区市县先导区加强基层金融工作力量落实属风险控职责时超范围违规营金融业务普通工商企业工商金融等部门联合制定切实行措施该整改整改该取缔取缔该口理口理金融业务必须严格准入
三进步优化金融结构着科技创新推进济结构调整优化创业创新兴起金融需求端发生变化围绕变化创新金融产品服务提高金融供配置效率金融供侧结构性金融改革关键市总体着力解决直接融资足问题推进企业市新三板挂牌股权融资债券融资等种直接投融资工具齐头进断提高直接融资例破间接融资度赖银行业重点提高资金投放精准度解决良资产高问题断提高资金效率保险业积极加实体济支持力度断拓展保险资金运领域加快发展类创新险种切实济社会发展提供保障
四积极推进贸金融贸金融受界普遍关注突破现金融体制提供想象空间实现抓贸金融牵发带全身仅集聚更金融×够引领全市甚区域金融创新发展贸金融核心促进贸易投资便利化目标定偏做全国贸金融政策复制推广时集中精力研究符合市金融基础产业特色贸易特点企业实际需求贸金融政策努力创新更产品服务支持贸易投资时守住底线严格中央求行方权限突破中央政策便开口子做专注专业推动市金融产业提质增效做优做强
六切实加强金融工作领导确保市金融改革发展始终着正确方×
金融工作金×全涉面广渗透性强影响力必须坚持金融工作领导确保金融改革发展方明路子正
坚持金融工作领导树牢四意识坚决贯彻两维护真正落实金融工作三务具体行动中严格执行中央关金融工作政方针决策部署提高政治站位树立局观念精心组织实施金融监改革金融机构改革金融市场改革防控金融风险项措施确保金融工作领导全覆盖级委（组）进步完善委领导金融工作体制机制落实全面严治求强化属风险处置责建金融系统领导班子金融工作创新发展提供坚强政治保证金融系统组织贯彻新时代建设总体求基层建工作金融改革创新结合起坚持懈纠四风转作风树新风守住廉洁律底线造支廉洁政务实高效金融干部队×市委金融工委发挥牵头协调作加强属组织建工作领导全市金融系统基层建工作协调市金融事业发展金融中心建设提供坚强思想组织作风保证
二提高领导干部金融力级领导干部特区市县领导干部长期工作线招商基建社会理等方面验较丰富金融知识学掌握相较弱发展金融该干什该干够明确级领导干部特高级干部加强金融知识学深化金融规律认识握着力提升懂金融金融金融专业化力做善金融手段促进济社会发展善防范化解金融风险更运金融手段驾驭济工作
三加金融培养储备金融金融核心竞争力重体现区域性金融中心建设重保证尊重尊重成长规律积极金融成长价值实现搭×台强化服务意识力范围金融住房医子女教育家属业落户等提供便利优质服务拴心留金融机构发挥观动性建立效引进培养成长机制积极类创造良成长舞台促进机构身协发展
志面新时代金融工作发展新形势新务新求市金融改革区域性金融中心建设前景×重道远更加紧密团结志核心中央周围开拓奋进砥砺前行新气象新担新作开创市金融事业发展新局面实现率先全面×全方位×作出新更贡献
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