关于加快山区城市化建设的思考—城建环保

 
关加快山区城市化建设思考—城建环保
 
城市化现代化重标志济发展量扩张质提高必然途径中浙江省第十次代表会作出失时机加快城市化进程重决策城市化已成浙江济社会新轮发展重载体处山区文成说推进城市化更增强济竞争力提高济整体素质赶原区济发展速度千载难逢历史机遇必须紧紧围绕农村口城市化核心牢牢抓住中心城镇重点切实效加快山区城市化建设
    坚持规划先行科学绘制城市发展蓝图
    规划城市建设龙头推进城市化必须高度重视规划山区城市规划受理环境基础条件限制限里做文章城市化目标求结合文成县现城镇布局坚持做准确定位适度超前规划根总体规划分步实施量力行力原努力构筑县域中心城市重点镇般镇三级城镇体系拓展作县域中心城市县城扩城市口规模结合侨乡旅游服务基等特点县城建设成风光秀丽设施完善环境优美浙南山水乐园城市中心镇般镇规划善托优势条件确立城镇发展格调独特风格方色彩做融实济美观体然景观乡风民俗相统体现出鲜明方特色城市范围具体规划政府提供控制性指标具体详规开发商设计提高城市规划档次
   二元筹措资金加快城市基础设施建设
    长期国家财力限县乡两级财力更限级政府城镇建设专项投入较少难支撑较范围城镇建设山区城镇建设滞重原着城市化步伐加快建设投入急骤增加必须解放思想转变观念加快城市建设市场化步伐建立政府投入引导集体外资投入等社会资金体元化城镇投融资体制城市建设步入建设积累发展良性循环轨道渠道开辟城市建设资金源：出项目营权实行招商建设营性城建基础设施项目采取鸡生蛋船渡河办法谁投资谁建设谁营谁收益原积极开展招商引资鼓励支持集体外资参城镇类基础设施建设进步开辟新筹资渠道二生财增加城建资金源政府严格垄断土级市场放开搞活土二级市场充分发挥土资源资产功统规划前提统征分期入市通公开招标拍卖土权实现土资源效益三发动社会力量参城市建设民城市民建思路动员城镇群众支持参城市建设政策允许范围通适合法途径群众筹集部分资金城市建设时山区城市发展实际出发找准身济发展导产业济托确保建设资金源达永续发展

    三加改革力度创造城市建设良环境
    城市化建设涉土户籍社会保障等方方面面山区城市化水远远落济社会发展水根原城镇配套制度改革滞加快城镇配套制度改革步伐减少城市发展阻力障碍山区城市化建设加快发展加快行政区划调整改革城镇规模布局合理致约城市化建设重素文成县现33乡镇550行政村总口37万城镇均口仅万城镇规模偏城镇齐头进财物难聚集根城市化发展总体目标逐步撤乡镇撤村组积极引导农村口中心村城镇集中保证城市建设规模增强辐射力二加快城镇户籍制度改革口集聚满足城市持续发展重条件破现户籍制度逐步建立居住划分城镇户口农村户口户籍登记制度城镇固定住营场稳定生活源均城镇申请落户办理城镇居民户口鼓励农业口城镇集中积极吸引高素质外口增强城镇口集聚力三加快社会保障制度改革计划步骤解决入城镇居住业问题力发展医疗保险社会保险工作推社会化服务加强敬老院老年活动中心等公益性事业建设逐步解决顾忧四深化城镇建设方式改革处理城镇新区建设旧城改造关系先原实行里外逐步推进计划拓展集中力量建片成片投入片逐步控制城镇通天房建设方式全面推广公寓式建房拓展城镇发展空间
    四注重建结合努力提高城市理水
    城市建设三分建七分城镇理应贯穿城市化发展全程理城理体制切实解决前城镇条块分割头理问题协调部门方利益改变利争着没利状况建立乡镇城中队明确理职真正形成服务城镇建设理良氛围二加强镇容环境理结合实际制定完善物业理道路交通环境卫生美化绿化等理办法制定具约束力乡规民约强化居民环境卫生意识法律意识深入开展文明镇文明单位文明庭院安社区等创建活动增强市民社会公德职业道德家庭美德树立起现代化观念养成良文明行惯提高城镇文明程度城镇中普遍存乱搭乱建乱占行法予拆清理三建立支高素质城镇理队伍方面加强现理员培训断提高思想政治素质业务素质方面积极引进专业技术员吸引中专毕业生城镇理队伍中逐步充实提高城镇队伍整体战斗力更投身城市化建设中
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