科学发展观统领统领工商行政理工作—验材料
科学发展观中国时代前进旗帜：创新旗帜全面协调持续发展旗帜坚持促进全面发展旗帜建设社会义谐社会旗帜加强先进性建设执政力建设旗帜
科学发展观深刻反映发展问题新认识反映世界济政治文化发展新情况反映国济社会发展进入关键时期新求 新世纪新阶段国家事业发展全局出发提出重战略思想推动济社会发展加快推进社会义现代化必须长期坚持重指导思想
科学发展观深刻涵基求强调四点：坚持实现全面发展目标民群众根利益出发谋发展促发展断满足民群众日益增长物质文化需切实保障民群众济政治文化权益发展成果惠全体二全面发展济建设中心全面推进济建设政治建设文化建设社会建设实现济发展社会全面进步三协调发展统筹城乡发展统筹区域发展统筹济社会发展统筹然谐发展统筹国发展外开放推进生产力生产关系济基础层建筑相协调推进济建设政治建设文化建设社会建设环节方面相协调四持续发展促进然谐实现济发展口资源环境相协调坚持走生产发展生活富裕生态良文明发展道路保证代接代永续发展
科学发展观社会义现代化建设指导思想新发展 科创园区工商分局必须科学发展观统领全面工作 时代求 科学发展观落实工商行政理工作中呢？ 认 树立科学发展观 应金融危机灾恢复重建两局理清工作思路明确服务方落实工作务严格总局做四统加强四化建设推进四转变实现四高目标求着力抓服务职监执法职转变水提高工商队伍部理积极推动工商行政理工作跃新台阶
增强服务济社会发展意识进步转变工商行政理职提高服务监执法综合力
工商行政理机关理社会义市场济重部门规范维护市场济秩序力量担负着市场监行政执法重职扮演着市场体入门关市场运行裁判员做市场济坚强卫士重角色工商工作坏事关市场济秩序市场济体制推进新历史时期研究探索工商职发挥进步完善社会
义市场济体制加快市场济建设步伐全面落实科学发展观着十分积极现实意义
职发挥存现状：市场体准入停留办办层面形势务判断清二监力度够营量存假伪劣商品充斥市场商标侵权行时发生等等 三工作效够理想 工作缺乏连续性常性袭突击加补救工作方式 四监方式机制未完全位 疲重点整治集中治理专项整治等方式监市场没更研究探索行效长效监机制 五文明执法热情服务做够
职定位工商部门承担疑政府职部门相理理念职行方式发挥作着力点等发生较变化必须创新服务意识 中—政府工作难点作监执法侧重点群众关心焦点作监执法切入点发展济兴奋点作监执法着力点完成政府部署倾听群众呼声关注社会反映考量工商职否位首先必须突出重点处出发工商发展放否适应推动处区域处时代发展政府满意社会认
职位职充分发挥出做工作位做工作越位越位缺位错位该事起真正退出越位纠正错位补足缺位果理职位市场济秩序出现混乱相关利益体合法权益效保护
（）围绕发展创新服务意识提高服务水服务效
1紧紧围绕发展努力培育科学思维创新服务意识着力克服循守旧畏首畏尾患患失思想观念心理认清形势着眼局形成创新思维开放思维前分局辖两区（科创园区农科区）正处发展关键时期机遇前未挑战前未尤国际金融危机影响面逐渐扩年5 12灾重建关键年 济发展速度放缓国际国产业转移产业发展重新洗牌等等势必辖区发展产生着影响园区停顿倒退没出路正直面挑战审时度势重点突破国济结构改革十七提出股份制发展方股份制私制混合制社会制某种意义说公制时国家济进行着宏观调控特灾重建区建材进行特供特销政策结合园区发展实际 努力形成科学思维方式认清国外发展形势 保持清醒头脑沉着应 认真贯彻省市济工作会议市委五届十次全会精神紧紧围绕促增长促民生促
稳定线服务止滑提速爬坡行加快发展作首务全面落实全市促进济发展项政策措施 年绵阳恢复重建关键时期市委五届十次全会提出加快投资步伐加快项目建设加快科技城建设加快三产业统筹发展四加快总体求年加快发展目标园区正着力建立优质高效重（房产生物农业科技产业工业加工产业等）项目灾恢复重建项目农民工返乡创业 围绕园区三绿色通道切实强化工商行政理部门服务职
2创新市场准入制度进步清市场体公准入障碍放宽准入限制放登记权限支持市场体发展重项目建设民营济发展等结合起创造更适宜市场体成长工作秩序体制机制推动市委进步扩需促进济增长政策措施贯彻落实认真处理登记监中央决策方贯彻执行区域济发展衡关系年制定登记监种标准规范制度文基础全面推广实施四化两提高工作力求新突破坚持两毫动摇方针结合园区招商引资国企改组改制项目建设等积极促进国集体体私营外商投资等类市场体等竞争健康发展重项目立足工商职动提前介入提高办事效率简化工作手续做办事马办需协调事抓紧办变通事千方百计争取办全面实行繁事简办急事快办特事特办利招商引资利促进济发展项营活动予实实支持
3改革服务模式提高服务力进步增强服务领觉做动服务超前服务优质服务认真解决服务缺位错位质量高等问题切实市场准入消费维权两服务窗口切实做服务发展服务社会服务群众关注民生位特通市场体状况行业分布营运态势分析产业结构调整提供二完善服务手段健全政务公开栏加强审批制度理规范业务操作创新服务方法民群众满意三健全服务制度全面推行首问负责制服务承诺制责追究制提高服务意识服务态度办事效率服务质量四认真开展民满意工商评创活动项工作开展情况觉接受监服务象评议监督五积极创新服务方式方法建立健全联系企业制度动帮助企业群众解决发展中遇实际困难问题进步加强工商登记窗口建设全面提高登记员力努力营造优质服务环境断提升窗口服务水
4工商服务置济发展格局中科学规划周密部署体现工商工作服务局价值取树立确保市场秩序规范序服务理念行包括发展提供服务行必须法定范围法律法规求开展服务搞服务规范服务切实做觉办事法服务相统
（三）构建公公正公开监执法体系提高监执法水执法效
着市场化程度提高维护公竞争市场秩序理职转服务市场体创造良发展环境成工商理重容必须围绕方济建设中心树立服务价值取行政执法观念营造良投资环境吸引更投资者投资创业时动听取意见改进工作提供优质服务帮助投资者解决生产营中问题排忧解难力促进方济协调发展
1牢固树立现代行政执法理念树立尊重法律观念尊重*观念行政服务观念行政公开观念接受监观念坚持法行政作实施理服务创新根取正确处理合法行政合理行政关系实体程序关系权力责关系做情况恪守法制原法办事实现公正义促进社会谐局出发着眼民群众直接现实关心问题切实增强责意识进步树立亲民惠民执法理念树立发展第责第执法理念树立预防教育规范执法理念行政执法工作服务济社会发展局
2提高执法总体效执法水实施四化四联动：法制化规范化程序化性化系统联动部门横联动工商营者联动工商消费者联动进步深化行政执法责制行政复议工作责制严格规范执法体规范执法行规范办案程序切实加强执法检查效杜绝执法严监力玩忽职守失职渎职等作乱作行努力提升工商队伍整体行政执法水维护济社会发展民群众利益坚强卫士
3实现四转变力提高市场监水着力构建市场监长效机制促进城乡区域协调发展类市场体健康发展类市场体造公竞争台科学发展创造良环境针加快发展灾重建实际进步梳理理职找准着力点整合优化力量理职责权限逐步形成层级分工侧重相互衔接合理监监执法体制断提高履行市场监职责力水四化建设抓手统筹兼顾构建长效理机制努力实现监领域低端高端延伸监方式粗放精细转变监方法突击性专项性整治日常规范监转变监手段传统现代化转变实现高效高质高水监进步加强流通环节商品质量特食品农资商品广告监商品行业领域构建分类监制度加强运现代科技提升监效研究建立监情报系统控制体系整合市场巡查消费者申投诉案件查处广告检测公众诉求社会舆等信息资源断提高市场监针性科学性效性进步加强突发事件应急理研究提高工商部门应急力危机处置力保证突发事件发生时够做反应迅速组织序分工明确指挥力确保民生命国家财产安全
4勤政善政提高监执法效率充分运现代信息技术改造传统监手段发挥信息数库分类监预警提示信存储等基础作 强化效意识转变工作作风着力点建立作风建设长效理机制积极开展机关
群众满意办事窗口规范化建设示范岗创建活动 认真解决弄虚作假效率低作慢作乱作工作纪律松弛等问题完善制度建设健全完善监督考核评价激励机制激发队伍活力增强行目性效率
二 加强部理
科学发展观核心干工商行政理工作关键质程度发挥全体干部职工观动性创造性断推进工商行政理事业前发展充分体现文关怀坚持尊重关心理解积极创建学型服务型效型廉洁型四型机关 加强部理效途径
（）构建学致爱岗敬业精神体系造学型工商形象
加强思想政治学加强道德品质修养断更新知识学致加强业务知识学注重提高工商干部素质注重强化岗位应知应会专业知识技培训着力提高广干部履行岗位职责力业务知识结构够适应新形势监执法需做懂法律懂业务执法会办案加强办公信息化动化等方面知识技培训二培养淡泊名利私奉献良心态树立爱岗敬业公道正派偏倚良形象营造诚信友爱睦相处工作氛围三强化学意识学培训坚持相结合 干部培训机制引入队伍建设中增加干部危机感紧迫感命感激发学积极性觉性动性
（二）构建运转协调廉洁高效理体制造廉洁型工商形象
强化廉洁意识全面落实风廉政建设责制选收钱钱钱案费证重工程项目资产理等等类关键点通积极效规范理杜绝漏洞防止违法违纪现象发生增强廉洁政意识推进风廉政建设树立清正廉洁形象切实加强公务接公务车理重视宣传教育反腐倡廉教育纳入全局干部职工培训计划坚持员干部进行风纪教育权力观教育警示教育倡导廉洁政新风尚
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科学发展观中国时代前进旗帜：创新旗帜全面协调持续发展旗帜坚持促进全面发展旗帜建设社会义谐社会旗帜加强先进性建设执政力建设旗帜
科学发展观深刻反映发展问题新认识反映世界济政治文化发展新情况反映国济社会发展进入关键时期新求 新世纪新阶段国家事业发展全局出发提出重战略思想推动济社会发展加快推进社会义现代化必须长期坚持重指导思想
科学发展观深刻涵基求强调四点：坚持实现全面发展目标民群众根利益出发谋发展促发展断满足民群众日益增长物质文化需切实保障民群众济政治文化权益发展成果惠全体二全面发展济建设中心全面推进济建设政治建设文化建设社会建设实现济发展社会全面进步三协调发展统筹城乡发展统筹区域发展统筹济社会发展统筹然谐发展统筹国发展外开放推进生产力生产关系济基础层建筑相协调推进济建设政治建设文化建设社会建设环节方面相协调四持续发展促进然谐实现济发展口资源环境相协调坚持走生产发展生活富裕生态良文明发展道路保证代接代永续发展
科学发展观社会义现代化建设指导思想新发展 科创园区工商分局必须科学发展观统领全面工作 时代求 科学发展观落实工商行政理工作中呢？ 认 树立科学发展观 应金融危机灾恢复重建两局理清工作思路明确服务方落实工作务严格总局做四统加强四化建设推进四转变实现四高目标求着力抓服务职监执法职转变水提高工商队伍部理积极推动工商行政理工作跃新台阶
增强服务济社会发展意识进步转变工商行政理职提高服务监执法综合力
工商行政理机关理社会义市场济重部门规范维护市场济秩序力量担负着市场监行政执法重职扮演着市场体入门关市场运行裁判员做市场济坚强卫士重角色工商工作坏事关市场济秩序市场济体制推进新历史时期研究探索工商职发挥进步完善社会
义市场济体制加快市场济建设步伐全面落实科学发展观着十分积极现实意义
职发挥存现状：市场体准入停留办办层面形势务判断清二监力度够营量存假伪劣商品充斥市场商标侵权行时发生等等 三工作效够理想 工作缺乏连续性常性袭突击加补救工作方式 四监方式机制未完全位 疲重点整治集中治理专项整治等方式监市场没更研究探索行效长效监机制 五文明执法热情服务做够
职定位工商部门承担疑政府职部门相理理念职行方式发挥作着力点等发生较变化必须创新服务意识 中—政府工作难点作监执法侧重点群众关心焦点作监执法切入点发展济兴奋点作监执法着力点完成政府部署倾听群众呼声关注社会反映考量工商职否位首先必须突出重点处出发工商发展放否适应推动处区域处时代发展政府满意社会认
职位职充分发挥出做工作位做工作越位越位缺位错位该事起真正退出越位纠正错位补足缺位果理职位市场济秩序出现混乱相关利益体合法权益效保护
（）围绕发展创新服务意识提高服务水服务效
1紧紧围绕发展努力培育科学思维创新服务意识着力克服循守旧畏首畏尾患患失思想观念心理认清形势着眼局形成创新思维开放思维前分局辖两区（科创园区农科区）正处发展关键时期机遇前未挑战前未尤国际金融危机影响面逐渐扩年5 12灾重建关键年 济发展速度放缓国际国产业转移产业发展重新洗牌等等势必辖区发展产生着影响园区停顿倒退没出路正直面挑战审时度势重点突破国济结构改革十七提出股份制发展方股份制私制混合制社会制某种意义说公制时国家济进行着宏观调控特灾重建区建材进行特供特销政策结合园区发展实际 努力形成科学思维方式认清国外发展形势 保持清醒头脑沉着应 认真贯彻省市济工作会议市委五届十次全会精神紧紧围绕促增长促民生促
稳定线服务止滑提速爬坡行加快发展作首务全面落实全市促进济发展项政策措施 年绵阳恢复重建关键时期市委五届十次全会提出加快投资步伐加快项目建设加快科技城建设加快三产业统筹发展四加快总体求年加快发展目标园区正着力建立优质高效重（房产生物农业科技产业工业加工产业等）项目灾恢复重建项目农民工返乡创业 围绕园区三绿色通道切实强化工商行政理部门服务职
2创新市场准入制度进步清市场体公准入障碍放宽准入限制放登记权限支持市场体发展重项目建设民营济发展等结合起创造更适宜市场体成长工作秩序体制机制推动市委进步扩需促进济增长政策措施贯彻落实认真处理登记监中央决策方贯彻执行区域济发展衡关系年制定登记监种标准规范制度文基础全面推广实施四化两提高工作力求新突破坚持两毫动摇方针结合园区招商引资国企改组改制项目建设等积极促进国集体体私营外商投资等类市场体等竞争健康发展重项目立足工商职动提前介入提高办事效率简化工作手续做办事马办需协调事抓紧办变通事千方百计争取办全面实行繁事简办急事快办特事特办利招商引资利促进济发展项营活动予实实支持
3改革服务模式提高服务力进步增强服务领觉做动服务超前服务优质服务认真解决服务缺位错位质量高等问题切实市场准入消费维权两服务窗口切实做服务发展服务社会服务群众关注民生位特通市场体状况行业分布营运态势分析产业结构调整提供二完善服务手段健全政务公开栏加强审批制度理规范业务操作创新服务方法民群众满意三健全服务制度全面推行首问负责制服务承诺制责追究制提高服务意识服务态度办事效率服务质量四认真开展民满意工商评创活动项工作开展情况觉接受监服务象评议监督五积极创新服务方式方法建立健全联系企业制度动帮助企业群众解决发展中遇实际困难问题进步加强工商登记窗口建设全面提高登记员力努力营造优质服务环境断提升窗口服务水
4工商服务置济发展格局中科学规划周密部署体现工商工作服务局价值取树立确保市场秩序规范序服务理念行包括发展提供服务行必须法定范围法律法规求开展服务搞服务规范服务切实做觉办事法服务相统
（三）构建公公正公开监执法体系提高监执法水执法效
着市场化程度提高维护公竞争市场秩序理职转服务市场体创造良发展环境成工商理重容必须围绕方济建设中心树立服务价值取行政执法观念营造良投资环境吸引更投资者投资创业时动听取意见改进工作提供优质服务帮助投资者解决生产营中问题排忧解难力促进方济协调发展
1牢固树立现代行政执法理念树立尊重法律观念尊重*观念行政服务观念行政公开观念接受监观念坚持法行政作实施理服务创新根取正确处理合法行政合理行政关系实体程序关系权力责关系做情况恪守法制原法办事实现公正义促进社会谐局出发着眼民群众直接现实关心问题切实增强责意识进步树立亲民惠民执法理念树立发展第责第执法理念树立预防教育规范执法理念行政执法工作服务济社会发展局
2提高执法总体效执法水实施四化四联动：法制化规范化程序化性化系统联动部门横联动工商营者联动工商消费者联动进步深化行政执法责制行政复议工作责制严格规范执法体规范执法行规范办案程序切实加强执法检查效杜绝执法严监力玩忽职守失职渎职等作乱作行努力提升工商队伍整体行政执法水维护济社会发展民群众利益坚强卫士
3实现四转变力提高市场监水着力构建市场监长效机制促进城乡区域协调发展类市场体健康发展类市场体造公竞争台科学发展创造良环境针加快发展灾重建实际进步梳理理职找准着力点整合优化力量理职责权限逐步形成层级分工侧重相互衔接合理监监执法体制断提高履行市场监职责力水四化建设抓手统筹兼顾构建长效理机制努力实现监领域低端高端延伸监方式粗放精细转变监方法突击性专项性整治日常规范监转变监手段传统现代化转变实现高效高质高水监进步加强流通环节商品质量特食品农资商品广告监商品行业领域构建分类监制度加强运现代科技提升监效研究建立监情报系统控制体系整合市场巡查消费者申投诉案件查处广告检测公众诉求社会舆等信息资源断提高市场监针性科学性效性进步加强突发事件应急理研究提高工商部门应急力危机处置力保证突发事件发生时够做反应迅速组织序分工明确指挥力确保民生命国家财产安全
4勤政善政提高监执法效率充分运现代信息技术改造传统监手段发挥信息数库分类监预警提示信存储等基础作 强化效意识转变工作作风着力点建立作风建设长效理机制积极开展机关
群众满意办事窗口规范化建设示范岗创建活动 认真解决弄虚作假效率低作慢作乱作工作纪律松弛等问题完善制度建设健全完善监督考核评价激励机制激发队伍活力增强行目性效率
二 加强部理
科学发展观核心干工商行政理工作关键质程度发挥全体干部职工观动性创造性断推进工商行政理事业前发展充分体现文关怀坚持尊重关心理解积极创建学型服务型效型廉洁型四型机关 加强部理效途径
（）构建学致爱岗敬业精神体系造学型工商形象
加强思想政治学加强道德品质修养断更新知识学致加强业务知识学注重提高工商干部素质注重强化岗位应知应会专业知识技培训着力提高广干部履行岗位职责力业务知识结构够适应新形势监执法需做懂法律懂业务执法会办案加强办公信息化动化等方面知识技培训二培养淡泊名利私奉献良心态树立爱岗敬业公道正派偏倚良形象营造诚信友爱睦相处工作氛围三强化学意识学培训坚持相结合 干部培训机制引入队伍建设中增加干部危机感紧迫感命感激发学积极性觉性动性
（二）构建运转协调廉洁高效理体制造廉洁型工商形象
强化廉洁意识全面落实风廉政建设责制选收钱钱钱案费证重工程项目资产理等等类关键点通积极效规范理杜绝漏洞防止违法违纪现象发生增强廉洁政意识推进风廉政建设树立清正廉洁形象切实加强公务接公务车理重视宣传教育反腐倡廉教育纳入全局干部职工培训计划坚持员干部进行风纪教育权力观教育警示教育倡导廉洁政新风尚
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