型施工企业合理思考
目前施工企业合理亟加强审查审批合科学严格履行合缺少应约束甚处放状态建立合理体系解决合理问题首素设立专门合理机构应合理工作划企业法律顾问机构理法律顾问机构性质决定专业化理必然理层级较型施工企业总部级属企业应设立合理机构型施工企业总部合理机构根合类甚继续划分专业科室完成理工作条件较企业应合理机构中设立具备法律顾问资格工程技术施工理专业验员做法律顾问方便合进行全面专业审核履行程监制定完善合理工作制度合签订履行完毕涉许法律问题涉施工生产专业技术部门某环节缺失重失误导致严重果必须制定规章制度予保障建立法律顾问部门职责权限确定合协关系责二建立合评审起草会商审核审批制度三建立合监合报表合执行定期规定事项报告制度四建立企业法律事项部审核制度五建立程序制度：法授权制度合证收集保制度等六合签署履行程中责制度奖惩制度合理工作应适分工型施工企业理层次相较充分发挥整合理系统作调动级合理部门积极性根情况调整具体理权限般说企业应通授权次性量合理事务交部门属单位进行常态理合标较合风险较合涉部门单位较合应企业总部合理部门直接理企业合理部门负责合宏观总体原重合理全面监工作部门属单位负责专业理合履行工作
确定合理工作重点
确定重合施工企业合种类繁合理角度说应严格理起合样关注施工企业中施工合尤标较合风险较合应予足够关注分包合必须引起高度重视方面出现问题已担保合额度采购合应列理重点确定重合理部门单位施工企业中合理部门外工程承揽部门工程理部门机电物资部门财务部门印信理部门合理起重作合签订履行程中部门发挥着重职作工作质量理水工作方法合签订履行产生重深远影响属施工项目部直接负责合履行意义必言确定合理重阶段合成立阶段整合理工作重点直接确立双方权利义务规定未合履行前景预定目标意义重合理部门专业部门工作水领导者决策左右着合签订质量
形成科学理方法
合进行三阶段评审评审企业相关高层领导持关部门参加会议形式进行投标阶段合理部门会投标部工程理机电物资财务部门招标文件进行全面评审决定否投标分析中标合风险难点防止中标掩盖真实情况留隐患形成书面材料相关部门会签相应领导签批认合签署阶段合理部门会投标部门工程理机电物资财务部门次合文进行评审重点围绕合文反复推敲发现问题进行证找出解决问题办法全面衡量权利义务否均衡合否显失公业否隐瞒合关重事项企业否力履行合否达合目履行阶段合理部门会工程理等部门根施工进展单位单元工程节点工期定期定期项目进行评审时发现纠正存问题保证全面履行施工合建立评审纲评审工作章循保证评审工作科学细致工作疏漏影响评审效果企业应建立合评审纲相关规定求列纲标准标准衡量阶段合容达标准法通评审合法签订确保合始终处受控状态评审纲作企业部具强制性文件必须企业严格批准保证刚性操作性稳定性评审纲分三部分：第部分否决性规定容国家禁止性规定效合企业战略企业部相关禁止性规定等容组成相应条款衡量合容达前述容通评审第二部分合容象相关技术济指标惯例企业相关规定等列条款规定意保证合容程度满足企业需保证企业利益工期质量结算方式奖罚额度等等部分容企业市场竞争力关业谈判结果关合标纲中部分容会版部分容企业营相关常处调整状态第三部分企业市场营需出发做出承诺容第部分容般允许调整第二部分容变动需企业相关程序批准第三部分次进行批准评审时建立统规范表格文件评审时项容进行逐评审出全面客观结评审结果负责履行阶段监督审核建立合履行程部监督审核制度监督审核工作合理部门工程理等部门参加组成审组合履行情况进行监督审核审组根合履行情况履行中难点重点存问题业投诉进行定期定期审核审核时针性列出审核提纲先发审核单位直接进行现场审核般单位进行问卷式发放审核提纲求回答然收回检查否存问题监督审核程中发现问题交审核单位限期整改导致企业违约施工项目企业决策层提出书面报告
合理部门务
全面掌握企业合理现状建立合台账求部门属单位报表形式报合签署履行情况履行结果合理部门通合报表合评审合履行情况广泛收集真实合信息针性开展工作牢牢握重点合标较难度较风险较合必须进行效控制划分风险级便合日常理根
业信誉工程难度外部环境企业施工力验项目进展情况施工成等划分合风险级划分：正常定风险高度风险风险处理继续划分：环境素业素已方素履行满足合法履行合须继续履行合等正常合须予特关注定风险合应引起足够关注高度风险合进行高度关注合理部门建立合风险清单施工项目建立合风险素清单合风险变化合风险理处常调整状态建立严格完整工作程序应流程序控制合签订履行应做合签订必须通评审合签订前必须合理部门相关部门签字确认然办理领导签批手续办理印授权手续建立责制防止工作出现环节失控走场专业部门属单位协调配合理部门企业中部门搞合理工作离开相关部门支持特合评审审核合理部门必须助专业部门解决证合中专业问题建立施工项目部收集保留合证制度通合监合履行程中种情况反馈指导项目合理工作合签订合理部门应指导项目理员认真学合进行讲解培训考试施工程中业监理单位提出变更合外项目容相关员必须索合规定手续施工中出现问题企业利规定方式进行记录签证获补偿时应企业合理工作中出现系统性区域性问题进行预防纠正整合理工作效运行（作者单位：中国水利水电第工程局）
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目前施工企业合理亟加强审查审批合科学严格履行合缺少应约束甚处放状态建立合理体系解决合理问题首素设立专门合理机构应合理工作划企业法律顾问机构理法律顾问机构性质决定专业化理必然理层级较型施工企业总部级属企业应设立合理机构型施工企业总部合理机构根合类甚继续划分专业科室完成理工作条件较企业应合理机构中设立具备法律顾问资格工程技术施工理专业验员做法律顾问方便合进行全面专业审核履行程监制定完善合理工作制度合签订履行完毕涉许法律问题涉施工生产专业技术部门某环节缺失重失误导致严重果必须制定规章制度予保障建立法律顾问部门职责权限确定合协关系责二建立合评审起草会商审核审批制度三建立合监合报表合执行定期规定事项报告制度四建立企业法律事项部审核制度五建立程序制度：法授权制度合证收集保制度等六合签署履行程中责制度奖惩制度合理工作应适分工型施工企业理层次相较充分发挥整合理系统作调动级合理部门积极性根情况调整具体理权限般说企业应通授权次性量合理事务交部门属单位进行常态理合标较合风险较合涉部门单位较合应企业总部合理部门直接理企业合理部门负责合宏观总体原重合理全面监工作部门属单位负责专业理合履行工作
确定合理工作重点
确定重合施工企业合种类繁合理角度说应严格理起合样关注施工企业中施工合尤标较合风险较合应予足够关注分包合必须引起高度重视方面出现问题已担保合额度采购合应列理重点确定重合理部门单位施工企业中合理部门外工程承揽部门工程理部门机电物资部门财务部门印信理部门合理起重作合签订履行程中部门发挥着重职作工作质量理水工作方法合签订履行产生重深远影响属施工项目部直接负责合履行意义必言确定合理重阶段合成立阶段整合理工作重点直接确立双方权利义务规定未合履行前景预定目标意义重合理部门专业部门工作水领导者决策左右着合签订质量
形成科学理方法
合进行三阶段评审评审企业相关高层领导持关部门参加会议形式进行投标阶段合理部门会投标部工程理机电物资财务部门招标文件进行全面评审决定否投标分析中标合风险难点防止中标掩盖真实情况留隐患形成书面材料相关部门会签相应领导签批认合签署阶段合理部门会投标部门工程理机电物资财务部门次合文进行评审重点围绕合文反复推敲发现问题进行证找出解决问题办法全面衡量权利义务否均衡合否显失公业否隐瞒合关重事项企业否力履行合否达合目履行阶段合理部门会工程理等部门根施工进展单位单元工程节点工期定期定期项目进行评审时发现纠正存问题保证全面履行施工合建立评审纲评审工作章循保证评审工作科学细致工作疏漏影响评审效果企业应建立合评审纲相关规定求列纲标准标准衡量阶段合容达标准法通评审合法签订确保合始终处受控状态评审纲作企业部具强制性文件必须企业严格批准保证刚性操作性稳定性评审纲分三部分：第部分否决性规定容国家禁止性规定效合企业战略企业部相关禁止性规定等容组成相应条款衡量合容达前述容通评审第二部分合容象相关技术济指标惯例企业相关规定等列条款规定意保证合容程度满足企业需保证企业利益工期质量结算方式奖罚额度等等部分容企业市场竞争力关业谈判结果关合标纲中部分容会版部分容企业营相关常处调整状态第三部分企业市场营需出发做出承诺容第部分容般允许调整第二部分容变动需企业相关程序批准第三部分次进行批准评审时建立统规范表格文件评审时项容进行逐评审出全面客观结评审结果负责履行阶段监督审核建立合履行程部监督审核制度监督审核工作合理部门工程理等部门参加组成审组合履行情况进行监督审核审组根合履行情况履行中难点重点存问题业投诉进行定期定期审核审核时针性列出审核提纲先发审核单位直接进行现场审核般单位进行问卷式发放审核提纲求回答然收回检查否存问题监督审核程中发现问题交审核单位限期整改导致企业违约施工项目企业决策层提出书面报告
合理部门务
全面掌握企业合理现状建立合台账求部门属单位报表形式报合签署履行情况履行结果合理部门通合报表合评审合履行情况广泛收集真实合信息针性开展工作牢牢握重点合标较难度较风险较合必须进行效控制划分风险级便合日常理根
业信誉工程难度外部环境企业施工力验项目进展情况施工成等划分合风险级划分：正常定风险高度风险风险处理继续划分：环境素业素已方素履行满足合法履行合须继续履行合等正常合须予特关注定风险合应引起足够关注高度风险合进行高度关注合理部门建立合风险清单施工项目建立合风险素清单合风险变化合风险理处常调整状态建立严格完整工作程序应流程序控制合签订履行应做合签订必须通评审合签订前必须合理部门相关部门签字确认然办理领导签批手续办理印授权手续建立责制防止工作出现环节失控走场专业部门属单位协调配合理部门企业中部门搞合理工作离开相关部门支持特合评审审核合理部门必须助专业部门解决证合中专业问题建立施工项目部收集保留合证制度通合监合履行程中种情况反馈指导项目合理工作合签订合理部门应指导项目理员认真学合进行讲解培训考试施工程中业监理单位提出变更合外项目容相关员必须索合规定手续施工中出现问题企业利规定方式进行记录签证获补偿时应企业合理工作中出现系统性区域性问题进行预防纠正整合理工作效运行（作者单位：中国水利水电第工程局）
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