建设监理企业工程项目理公司转变必性
[提 ] 文证建设监理企业工程项目理公司转变必性迫切性行性国监理企业存许问题国工程项目理公司发展进行预测分析
Abstract The article elaborates the necessity and possibility of change from the enterp rise of construction supervision of our co untry to the corporation of p rojectmanagement analyzes the existing p roblems and foreca st and analyze the development of the corporation of project management
1 绪
国监理事业十年发展提高建设工程质量效利建设资金发挥重作目前止国建设监理成熟完善工程监理实践中表现监理企业职(工作范围)施工阶段监理建设全程三控二协调 初引进监理制度构想定差距种局面仅严重妨碍建设监理制度进步成熟完善阻碍国监理行业国际接轨步伐导致监理企业业(建设单位)提供服务趋雷导致监理企业间恶性压价竞争严重影响国监理行业发展
2 国建设监理现状
然国工程监理已取目睹成绩已社会界认接受尤质量控制方面工作达深度细度应说远远超国际建设项目理员工作深度细度保证工程质量起作国建设监理制起步较晚计划济体制决定国监理制度开始建立身特点项目法责制完善没形成社会化监理模式目前国建设监理企业技术资金方面实力普遍强没建立现代企业制度求完成企业营机制转换理水低营机制灵活监理配套具备工程技术力事工程技术工作员占数监理员普遍缺乏济理法律知识缺乏全方位控制力监理手段单运济手段合手段进行全方位全程理应承认目前发达国家相存较差距
外监理行业技术创新力较低监理行业总体技术装备水较落发达国家相监理思想理方法营范围营机制等方面差距行业竞争力较差
着加入WTO市场化进程断加快工程项目投资方式项目理方式正发生着深刻变化工程建设市场呈现出特点
①工程规模越越工程承包风险断增加
②技术越越先进复杂技术创新求越越高
③国市场国际化趋势越越明显市场竞争更趋激烈
④国加入WTO适应国际规求更加迫切
⑤投资元化中外合资外资独资民营企业业越越等
建设监理企业面着国外行进行市场争夺争夺巨压力建设部2004年11月制定建设工程项目理试行办法(建市[ 2004 ] 20a号) 进步明确建设监理企业项目理公司发展途径操作方法
3 项目理公司定位培育
国建设工程监理理理方法业务容工作程序鉴国外建设项目理模式抓紧改造培育批国际接轨工程公司项目理公司国深化建设项目理体制改革重容国际接轨重举措进步明确规范市场体整顿规范建筑市场秩序重课题
根国实际情况企业发展成项目理公司具项目理力第工程咨询企业第二工程监理企业第三造价咨询企业第四招标代理企业第五设计单位第六咨询服务公司质量检测机构审图公司等现工程咨询监理造价咨询招标代理设计咨询服务公司提供项目理部分专业服务成项目理公司功全发展问题现五类企业认识适应项目理需发展趋势积极扩营范围两头延伸(工程监理) 头延伸(工程咨询企业)
重点较五类工程理企业发展成项目理公司形成项目理力相优势差异
(1)工程咨询企业专长项目前期(项目立项行性研究)阶段咨询证熟悉解国宏观济政策产业发展规划产业政策国生产力布局熟悉解国际商务国际相关产业技术发展趋势国合资外资项目动态年综合型咨询企业造价咨询施工监理领域拓展业务条件项目理公司发展
(2)造价咨询招标代理咨询服务公司提供服务通常较单局限项目建设某阶段者某职完全具备事全
程全方位项目理力应该定位专业性咨询服务公司
(3)设计单位长期处国计划济模式服务范围局限设计阶段甚施工图设计设计员缺乏施工验熟悉施工现场设计施工常脱节外设计单位投资控制进度控制尤现场理方面较缺陷具备全程全方位项目理力施工企业监理企业组成联合体
(4)工程监理企业表面仅承担施工阶段监理业务工程咨询造价咨询招标代理咨询服务公司相更具备项目理公司发展条件发展成项目理公司原
①工程监理企业较早进入市场时引入工程监理意国际通行项目理现引导工程监理企业项目理公司发展等工程监理面目
②推行建设监理制十年实践期间深刻认识掌握国建设项目环境条件制约素熟悉国建设程序
③少监理企业已协助完成项目立项应业负责完成征规划拆迁组织设计招标采购等等专业性事务资历验工程代建验
④承担世行项目外资项目监理业务企业已国际工程理惯例运作验
⑤部分企业已国外行起进行项目理历甚独立承担全程项目理服务
⑥国工程监理企业业务范围员结构原具招标代理造价咨询实际力具相应资质
⑦工程咨询造价咨询招标代理咨询服务公司相工程监理企业尤型监理企业注册资金较高更力承担项目理责
综述结合目前国家政策导国工程理市场行士观点工程监理企业目前发展成项目理公司国工程建设监理理理系统方法业务容工作程序源国外建设项目理体系监理十年运行中通断规范创新逐步走成熟壮适应市场竞争力日益增强项目理公司发展创造条件
4 监理企业发展成项目理公司
监理企业发展成项目理公司中问题需探索监理公司项目理公司转变方式表述摸式监理公司+相应资质+相应理模式+工程项目理咨询公司中相应资质指扩业务范围需监理资质外事咨询业务需资质相应理模式包括企业部理模式改变实际工程项目理模式改变包括力物力财力等资源尤力资源监理企业工程项目理咨询公司转变分两步走 ()扩业务资质范围 (二)改变目前理模式
4 1 方式扩业务资质范围
目前国监理企业业务范围应单施工阶段监理扩建设项目全程理咨询根目前监理行业现状结合国国情笔者认通方式实行监理行业业务范围扩
①申请新资质
根国相关法律法规规定事工程建设单位实行资质理定资质企业事资质相应工程建设工程理咨询公司事工程全程全方位理咨询涉工作容相广泛资质求相高相广泛工程建设直接相关资质包括监理资质施工图审查资质造价咨询资质招标代理资质资质进行分类(分市政道路房建等)分级(分甲乙丙级等)
外涉金融济法律方面工作必须金融法律等方面业认审计资质等具备定条件资金员等申请新资质资质时申请申请新资质需时间较长较低资质开始申请营程中慢慢较高资质转变通申请新资质实现项目理咨询公司转变申请较少资质补充较少专业员便进行工程项目全程全方位理咨询服务厦门象屿工程咨询监理公司采种方式项目理公司转变
②进行企业重组
企业重组企业原类资源素(包括企业身) 运济行政法律等手段市场济规律实施重新组合企业间原类资源素进行重组重组简单资源相加企业购企业重组重形式企业兼收购总称具体采种形式进行监理企业购重组购双方(方)实力考虑通协商决定规模较监理企业身具备相资质条件力物力财力力收购型企业进步扩资质范围补充员扩企业规模中等规模监理企业通横(监理企业监理企业)(监理企业建设理相关企业)合方式规模相企业进行合取长补短进行优势互补资源享实现规模扩增强企业竞争力规模较竞争力较弱监理企业外国企业击面着首先淘汰危险型企业应该积极动进行企业重组通企业合融入企业中方式维持身生存
国企业通进行资产重组应外资企业击做充分准备二防止国监理企业外资企业合外企收购避免国企业专业流失外进行资产重组程中选择专业高效中介机构相重目前国参资产重组中介机构投资银行会计师事务资产评估机构律师事务等监理企业应根实际情况选择中介机构
4 2 方式二改变企业理模式
①改变公司部理模式
目前监理企业规模公司部组织理模式直线制公司老总理事务工程理咨询企业规模较涉员部门较直线制组织理显然适应监理企业工程理咨询公司转变必然包括公司部理模式转变转变公司部组织理模式建议采矩阵制形式分部门分项目进行理采项目理负责制
项目理项目理始终负责逐步形成项目理核心专案组模式接项目先选定项目理公司部相应部门选出项目组成员组成项目部项目理公司负责项目组成员项目理负责公司部门领导汇报工作种组织理方式较适合规模较公司
②改变实际工程项目理模式
目前监理企业实际项目负责施工阶段监理项目理中部分阶段没工程项目理言工程项目理公司业务范围广时间长涉部门应根业求建设程阶段选择项目理模式监理企业项目理公司转变实际项目运作实施必须实行项目理项目理模式范围优缺点相关文献已专门述作说明
4 3 组建项目理公司途径
①积极寻求国际合作组建中外合资中外合作工程项目理企业 中国入世议定书中工程咨询行业城市总体规划外作出开放承诺中外联合企业未作市场准入限制设立中外合资中外合作工程项目理企业创造利条件通发达国家工程咨询服务业联合引进先进理机制理模式理理念理手段加速国际惯例接轨快提升工程项目理水成国际型工程咨询企业参国际竞争
②鼓励高素质工程技术理创立合伙制限责制工程项目理企业
分布行业工程技术理市场化流动机制意愿合作创立新工程项目理企业政府部门应积极鼓励提供种便利优惠措施类企业适合采合伙制承担限连带责作信誉担保快取社会信形成竞争力
5 结
监理企业工程项目理公司发展需定时间企业转型身较长程需政府业监理企业身等方面断努力实现文仅仅监理企业角度目前阶段企业进行部建设企业工程项目理公司发展作准备工作进行探讨国现阶段监理企业发展中工作提出建议希国现阶段监理起抛砖引玉作企业发展程中身具体情况灵活采取策着适应市场济符合国际惯例适合国国情方发展
参考文献
[ 1 ] 张摇祎肖厚忠 监理公司项目理公司转化 建筑济 2005 (7)
[ 2 ] 李清立国工程项目理公司培育发展建筑济2005 (5)
[ 3 ] 吴斯文裴蕾监理公司项目理公司转型研究国外建材科技 2005 26 (4)
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[提 ] 文证建设监理企业工程项目理公司转变必性迫切性行性国监理企业存许问题国工程项目理公司发展进行预测分析
Abstract The article elaborates the necessity and possibility of change from the enterp rise of construction supervision of our co untry to the corporation of p rojectmanagement analyzes the existing p roblems and foreca st and analyze the development of the corporation of project management
1 绪
国监理事业十年发展提高建设工程质量效利建设资金发挥重作目前止国建设监理成熟完善工程监理实践中表现监理企业职(工作范围)施工阶段监理建设全程三控二协调 初引进监理制度构想定差距种局面仅严重妨碍建设监理制度进步成熟完善阻碍国监理行业国际接轨步伐导致监理企业业(建设单位)提供服务趋雷导致监理企业间恶性压价竞争严重影响国监理行业发展
2 国建设监理现状
然国工程监理已取目睹成绩已社会界认接受尤质量控制方面工作达深度细度应说远远超国际建设项目理员工作深度细度保证工程质量起作国建设监理制起步较晚计划济体制决定国监理制度开始建立身特点项目法责制完善没形成社会化监理模式目前国建设监理企业技术资金方面实力普遍强没建立现代企业制度求完成企业营机制转换理水低营机制灵活监理配套具备工程技术力事工程技术工作员占数监理员普遍缺乏济理法律知识缺乏全方位控制力监理手段单运济手段合手段进行全方位全程理应承认目前发达国家相存较差距
外监理行业技术创新力较低监理行业总体技术装备水较落发达国家相监理思想理方法营范围营机制等方面差距行业竞争力较差
着加入WTO市场化进程断加快工程项目投资方式项目理方式正发生着深刻变化工程建设市场呈现出特点
①工程规模越越工程承包风险断增加
②技术越越先进复杂技术创新求越越高
③国市场国际化趋势越越明显市场竞争更趋激烈
④国加入WTO适应国际规求更加迫切
⑤投资元化中外合资外资独资民营企业业越越等
建设监理企业面着国外行进行市场争夺争夺巨压力建设部2004年11月制定建设工程项目理试行办法(建市[ 2004 ] 20a号) 进步明确建设监理企业项目理公司发展途径操作方法
3 项目理公司定位培育
国建设工程监理理理方法业务容工作程序鉴国外建设项目理模式抓紧改造培育批国际接轨工程公司项目理公司国深化建设项目理体制改革重容国际接轨重举措进步明确规范市场体整顿规范建筑市场秩序重课题
根国实际情况企业发展成项目理公司具项目理力第工程咨询企业第二工程监理企业第三造价咨询企业第四招标代理企业第五设计单位第六咨询服务公司质量检测机构审图公司等现工程咨询监理造价咨询招标代理设计咨询服务公司提供项目理部分专业服务成项目理公司功全发展问题现五类企业认识适应项目理需发展趋势积极扩营范围两头延伸(工程监理) 头延伸(工程咨询企业)
重点较五类工程理企业发展成项目理公司形成项目理力相优势差异
(1)工程咨询企业专长项目前期(项目立项行性研究)阶段咨询证熟悉解国宏观济政策产业发展规划产业政策国生产力布局熟悉解国际商务国际相关产业技术发展趋势国合资外资项目动态年综合型咨询企业造价咨询施工监理领域拓展业务条件项目理公司发展
(2)造价咨询招标代理咨询服务公司提供服务通常较单局限项目建设某阶段者某职完全具备事全
程全方位项目理力应该定位专业性咨询服务公司
(3)设计单位长期处国计划济模式服务范围局限设计阶段甚施工图设计设计员缺乏施工验熟悉施工现场设计施工常脱节外设计单位投资控制进度控制尤现场理方面较缺陷具备全程全方位项目理力施工企业监理企业组成联合体
(4)工程监理企业表面仅承担施工阶段监理业务工程咨询造价咨询招标代理咨询服务公司相更具备项目理公司发展条件发展成项目理公司原
①工程监理企业较早进入市场时引入工程监理意国际通行项目理现引导工程监理企业项目理公司发展等工程监理面目
②推行建设监理制十年实践期间深刻认识掌握国建设项目环境条件制约素熟悉国建设程序
③少监理企业已协助完成项目立项应业负责完成征规划拆迁组织设计招标采购等等专业性事务资历验工程代建验
④承担世行项目外资项目监理业务企业已国际工程理惯例运作验
⑤部分企业已国外行起进行项目理历甚独立承担全程项目理服务
⑥国工程监理企业业务范围员结构原具招标代理造价咨询实际力具相应资质
⑦工程咨询造价咨询招标代理咨询服务公司相工程监理企业尤型监理企业注册资金较高更力承担项目理责
综述结合目前国家政策导国工程理市场行士观点工程监理企业目前发展成项目理公司国工程建设监理理理系统方法业务容工作程序源国外建设项目理体系监理十年运行中通断规范创新逐步走成熟壮适应市场竞争力日益增强项目理公司发展创造条件
4 监理企业发展成项目理公司
监理企业发展成项目理公司中问题需探索监理公司项目理公司转变方式表述摸式监理公司+相应资质+相应理模式+工程项目理咨询公司中相应资质指扩业务范围需监理资质外事咨询业务需资质相应理模式包括企业部理模式改变实际工程项目理模式改变包括力物力财力等资源尤力资源监理企业工程项目理咨询公司转变分两步走 ()扩业务资质范围 (二)改变目前理模式
4 1 方式扩业务资质范围
目前国监理企业业务范围应单施工阶段监理扩建设项目全程理咨询根目前监理行业现状结合国国情笔者认通方式实行监理行业业务范围扩
①申请新资质
根国相关法律法规规定事工程建设单位实行资质理定资质企业事资质相应工程建设工程理咨询公司事工程全程全方位理咨询涉工作容相广泛资质求相高相广泛工程建设直接相关资质包括监理资质施工图审查资质造价咨询资质招标代理资质资质进行分类(分市政道路房建等)分级(分甲乙丙级等)
外涉金融济法律方面工作必须金融法律等方面业认审计资质等具备定条件资金员等申请新资质资质时申请申请新资质需时间较长较低资质开始申请营程中慢慢较高资质转变通申请新资质实现项目理咨询公司转变申请较少资质补充较少专业员便进行工程项目全程全方位理咨询服务厦门象屿工程咨询监理公司采种方式项目理公司转变
②进行企业重组
企业重组企业原类资源素(包括企业身) 运济行政法律等手段市场济规律实施重新组合企业间原类资源素进行重组重组简单资源相加企业购企业重组重形式企业兼收购总称具体采种形式进行监理企业购重组购双方(方)实力考虑通协商决定规模较监理企业身具备相资质条件力物力财力力收购型企业进步扩资质范围补充员扩企业规模中等规模监理企业通横(监理企业监理企业)(监理企业建设理相关企业)合方式规模相企业进行合取长补短进行优势互补资源享实现规模扩增强企业竞争力规模较竞争力较弱监理企业外国企业击面着首先淘汰危险型企业应该积极动进行企业重组通企业合融入企业中方式维持身生存
国企业通进行资产重组应外资企业击做充分准备二防止国监理企业外资企业合外企收购避免国企业专业流失外进行资产重组程中选择专业高效中介机构相重目前国参资产重组中介机构投资银行会计师事务资产评估机构律师事务等监理企业应根实际情况选择中介机构
4 2 方式二改变企业理模式
①改变公司部理模式
目前监理企业规模公司部组织理模式直线制公司老总理事务工程理咨询企业规模较涉员部门较直线制组织理显然适应监理企业工程理咨询公司转变必然包括公司部理模式转变转变公司部组织理模式建议采矩阵制形式分部门分项目进行理采项目理负责制
项目理项目理始终负责逐步形成项目理核心专案组模式接项目先选定项目理公司部相应部门选出项目组成员组成项目部项目理公司负责项目组成员项目理负责公司部门领导汇报工作种组织理方式较适合规模较公司
②改变实际工程项目理模式
目前监理企业实际项目负责施工阶段监理项目理中部分阶段没工程项目理言工程项目理公司业务范围广时间长涉部门应根业求建设程阶段选择项目理模式监理企业项目理公司转变实际项目运作实施必须实行项目理项目理模式范围优缺点相关文献已专门述作说明
4 3 组建项目理公司途径
①积极寻求国际合作组建中外合资中外合作工程项目理企业 中国入世议定书中工程咨询行业城市总体规划外作出开放承诺中外联合企业未作市场准入限制设立中外合资中外合作工程项目理企业创造利条件通发达国家工程咨询服务业联合引进先进理机制理模式理理念理手段加速国际惯例接轨快提升工程项目理水成国际型工程咨询企业参国际竞争
②鼓励高素质工程技术理创立合伙制限责制工程项目理企业
分布行业工程技术理市场化流动机制意愿合作创立新工程项目理企业政府部门应积极鼓励提供种便利优惠措施类企业适合采合伙制承担限连带责作信誉担保快取社会信形成竞争力
5 结
监理企业工程项目理公司发展需定时间企业转型身较长程需政府业监理企业身等方面断努力实现文仅仅监理企业角度目前阶段企业进行部建设企业工程项目理公司发展作准备工作进行探讨国现阶段监理企业发展中工作提出建议希国现阶段监理起抛砖引玉作企业发展程中身具体情况灵活采取策着适应市场济符合国际惯例适合国国情方发展
参考文献
[ 1 ] 张摇祎肖厚忠 监理公司项目理公司转化 建筑济 2005 (7)
[ 2 ] 李清立国工程项目理公司培育发展建筑济2005 (5)
[ 3 ] 吴斯文裴蕾监理公司项目理公司转型研究国外建材科技 2005 26 (4)
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