市长济运行分析暨项目建设推动会讲话
志：
市委市政府天召开全市季度济运行分析暨项目建设推动会全市深入学实践科学发展观致力加快争创**十强起步年次十分重会议会议务综合分析研究全市季度济运行情况全面安排部署二季度全市县域济争先进位工作进步动员全市凝心聚力奋勇争先掀跨越发展赶超进位新热潮确保实现时间务双半确保实现市县域济争先进位新突破面*书记作重讲话请志认真学领会切实抓贯彻落实面先讲点意见
关全市季度济运行情况
年季度全市实践科学发展观活动载体围绕创强目标抢抓国家扩需政策机遇突出项目带动狠抓工业扩增效促进农民增收拉动城乡消费力克金融危机持续蔓延带利素影响济指标逐月回升全市济社会发展开局良整体运行健康稳季度生产总值完成156亿元增长13占年度计划17中第产业完成增加值14亿元增长7％第二产业完成增加值82亿元增长9％第三产业完成增加值61亿元增长21％
工业生产稳增长季度全市新增规模企业9户新增产值1亿元规模工业累计实现产值203亿元增长34较年增长22百分点占年度计划18中重工业实现产值128亿元增长37轻工业实现产值74亿元增长29装备制造化工食品三支柱产业分实现产值9亿元41亿元59亿元分增长482930全市规模工业实现销售产值199亿元产销率达98
二固定资产投资增长加快季度全市固定资产投资完成88亿元增长46增速年期增长15百分点占年度计划18中兴化化工西瑞等26项目完成投资5亿元占城镇投资65截止目前全市签订项目合13总投资2048亿元实现位资金41亿元（含续建项目位资金）占年度计划27
三农业生产形势稳定季度全市累计实现农业总产值28亿元增长6占年度计划12时令水果设施棚清水莲菜分新增4000亩3000亩6000亩生猪存栏37万头完成工造林面积4652亩栽植类苗木74万株发放项惠农资金3000万元
四消费市场繁荣活跃季度社会消费品零售总额完成62亿元增长21年期增长14百分点占年度计划24中农村零售额完成133亿元增长24城市零售额完成49亿元增长20
五财政收入逐月转季度方财政收入完成4117万元增长17增速年回落20百分点占年度计划262全市财政支出完成13659万元增长39增速年增加13百分点
六城乡居民收入断增加季度城镇居民均现金收入4160元增长13％中支配收入3993元增长17％农村居民家庭均现金收入1508元增长15％中家庭营收入1187元增长16％工资性收入303元增长7％转移性收入14元增长55％财产性收入4元增长9％
充分肯定成绩时清醒认识济运行确定素然少面困难压力然形势然严峻表现方面：工业济低位运行受金融危机影响市场疲软部分企业生产信心足欠产较季度全市规模工业产值较计划进度欠85亿元34户企业出现欠产欠产率达77全市规模工业增速较咸阳增长快旬邑县相差108百分点二农民增收缓慢农副产品价格稳定市场波动较特畜禽价格幅滑挫伤部分群众生产积极性导致部分散养户出现空栏现象加农民外出务工数缩减工资性收入减少农民增收步伐滞缓三项目建设进展滞受审批周期环评资金土等素制约26重项目完成投资5亿元占年度计划15均进度低10百分点17新建项目中季度6项目开工建设完成投资084亿元仅占年度计划7四金融支持济发展力度季度全市金融机构项存款余额767亿元贷款余额195亿元贷款余额仅占存款余额25新增贷款余额占存款余额重22存款增速贷款增速高出14百分点五安全稳定形势然严峻截止3月底全市发生赴市访110批494次升7中赴省进京访达5次全市发生类安全生产事32起重伤12事起数升18重伤数升33新发刑事案件119起升2六工作风进步转部门乡镇间部门部门间动
配合协调位咸阳省级部门联系沟通密切深入研究破解难题积极性开拓性灵活性足工作效率够高干部身存着加快发展争先进位相适应相协调问题程度延缓阻碍影响市域济跨越发展
季度咸阳
市重点考核生产总值规模工业产值城镇固定资产投资社会消费品零售总额方财政般预算收入城镇居民均支配收入农民均现金收入等七项指标中市然总量排第34名省咸阳市新考核办法增速衡量市农民均现金收入增速位咸阳第十名指标增速均位咸阳第九名增速咸阳均处位置总量紧市三原泾阳两县增速迅猛追市进入三甲市继续保持咸阳市第梯队中面诸挑战形势十分严峻压力言喻
总成绩坚定信心充分调动利素正视问题积极应瞄准争创十强方偏离势立茬苦拼实干集中精力强势推进确保实现时间务双半确保圆满完成年济社会发展项目标务
二关二季度工作
二季度实现济社会全面发展加快推进项工作关键阶段黄金时期深入学实践科学发展观活动加快赶超进位步伐重阶段乡镇（办）部门市委市政府年初确定总体目标工作部署坚持学实践活动保发展创十强紧密结合突出重点跨越发展埋头苦干赶超进位做两促进两误
（）千方百计保增长
猛抓工业济完成产值务功夫发等部门督促工业企业认真落实1—2月份工业济运行分析会议精神超超求科学合理调度项指标量化细化分解车间班组员继续实行月中监测月底分析制度抽调精干力量深入重点企业蹲点监测时帮助企业解决生产素配置市场销售中存困难问题确保半年完成规模工业产值578亿元统计非公发等部门继续开展中企业调研摸底工作挖掘批规模企业力争二季度末金坤模具远程胶带等10户企业进入规模企业行列确保新增产值5000万元培育强功夫市发局围绕工业济333工程快制定完善促进工业济发展年度考核奖励办
法相关配套文件扶持引导企业加投入提升技术装备加速积聚扩张进程发计划园区非公等部门认真分析研究中省支持工业发展政策咸阳市保持工业济持续增长九条意见扶持企业发展八条措施全力赴跑市进省市企业争取更优惠政策扶持资金相关职部门围绕投资844亿元9技改项目精力集中重心沉常性深入项目建设线积极动协调解决项目建设推进中遇难点问题强力推进项目进度确保408铸件生产线兴包集团扩技改514重点型号扩批鲁洲生物科技f55果糖生产线等项目6月底前达产达效形成新产确保宝塔山油脂项目5月份开工建设确保兴化技改奉航节臂中船十二科技产业基等项目快速推进早日建成投产园区台建设功夫园区办加快园区二期控制性详规招投标工作确保二季度完成规划制订抢抓省市支持发展工业园区机遇积极争取级资金扶持吸引市外资金民间资参园区基础设施建设8月底完成投资3883万元装备制造工业园科技路园区路园区二路等5条道路建设时三园区台围绕三支柱产业全面推进园区招商力争更项目落户推动工业济规模化集群化发展园区真正成承接产业台带动全市工业济发展强引擎
二猛抓项目建设前争创十强进程中重项目推动济发展抓手超越竞争手重砝码全市级部门牢固树立争分夺秒抓项目余遗力建项目思想出快项目劲头魄力确保重项目全面快速推进完成计划务兴化技改西立交晶众酒店等4续建项目督促施工单位抢抓前黄金时段坚决做超猛超应超超未完成计划务金龙鱼西瑞抗紫外线包装阜新区陕柴重工铸件等5续建项目逐剖析原找准问题症结制定切实行工作措施足力机械交叉作业加班加点确保完成计划务已开工廉租房灾重建学校力资源市场等11新建项目快制定项目建设周月计划表积极采取踪监控全程服务办法确保项目早日建成发挥作未开工台玻莱茵电梯宝塔山油脂咸兴道等6新建项目加级相关业务部门联系沟通全力推进项目征环评铁路专线报批等项工作确保5月份利开工建设时盯紧20重点前期准备项目加接服务力度力争二季度运作成熟批项目确保市项目建设够阶梯推进确保固定资产投资完成35亿元增长70外抓西洽会13签约项目落实工作逐项目踪督查市招商局快完善市招商引资优惠政策提前准备年承接中东部产业转移招商活动切实做项目策划包装推介工作着力引进批项目项目落户市
三猛抓农民增收突出抓三万工程建设乡镇（办）市达务三减三求积极引导农民群众留足留建设加强农林局联系帮助群众做园区规划设计棚建设品种筛选等服务工作确保二季度末全市清水
莲菜时令水果设施农业新增面积分达8000亩7500亩5000亩实现产值25亿元突出抓三五工程建设乡镇（办）畜牧部门围绕建设全国生猪调出县目标进步夯实责强化措施狠抓强村户建设重点抓家庭适度规模养殖等技术推广着力建设万头养猪村百头养猪户规模养猪区力争二季度末全市生猪存栏633万头出栏42万头实现产值34亿元时强化动物疫病防控抓春防补针工作确保畜牧业生产安全突出抓种营乡镇（办）农林畜牧等部门现23村品示范村121推进村进行提档升级力争年发展省级村品示范村2咸阳市级示范村7支持引导农业产业化龙头企业通订单农业公司+基+农户等方式带动广农户扩生产规模提升生产水实现增收增效围绕区域优势特色产业积极培育引进农副产品加工项目发展农村二三产业延长农业产业链增加农民种营收入力争二季度末种营收入达75亿元突出抓劳务济乡镇（办）加强劳教育等部门联系沟通强化务工员培训提高业技力争半年新输出务工员16万全市外务工员达98万次劳务创收56亿元时认真落实项惠农政策增加农民政策性收入确保年全市农民均纯收入达4650元增长17
四猛抓城乡消费紧紧围绕造全国汉文化旅游核心目标高起点规划高标准包装批开发潜力市场前景重点旅游项目产品外宣传推介加快投资519万元茂陵博物馆文物保护项目建设进度半年完成投资419万元茂陵消防安全技防工程7月底完成投资100万元茂陵防雷工程时加强级部门衔接联系加快汉雄风文化园茂陵保护理规划黄山宫民俗休闲度假村立项审批工作8月底完成茂陵申遗规划报工作清水莲菜基托力发展生态观光休闲垂钓荷花观赏农家乐等旅游项目关乡镇（办）部门严格市发荷花节安排意见求积极承担起责规定时限高标准高质量完成承担建设务确保第二届荷花节圆满举行造新兴商贸城目标规划科学布设合理建设序资源节约商业网络布局求半年完成城市商业网点规划编制初稿化建厦航空晶众购物广场金城广场晶海国际商业厦等商贸基础设施托积极开展招商活动半年引进23户国外知名专业店连锁店落户市继续力实施万村千乡市场建设工程断加家电乡工作力度半年新建农家店60户实现家电乡消费300万元进步拉动农村消费繁荣农村市场力争半年完成投资130万元2农村五级客运站点建设积极做投资2000万元**级汽车站选址立项等前期准备工作
五猛抓城市建设切实加快投资300万元城市发展战略规划城市供排水规划中心街街景规划编制进度加强设计单位沟通联系确保6月份出设计方案乡镇（办）切实履行体责市城建局指导年全面完成村庄建制镇规划修
编保证村镇建设序发展规市城建城城投等部门督促施工企业倒排工期足机械力抢时延点千方百计克服切困难阻力确保西立交桥工程5月份建成通车背街巷改造工程6月份全面完工园区5条道路8月份全面竣工廉租住房计划利推进城市公园关中百镇建设项目快完成规划设计招投标征拆迁等项工作关中百镇——桑镇马嵬镇建设项目力争5月份开工建设城市公园力争6月底开工市城局树进城奇石进园鲜花增韵雕塑布景求学鉴外验基础制定实施方案着力造城市新景观断提升城市品位魅力针目前存乱停乱放占道营店外营等行结合瓜果市季节特点势立茬重拳出击铁腕整治全力扭转脏乱差局面全市级部门特市城局交通局卫生局交警队工商局等行业理单位乡镇（办）迎接建国60周年城乡环境整治活动实施方案求充分发挥牵头作分工求职责力开展城区环境卫生城乡交通秩序市区建筑立面农村环境等10整治活动确保活动取实效包抓部门切实抓包抓路段区域整治工作周五午环境卫生整治形成制度持恒坚持名干部职工实际行动影响带动全体市民全社会形成陋讲文明树新风良风尚维护**城乡环境优美秩序井然文明靓丽新形象
（二）突出重点保民生
狠抓业完善业服务体系建设断加海发达城市接力度积极寻求联系更业岗位断转移社会剩余劳动力确保半年城镇新增业数6100业业数2060中4050员业620发挥额担保贷款业资金支持创业谋职业政策作撬动全民创业创业带动业确保二季度发放额担保贷款100万元加强劳务培训力度扩社会中介服务积极组织开展形式样职业介绍招聘活动城市群众业提供服务力争二季度举办培训6期培训数达1万次严格落实贯彻劳动合法劳动争议仲裁调解法加强劳动保障执法监察加矛盾纠纷排查力度时调裁化解劳动争议矛盾纠纷切实维护劳动者合法权益
二狠抓民生工程建设民生工程改善民生条件提高公服务物质载体4月17日赵正永省长全省灾重建会议求灾重建项目扩需项目中央新增投资项目统纳入民生工程前市项目进展情况开工率足90完工率足40全市相关部门项目建设年活动契机坚持抓放思想进步明确责强化措施确保时完成民生项目建设务尚未开工南位城镇建设职教中心乡镇文化站等6民生项目找准问题症结进行分类施策没完成规划设计征拆迁快推进资金未拨付加资金争取力度确保项目5
月底全面开工建设已开工中学校乡镇卫生院农村安居工程计生服务站力资源市场等35民生项目抢工期赶进度迅速形成实物工作量确保早日建成早日惠群众已完成畜饮水三北防护林堤防加固沼气池社区服务中心（站）等27项目审计局监察局财政局等部门快组织业务骨干项目建设单位资金情况进行审计确保民生资金取民民外高考关系千家万户民群众高度关注教育局扎实做高三学生拔尖促工作力争年高考二线数年增长5计生局认真落实创建计生优质服务先进市（县）动员会精神牢牢握创建工作重点环节关键举措加抽查解剖工作力度确保创建工作次成功
三狠抓环境保护环境保护新时期保民生重方面类市场体政府迫切企盼继续抓树进城工程渭河堤绿化林带建设加强已栽植苗木日常护确保高成活率市环保局围绕完成cod减排2100吨二氧化硫减排20吨目标务督促协调兴包集团正规碱回收4月底前通咸阳市验收华陆水务污水处理厂6月底前必须完成整体验收投入运营5月底前全市国控省控市控重点污染源全部完成线监测装置安装联网调试工作408115514陕玻鲁糖等中型企业深化污染治理水分批完成燃煤锅炉脱硫建设工程加强重点排污企业线监测实监非法排污企业加执法处罚力度已取缔关停企业绝允许死灰复燃市城局加快垃圾填埋场建设进度确保年建成期投入乡镇（办）关部门突出抓秸秆综合利禁烧工作提早谋划精心准备进步加项目资金争取农机具推广力度积极采取行效工作方法确保夏烧火缕烟
（三）强化措施保稳定
持续抓信访工作信访工作检验级领导干部工作力试金石全市级部门牢固树立第务抓发展第责保稳定思想认真开展接访活动积极排查化解类矛盾纠纷案件确保全市社会局谐稳定重点信访案件包抓领导包抓部门责关开展信访突出问题集中化解月活动实施方案求深入基层深入群众抓住矛盾纠纷问题症结断创新工作方法切实矛盾化解基层消萌芽状态乡镇（办）部门属理谁谁负责原门重点象死盯牢离视线旦发生访事件坚决做快速反应妥善处理信访部门群众反映新问题逐梳理纳时建立信访案件台帐明确案件包抓责办结时限时加督促检查力度案件办理情况踪问效定期进行通报
二持续抓安全生产安全生产事关民群众生命财产安全市安委会成员单位始
终做安全生产警钟长鸣抓住高温季节安全生产特征切实加强道路交通非煤矿山建筑施工危险化学品烟花爆竹公众聚集场食品药品卫生等重点行业重点区域安全监事隐患排查做关专项安全事应急演练落实建设项目安全设施三时专项执法检查突破口开展常性安全专项整治隐患排查治理活动全面消事隐患常性严肃查处严厉击工业交通行业中存违法生产营违规操作行坚决预防遏制重特事发生
三持续抓社会治安综合治理保障生命财产安全政府基职公检法司扎实推进安**创建活动断提高群众知晓率社会治安满意度严厉击两抢盗等侵财犯罪狠抓命案侦破工作确保民群众生命财产安全加横行乡里非作歹强揽工程欺压良善等黑恶势力击力度切实维护群众利益加强校园周边环境综合整治维护良教学秩序强化治安防控体系建设抓基层基础加强巡逻防范加快发展营造安定谐社会环境
三关加快县域济争先进位工作
期省咸阳市相继召开县域济工作会议时期市加快县域济发展指明方提出新目标求全省县域济工作会议出台系列支持县域济发展政策性文件政策层面已处全国前列中涉财税方面政策四方面金融政策21条真金白银发展壮县域济提供强政策财力支持咸阳市广泛调研基础决定全咸阳市开展县域济争先进位竞赛活动明确求市2011年进入全省十强面竞争激烈进退发展态势全市级部门站讲政治高度充分认识争创十强重意义认识仅咸阳市委市政府**殷切期盼更检验级干部特级领导干部执政力试金石全市始终保持高度责感强烈事业心工作目标围绕十强工作安排突出十强工作落实推进十强攻坚克难扎实工作确保2011年实现**十强目标
正视差距坚定信心2008年全省县域济综合监测排名中市位居第15位然年进升3位次距创十强然存少差距考核三项总量指标中市2008年gdp总量财政总收入城镇固定资产投资**十强县均值分相差4906亿元1949亿元2594亿元考核均gdp均财政收入农民均纯收入分全省十强县市均值低38998元7003元478元分十强县第十名凤翔县相差754元596元403元考核gdp财政总收入增速指标市**十强县均值分相差125126百分点农民均纯收入城镇居民支配收入增速指标**十强县增长快县分相差353151百分点结构指标情况**十强县工业增加值占生产总值重均值77重高府谷县932市仅465凤翔县相差39百分点差距
时市创强工作然许利条件难机遇十强县第十名凤翔相市总量指标凤翔县已相接均指标速度结构指标凤翔县差距6项指标凤翔前二着国产业素加速西部转移西咸济体化深入推进市位国家级关中——天水济区桥头堡关中城市群建设中心位置招商引资力发展搭建更广阔台三着工业济333工程项目建设强势推进75亿元兴化技改77亿元金龙鱼15亿元台玻5亿元莱茵电梯3亿元西瑞等批项目相继建成投产会迅速提升市济综合实力市跨越发展争先进位集聚强量四省咸阳市期出台加快县域济发展系列政策文件具体扶持措施市争先进位提供千载难逢机遇坚定信心牢固树立跨越发展志握跨越发展势汇集跨越发展力定年步三年台阶提早实现**进十强宏伟目标
二明晰思路突出重点市委市政府围绕三年创建**十强奋斗目标确立年蓄势抢先机两年跨越台阶三年刺进十强三步走战略制定具体创建规划提出创**十强基思路：强化三优势实施四战略推进五建设实现六突破全市部门单位市委市政府统部署求结合市县域济发展实际全市生产总值财政总收入城镇固定资产投资3项决定性指标相滞现状坚持职出发坚持创新办法筹谋跨越发展举措坚持百倍付出抓赶超进位重点突出抓三万工程三五工程劳务输出培育农业增效新亮点促进第产业快速增长农民增收实现赶超项目建设三园区建设支撑强势推进工业济333工程全力造工业膨胀扩张增长极推动第二产业裂变递增工业强市实现进位全面繁荣商贸旅游等服务业激活三产聚集效应三产富市实现跨越坚持济社会事业协调发展断加科教文卫社会保障方面投入确保项社会指标生态指标位全省前列确保2011年实现**进十强目标
三围绕目标制定规划规划连接目标行动桥梁指导争创**十强行动指南全市部门单位紧盯三年创十强目标部门职出发详细制定争先进位规划规划突出目标务完成务支撑点保障措施确保规划缜密行绝空捏造应付事规划全面实施确保全市总体规划利推进规划务全面完成计划局统计局通力协作动配合切实承担起牵头抓总作认真研究省咸阳市加快县域济发展政策文件基础科学制定市县域济争先进位实施意见实施意见科学发展观指导突出**发展特色突出年度争先进位目标工作重点切实起指导全市县域济赶超进位跨越发展作发农林商务非公城建财政等部门围绕争创十强奋斗目标承担创强务出发制定产业争先进位5年发展规划教育卫生环保事等部门
认真研究承担创强生态社会保障务科学制定争先进位方案确保全市创强项指标年度递进
四实责狠抓推进争创十强目标务已明确关键落实务实责市计划局统计局结合级关争创十强文件初步出市县域济争先进位实施意见县域济指标监测奖评暂行办法天市计划局统计局已征求意见稿形式印发乡镇（办）关部门会家快召开相关会议认真分析充分讨5月5日前意见建议书面形式报送市计划局统计局市委市政府两文件确定两办文件务层层分解量化真正做肩担子身务真正争创十强成全市干部职工意志全市民思想心目标行动步形成团结协作加快发展强合力市计划局统计局考委办两办督查室部门单位争先进位实行全程踪督查坚持月查进度结果掌握工作推进程中存困难问题市委市政府县域济争先进位作考核领导班子干部工作绩效重坚持绩效问责制度切实做鼓励支持者触动鞭策庸者形成想跨越发展处处议争先进位事事赶超提升良氛围全市掀起团结求实谋发展争先恐促进位工作热潮确保期实现争创十强宏伟目标
四推进济发展保障措施
第二季度全年工作承启关键时期困难压力面前保持市济快发展势头否实现济跨越发展关键级部门否高度重视否抓住重点否真抓实干级部门特领导干部务必思想统次会议精力集中推动工作开展促进争先进位折扣市委市政府决策部署落实工作中切实推动县域济跨越式发展
振奋精神抓落实面县区明争暗赛相互板发展局势实现济社会跨越发展关键始终保持良精神状态现市济发展协调问题越越突出排宏观形势客观素外根源思想观念工作作风精神状态乡镇（办）部门领导然存思想松劲滑坡甚麻木仁现象该抓事情该干工作推推动动推动甚推动严重影响济发展局势解决机关部门工作员办事力推诿扯皮肠梗阻现象坚决杜绝消极畏难作思想坚决杜绝安现状思进取思想全市始终保持种开拓进取奋发精神始终保持种争先进位争创流锐气始终保持种争夕加速赶超态势具体工作中时时充满激情敢闯敢试敢抓敢敢做敢工作思路更开阔工作胆略更发展步子更快三步作两步走超常
规思维超常规举措超常规力度实现济社会超常规发展真正发展济实践中创出片新天干出番新业绩
二夯实责抓落实敢担责领导干部必备基素质提高执政力转变工作作风综合体现级领导干部高度责感强烈事业心工作敢担勇干事位谋政责求实效责快节奏高效率级部门力倡导雷厉风行工作作风作决策抓工作立竿见影立说立行快节奏推动工作全力加快县域济争先进位步伐责高标准严求省考核指标项项具体分析位次深入查找症结采取力效措施确保位次前移咸阳市签订责书立足高起点仅全面完成责目标争取位次前责出实招重实效市检查评价乡镇（办）部门工作市委市政府决策部署落实没重点工作没进展难点工作没突破群众反映热点难点问题没解决级部门坚持干字头兴求真务实风坚决市委市政府发展县域济力促争先进位决策部署落实实干中项济目标细化量化层层分解落实科室员形成级抓级级级负责环环相扣层层落实责体系形成层层抓落实抓落实良局面
三创新方法抓落实推动县域济跨越式发展实现争创**十强进程中必然会出现样样新矛盾新困难新问题全市断强化形势分析判断深化问题思考深化规律认识学会创新思维科学方法谋划发展开展工作级部门济发展中困难问题深入分析研究认真谋求策尤创新方法破解瓶颈促进发展新突破土等增量活存量已批清理未盘活闲置开发备项目落户建设提供土资金创新融资观念争取面钱贷出银行钱聚集民间钱引进域外钱钱办事着力破解土资金等瓶颈制约力促市济社会跨越式发展全力推动项考核指标位次前移
四严格考核抓落实抓工作落实关键抓责落实抓责落实关键抓监督考核落实市考核办强化考核监督责考核干部奖罚结合起断完善考核办法加重点工作重项目考核力度通重激励严约束严考核营造谋发展抓落实深厚氛围市委督查室市政府督办室力推行工作交办催办督办查办制度会相关部门加强督促检查落实督查通报制度市委市政府确定重决策重点工作立项督查制定落实时间表实施踪督查步脚印推动工作落实
五优化环境抓落实济竞争程度环境竞争济越发展越需优良发展环境特需相宽松软环境级部门领导干部般干部想问题干工作局出发全局着想埋怨添乱沟通协调衷济克难题齐心协力谋发展凝聚加快发展争先进位强合力进步强化服务发展服务落实服务群众意识济形势变作风建设松级部门目前加快争先进位争创**十强形势认真履行职责动站位服务坚决杜绝乱闯红灯坐等绿灯设禁区现象发生坚决杜绝怕担风险作教条义乱作现象发生承担责外协调沟通加油鼓劲特重点工作重项目支持少指责服务少干预引导少查处切利济发展积极素充分调动起释放出创优**宽松开明开放发展环境积极营造促进济跨越式发展良氛围
志发展时代题群众期盼实现赶超进位实现争创十强方针已定目标已定战略已定务急扑身子抓落实倒排时间抓落实件件抓落实希全市学实践科学发展观活动契机市委市政府坚强领导振奋精神昂扬斗志抢抓机遇顽强拼搏立足前抓全年更加饱满热情更加扎实作风推动全市济社会跨越发展争先进位进程中塑辉煌创佳绩
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市长济运行分析暨项目建设推动会讲话
志：
市委市政府天召开全市季度济运行分析暨项目建设推动会全市深入学实践科学发展观致力加快争创**十强起步年次十分重会议会议务综合分析研究全市季度济运行情况全面安排部署二季度全市县域济争先进位工作进步动员全市凝心聚力奋勇争先掀跨越发展赶超进位新热潮确保实现时间务双半确保实现市县域济争先进位新突破面*书记作重讲话请志认真学领会切实抓贯彻落实面先讲点意见
关全市季度济运行情况
年季度全市实践科学发展观活动载体围绕创强目标抢抓国家扩需政策机遇突出项目带动狠抓工业扩增效促进农民增收拉动城乡消费力克金融危机持续蔓延带利素影响济指标逐月回升全市济社会发展开局良整体运行健康稳季度生产总值完成156亿元增长13占年度计划17中第产业完成增加值14亿元增长7％第二产业完成增加值82亿元增长9％第三产业完成增加值61亿元增长21％
工业生产稳增长季度全市新增规模企业9户新增产值1亿元规模工业累计实现产值203亿元增长34较年增长22百分点占年度计划18中重工业实现产值128亿元增长37轻工业实现产值74亿元增长29装备制造化工食品三支柱产业分实现产值9亿元41亿元59亿元分增长482930全市规模工业实现销售产值199亿元产销率达98
二固定资产投资增长加快季度全市固定资产投资完成88亿元增长46增速年期增长15百分点占年度计划18中兴化化工西瑞等26项目完成投资5亿元占城镇投资65截止目前全市签订项目合13总投资2048亿元实现位资金41亿元（含续建项目位资金）占年度计划27
三农业生产形势稳定季度全市累计实现农业总产值28亿元增长6占年度计划12时令水果设施棚清水莲菜分新增4000亩3000亩6000亩生猪存栏37万头完成工造林面积4652亩栽植类苗木74万株发放项惠农资金3000万元
四消费市场繁荣活跃季度社会消费品零售总额完成62亿元增长21年期增长14百分点占年度计划24中农村零售额完成133亿元增长24城市零售额完成49亿元增长20
五财政收入逐月转季度方财政收入完成4117万元增长17增速年回落20百分点占年度计划262全市财政支出完成13659万元增长39增速年增加13百分点
六城乡居民收入断增加季度城镇居民均现金收入4160元增长13％中支配收入3993元增长17％农村居民家庭均现金收入1508元增长15％中家庭营收入1187元增长16％工资性收入303元增长7％转移性收入14元增长55％财产性收入4元增长9％
充分肯定成绩时清醒认识济运行确定素然少面困难压力然形势然严峻表现方面：工业济低位运行受金融危机影响市场疲软部分企业生产信心足欠产较季度全市规模工业产值较计划进度欠85亿元34户企业出现欠产欠产率达77全市规模工业增速较咸阳增长快旬邑县相差108百分点二农民增收缓慢农副产品价格稳定市场波动较特畜禽价格幅滑挫伤部分群众生产积极性导致部分散养户出现空栏现象加农民外出务工数缩减工资性收入减少农民增收步伐滞缓三项目建设进展滞受审批周期环评资金土等素制约26重项目完成投资5亿元占年度计划15均进度低10百分点17新建项目中季度6项目开工建设完成投资084亿元仅占年度计划7四金融支持济发展力度季度全市金融机构项存款余额767亿元贷款余额195亿元贷款余额仅占存款余额25新增贷款余额占存款余额重22存款增速贷款增速高出14百分点五安全稳定形势然严峻截止3月底全市发生赴市访110批494次升7中赴省进京访达5次全市发生类安全生产事32起重伤12事起数升18重伤数升33新发刑事案件119起升2六工作风进步转部门乡镇间部门部门间动
配合协调位咸阳省级部门联系沟通密切深入研究破解难题积极性开拓性灵活性足工作效率够高干部身存着加快发展争先进位相适应相协调问题程度延缓阻碍影响市域济跨越发展
季度咸阳
市重点考核生产总值规模工业产值城镇固定资产投资社会消费品零售总额方财政般预算收入城镇居民均支配收入农民均现金收入等七项指标中市然总量排第34名省咸阳市新考核办法增速衡量市农民均现金收入增速位咸阳第十名指标增速均位咸阳第九名增速咸阳均处位置总量紧市三原泾阳两县增速迅猛追市进入三甲市继续保持咸阳市第梯队中面诸挑战形势十分严峻压力言喻
总成绩坚定信心充分调动利素正视问题积极应瞄准争创十强方偏离势立茬苦拼实干集中精力强势推进确保实现时间务双半确保圆满完成年济社会发展项目标务
二关二季度工作
二季度实现济社会全面发展加快推进项工作关键阶段黄金时期深入学实践科学发展观活动加快赶超进位步伐重阶段乡镇（办）部门市委市政府年初确定总体目标工作部署坚持学实践活动保发展创十强紧密结合突出重点跨越发展埋头苦干赶超进位做两促进两误
（）千方百计保增长
猛抓工业济完成产值务功夫发等部门督促工业企业认真落实1—2月份工业济运行分析会议精神超超求科学合理调度项指标量化细化分解车间班组员继续实行月中监测月底分析制度抽调精干力量深入重点企业蹲点监测时帮助企业解决生产素配置市场销售中存困难问题确保半年完成规模工业产值578亿元统计非公发等部门继续开展中企业调研摸底工作挖掘批规模企业力争二季度末金坤模具远程胶带等10户企业进入规模企业行列确保新增产值5000万元培育强功夫市发局围绕工业济333工程快制定完善促进工业济发展年度考核奖励办
法相关配套文件扶持引导企业加投入提升技术装备加速积聚扩张进程发计划园区非公等部门认真分析研究中省支持工业发展政策咸阳市保持工业济持续增长九条意见扶持企业发展八条措施全力赴跑市进省市企业争取更优惠政策扶持资金相关职部门围绕投资844亿元9技改项目精力集中重心沉常性深入项目建设线积极动协调解决项目建设推进中遇难点问题强力推进项目进度确保408铸件生产线兴包集团扩技改514重点型号扩批鲁洲生物科技f55果糖生产线等项目6月底前达产达效形成新产确保宝塔山油脂项目5月份开工建设确保兴化技改奉航节臂中船十二科技产业基等项目快速推进早日建成投产园区台建设功夫园区办加快园区二期控制性详规招投标工作确保二季度完成规划制订抢抓省市支持发展工业园区机遇积极争取级资金扶持吸引市外资金民间资参园区基础设施建设8月底完成投资3883万元装备制造工业园科技路园区路园区二路等5条道路建设时三园区台围绕三支柱产业全面推进园区招商力争更项目落户推动工业济规模化集群化发展园区真正成承接产业台带动全市工业济发展强引擎
二猛抓项目建设前争创十强进程中重项目推动济发展抓手超越竞争手重砝码全市级部门牢固树立争分夺秒抓项目余遗力建项目思想出快项目劲头魄力确保重项目全面快速推进完成计划务兴化技改西立交晶众酒店等4续建项目督促施工单位抢抓前黄金时段坚决做超猛超应超超未完成计划务金龙鱼西瑞抗紫外线包装阜新区陕柴重工铸件等5续建项目逐剖析原找准问题症结制定切实行工作措施足力机械交叉作业加班加点确保完成计划务已开工廉租房灾重建学校力资源市场等11新建项目快制定项目建设周月计划表积极采取踪监控全程服务办法确保项目早日建成发挥作未开工台玻莱茵电梯宝塔山油脂咸兴道等6新建项目加级相关业务部门联系沟通全力推进项目征环评铁路专线报批等项工作确保5月份利开工建设时盯紧20重点前期准备项目加接服务力度力争二季度运作成熟批项目确保市项目建设够阶梯推进确保固定资产投资完成35亿元增长70外抓西洽会13签约项目落实工作逐项目踪督查市招商局快完善市招商引资优惠政策提前准备年承接中东部产业转移招商活动切实做项目策划包装推介工作着力引进批项目项目落户市
三猛抓农民增收突出抓三万工程建设乡镇（办）市达务三减三求积极引导农民群众留足留建设加强农林局联系帮助群众做园区规划设计棚建设品种筛选等服务工作确保二季度末全市清水
莲菜时令水果设施农业新增面积分达8000亩7500亩5000亩实现产值25亿元突出抓三五工程建设乡镇（办）畜牧部门围绕建设全国生猪调出县目标进步夯实责强化措施狠抓强村户建设重点抓家庭适度规模养殖等技术推广着力建设万头养猪村百头养猪户规模养猪区力争二季度末全市生猪存栏633万头出栏42万头实现产值34亿元时强化动物疫病防控抓春防补针工作确保畜牧业生产安全突出抓种营乡镇（办）农林畜牧等部门现23村品示范村121推进村进行提档升级力争年发展省级村品示范村2咸阳市级示范村7支持引导农业产业化龙头企业通订单农业公司+基+农户等方式带动广农户扩生产规模提升生产水实现增收增效围绕区域优势特色产业积极培育引进农副产品加工项目发展农村二三产业延长农业产业链增加农民种营收入力争二季度末种营收入达75亿元突出抓劳务济乡镇（办）加强劳教育等部门联系沟通强化务工员培训提高业技力争半年新输出务工员16万全市外务工员达98万次劳务创收56亿元时认真落实项惠农政策增加农民政策性收入确保年全市农民均纯收入达4650元增长17
四猛抓城乡消费紧紧围绕造全国汉文化旅游核心目标高起点规划高标准包装批开发潜力市场前景重点旅游项目产品外宣传推介加快投资519万元茂陵博物馆文物保护项目建设进度半年完成投资419万元茂陵消防安全技防工程7月底完成投资100万元茂陵防雷工程时加强级部门衔接联系加快汉雄风文化园茂陵保护理规划黄山宫民俗休闲度假村立项审批工作8月底完成茂陵申遗规划报工作清水莲菜基托力发展生态观光休闲垂钓荷花观赏农家乐等旅游项目关乡镇（办）部门严格市发荷花节安排意见求积极承担起责规定时限高标准高质量完成承担建设务确保第二届荷花节圆满举行造新兴商贸城目标规划科学布设合理建设序资源节约商业网络布局求半年完成城市商业网点规划编制初稿化建厦航空晶众购物广场金城广场晶海国际商业厦等商贸基础设施托积极开展招商活动半年引进23户国外知名专业店连锁店落户市继续力实施万村千乡市场建设工程断加家电乡工作力度半年新建农家店60户实现家电乡消费300万元进步拉动农村消费繁荣农村市场力争半年完成投资130万元2农村五级客运站点建设积极做投资2000万元**级汽车站选址立项等前期准备工作
五猛抓城市建设切实加快投资300万元城市发展战略规划城市供排水规划中心街街景规划编制进度加强设计单位沟通联系确保6月份出设计方案乡镇（办）切实履行体责市城建局指导年全面完成村庄建制镇规划修
编保证村镇建设序发展规市城建城城投等部门督促施工企业倒排工期足机械力抢时延点千方百计克服切困难阻力确保西立交桥工程5月份建成通车背街巷改造工程6月份全面完工园区5条道路8月份全面竣工廉租住房计划利推进城市公园关中百镇建设项目快完成规划设计招投标征拆迁等项工作关中百镇——桑镇马嵬镇建设项目力争5月份开工建设城市公园力争6月底开工市城局树进城奇石进园鲜花增韵雕塑布景求学鉴外验基础制定实施方案着力造城市新景观断提升城市品位魅力针目前存乱停乱放占道营店外营等行结合瓜果市季节特点势立茬重拳出击铁腕整治全力扭转脏乱差局面全市级部门特市城局交通局卫生局交警队工商局等行业理单位乡镇（办）迎接建国60周年城乡环境整治活动实施方案求充分发挥牵头作分工求职责力开展城区环境卫生城乡交通秩序市区建筑立面农村环境等10整治活动确保活动取实效包抓部门切实抓包抓路段区域整治工作周五午环境卫生整治形成制度持恒坚持名干部职工实际行动影响带动全体市民全社会形成陋讲文明树新风良风尚维护**城乡环境优美秩序井然文明靓丽新形象
（二）突出重点保民生
狠抓业完善业服务体系建设断加海发达城市接力度积极寻求联系更业岗位断转移社会剩余劳动力确保半年城镇新增业数6100业业数2060中4050员业620发挥额担保贷款业资金支持创业谋职业政策作撬动全民创业创业带动业确保二季度发放额担保贷款100万元加强劳务培训力度扩社会中介服务积极组织开展形式样职业介绍招聘活动城市群众业提供服务力争二季度举办培训6期培训数达1万次严格落实贯彻劳动合法劳动争议仲裁调解法加强劳动保障执法监察加矛盾纠纷排查力度时调裁化解劳动争议矛盾纠纷切实维护劳动者合法权益
二狠抓民生工程建设民生工程改善民生条件提高公服务物质载体4月17日赵正永省长全省灾重建会议求灾重建项目扩需项目中央新增投资项目统纳入民生工程前市项目进展情况开工率足90完工率足40全市相关部门项目建设年活动契机坚持抓放思想进步明确责强化措施确保时完成民生项目建设务尚未开工南位城镇建设职教中心乡镇文化站等6民生项目找准问题症结进行分类施策没完成规划设计征拆迁快推进资金未拨付加资金争取力度确保项目5
月底全面开工建设已开工中学校乡镇卫生院农村安居工程计生服务站力资源市场等35民生项目抢工期赶进度迅速形成实物工作量确保早日建成早日惠群众已完成畜饮水三北防护林堤防加固沼气池社区服务中心（站）等27项目审计局监察局财政局等部门快组织业务骨干项目建设单位资金情况进行审计确保民生资金取民民外高考关系千家万户民群众高度关注教育局扎实做高三学生拔尖促工作力争年高考二线数年增长5计生局认真落实创建计生优质服务先进市（县）动员会精神牢牢握创建工作重点环节关键举措加抽查解剖工作力度确保创建工作次成功
三狠抓环境保护环境保护新时期保民生重方面类市场体政府迫切企盼继续抓树进城工程渭河堤绿化林带建设加强已栽植苗木日常护确保高成活率市环保局围绕完成cod减排2100吨二氧化硫减排20吨目标务督促协调兴包集团正规碱回收4月底前通咸阳市验收华陆水务污水处理厂6月底前必须完成整体验收投入运营5月底前全市国控省控市控重点污染源全部完成线监测装置安装联网调试工作408115514陕玻鲁糖等中型企业深化污染治理水分批完成燃煤锅炉脱硫建设工程加强重点排污企业线监测实监非法排污企业加执法处罚力度已取缔关停企业绝允许死灰复燃市城局加快垃圾填埋场建设进度确保年建成期投入乡镇（办）关部门突出抓秸秆综合利禁烧工作提早谋划精心准备进步加项目资金争取农机具推广力度积极采取行效工作方法确保夏烧火缕烟
（三）强化措施保稳定
持续抓信访工作信访工作检验级领导干部工作力试金石全市级部门牢固树立第务抓发展第责保稳定思想认真开展接访活动积极排查化解类矛盾纠纷案件确保全市社会局谐稳定重点信访案件包抓领导包抓部门责关开展信访突出问题集中化解月活动实施方案求深入基层深入群众抓住矛盾纠纷问题症结断创新工作方法切实矛盾化解基层消萌芽状态乡镇（办）部门属理谁谁负责原门重点象死盯牢离视线旦发生访事件坚决做快速反应妥善处理信访部门群众反映新问题逐梳理纳时建立信访案件台帐明确案件包抓责办结时限时加督促检查力度案件办理情况踪问效定期进行通报
二持续抓安全生产安全生产事关民群众生命财产安全市安委会成员单位始
终做安全生产警钟长鸣抓住高温季节安全生产特征切实加强道路交通非煤矿山建筑施工危险化学品烟花爆竹公众聚集场食品药品卫生等重点行业重点区域安全监事隐患排查做关专项安全事应急演练落实建设项目安全设施三时专项执法检查突破口开展常性安全专项整治隐患排查治理活动全面消事隐患常性严肃查处严厉击工业交通行业中存违法生产营违规操作行坚决预防遏制重特事发生
三持续抓社会治安综合治理保障生命财产安全政府基职公检法司扎实推进安**创建活动断提高群众知晓率社会治安满意度严厉击两抢盗等侵财犯罪狠抓命案侦破工作确保民群众生命财产安全加横行乡里非作歹强揽工程欺压良善等黑恶势力击力度切实维护群众利益加强校园周边环境综合整治维护良教学秩序强化治安防控体系建设抓基层基础加强巡逻防范加快发展营造安定谐社会环境
三关加快县域济争先进位工作
期省咸阳市相继召开县域济工作会议时期市加快县域济发展指明方提出新目标求全省县域济工作会议出台系列支持县域济发展政策性文件政策层面已处全国前列中涉财税方面政策四方面金融政策21条真金白银发展壮县域济提供强政策财力支持咸阳市广泛调研基础决定全咸阳市开展县域济争先进位竞赛活动明确求市2011年进入全省十强面竞争激烈进退发展态势全市级部门站讲政治高度充分认识争创十强重意义认识仅咸阳市委市政府**殷切期盼更检验级干部特级领导干部执政力试金石全市始终保持高度责感强烈事业心工作目标围绕十强工作安排突出十强工作落实推进十强攻坚克难扎实工作确保2011年实现**十强目标
正视差距坚定信心2008年全省县域济综合监测排名中市位居第15位然年进升3位次距创十强然存少差距考核三项总量指标中市2008年gdp总量财政总收入城镇固定资产投资**十强县均值分相差4906亿元1949亿元2594亿元考核均gdp均财政收入农民均纯收入分全省十强县市均值低38998元7003元478元分十强县第十名凤翔县相差754元596元403元考核gdp财政总收入增速指标市**十强县均值分相差125126百分点农民均纯收入城镇居民支配收入增速指标**十强县增长快县分相差353151百分点结构指标情况**十强县工业增加值占生产总值重均值77重高府谷县932市仅465凤翔县相差39百分点差距
时市创强工作然许利条件难机遇十强县第十名凤翔相市总量指标凤翔县已相接均指标速度结构指标凤翔县差距6项指标凤翔前二着国产业素加速西部转移西咸济体化深入推进市位国家级关中——天水济区桥头堡关中城市群建设中心位置招商引资力发展搭建更广阔台三着工业济333工程项目建设强势推进75亿元兴化技改77亿元金龙鱼15亿元台玻5亿元莱茵电梯3亿元西瑞等批项目相继建成投产会迅速提升市济综合实力市跨越发展争先进位集聚强量四省咸阳市期出台加快县域济发展系列政策文件具体扶持措施市争先进位提供千载难逢机遇坚定信心牢固树立跨越发展志握跨越发展势汇集跨越发展力定年步三年台阶提早实现**进十强宏伟目标
二明晰思路突出重点市委市政府围绕三年创建**十强奋斗目标确立年蓄势抢先机两年跨越台阶三年刺进十强三步走战略制定具体创建规划提出创**十强基思路：强化三优势实施四战略推进五建设实现六突破全市部门单位市委市政府统部署求结合市县域济发展实际全市生产总值财政总收入城镇固定资产投资3项决定性指标相滞现状坚持职出发坚持创新办法筹谋跨越发展举措坚持百倍付出抓赶超进位重点突出抓三万工程三五工程劳务输出培育农业增效新亮点促进第产业快速增长农民增收实现赶超项目建设三园区建设支撑强势推进工业济333工程全力造工业膨胀扩张增长极推动第二产业裂变递增工业强市实现进位全面繁荣商贸旅游等服务业激活三产聚集效应三产富市实现跨越坚持济社会事业协调发展断加科教文卫社会保障方面投入确保项社会指标生态指标位全省前列确保2011年实现**进十强目标
三围绕目标制定规划规划连接目标行动桥梁指导争创**十强行动指南全市部门单位紧盯三年创十强目标部门职出发详细制定争先进位规划规划突出目标务完成务支撑点保障措施确保规划缜密行绝空捏造应付事规划全面实施确保全市总体规划利推进规划务全面完成计划局统计局通力协作动配合切实承担起牵头抓总作认真研究省咸阳市加快县域济发展政策文件基础科学制定市县域济争先进位实施意见实施意见科学发展观指导突出**发展特色突出年度争先进位目标工作重点切实起指导全市县域济赶超进位跨越发展作发农林商务非公城建财政等部门围绕争创十强奋斗目标承担创强务出发制定产业争先进位5年发展规划教育卫生环保事等部门
认真研究承担创强生态社会保障务科学制定争先进位方案确保全市创强项指标年度递进
四实责狠抓推进争创十强目标务已明确关键落实务实责市计划局统计局结合级关争创十强文件初步出市县域济争先进位实施意见县域济指标监测奖评暂行办法天市计划局统计局已征求意见稿形式印发乡镇（办）关部门会家快召开相关会议认真分析充分讨5月5日前意见建议书面形式报送市计划局统计局市委市政府两文件确定两办文件务层层分解量化真正做肩担子身务真正争创十强成全市干部职工意志全市民思想心目标行动步形成团结协作加快发展强合力市计划局统计局考委办两办督查室部门单位争先进位实行全程踪督查坚持月查进度结果掌握工作推进程中存困难问题市委市政府县域济争先进位作考核领导班子干部工作绩效重坚持绩效问责制度切实做鼓励支持者触动鞭策庸者形成想跨越发展处处议争先进位事事赶超提升良氛围全市掀起团结求实谋发展争先恐促进位工作热潮确保期实现争创十强宏伟目标
四推进济发展保障措施
第二季度全年工作承启关键时期困难压力面前保持市济快发展势头否实现济跨越发展关键级部门否高度重视否抓住重点否真抓实干级部门特领导干部务必思想统次会议精力集中推动工作开展促进争先进位折扣市委市政府决策部署落实工作中切实推动县域济跨越式发展
振奋精神抓落实面县区明争暗赛相互板发展局势实现济社会跨越发展关键始终保持良精神状态现市济发展协调问题越越突出排宏观形势客观素外根源思想观念工作作风精神状态乡镇（办）部门领导然存思想松劲滑坡甚麻木仁现象该抓事情该干工作推推动动推动甚推动严重影响济发展局势解决机关部门工作员办事力推诿扯皮肠梗阻现象坚决杜绝消极畏难作思想坚决杜绝安现状思进取思想全市始终保持种开拓进取奋发精神始终保持种争先进位争创流锐气始终保持种争夕加速赶超态势具体工作中时时充满激情敢闯敢试敢抓敢敢做敢工作思路更开阔工作胆略更发展步子更快三步作两步走超常
规思维超常规举措超常规力度实现济社会超常规发展真正发展济实践中创出片新天干出番新业绩
二夯实责抓落实敢担责领导干部必备基素质提高执政力转变工作作风综合体现级领导干部高度责感强烈事业心工作敢担勇干事位谋政责求实效责快节奏高效率级部门力倡导雷厉风行工作作风作决策抓工作立竿见影立说立行快节奏推动工作全力加快县域济争先进位步伐责高标准严求省考核指标项项具体分析位次深入查找症结采取力效措施确保位次前移咸阳市签订责书立足高起点仅全面完成责目标争取位次前责出实招重实效市检查评价乡镇（办）部门工作市委市政府决策部署落实没重点工作没进展难点工作没突破群众反映热点难点问题没解决级部门坚持干字头兴求真务实风坚决市委市政府发展县域济力促争先进位决策部署落实实干中项济目标细化量化层层分解落实科室员形成级抓级级级负责环环相扣层层落实责体系形成层层抓落实抓落实良局面
三创新方法抓落实推动县域济跨越式发展实现争创**十强进程中必然会出现样样新矛盾新困难新问题全市断强化形势分析判断深化问题思考深化规律认识学会创新思维科学方法谋划发展开展工作级部门济发展中困难问题深入分析研究认真谋求策尤创新方法破解瓶颈促进发展新突破土等增量活存量已批清理未盘活闲置开发备项目落户建设提供土资金创新融资观念争取面钱贷出银行钱聚集民间钱引进域外钱钱办事着力破解土资金等瓶颈制约力促市济社会跨越式发展全力推动项考核指标位次前移
四严格考核抓落实抓工作落实关键抓责落实抓责落实关键抓监督考核落实市考核办强化考核监督责考核干部奖罚结合起断完善考核办法加重点工作重项目考核力度通重激励严约束严考核营造谋发展抓落实深厚氛围市委督查室市政府督办室力推行工作交办催办督办查办制度会相关部门加强督促检查落实督查通报制度市委市政府确定重决策重点工作立项督查制定落实时间表实施踪督查步脚印推动工作落实
五优化环境抓落实济竞争程度环境竞争济越发展越需优良发展环境特需相宽松软环境级部门领导干部般干部想问题干工作局出发全局着想埋怨添乱沟通协调衷济克难题齐心协力谋发展凝聚加快发展争先进位强合力进步强化服务发展服务落实服务群众意识济形势变作风建设松级部门目前加快争先进位争创**十强形势认真履行职责动站位服务坚决杜绝乱闯红灯坐等绿灯设禁区现象发生坚决杜绝怕担风险作教条义乱作现象发生承担责外协调沟通加油鼓劲特重点工作重项目支持少指责服务少干预引导少查处切利济发展积极素充分调动起释放出创优**宽松开明开放发展环境积极营造促进济跨越式发展良氛围
志发展时代题群众期盼实现赶超进位实现争创十强方针已定目标已定战略已定务急扑身子抓落实倒排时间抓落实件件抓落实希全市学实践科学发展观活动契机市委市政府坚强领导振奋精神昂扬斗志抢抓机遇顽强拼搏立足前抓全年更加饱满热情更加扎实作风推动全市济社会跨越发展争先进位进程中塑辉煌创佳绩
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