工业发达国家建设工程合理风险理
工程合理
1·概述
合种契约事间法确定变更终止民事权利义务关系协议市场济求公序竞争竞争秩序法规规范法签定工程合工程实施法典竞争规运行轨道
工程合理两层次第层次政府工程合宏观理第二层次工程师合实施具体理
发达国家区政府工程合理体现四方面 ·制定法规 ·授权专业士组织(学会)编制标准合条件 ·设置专门机构监督合执行 ·调解机构仲裁机构法院处理合争议维护合事合法权益
2·制定法规
政府通制定法规合容签定合争议解决等进行原规定美国建筑统条例日建筑业法等工程承包合容等进行原规定 德国建筑工程承发包委员会(DVA)编制德国工业标准委员会(DIN)审定作工业标准颁发适建筑工程承发包条例(简称VOB)进行工程承发包合理然建筑法居正式法律种条例规定切国家投资项目必须严格遵条例
3·授权专业士组织(学会)编制标准合文件
制定标准合条件政府合进行理重措施国际较著名标准合条件般代表方利益权威专业士组织制定政府认工程参方参执行长期工程实践进行修改完善标准合条件较公合理划分风险责权利义务般较科学严谨易合双方接受长期广工程理员熟悉便理解沟通减少合事间误解突节省招投标合理精力费
4·工程师工程合实施理
发达国家区工程合具体理务般工程师专业士完成国际通行标准合文中工程师合理中位均具体规定FIDIC条款
具丰富工程合理验工程师作独立第三方业更效科学进行工程合理利工程合全面正确履行
二索赔争议解决方式
1·概述
索赔工程合理关键索赔实质合价进行公合理调整市场济特征建建工程理中体现通立法确定索赔工程合理中应位制定索赔处理争议解决程序方法方式政府合进行宏观控制理重措施
2·国际争议友解决方式
美国工程合争议解决实践中积累丰富验种中间调解方式统称 解决合争端代方法(Altemat Disputes ResolutionADR)中双方指定作中间调解方式种 ·型审理 ·中间审理 ·合争议评审团
述种方式然略区质类似结般具备终法律约束力非合双方约定面DRB例介绍中间调解方式
1争议评审团DRB
争议评审团起源美国年实践美国方面已取成功验实质争议双方邀请第三者进行中间调解组织工作程序较完善十四建筑业关机构代表组成美国建筑业争议解决委员会协助美国仲裁协会(AAA)制定种供建筑业选择争议解决程序（ADR）
争议评审团成员组成双方选定名工程合方面专家该专家方认然选定两推荐第三作席组成
争议评审团优点 ·费合双方负担争议评审团双方服务易保证公正性中立性 ·成员合方妨碍行公正联系 ·争议评审团工程开工介工程定期访问现场够时解工程进展关合执行情况索赔事宜潜争议 ·争议评审团成员工程技术合理方面权威保证评审结果科学性影响力
评审结果合双方具法律终约束力数情况会双方接受提交仲裁诉讼仲裁机构法庭会尊重评审团评审结果评审团解决型国
际工程合争端中已日益表现出强生命力合条款采评审团方式特古专条款中说明世界银行作出规定贷款超5000万美元项目求仲裁前采评审团方式进行调节制定关评审团评审程序组成建议条款作FIDIC条款修改
国家区类似做法香港DRA(Disputes Resolution Advisor)方式
2合诉委员会 (The Contract Appeals BoardCAB)
美国合诉委员会美国级政府建设部门设置组织职责持解决该部门关合争端规范合诉委员会工作美国国会先通颁布 合争端法(The Contract Disputes Act of 1978)法庭改组法(the court reorganization act of1982)成级建设部门合诉委员会工作纲领目时审理解决合争端(合纠纷)减少法庭诉讼数量
美国联邦政府合诉委员会合争端处理工作做规定 ·级政府建设部门合诉委员会必须3名专职审理员应具备5年公合法律方面验级建设部门领导命 ·合争端审理期间承包商应合求继续施工停工 ·合诉委员会发出传票求合争端关员出庭作证拒出庭方法院命令出庭否藐视法律治罪 ·合诉委员会作出审理决定争议双方服皆权级法庭起诉美国索赔法院(the US claim Court)级诉法庭(the court of appeals)甚美国高法院(the US Supreme court)诉
合争议调解组织工作特点出 ·工程建设单位者级政府建设部门时解决合争端放重位求时合理解决合争端防止量转入法院诉讼范畴 ·许合争端调解组织够发挥作受政府法律支持带准法律性质 ·合争端审理组织做出调解决定般具备法律约束力争议双方中方拒绝接受果争议双方接受审理前达成协议意审理组织调解决定具约束力该调解决定旦证式做出争议双方均法律约束力双方必须遵执行
3·合争端终解决方式仲裁诉讼
仲裁诉讼解决合争端两种终方式属法律终解决方式国际仲裁惯例裁审制合双方选择仲裁诉讼两种方式中种结果具终法律约束力仲裁特点仲裁
执行属原合双方选定某仲裁机构进行法院保证强制执行 仲裁诉讼合争端采合适方式具法律强制性存双方采友解决方式具强造势作两种方式中广般国家强调量采国际仲裁方式数标准合条件专门仲裁条款合双方会专条款中选择仲裁机构予明确国际仲裁机构套严密成熟仲裁章程规程序
世界国般会制定仲裁法规范仲裁行中包括工程合争议仲裁工程合专业复杂性国家会针工程仲裁专门立法成立仲裁机构
美国仲裁协会(AAA)美国权威仲裁机构制定建筑业仲裁规范该规仲裁协会征求美国土木建筑行业讨意见定稿作仲裁法执行仲裁规土木工程施工合争议仲裁详细规定仲裁组织程序工作方法裁决方式仲裁费等较完善仲裁法规
德国仲裁合双方选定仲裁机构选定两仲裁机构进行协商协商成合双方协商结果服两仲裁机构选定第三仲裁机构进行仲裁结果终裁定般国际仲裁惯例
三建设工程风险理
风险理(Risk Management)潜意外损失进行辨识评估预防控制程建筑工程规模周期长生产单件性复杂性等特点实施程中存着许确定素般产品生产具更风险进行风险理尤重风险理项目目标动控制首先项目风险进行识然风险定量化风险进行控制国际风险理作项目理组成部分风险理目标控制项目理两基础
西方发达国家区风险转移工程风险理策中采措施工程保险工程担保风险转移两种常方法
1·工程保险
工程保险指业承包商工程项目利实施保险(公司)文付保险技保险根合约定工程建设中产生财产身伤害承担赔偿保险金责 国际强制性工程保险种·建筑工程切险附加第三者责险 ·安装工程切险附加第三者责险 ·
社会保险(身意外伤害险雇责险国家法令规定强制保险) ·机动车辆险 ·十年责险二年责险 ·专业责险
建筑工程切险安装工程切险工程项目实施期间风险(包括外责)提供全面保险施工期间工程身工程设备施工机具物质遭受损失予赔偿施工第三者(Third Party)造成身伤亡物质损失承担赔偿责
切险投保数承包商现国际普遍推行业投保工程切险
国际建筑师结构工程师等设计咨询专业士均购买专业责险设计失误工作疏忽业承包商造成损失保险公司赔偿
国际工程涉愿保险种 ·国际货物运输险 (International Cargo Transport) ·境货物运输险·财产险 ·责险 ·政治风险保险 ·汇率保险
美国保险分两类类生命健康保险类财产意外伤害工程保险属财产保险意外伤害保险
美国工程保险险种 ·承建商险(Builders Risk)相建筑工程切险 ·安装工程险(Installation Floater)安装工程切险 ·劳工补偿险 (Workers Compensation)工伤险意外伤害险 ·承包商设备险(Contraction Equipment) ·机动车辆险(Automobile) ·般责险(General Liability) ·职业责险(Professional Risk)
两种业工程项目方风险综合起统保险公司投保保险项目综合险(Wrapup)二伞险(Umbrella)
美国工程保险通行做法特点 ·保险纪保险业务中充重角色 ·健全法律体系工程保险业发展提供保障 ·投保保险商通力合作控制意外损失效途径 ·保险公司返赔率高利润率低
2·工程担保
工程担保指担保 (般银行担保公司保险公司金融机构商业团体)应工程合方(申请)求方 (债权)作出书面承诺
工程担保工程风险转移措施重手段效保障工程建设利进行许国家政府法规中规定求进行工程担保标准合条件中含关工程担保条款
国际常见工程担保种类
(1)投标担保 (Bid BondTender Guarantee)
指投标投标报价前时业提交投标保证金(俗称抵押金)投标保函保证旦中标履行受标签约承包工程般投标保证金额光标价0·55
(2)反行担保(Performance Bond)
保障承包商履行承包合作种承诺旦承包商没履行合义务担保予赔付者接收工程实施义务觅业意承包商负责继续反行承包合义务工程担保中重担保金额种工程担保
(3)预付款担保 (Advance Payment Guarantee)
求承包商提供保证工程预付款该工程项目准承包商挪作卷款潜逃
(4)维修担保(Maintenance Bond)
保障维修期出现质量缺陷时承包商负责维修提供担保维修担保单列包含履约担保工程采取扣留合价款5作维修保证金
四种担保国际常见工程担保种类外种
(5)反担保
担保防止债权赔付担保处取补偿求担保外提交反担保作担保开具担保条件样旦发生担保代担保赔付反担保担保处取补偿
(6)付款担保( Payment Bond)
指业求承包商提供保证承包商时分包商供货商支付款担保
(7)业支付担保
指业承包商出具担保业合规定支付条件支付工程款承包商担保承包商付款
(8)分包担保(Subcontract Bonds)
工程建设中总承包商分包商工作业负完全负责总承包商保障分包累防止分包商违约负债通常求分包商提供履约担保
(9)时进口物资税收担保
国家规定该国发包某工程工程材料施工机械设备需进口免交进口税时进口物资税收担保作担保承包商工程竣工应时进口施工机具设备运出工程国求留便应章纳税样避免承包商免税机进口关物资非免税工程卖掉牟利种担保政府求承包商提供
外完工担保(Finish Bonds)差额担保施工执担保( License Bonds)等等
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工程合理
1·概述
合种契约事间法确定变更终止民事权利义务关系协议市场济求公序竞争竞争秩序法规规范法签定工程合工程实施法典竞争规运行轨道
工程合理两层次第层次政府工程合宏观理第二层次工程师合实施具体理
发达国家区政府工程合理体现四方面 ·制定法规 ·授权专业士组织(学会)编制标准合条件 ·设置专门机构监督合执行 ·调解机构仲裁机构法院处理合争议维护合事合法权益
2·制定法规
政府通制定法规合容签定合争议解决等进行原规定美国建筑统条例日建筑业法等工程承包合容等进行原规定 德国建筑工程承发包委员会(DVA)编制德国工业标准委员会(DIN)审定作工业标准颁发适建筑工程承发包条例(简称VOB)进行工程承发包合理然建筑法居正式法律种条例规定切国家投资项目必须严格遵条例
3·授权专业士组织(学会)编制标准合文件
制定标准合条件政府合进行理重措施国际较著名标准合条件般代表方利益权威专业士组织制定政府认工程参方参执行长期工程实践进行修改完善标准合条件较公合理划分风险责权利义务般较科学严谨易合双方接受长期广工程理员熟悉便理解沟通减少合事间误解突节省招投标合理精力费
4·工程师工程合实施理
发达国家区工程合具体理务般工程师专业士完成国际通行标准合文中工程师合理中位均具体规定FIDIC条款
具丰富工程合理验工程师作独立第三方业更效科学进行工程合理利工程合全面正确履行
二索赔争议解决方式
1·概述
索赔工程合理关键索赔实质合价进行公合理调整市场济特征建建工程理中体现通立法确定索赔工程合理中应位制定索赔处理争议解决程序方法方式政府合进行宏观控制理重措施
2·国际争议友解决方式
美国工程合争议解决实践中积累丰富验种中间调解方式统称 解决合争端代方法(Altemat Disputes ResolutionADR)中双方指定作中间调解方式种 ·型审理 ·中间审理 ·合争议评审团
述种方式然略区质类似结般具备终法律约束力非合双方约定面DRB例介绍中间调解方式
1争议评审团DRB
争议评审团起源美国年实践美国方面已取成功验实质争议双方邀请第三者进行中间调解组织工作程序较完善十四建筑业关机构代表组成美国建筑业争议解决委员会协助美国仲裁协会(AAA)制定种供建筑业选择争议解决程序（ADR）
争议评审团成员组成双方选定名工程合方面专家该专家方认然选定两推荐第三作席组成
争议评审团优点 ·费合双方负担争议评审团双方服务易保证公正性中立性 ·成员合方妨碍行公正联系 ·争议评审团工程开工介工程定期访问现场够时解工程进展关合执行情况索赔事宜潜争议 ·争议评审团成员工程技术合理方面权威保证评审结果科学性影响力
评审结果合双方具法律终约束力数情况会双方接受提交仲裁诉讼仲裁机构法庭会尊重评审团评审结果评审团解决型国
际工程合争端中已日益表现出强生命力合条款采评审团方式特古专条款中说明世界银行作出规定贷款超5000万美元项目求仲裁前采评审团方式进行调节制定关评审团评审程序组成建议条款作FIDIC条款修改
国家区类似做法香港DRA(Disputes Resolution Advisor)方式
2合诉委员会 (The Contract Appeals BoardCAB)
美国合诉委员会美国级政府建设部门设置组织职责持解决该部门关合争端规范合诉委员会工作美国国会先通颁布 合争端法(The Contract Disputes Act of 1978)法庭改组法(the court reorganization act of1982)成级建设部门合诉委员会工作纲领目时审理解决合争端(合纠纷)减少法庭诉讼数量
美国联邦政府合诉委员会合争端处理工作做规定 ·级政府建设部门合诉委员会必须3名专职审理员应具备5年公合法律方面验级建设部门领导命 ·合争端审理期间承包商应合求继续施工停工 ·合诉委员会发出传票求合争端关员出庭作证拒出庭方法院命令出庭否藐视法律治罪 ·合诉委员会作出审理决定争议双方服皆权级法庭起诉美国索赔法院(the US claim Court)级诉法庭(the court of appeals)甚美国高法院(the US Supreme court)诉
合争议调解组织工作特点出 ·工程建设单位者级政府建设部门时解决合争端放重位求时合理解决合争端防止量转入法院诉讼范畴 ·许合争端调解组织够发挥作受政府法律支持带准法律性质 ·合争端审理组织做出调解决定般具备法律约束力争议双方中方拒绝接受果争议双方接受审理前达成协议意审理组织调解决定具约束力该调解决定旦证式做出争议双方均法律约束力双方必须遵执行
3·合争端终解决方式仲裁诉讼
仲裁诉讼解决合争端两种终方式属法律终解决方式国际仲裁惯例裁审制合双方选择仲裁诉讼两种方式中种结果具终法律约束力仲裁特点仲裁
执行属原合双方选定某仲裁机构进行法院保证强制执行 仲裁诉讼合争端采合适方式具法律强制性存双方采友解决方式具强造势作两种方式中广般国家强调量采国际仲裁方式数标准合条件专门仲裁条款合双方会专条款中选择仲裁机构予明确国际仲裁机构套严密成熟仲裁章程规程序
世界国般会制定仲裁法规范仲裁行中包括工程合争议仲裁工程合专业复杂性国家会针工程仲裁专门立法成立仲裁机构
美国仲裁协会(AAA)美国权威仲裁机构制定建筑业仲裁规范该规仲裁协会征求美国土木建筑行业讨意见定稿作仲裁法执行仲裁规土木工程施工合争议仲裁详细规定仲裁组织程序工作方法裁决方式仲裁费等较完善仲裁法规
德国仲裁合双方选定仲裁机构选定两仲裁机构进行协商协商成合双方协商结果服两仲裁机构选定第三仲裁机构进行仲裁结果终裁定般国际仲裁惯例
三建设工程风险理
风险理(Risk Management)潜意外损失进行辨识评估预防控制程建筑工程规模周期长生产单件性复杂性等特点实施程中存着许确定素般产品生产具更风险进行风险理尤重风险理项目目标动控制首先项目风险进行识然风险定量化风险进行控制国际风险理作项目理组成部分风险理目标控制项目理两基础
西方发达国家区风险转移工程风险理策中采措施工程保险工程担保风险转移两种常方法
1·工程保险
工程保险指业承包商工程项目利实施保险(公司)文付保险技保险根合约定工程建设中产生财产身伤害承担赔偿保险金责 国际强制性工程保险种·建筑工程切险附加第三者责险 ·安装工程切险附加第三者责险 ·
社会保险(身意外伤害险雇责险国家法令规定强制保险) ·机动车辆险 ·十年责险二年责险 ·专业责险
建筑工程切险安装工程切险工程项目实施期间风险(包括外责)提供全面保险施工期间工程身工程设备施工机具物质遭受损失予赔偿施工第三者(Third Party)造成身伤亡物质损失承担赔偿责
切险投保数承包商现国际普遍推行业投保工程切险
国际建筑师结构工程师等设计咨询专业士均购买专业责险设计失误工作疏忽业承包商造成损失保险公司赔偿
国际工程涉愿保险种 ·国际货物运输险 (International Cargo Transport) ·境货物运输险·财产险 ·责险 ·政治风险保险 ·汇率保险
美国保险分两类类生命健康保险类财产意外伤害工程保险属财产保险意外伤害保险
美国工程保险险种 ·承建商险(Builders Risk)相建筑工程切险 ·安装工程险(Installation Floater)安装工程切险 ·劳工补偿险 (Workers Compensation)工伤险意外伤害险 ·承包商设备险(Contraction Equipment) ·机动车辆险(Automobile) ·般责险(General Liability) ·职业责险(Professional Risk)
两种业工程项目方风险综合起统保险公司投保保险项目综合险(Wrapup)二伞险(Umbrella)
美国工程保险通行做法特点 ·保险纪保险业务中充重角色 ·健全法律体系工程保险业发展提供保障 ·投保保险商通力合作控制意外损失效途径 ·保险公司返赔率高利润率低
2·工程担保
工程担保指担保 (般银行担保公司保险公司金融机构商业团体)应工程合方(申请)求方 (债权)作出书面承诺
工程担保工程风险转移措施重手段效保障工程建设利进行许国家政府法规中规定求进行工程担保标准合条件中含关工程担保条款
国际常见工程担保种类
(1)投标担保 (Bid BondTender Guarantee)
指投标投标报价前时业提交投标保证金(俗称抵押金)投标保函保证旦中标履行受标签约承包工程般投标保证金额光标价0·55
(2)反行担保(Performance Bond)
保障承包商履行承包合作种承诺旦承包商没履行合义务担保予赔付者接收工程实施义务觅业意承包商负责继续反行承包合义务工程担保中重担保金额种工程担保
(3)预付款担保 (Advance Payment Guarantee)
求承包商提供保证工程预付款该工程项目准承包商挪作卷款潜逃
(4)维修担保(Maintenance Bond)
保障维修期出现质量缺陷时承包商负责维修提供担保维修担保单列包含履约担保工程采取扣留合价款5作维修保证金
四种担保国际常见工程担保种类外种
(5)反担保
担保防止债权赔付担保处取补偿求担保外提交反担保作担保开具担保条件样旦发生担保代担保赔付反担保担保处取补偿
(6)付款担保( Payment Bond)
指业求承包商提供保证承包商时分包商供货商支付款担保
(7)业支付担保
指业承包商出具担保业合规定支付条件支付工程款承包商担保承包商付款
(8)分包担保(Subcontract Bonds)
工程建设中总承包商分包商工作业负完全负责总承包商保障分包累防止分包商违约负债通常求分包商提供履约担保
(9)时进口物资税收担保
国家规定该国发包某工程工程材料施工机械设备需进口免交进口税时进口物资税收担保作担保承包商工程竣工应时进口施工机具设备运出工程国求留便应章纳税样避免承包商免税机进口关物资非免税工程卖掉牟利种担保政府求承包商提供
外完工担保(Finish Bonds)差额担保施工执担保( License Bonds)等等
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