xx市城市建设投资开发限责公司xx市济建设投资公司融资台建设方案
公司定位
xx市城市建设投资开发限责公司（简称市城建投）xx市济建设投资公司（简称市建投）工商部门注册登记名称变性质国独资公司直属市政府口市国资委理融资台投资体集团理利润中心发展定位造成具较强济实力持续发展力市场体
新公司员组成精干公司组建初期员暂定40左右(含子公司市建投包括市公交总公司员)原公司现员注重引进补充高级专业技术员理员新公司体制实行全员聘制
二资产注入
市城建投拟注入资产包括：1城市道路设施资产原值19亿元2城市公资产3国土权500亩首次注入柳叶西路北厢6号块中土350亩
市建投拟注入资产包括：1行政事业单位7家宾馆酒店资产原值26917万元2国土权500亩首次注入紫薇花城200亩土火车站东站货场100亩土601矿100亩土3市公交总公司整体资产
5月底前完成城市道路设施城市公资产市公交总公司整体资产首次注入国土行政事业单位宾馆酒店资产注入6月底前完成两家公司全部资产注入中宾馆酒店资产应办理两证户减免相关费
三法治理结构
()组织架构
根公司法规定国独资公司设股东会市国资委根市政府授权行股东会职权
1董事会两家公司董事会均5组成市国资委市国土资源局市建设局公司派出员员组成董事会设董事长1董事长公司法定代表
2监事会两家公司监事会均5组成市监察局市财政局市审计局公司派出员员组成监事会设席1
3理层两家公司理层均3组成设总理1副总理2
公司董事长总理分设肩挑
(二)职权界定
出资：1．审议批准公司融资投资外担保资产处置资产损失核销等重事项中融资1000万元投资500万元资产处置300万元资产损失核销500万元外担保100万元须报市政府批准2．审议批准公司年度财务预（决）算方案3．审议批准公司注册资增减产权变更中涉公司合分立解散变更公司形式事项须报市政府批准4．制订修改公司章程5．决定公司分支机构设立6．委派公司非职工代表担董事监事
董事会：1制定公司营计划发展规划2拟定政府项目提供担保方案3拟定公司分支机构设定方案4决定公司部理机构设置5制定公司年度财务预（决）算方案6拟定公司工资总额高员薪酬分配方案
监事会：1．检查公司财务2．董事高员执行公司职务行进行监督
理层：1．全面负责公司日常营理工作2．组织实施公司年度营计划投融资方案3．拟定公司部理机构设置4．制定公司部理制度
四群组织公司设机构子公司
()两家公司均设组织工会组织
(二)两家公司部均暂设4部门：办公室财务审计部投融资理部力资源部设机构根实际需董事会决定调整
(三)子公司：
市城建投：1xx市龙马限责公司2xx市西区开发限责公司3xx市城市公资产营理公司4天健置业限责公司
市建投：1xx市穿紫河开发限责公司2常德金柳置业限责公司3xx市酒店营理公司4湖南泰达置业限责公司5xx市公交通总公司（资产整体划转市建投财务报表市建投合企业营体制维持变）
五关参项目建设子公司设立
()公司组建
市城建投出资组建xx市龙马限责公司xx市西区开发限责公司
市建投出资组建xx市穿紫河开发限责公司常德金柳置业限责公司
4子公司董事会均3组成董事长法定代表设监事1理1副理1董事长理实行肩挑
子公司暂定员10左右员分新公司员工中调配适引进部分专业技术
(二)关系理
协调组：协调组市委市政府推进市政重点工程建设设立时派出机构员暂定5左右工作费财政单独安排协调组项目工程行组织协调督办职责1负责项目工程前期准备2负责协调关行政事务项目开发建设创造良外部环境3负责市委市政府决定交办事项进行督办
母公司：1负责市政府委托建设项目筹融资2母子公司架构注册子公司统调配公司员工3子公司实行目标理投资预（决）算理
子公司：1负责独立承担民事责2协调组全面协调负责项目建设前期工作工程竣工验收移交资料整理档等工作3负责拟定项目建设资金需求计划确保工程进度4负责工程建设质量安全生产
市财政局：负责子公司项目建设专项资金理
市政重点工程建设相关部门单位方政府市政重点工程建设提供优质高效服务营造良建设环境
六城市公资产营理公司酒店营理公司启动运作
()市城建投市建投分市政府新注入资产组建城市公资产营理公司酒店营理公司两家子公司
(二)明确城市公资产营理公司营范围收益分配营范围包括：1城市道路桥梁码头广场体育场馆会展中心公场等公益性资产冠名权营权2城市出租车（客运货运）道路公泊车位等资产营权3户外公广告位营权4政府特许营权城市公设施营权等城市公资产严格实行行政执法营理分开营收益城市公事业建设原行政企事业单位收益分配
(三)明确酒店营理公司营范围营方式营范围包括：常德华天酒店常德国际酒店德华宾馆佳酒店门面金沙酒店凯悦酒店八运村宾馆等7家市直行政事业单位营性资产述宾馆酒店房产证土权证户市建投名酒店营理公司定时期授权原营单位继续营宾馆酒店财务报表市建投财务报表合
(四)5月中旬前召开城市公资产市直行政事业单位宾馆酒店资产清理移交工作专题会议明确移交工作
七企业负责理
新公司董事长总理组织书记3职位市委理中ⅰ型企业正职公司董事会成员监事会席监事会成员副总理子公司董事长理市国资委委理前市委组织部备案中公司监事会席市国资委委派公司分财务副总
理市财政局提名市国资委委派员实行定期轮换薪酬财政单独安排子公司董事长理实行肩挑公司子公司负责免公司法关干部免程序办理
八工资遇
新公司组建初期董事长总理组织书记薪酬高公司员工均工资3倍确定副总理监事会席高员薪酬高公司员工均工资25倍确定员工工资原高年度全市城镇职工均工资2倍确定全资子公司员工(市建投含市公交总公司员)工资遇参公司类员标准执行新公司工资总额公司高员薪酬公司提出方案市国资委根公司营业绩考核结果确定兼职董事监事公司领取报酬
进入新公司老原工资遇律进入档案作新公司确定工资遇标准
九调整项目运作机制保证公司营收益
新公司实行融资建设偿债三位体市政府明确公司承建市政重点工程建设项目偿债源项目造价1％土出净收益5％作公司运转费资积累促进企业滚动发展
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xx市城市建设投资开发限责公司xx市济建设投资公司融资台建设方案
公司定位
xx市城市建设投资开发限责公司（简称市城建投）xx市济建设投资公司（简称市建投）工商部门注册登记名称变性质国独资公司直属市政府口市国资委理融资台投资体集团理利润中心发展定位造成具较强济实力持续发展力市场体
新公司员组成精干公司组建初期员暂定40左右(含子公司市建投包括市公交总公司员)原公司现员注重引进补充高级专业技术员理员新公司体制实行全员聘制
二资产注入
市城建投拟注入资产包括：1城市道路设施资产原值19亿元2城市公资产3国土权500亩首次注入柳叶西路北厢6号块中土350亩
市建投拟注入资产包括：1行政事业单位7家宾馆酒店资产原值26917万元2国土权500亩首次注入紫薇花城200亩土火车站东站货场100亩土601矿100亩土3市公交总公司整体资产
5月底前完成城市道路设施城市公资产市公交总公司整体资产首次注入国土行政事业单位宾馆酒店资产注入6月底前完成两家公司全部资产注入中宾馆酒店资产应办理两证户减免相关费
三法治理结构
()组织架构
根公司法规定国独资公司设股东会市国资委根市政府授权行股东会职权
1董事会两家公司董事会均5组成市国资委市国土资源局市建设局公司派出员员组成董事会设董事长1董事长公司法定代表
2监事会两家公司监事会均5组成市监察局市财政局市审计局公司派出员员组成监事会设席1
3理层两家公司理层均3组成设总理1副总理2
公司董事长总理分设肩挑
(二)职权界定
出资：1．审议批准公司融资投资外担保资产处置资产损失核销等重事项中融资1000万元投资500万元资产处置300万元资产损失核销500万元外担保100万元须报市政府批准2．审议批准公司年度财务预（决）算方案3．审议批准公司注册资增减产权变更中涉公司合分立解散变更公司形式事项须报市政府批准4．制订修改公司章程5．决定公司分支机构设立6．委派公司非职工代表担董事监事
董事会：1制定公司营计划发展规划2拟定政府项目提供担保方案3拟定公司分支机构设定方案4决定公司部理机构设置5制定公司年度财务预（决）算方案6拟定公司工资总额高员薪酬分配方案
监事会：1．检查公司财务2．董事高员执行公司职务行进行监督
理层：1．全面负责公司日常营理工作2．组织实施公司年度营计划投融资方案3．拟定公司部理机构设置4．制定公司部理制度
四群组织公司设机构子公司
()两家公司均设组织工会组织
(二)两家公司部均暂设4部门：办公室财务审计部投融资理部力资源部设机构根实际需董事会决定调整
(三)子公司：
市城建投：1xx市龙马限责公司2xx市西区开发限责公司3xx市城市公资产营理公司4天健置业限责公司
市建投：1xx市穿紫河开发限责公司2常德金柳置业限责公司3xx市酒店营理公司4湖南泰达置业限责公司5xx市公交通总公司（资产整体划转市建投财务报表市建投合企业营体制维持变）
五关参项目建设子公司设立
()公司组建
市城建投出资组建xx市龙马限责公司xx市西区开发限责公司
市建投出资组建xx市穿紫河开发限责公司常德金柳置业限责公司
4子公司董事会均3组成董事长法定代表设监事1理1副理1董事长理实行肩挑
子公司暂定员10左右员分新公司员工中调配适引进部分专业技术
(二)关系理
协调组：协调组市委市政府推进市政重点工程建设设立时派出机构员暂定5左右工作费财政单独安排协调组项目工程行组织协调督办职责1负责项目工程前期准备2负责协调关行政事务项目开发建设创造良外部环境3负责市委市政府决定交办事项进行督办
母公司：1负责市政府委托建设项目筹融资2母子公司架构注册子公司统调配公司员工3子公司实行目标理投资预（决）算理
子公司：1负责独立承担民事责2协调组全面协调负责项目建设前期工作工程竣工验收移交资料整理档等工作3负责拟定项目建设资金需求计划确保工程进度4负责工程建设质量安全生产
市财政局：负责子公司项目建设专项资金理
市政重点工程建设相关部门单位方政府市政重点工程建设提供优质高效服务营造良建设环境
六城市公资产营理公司酒店营理公司启动运作
()市城建投市建投分市政府新注入资产组建城市公资产营理公司酒店营理公司两家子公司
(二)明确城市公资产营理公司营范围收益分配营范围包括：1城市道路桥梁码头广场体育场馆会展中心公场等公益性资产冠名权营权2城市出租车（客运货运）道路公泊车位等资产营权3户外公广告位营权4政府特许营权城市公设施营权等城市公资产严格实行行政执法营理分开营收益城市公事业建设原行政企事业单位收益分配
(三)明确酒店营理公司营范围营方式营范围包括：常德华天酒店常德国际酒店德华宾馆佳酒店门面金沙酒店凯悦酒店八运村宾馆等7家市直行政事业单位营性资产述宾馆酒店房产证土权证户市建投名酒店营理公司定时期授权原营单位继续营宾馆酒店财务报表市建投财务报表合
(四)5月中旬前召开城市公资产市直行政事业单位宾馆酒店资产清理移交工作专题会议明确移交工作
七企业负责理
新公司董事长总理组织书记3职位市委理中ⅰ型企业正职公司董事会成员监事会席监事会成员副总理子公司董事长理市国资委委理前市委组织部备案中公司监事会席市国资委委派公司分财务副总
理市财政局提名市国资委委派员实行定期轮换薪酬财政单独安排子公司董事长理实行肩挑公司子公司负责免公司法关干部免程序办理
八工资遇
新公司组建初期董事长总理组织书记薪酬高公司员工均工资3倍确定副总理监事会席高员薪酬高公司员工均工资25倍确定员工工资原高年度全市城镇职工均工资2倍确定全资子公司员工(市建投含市公交总公司员)工资遇参公司类员标准执行新公司工资总额公司高员薪酬公司提出方案市国资委根公司营业绩考核结果确定兼职董事监事公司领取报酬
进入新公司老原工资遇律进入档案作新公司确定工资遇标准
九调整项目运作机制保证公司营收益
新公司实行融资建设偿债三位体市政府明确公司承建市政重点工程建设项目偿债源项目造价1％土出净收益5％作公司运转费资积累促进企业滚动发展
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