中汉阴县委2005年工作点
(讨 稿)
2005年全县工作总体求:坚持三代表重思想指导认真学贯彻十六十六届四中全会中央济工作会议精神牢固树立科学发展观紧紧围绕加快康进程奋斗目标继续坚定移推进生态立县产业兴县工业强县城镇靓县战略力提升县域济综合实力坚持理念努力构建谐稳定社会环境坚持提高执政力核心全面加强建设奋力实现全县三文明建设新突破
预期目标:全县生产总值增长11固定资产投资增长15方财政收入口径增长12农民均纯收入净增180元口然增长率严格控制35‰
紧扣第务全面提升县域济综合实力
准确握济形势国家宏观济政策紧紧抓住新发展机遇坚持走工带农农促工工农互动城乡统筹发展新路子努力实现县域济总量扩张实力增强
()发展民营济攻方强力推进工业化进程针济结构战略性调整确立长期工业强县思想济发展重点工业领域倾斜加速工业化进程作县域济发展题认真落实工业强县战略项措施整合类资源推动工业济发展营造工业强县浓厚氛围积极应新形势变化新务求切实转变思想观念思维方式行模式树立工业化加快康进程必然选择理念确立工业济县域济发展中重位广泛宣传工业认真研究工业全力扶持工业着力壮工业形成全民参办工业全社会支持办工业浓厚氛围二突出民营济体位发展民营济作提升县域济综合实力突破口着力点放宽民间投资体业限制真正做放开放宽放活进步优化民营资投资创业环境鼓励引导支持民营济做做强成带动县域济发展力军三重点突破带动全局托川道乡镇企业区区位信息资源济优势进步加强扶持引导工业济发展重点乡镇率先崛起着力抓五支柱工业体系中规模骨干企业引导帮助企业建立现代企业制度实施技术改造研发新型产品扩企业规模提高质量效益引导民营企业关联度高带动性强辐射面广农副产品加工领域扩张
形成企业+基+农户生产营模式拉动导产业规模扩张效益提高靓女先嫁先易难企策分类实施原放手引进社会资通业兼股份改造嫁接培植出产权资产重组等种途径深入推进国企业改革突出抓公服务投资软环境建设促进招商引资实现新突破四推进工业发展机制创新区情况突出重点分类考核利发展求建立健全重点乡镇工业考核复合型考核体系切实加强考核结果运真正形成齐抓工业济强合力
(二)农民增收目标切实加强农业农村工作抓住国家更加积极支持三农发展系列政策机遇着眼增加农民收入繁荣农村济加速农村康进程围绕传统农业现代农业分散粗放生产产业化营转变断创新工作思路工作举措扎实抓六方面重点工作抓导产业强牧提桑优粮兴药思路突出典型示范科技服务重点扶持引导组织农民龙头企业扩导产业种养规模提高产品质量造特色品牌拓宽营市场狠功夫努力建设全市畜牧县蚕桑强县优质粮油基县制宜发展蔬菜烤烟茶果魔芋等特色产业导产业特色产业竞显优势互补充成全县农民快速稳定增收支柱二抓龙头企业招商引资兴建批盘活闲置资产改造批创造条件服务批思路力发展导产业关联度市场前景科技含量高龙头加工企业形成种养加产供销衔接配套生产营新格局三抓劳务输出坚持健全网络培训技服务引导三措举输出劳务转移回乡创业三齐方式断拓展劳务产业发展空间四抓项目带动手抓项目争取全力赴批基础类产业类政策性项目挤进中省市计划盘子手抓项目实施突出重点抓配套捆绑集中突破严格考核求项目辐射广产出效益高方项目成聚集资金整合资源催化剂五抓科技进步示范推广批优质良种种养技术分层次分类途径加实技术培训力度建立健全公益服务偿服务相结合农技员农民企业家广泛参符合市场济发展需新型农技推广服务体系科技成提高农产品质量效益重支撑六抓典型示范采取贸工农培育产供销体发展方式实行涉农部门包抓涉农项目集中年终定考核办法建设批集生态农业观光农业高效农业立体农业体现代生态农业示范村农村全面康培养典型
(三)城南新区开发重点整合资源造坚实发展台深化综合营城市理念高起点规划市场化运作思路优先建设发展城南新区重点扶持中心集镇培育产业逐步构建特色鲜明功完善环境优美产业繁荣城镇体系全力推进城南新区开发合理营运作南区土设施等资源扶持民间资外资种灵活方式参南区重点工程基础设施公益事业建设突出抓二期开发重点项目建设吸引更财物南区集中二培育产业增强活力城镇建设企业区农业产业化发展民营济紧密结合制宜培育类专业市场加工基引导鼓励农民托城
镇非农产业转移加快发展类服务业培育形成特色优势产业群城镇始终充满生机活力三加强理塑造形象整治城镇脏乱差重点切实加强县城东西两集贸市场理逐步实施老城背街巷改造断提高凤凰广场龙岗园林工湖理水努力提升城市文明水树立良外开放整体形象四加快公设施生态环境建设坚持市场运作政府社会投入辅原谁投资谁营谁受益求加快推进城镇基础设施建设切实增强城镇综合服务功严格绿线规划理加城镇绿化美化力度逐步实现污水处理集中化垃圾处理害化生活区园林化
(四)项目带动突破口增强县域济发展劲项目作济发展重抓手激活类投资体催化生产素聚集整合拉动投资增长强化项目意识牢固树立项目资源项目机会项目发展观念深入开展项目建设年活动形成关注项目支持项目促成项目良氛围二切实做项目衔接工作准确握国家扶持发展政策导产业市场发展趋势超前储备批市场潜力吸引投资强产业链条长项目着力推介批精品项目特色项目切实抓产业类竞争性项目招商引资基础类政策性项目申报争取断加强项目建设实施理充分发挥项目济社会发展拉动作努力形成系统动态途径宽领域元化项目投资格局三项目作支撑加强基础设施生态环境项目建设乡村公路提等改造建立健全养护机制重点切实提高道路通行力巩固工程群体时加快洞河水库前期工程建设库塘渠窖水利群体建设积极推进城乡电网改造通讯设施信息网络建设夯实济发展基础退耕林天然林保护水土保持治理项目重点抓项目组织实施加化工矿产企业治污力度取项目建设济发展环境保护相统综合效益
(五)发展旅游业龙头积极培育新济增长点充分发挥然资源文资源优势高起点高标准认真做旅游业发展总体规划加强重点景区(群)基础设施建设景点开发快形成两旅游精品线路促进周边旅游资源优势整合切实加强旅游业外宣传旅游培养进步响三沈文化生态旅游两品牌努力扩汉阴旅游知名度影响力加快发展新型服务业提高服务业市场化水整体服务质量拉动消费增长扩三产增加值业重
二坚持构建谐稳定社会环境
实现维护发展民群众根利益宗旨广民群众迫切求解决问题作工作重点妥善解决影响发展全局矛盾问题创造良发展环境谐相处社会环境加快县域济社会协调发展
()推进社会事业全面发展巩固两基攻坚成果稳步推进教育改革全面实施素质教育推动教育质量新台阶创新科技工作机制加强先进科学技术科技成果引进消化切实增强科技创新力走出条科技进步增强整体实力综合竞争力新路子紧紧围绕创建国家级优质服务先进县目标深化计划生育综合改革加快法理新机制建立落实断提高计划生育理水服务质量断健全完善卫生服务网络切实提高应突发性公卫生事件力着力提高民群众医疗卫生保健水弘扬三沈文化先导积极创建省级文化先进县省级卫生县城断满足民群众日益增长物质文化需继续深入推进全民健身运动倡导健康文明积极生活方式断增强民群众身体素质
(二)加强精神文明建设坚持团结稳定鼓劲正面宣传贴实际贴生活贴群众三贴原切实加强新闻宣传工作断增强舆宣传针性实效性感染力农村精神文明建设重点积极推进文明乡(镇)村文明集镇星级文明户创建活动深入开展讲文明讲卫生讲科学树新风活动推动精神文明建设新台阶断加强改进思想政治工作力弘扬爱国义核心民族精神改革创新核心时代精神推进公民道德建设工程全县民始终保持昂扬精神状态切实搞青少年思想品德心理素质教育营造利青少年身心健康成长思想文化环境
(三)切实维护社会稳定深入推进安全汉阴创建活动建立健全社会治安防控体系加强边远贫困山区社区校园机关综治工作防范群体性事件发生持续深入开展严整治斗争切实加强隐蔽战线斗争妥善做邪教防范处理工作保持社会治安明显转态势高度重视信访工作完善信访工作责制建立健全处理信访突出问题群体性事件联席会议制度综合运政策法律济教育协商调解办法广泛开展矛盾纠纷排查调处工作积极稳妥处理类倾性苗头性矛盾问题属理原认真落实安全生产责制突出重点部位薄弱环节安全生产监督理整治坚决遏制重特安全事发生
(四)加强民法制建设坚持完善民代表会制度中国产领导合作政治协商制度进步加强改进政协工作领导充分发挥政协三文明建设中重作断建立健全民项制度通发展民积极推动民民领导发扬民法办事实现机统切实加强法治县加快建立法制政府法制社会断扩基层民理规范村两委会关系加快推进村民治步伐继续领导干部学法法重点扎实开展四五普法教育增强全民法律意识断提高级领导干部法理法决策法行政水
三实践三代表全面加强执政力建设
认真贯彻十六届四中全会关加强执政力建设决定精神三代表重思想指导切实增强执政民意识努力提高全县级组织领导干部科学判断形势驾驭市场济应复杂局面构建谐社会总揽全局力
()切实加强全县级政组织执政力建设认真贯彻落实中央关加强执政力建设决定省委实施意见员先进性教育容强化级委(组)中心学组作全县员干部队伍中兴学风托县乡校明确责体培训务目计划加强干部培训工作全县级员干部执政力新形势务相适应特坚持济建设中心断研究新情况解决新问题增长新领着力提高级员干部领导济工作力功夫牢固树立科学发展观始终坚持发展第务正确处理发展速度济质量重点推进全面发展前利益长远目标发展济关注民生物质文明精神文明政治文明关系促进济社会全面协调持续发展二转变领导济工作方式方法切实加强市场济理学研究思考坚持准确握市场济规律瞄准市场行情基础采取宣传引导典型示范等方式引导群众立足实际面市场积极动足型原始粗放型简单加工型济品牌化标准化商品化绿色化集约化信息化方迈进努力帮助群众降低生产成提高产业效益发展实践中提高执政力获民群众信支持执政基础三转变政府职市委市政府关加强改进乡镇工作决定求进步深化乡镇运行体制工作机制改革乡镇工作重点转类市场体服务创造良发展环境精力投入抓产业抓服务工作职责定位促进发展维护稳定服务农民
(二)全面提升建工作整体水抓思想建设建立健全脱产培训中心组集中学职业余学三位体学教育培训机制全面加强邓理三代表重思想基路线方针政策学马列义生观价值观权力观武装级员干部思想阵二加强领导班子干部队伍建设认真贯彻政领导干部选拔条例干部四化方针实绩干部批信事想干事干成事干部选拔领导岗位形成进出充满活力机制断优化级政领导班子结构力实施强县战略坚持原切实抓政企业营理专业技术队伍建设济社会快速发展奠定坚实基础三切实加强基层组织建设继续深化三级联创活动扎实开展农村双五创建机关双创活动提升创建整体水进步提升村级公房活动室规范化建设水充分发挥阵作切实加强新济组织社区建工作断扩组织覆盖面影响力高度重视村级班子整建农村员发展工作提高村级组织员带领
群众搞活济促进发展力四深入开展风廉政建设反腐败工作风廉政建设反腐败斗争作提高执政力巩固执政位项重政治务抓紧抓实坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系认真落实员领导干部岗双责五风廉政建设责制加违法违纪案件查办力度做发现件查处件绝姑息手软解决群众反映突出问题重点坚决纠正损害群众利益正风加强廉政法制建设坚持制度规范领导干部政行永远保持队伍纯洁性
(三)兴四实作风牢记民思想抓工作落实推动济社会发展入手力弘扬求真务实精神兴察实情办实事出实招求实效工作作风形成勤政民踏实苦干创业氛围深入基层察实情力推行线工作法深入基层调查研究倾听群众呼声群众愿作决策二心系群众办实事民群众冷暖安危挂心群众关心急解决问题入手急事急办特事特办事快办切实解决群众利益密切相关种困难问题群众真正实惠三苦帮苦干出实招完善创新责帮包机制目标考核奖惩机制加督查督办力度严格考核奖惩推动方落实四图形式求实效切实民群众高兴高兴满意满意答应答应作衡量工作绩效标准充分发扬拼赶超精神推动工作取实实成效确保2005年全县济社会发展目标利实现
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