节减排工作计划
指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观政府导企业体全社会参提高认识加投入完善政策落实责强化监突出重点控制增量削减存量统筹兼顾协调配合综合推进时削减污染物排放总量优化调整产业结构转变济增长方式相结合推进节降耗加快建设资源节约型环境友型社会相结合确保实现污染减排约束性指标推动济社会快发展
二工作目标
XX年节减排工作目标：
区万元生产总值（gdp）耗降857二氧化硫排放总量确保控制11183吨化学需氧量控制1958吨城市生活污水处理量达12万吨处理率达100 环境空气质量达关标准区域环境噪声达功区标准
三工作原
（）产业结构调整优化通调整产业结构产品结构源结构淘汰耗高污染重效率低劣势企业加快形成服务济产业结构力发展现代服务业高新技术产业精细化工业形成节约型生态型城区产业结构
（二）资源节约环境保护节减排贯穿生产消费等环节坚持节约开发
重节约优先生态环境保护原积极探索资源消耗减量化资源利循环化效途径切实提高源资源综合利效率加快形成节约型生态型城区生产方式消费模式
（三）增强意识参全社会树立节减排意识营造良节减排文化氛围广泛开展丰富样节减排宣传教育培训树立政府带头全社会积极参节减排新风尚形成政府导企业体全社会参强力节减排工作格局
四工作务
（）严格环境准入效控制增量
1新建项目明确节减排具体责逐步建立理台账实施动态理
2扩建改建技术改造项目通新带老新污染防治设施时老污染进行治理者关停现规模工艺落污染严重生产设施做增产减污增产增污
3法满足总量控制求建设项目环境保护部门受理审批环境影响评价文件未期分解总量指标签订总量削减责书削减务明确期完成企业采取相应措施
4高度重视资源综合循环利污染物集中处理控制促进发展清洁源生源提高清洁源重倡导工业水循环利推行工业企业节水减污建设节水型企业全面推行城市污水生利建设节水型社会
（二）推进综合治理力削减存量
1积极推动化学需氧量减排项目实施市场化理原全面推进污水垃圾处理产业化力推进居民区生活污水集中处理设施建设
2力推进二氧化硫减排项目工程治理项目实施分五虎山焦化融鑫焦化三鑫公司阳熔公司继续采取结构调整措施紧抓天信公司余热发电项目等三项工程治理项目XX年底计划削减二氧化硫87449吨
3强化污染源限期治理现排污企业超标排污超总量排污法实施限期治理逾期未完成治理务法责令关闭停业转产
4加强济开发区污染整治求工业园区根规划环境影响评价求计划建成污染集中治理设施力推广污染集中控制集中治理验实行类排污企业相集聚污染集中治理综合回处理尾水幅度削减污染物排放量通规模化治理降低治理成
5力推进循环济发展着力抓批延伸产业链精细化工项目
(三)法关停淘汰坚决调整总量
序淘汰符合国家产业政策环保求落产期淘汰企业国家关法律法规责令停产予关闭关部门法吊销相关证予公布
五保障措施
（）成立机构加强领导落实责区委区政府高度重视节减排工作关节减排约束性目标已列入XX年政府工作安排成立乌达区节减排工作领导组办公室设乌达区发展改革局负责研究制定落实全区节减排工作规划工作计划分解工作目标务落实重点务监督考核全区节减排工作完成情况研究制定落实节减排配套政策提供政策咨询服务协调推进全区节减排工作建立健全项目节评估审查制度承担领导组日常工作
（二）严建设项目环保准入关三时验收关严建设项目环保准入关源头减少污染物排放符合环保法律法规规定符合产业政策规划求选址污染严重造成重环境影响生态破坏项目律予审批符合清洁生产求达排放标准总量控制目标项目律予批准建设履行三时制度法责令停止生产试生产企业污染防治设施正常运行责令停止试生产限期改正污染物排放总量超标污染源实行限期治理直实现削减计划坚持环境影响评价制度三时制度纳入总量控制目标总量计划审批项目确保总量控制年度计划利完成
（三）加强减排工作监督理明确减排责节减排务分解具体落实关单位环保部门负责减排工作实施统监督理发展改革部门减排计划纳入国民济社会发展规划会济等部门落实产业结构调整政策济部门负责淘汰落生产力加强工业企业减排工作指导监督建设部门负责加快推进城市污水集中处理厂收集网建设监察部门会环保部门完善环保问责制减排工作落实部门企业追究责电力监部门负责监电力企业落实污染企业停电限电措施相关部门职积极配合推进减排工作二完善工业企业污染减排台账关资料报送区污染物减排领导组办公室（区环保局）
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指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观政府导企业体全社会参提高认识加投入完善政策落实责强化监突出重点控制增量削减存量统筹兼顾协调配合综合推进时削减污染物排放总量优化调整产业结构转变济增长方式相结合推进节降耗加快建设资源节约型环境友型社会相结合确保实现污染减排约束性指标推动济社会快发展
二工作目标
XX年节减排工作目标：
区万元生产总值（gdp）耗降857二氧化硫排放总量确保控制11183吨化学需氧量控制1958吨城市生活污水处理量达12万吨处理率达100 环境空气质量达关标准区域环境噪声达功区标准
三工作原
（）产业结构调整优化通调整产业结构产品结构源结构淘汰耗高污染重效率低劣势企业加快形成服务济产业结构力发展现代服务业高新技术产业精细化工业形成节约型生态型城区产业结构
（二）资源节约环境保护节减排贯穿生产消费等环节坚持节约开发
重节约优先生态环境保护原积极探索资源消耗减量化资源利循环化效途径切实提高源资源综合利效率加快形成节约型生态型城区生产方式消费模式
（三）增强意识参全社会树立节减排意识营造良节减排文化氛围广泛开展丰富样节减排宣传教育培训树立政府带头全社会积极参节减排新风尚形成政府导企业体全社会参强力节减排工作格局
四工作务
（）严格环境准入效控制增量
1新建项目明确节减排具体责逐步建立理台账实施动态理
2扩建改建技术改造项目通新带老新污染防治设施时老污染进行治理者关停现规模工艺落污染严重生产设施做增产减污增产增污
3法满足总量控制求建设项目环境保护部门受理审批环境影响评价文件未期分解总量指标签订总量削减责书削减务明确期完成企业采取相应措施
4高度重视资源综合循环利污染物集中处理控制促进发展清洁源生源提高清洁源重倡导工业水循环利推行工业企业节水减污建设节水型企业全面推行城市污水生利建设节水型社会
（二）推进综合治理力削减存量
1积极推动化学需氧量减排项目实施市场化理原全面推进污水垃圾处理产业化力推进居民区生活污水集中处理设施建设
2力推进二氧化硫减排项目工程治理项目实施分五虎山焦化融鑫焦化三鑫公司阳熔公司继续采取结构调整措施紧抓天信公司余热发电项目等三项工程治理项目XX年底计划削减二氧化硫87449吨
3强化污染源限期治理现排污企业超标排污超总量排污法实施限期治理逾期未完成治理务法责令关闭停业转产
4加强济开发区污染整治求工业园区根规划环境影响评价求计划建成污染集中治理设施力推广污染集中控制集中治理验实行类排污企业相集聚污染集中治理综合回处理尾水幅度削减污染物排放量通规模化治理降低治理成
5力推进循环济发展着力抓批延伸产业链精细化工项目
(三)法关停淘汰坚决调整总量
序淘汰符合国家产业政策环保求落产期淘汰企业国家关法律法规责令停产予关闭关部门法吊销相关证予公布
五保障措施
（）成立机构加强领导落实责区委区政府高度重视节减排工作关节减排约束性目标已列入XX年政府工作安排成立乌达区节减排工作领导组办公室设乌达区发展改革局负责研究制定落实全区节减排工作规划工作计划分解工作目标务落实重点务监督考核全区节减排工作完成情况研究制定落实节减排配套政策提供政策咨询服务协调推进全区节减排工作建立健全项目节评估审查制度承担领导组日常工作
（二）严建设项目环保准入关三时验收关严建设项目环保准入关源头减少污染物排放符合环保法律法规规定符合产业政策规划求选址污染严重造成重环境影响生态破坏项目律予审批符合清洁生产求达排放标准总量控制目标项目律予批准建设履行三时制度法责令停止生产试生产企业污染防治设施正常运行责令停止试生产限期改正污染物排放总量超标污染源实行限期治理直实现削减计划坚持环境影响评价制度三时制度纳入总量控制目标总量计划审批项目确保总量控制年度计划利完成
（三）加强减排工作监督理明确减排责节减排务分解具体落实关单位环保部门负责减排工作实施统监督理发展改革部门减排计划纳入国民济社会发展规划会济等部门落实产业结构调整政策济部门负责淘汰落生产力加强工业企业减排工作指导监督建设部门负责加快推进城市污水集中处理厂收集网建设监察部门会环保部门完善环保问责制减排工作落实部门企业追究责电力监部门负责监电力企业落实污染企业停电限电措施相关部门职积极配合推进减排工作二完善工业企业污染减排台账关资料报送区污染物减排领导组办公室（区环保局）
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