关扶持重点农业产业化发展意见
关扶持重点农业产业化发展意见
（讨稿）
认真贯彻落实十八精神市委市政府关发展农业十产业求充分发挥区特殊气候理区位优势加快农业发展方式转变积极培育特色产业造市型农业促进农业增效农民增收推进全区农业快发展现扶持重点农业产业发展提出意见：
扶持产业
结合实际重点扶持蔬菜马铃薯畜牧业果林红豆杉产业发展
二扶持象
全区范围实施连片规模化生产（加工）企业专业合作社家庭农场承包户体农户
三发展计划目标
2013年起2015期间重点农业产业发展计划：
（）蔬菜产业：抓已12万亩商品蔬菜基基础年新增商品蔬菜基2000亩2015年区蔬菜播种面积达7万亩中商品蔬菜基建设达2万亩xx镇6000亩xx镇5500亩xx镇5000亩xx乡1000亩xx乡1500亩xx街道xx街道xx街道1000亩
（二）马铃薯产业稳定现15万亩马铃薯播种面积积极推广脱毒马铃薯种植逐步扩马铃薯高产示范商品基建设面积年实施10000亩马铃薯核心高产示范基建设2015年脱毒马铃薯推广种植达90马铃薯产高示范商品基建设面积达4万亩
（三）畜牧产业：生猪家禽养殖导产业调整养殖结构基建设龙头企业培育重点促进养殖规模化科技支撑促进养殖标准化加工突破口延长产业链加快畜牧业发展巩固现规模养殖场引导扶持年新增1万头标准化生猪养殖场1—2万羽标准化肉鸡蛋鸡养殖场建成肉猪加工厂禽类加工厂1全区规模化养殖重达60
（四）果林产业：年新增果林种植20000亩中核桃种植15000亩葡萄种植3000亩水果2000亩
（五）红豆杉产业：年新增红豆杉种植5000亩建设红豆杉产业示范园2000亩
通20132015年发展养殖业方面：全区万头标准化生猪养殖场达10万羽标准化肉（蛋）鸡养殖场达20年出栏生猪30万头年出栏家禽300万羽年产蛋5000吨畜牧业产值达8亿元畜牧业产值占农业总产值重达65种植业方面：全区蔬菜种植10万亩中商品蔬菜基（常年）达3万亩马铃薯高产示范基2万亩 建成
果林基10万亩中核桃基8万亩葡萄基1万亩水果基1万亩建成红豆杉基3万亩全区农业产业发展达生产规模化营品牌化济效益高农民增收快目标
四保障措施
（）资金保障
12013年起区财政年安排2000万元作农业产业化发展专项资金扶持重点农业产业化发展建立逐年递增机制级投入产业发展资金区级支农资金农业产业化发展专项资金相结合统筹支配补助标准：
（1）蔬菜产业：新建300亩集中连片商品蔬菜基（常年）基必须水电路基础设施建设予全额补贴新建10栋连片标准钢架棚栋补助3000元新增50亩连片商品蔬菜基种植（常年）实行连续三年补贴亩年补助300元原100亩成规模蔬菜基予年亩200元补助流转土100亩种植蔬菜（常年）亩年补助土流转费100元
（2）马铃薯产业：年新增4000亩马铃薯核心高产示范基年实施马铃薯核心高产示范基亩年补助100元
（3）畜牧产业：新建成年出栏1000—1999头标准化生猪养殖场（区）补助投资15万元年出栏2000—2999头标准化生猪养殖场（区）补助投资20万元年出栏3000—4999头标准化生猪养殖场（区）补助投资30万元年出栏5000头标准化生猪养殖场（区）补助50万元新建成规模达年出栏商品肉鸡5—10万年产蛋300—600吨肉（蛋）鸡养殖场补助10万元年出栏商品肉鸡10万年产蛋600吨新建肉（蛋）鸡养殖场补助20万元年出栏300头肥猪养殖场实际出栏量头补助50元肉禽常年存栏3000年出栏10000实际出栏量补助05元蛋禽常年存栏2000羽实际产蛋量吨补助100元牛常年存栏100头年出栏100头实际出栏量头补助80元羊常年存栏100出栏100实际出栏量补助50元提高村级防疫员补助月报酬提500元区乡（镇）财政承担50乡（镇）理发放引进良种畜禽进行补贴新引进纯种公猪头补助800元纯种母猪头补助500元二元母猪头补助300元扶持畜禽加工厂建设招商引资优惠条件引入企业投资建设帮助企业做项目前期中期期踪服务带动全区畜牧业发展
（4）果林产业：连片种植500亩核桃亩补助300元补助分三年拨付第年拨付200元第二年第三年分拨付50元葡萄亩补助1800元补助分三年拨付第年拨付1000元第二年第三年分拨付400元水果亩补助400元补助分三年拨付第年拨付200元第二年第三年分拨付100元
（5）红豆杉产业：中心城区视范围退耕山头政府统支付土流转金偿提供企业种植种植成护工作企业负担种植受益企业中心城区外连片种植500亩亩补助2000元补助分三年拨付第年拨付1000元第二年第三年分
拨付500元
2年评定国家级省级市级龙头企业分奖励20万元10万元5万元建设交易规模500万元农产品批发市场达国家省市区农产品批发市场规模标准验收合格分予30万元20万元10万元5万元奖励年获国家省市表彰农民专业合作组织分予10万元8万元5万元奖励年获省级公害产品产认证绿色产品产认证名牌商标专利企业（业）予申报费50资金补助
3鼓励金融单位积极扶持象投放贷款支持农业产业发展扶持象发展产业申请金融贷款予部分财政贴息
4补助标准基标准着财政增收产业发展需结合级项目资金投入情况适调增补助标准级专项资金补助产业参意见执行科技含量高单位面积效益标准外行予奖励性补助
5区财政年发展计划划拨扶持资金年产业建设规模超出发展计划超出部分需扶持资金滚动年兑现
（二）税收优惠
1龙头企业养殖农林牧产品初级加工税务部门核定免征企业税
2事种植业养殖业农林产品初加工国家省政府关规定暂免征企业税述受风水火震等严重然灾害影响种养加企业税务机关批准减征免征企业税年农技推广农业科研技术服务劳务服务收入暂免征税
3事种植业养殖业农业企业销售企业产农产品免征增值税农业企业生产销售种子种苗免征增值税
4农业企业直接农林牧渔业生产免征土税
（三）优化环境
1区投资兴办种植养殖项目设施国土部门国家关规定时办理相关手续兴办农产品加工项目企业区关部门积极帮助申请国家省市关优惠政策
2相关部门积极帮助农业产业化企业申报公害产品产认证绿色产品产认证省级名牌认证商标专利
3鼓励农业产业化企业积极开拓国际国市场需区外进行参展产品认证媒体宣传产品促销等活动农业产业化企业区关部门套力做指导服务工作予必费支持
4鼓励农业产业化企业进行技术创新开发科研项目信科技等部门积极帮助申报科技技改资金
5确保农业产业化企业电水农业产业化企业扩生产需电力扩容水水利电力部门优先安排
6乡镇街道区直关部门抓农业产业化企业农户减负工作积极帮助企业农户建立稳定购销关系发展订单农业带动农村济发展成效突出企业区委区政府予表彰
（四）技术保障
1区委区政府年适时采取走出学引进培训区交流讨等种措施加强技术业务员扶持象关员培训断提高业员技术业务水
2区农业林业扶贫等关部门派出技术员种植养殖理关键时期赶赴线开展技术指导服务
3积极鼓励基业外引进高层次技术具高级技术职称博士学历签订技术服务协议政府予部分补助区委区政府技术服务质量 效益明显技术员予适奖励
4关部门安排农业适技术培训时优先事重点农业产业群众倾斜快培养批懂技术会营善理新型农民
（五）组织领导
1成立领导组区成立农业产业发展工作领导组负责组织领导农业产业化工作领导组设5产业发展工作组工作组名副县级领导联系领导名副科级干部组长抽调相关业务员成员工作组负责产业规划意见框架制定具体年度产业发展方案区政府研究组织实施乡镇成立相应组织机构加强乡镇农业产业发展组织领导工作制宜细化工作措施广泛发动干部职工广群众掀起全区重点农业产业发展新高潮推进全区农业迈新台阶
2强化齐抓农业林业扶贫水利交通电力等部门针基布局优化配套建设水电路沼气池兽医室等基础设施加快夯实全区农业基础提高农业综合生产力农业林业水利扶贫发改财政部门抓住机会积极争取级农业产业发展政策项目资金支持增强发展力量税务部门认真落实税收优惠政策刺激产业发展工商质监部门积极帮助指导支持业开发名特优农产品提升***区农产品市场竞争力社会影响力贸煤炭部门出台工哺农措施发动企业采取行投入发展出资支持发展等方式积极参乡镇街道社区农业产业发展促进谐矿区建设促进农民增收致富关部门社会界事司职通力合作合力推进全区农业产业发展跨越
五关政策
（）基建设必须规范化科学化求区政府组织验收合格拨付相关补助
（二）年度产业发展区域区农业产业发展工作领导组研究确定关业领导组规划区域布局产业
（三）鼓励企业专业合作社户采取合法流转农民土等种方式发展规模化生产引导农民股东工者理者身份参生产理带动农民增收致富
二〇三年三月二十日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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关扶持重点农业产业化发展意见
（讨稿）
认真贯彻落实十八精神市委市政府关发展农业十产业求充分发挥区特殊气候理区位优势加快农业发展方式转变积极培育特色产业造市型农业促进农业增效农民增收推进全区农业快发展现扶持重点农业产业发展提出意见：
扶持产业
结合实际重点扶持蔬菜马铃薯畜牧业果林红豆杉产业发展
二扶持象
全区范围实施连片规模化生产（加工）企业专业合作社家庭农场承包户体农户
三发展计划目标
2013年起2015期间重点农业产业发展计划：
（）蔬菜产业：抓已12万亩商品蔬菜基基础年新增商品蔬菜基2000亩2015年区蔬菜播种面积达7万亩中商品蔬菜基建设达2万亩xx镇6000亩xx镇5500亩xx镇5000亩xx乡1000亩xx乡1500亩xx街道xx街道xx街道1000亩
（二）马铃薯产业稳定现15万亩马铃薯播种面积积极推广脱毒马铃薯种植逐步扩马铃薯高产示范商品基建设面积年实施10000亩马铃薯核心高产示范基建设2015年脱毒马铃薯推广种植达90马铃薯产高示范商品基建设面积达4万亩
（三）畜牧产业：生猪家禽养殖导产业调整养殖结构基建设龙头企业培育重点促进养殖规模化科技支撑促进养殖标准化加工突破口延长产业链加快畜牧业发展巩固现规模养殖场引导扶持年新增1万头标准化生猪养殖场1—2万羽标准化肉鸡蛋鸡养殖场建成肉猪加工厂禽类加工厂1全区规模化养殖重达60
（四）果林产业：年新增果林种植20000亩中核桃种植15000亩葡萄种植3000亩水果2000亩
（五）红豆杉产业：年新增红豆杉种植5000亩建设红豆杉产业示范园2000亩
通20132015年发展养殖业方面：全区万头标准化生猪养殖场达10万羽标准化肉（蛋）鸡养殖场达20年出栏生猪30万头年出栏家禽300万羽年产蛋5000吨畜牧业产值达8亿元畜牧业产值占农业总产值重达65种植业方面：全区蔬菜种植10万亩中商品蔬菜基（常年）达3万亩马铃薯高产示范基2万亩 建成
果林基10万亩中核桃基8万亩葡萄基1万亩水果基1万亩建成红豆杉基3万亩全区农业产业发展达生产规模化营品牌化济效益高农民增收快目标
四保障措施
（）资金保障
12013年起区财政年安排2000万元作农业产业化发展专项资金扶持重点农业产业化发展建立逐年递增机制级投入产业发展资金区级支农资金农业产业化发展专项资金相结合统筹支配补助标准：
（1）蔬菜产业：新建300亩集中连片商品蔬菜基（常年）基必须水电路基础设施建设予全额补贴新建10栋连片标准钢架棚栋补助3000元新增50亩连片商品蔬菜基种植（常年）实行连续三年补贴亩年补助300元原100亩成规模蔬菜基予年亩200元补助流转土100亩种植蔬菜（常年）亩年补助土流转费100元
（2）马铃薯产业：年新增4000亩马铃薯核心高产示范基年实施马铃薯核心高产示范基亩年补助100元
（3）畜牧产业：新建成年出栏1000—1999头标准化生猪养殖场（区）补助投资15万元年出栏2000—2999头标准化生猪养殖场（区）补助投资20万元年出栏3000—4999头标准化生猪养殖场（区）补助投资30万元年出栏5000头标准化生猪养殖场（区）补助50万元新建成规模达年出栏商品肉鸡5—10万年产蛋300—600吨肉（蛋）鸡养殖场补助10万元年出栏商品肉鸡10万年产蛋600吨新建肉（蛋）鸡养殖场补助20万元年出栏300头肥猪养殖场实际出栏量头补助50元肉禽常年存栏3000年出栏10000实际出栏量补助05元蛋禽常年存栏2000羽实际产蛋量吨补助100元牛常年存栏100头年出栏100头实际出栏量头补助80元羊常年存栏100出栏100实际出栏量补助50元提高村级防疫员补助月报酬提500元区乡（镇）财政承担50乡（镇）理发放引进良种畜禽进行补贴新引进纯种公猪头补助800元纯种母猪头补助500元二元母猪头补助300元扶持畜禽加工厂建设招商引资优惠条件引入企业投资建设帮助企业做项目前期中期期踪服务带动全区畜牧业发展
（4）果林产业：连片种植500亩核桃亩补助300元补助分三年拨付第年拨付200元第二年第三年分拨付50元葡萄亩补助1800元补助分三年拨付第年拨付1000元第二年第三年分拨付400元水果亩补助400元补助分三年拨付第年拨付200元第二年第三年分拨付100元
（5）红豆杉产业：中心城区视范围退耕山头政府统支付土流转金偿提供企业种植种植成护工作企业负担种植受益企业中心城区外连片种植500亩亩补助2000元补助分三年拨付第年拨付1000元第二年第三年分
拨付500元
2年评定国家级省级市级龙头企业分奖励20万元10万元5万元建设交易规模500万元农产品批发市场达国家省市区农产品批发市场规模标准验收合格分予30万元20万元10万元5万元奖励年获国家省市表彰农民专业合作组织分予10万元8万元5万元奖励年获省级公害产品产认证绿色产品产认证名牌商标专利企业（业）予申报费50资金补助
3鼓励金融单位积极扶持象投放贷款支持农业产业发展扶持象发展产业申请金融贷款予部分财政贴息
4补助标准基标准着财政增收产业发展需结合级项目资金投入情况适调增补助标准级专项资金补助产业参意见执行科技含量高单位面积效益标准外行予奖励性补助
5区财政年发展计划划拨扶持资金年产业建设规模超出发展计划超出部分需扶持资金滚动年兑现
（二）税收优惠
1龙头企业养殖农林牧产品初级加工税务部门核定免征企业税
2事种植业养殖业农林产品初加工国家省政府关规定暂免征企业税述受风水火震等严重然灾害影响种养加企业税务机关批准减征免征企业税年农技推广农业科研技术服务劳务服务收入暂免征税
3事种植业养殖业农业企业销售企业产农产品免征增值税农业企业生产销售种子种苗免征增值税
4农业企业直接农林牧渔业生产免征土税
（三）优化环境
1区投资兴办种植养殖项目设施国土部门国家关规定时办理相关手续兴办农产品加工项目企业区关部门积极帮助申请国家省市关优惠政策
2相关部门积极帮助农业产业化企业申报公害产品产认证绿色产品产认证省级名牌认证商标专利
3鼓励农业产业化企业积极开拓国际国市场需区外进行参展产品认证媒体宣传产品促销等活动农业产业化企业区关部门套力做指导服务工作予必费支持
4鼓励农业产业化企业进行技术创新开发科研项目信科技等部门积极帮助申报科技技改资金
5确保农业产业化企业电水农业产业化企业扩生产需电力扩容水水利电力部门优先安排
6乡镇街道区直关部门抓农业产业化企业农户减负工作积极帮助企业农户建立稳定购销关系发展订单农业带动农村济发展成效突出企业区委区政府予表彰
（四）技术保障
1区委区政府年适时采取走出学引进培训区交流讨等种措施加强技术业务员扶持象关员培训断提高业员技术业务水
2区农业林业扶贫等关部门派出技术员种植养殖理关键时期赶赴线开展技术指导服务
3积极鼓励基业外引进高层次技术具高级技术职称博士学历签订技术服务协议政府予部分补助区委区政府技术服务质量 效益明显技术员予适奖励
4关部门安排农业适技术培训时优先事重点农业产业群众倾斜快培养批懂技术会营善理新型农民
（五）组织领导
1成立领导组区成立农业产业发展工作领导组负责组织领导农业产业化工作领导组设5产业发展工作组工作组名副县级领导联系领导名副科级干部组长抽调相关业务员成员工作组负责产业规划意见框架制定具体年度产业发展方案区政府研究组织实施乡镇成立相应组织机构加强乡镇农业产业发展组织领导工作制宜细化工作措施广泛发动干部职工广群众掀起全区重点农业产业发展新高潮推进全区农业迈新台阶
2强化齐抓农业林业扶贫水利交通电力等部门针基布局优化配套建设水电路沼气池兽医室等基础设施加快夯实全区农业基础提高农业综合生产力农业林业水利扶贫发改财政部门抓住机会积极争取级农业产业发展政策项目资金支持增强发展力量税务部门认真落实税收优惠政策刺激产业发展工商质监部门积极帮助指导支持业开发名特优农产品提升***区农产品市场竞争力社会影响力贸煤炭部门出台工哺农措施发动企业采取行投入发展出资支持发展等方式积极参乡镇街道社区农业产业发展促进谐矿区建设促进农民增收致富关部门社会界事司职通力合作合力推进全区农业产业发展跨越
五关政策
（）基建设必须规范化科学化求区政府组织验收合格拨付相关补助
（二）年度产业发展区域区农业产业发展工作领导组研究确定关业领导组规划区域布局产业
（三）鼓励企业专业合作社户采取合法流转农民土等种方式发展规模化生产引导农民股东工者理者身份参生产理带动农民增收致富
二〇三年三月二十日
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