建设社会义新农村方案
指导思想：
树立落实科学发展观生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求力发展**村生产力着力解决三农问题规划建设农民新村培养造新型农民树立新风尚努力改善农村生产生活条件提高农民生活质量促**村整体面貌出现较改观促进**村济社会全面进步
二工作思路：
突出题：科学发展题
实现两突破：力推进农业产业化发展导产业实现新突破力推进农村城镇化基础设施建设实现新突破
加快三转型：农村城镇转型农业济工业济转型城郊型农业市型农业转型
实施四化五通工程：绿化美化亮化硬化通水通电通气通路通网络
达六新目标：新设施新环境新房舍新保障新风尚新水
三工作目标：
****年村集体济收入达***万元农村生产生活条件明显改善道路达国家规定通达硬化水实现村级道路水泥化社级道路泥结化完善功水利设施保
证旱灌涝排行便道田间基实现信息化线电视网络程控电话实现全覆盖移动电话覆盖率达**％天然气电力水等种形式生活源基供家家户户冰箱空调洗衣机等家电专卫生厕**％农户摩托车等运输工具**％农户客车机动车辆等农运输车辆农村整体面貌显著改观农民住房全部实现砖混结构农民收入明显提高农民均纯收入达*****元基层组织战斗力明显增强全面建设成生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村
四工作措施：
夯实基层组织奠定农村发展组织保证
（）抓村社两级干部队伍建设实施村社备干部库工程拓宽选渠道范围实行范围宽领域选拔村社干部改进理办法推行干部岗位目标责制严格考核理工作绩效干部遇挂钩半年考核次年终兑现奖惩
（二）加强员干部教育建立干部定期培训制度年村四职干部组长社长集体济组织理员分期分批培训次培训时间*学时二鼓励员干部积极参加校农函学断提高员干部素质三建立员干部学制度理学考核制度扎实开展评学述学考学活动考核结果作选拔村社干部重农村员干部树立终身学观念四教育员干部争做致富力强帮富力强双强型员干部提升身文明素质成建设社会义新农村带头
（三）加强般员教育员教育中员中广泛开展三新五带头（树立新思想塑造新形象作出新贡献带头学理讲公德守法规科技活济）活动
积极引导员充分发挥三模范作家身边身边事二员中开展争做六种竞赛实践活动：争做群众家贴心知情代言保护引路活动中评选六类十佳评选结果实行动态理年年评选年年表彰搞终身制三实行员责区负责制员划定责区明确员责区职责四建立员帮抚制度
二推进现代农业建设促进生产发展
生产发展社会义新农村物质基础生产发展农村济壮农民生活水提高生活质量改善具现实条件农业生产发展：加快农村基础设施建设加公路建设投入 ****年村级道路全部硬化社级道路全部泥结化加强村社公路护绿化实行四定养护（定定路段定奖惩定质量标准）确保道路积水坑洼时时通畅阻维修整治行道桥计划步骤农田水利设施进行维修整治修复*社*社垮塌水沟***米整治山坪塘*口确保旱灌涝排行便道田间断增强农业抵抗然灾害力二推进农业产业化进程围绕市场需求发挥导产业优势力发展生态型公害农产品特色做做强公害蔬菜优质水果等导产业优化品种品质蔬菜种植棚蔬菜反季节蔬菜名特优新高档蔬菜方发展优质水果种植建设高标准优质水果精品园方发展力发展集休闲旅游娱乐体观光农业形成山果园田间菜园农家乐园三园济带推进城郊型农业市型农业转型加农业产业结构调整力度通典型示范政策引导科技带动等措施力发展种养殖业力争年新发展种养殖业户**户三力发展农业产业化营培育壮龙头企业加强农村合作济组织规范公害蔬菜专业合作社部理力推行公司+合作社+农户农业产业化营模式实行定单农业提高农产品质量市场竞争力四力发展农村二三产业充分利现农产品资源农副产品加工增值做文章推行蔬菜深加工延伸蔬菜产业链力引进业量市场需求量
劳动密集型企业富余劳动力非农产业转移提供机会增加农民收入五加先进农业科技知识宣传培训普推广健全农业技术推广农产品质量安全动植物病虫害防控体系促进农业持续发展
三拓宽农民增收渠道促进生活宽裕
生活宽裕社会义新农村具体体现促进农民生活宽裕千方百计增加农民收入引导农民围绕二扩三提高调整农业产业结构二扩：扩优质水果公害蔬菜两导产业规模三提高：提高导产业化营水增加农业综合效益发展壮农业专业合作济组织提高农民进入市场组织化程度提高示范基带动效果促进农业结构调整位二加强农村非农产业发展政策引导促进农民家庭二三产业发展农村群众宜农农宜工工宜商商促进劳动力优化配置三通农户间土流转达规模营解决农村劳动力业问题引导富余劳动力非农产业城镇序转移年转移农村劳动力**四建立完善村社会保障体系贫困家庭学生全部享受两免补逐步实现没失学童加强公卫生基医疗服务体系建设逐步推行农村新型合作医疗制度真正解决农民钱病吃药彻底消学致贫病致贫现象
四加强精神文明建设促进乡风文明
乡风文明建设社会义新农村灵魂促进乡风文明必须加强农村文化阵建设丰富农民精神文化生活积极倡导文明新风利板报宣传队等种形式宣传路线方针政策项法律法规公民道德建设实施纲家喻户晓先进文化占领农村阵二加快发展农村教育事业加农民培训力度力培养文化懂技术会营新型农民提高农民整体素质三建立健全乡风文明评奖励机制立足育民富民智民塑民开展十星文明户新风示范户五家庭户
诚信营户等评活动引导农民遵纪守法文明礼貌诚实守信勤劳致富爱岗敬业四国家法律法规制定乡规民约破陈规陋法理宗教活动五加强社会治安综合治理降低社会犯罪率开展六村创建活动：领导干部严重违法违纪案件虐妇女童老歧视残疾现象黄赌毒黑拐邪假等七害事件重刑事治安济案件重责事严重污染破坏生态事件群体性恶性访事件确保民群众安居乐业构建社会义谐社会六加强农村文化阵建设广泛开展思想道德科技文化法制教育文明生活四进农家活动健康文化建设融入家户中农民真正受文化熏陶七加强科普工作力宣传科学知识科学思想科学精神科学方法形成崇尚科学文明反封建迷信良社会氛围九弘扬农村文明传统倡导邻里团结妯娌睦孝敬父母架骂社会公德制约私心形成老吾老老幼吾幼幼社会风尚
五搞村建设规划理促进村容整洁
村容整洁社会义新农村外表现促进村容整洁改善农村生态环境居环境农村发展合理规划**村实际出发尊重农民意愿充分考虑农民承受力基础改善居环境切入点科学制定**村建设规划制宜建设具民族特色域风情民居民宅美观实节约土二加快农民新村建设步伐辐射带动农业发展统筹规划合理布局制宜突出特色原进步完善功发展服务业增强农村济拉动作三加强农村环境建设开展美农家富庭院活动做四化：美化（房屋建设规范化格调色彩统）硬化（村社公路全部硬化）绿化（村公绿公路两旁栽植行树）亮化（路灯）村成立环卫队定期扫卫生清运垃圾农村脏乱差状况根治理创造良生态环境优美生活环境乡成城里实现然谐相处四加强基础设施建设加道路安全饮水农村源改厕等设施投入完善
电力通讯网络等配套设施建设实现五通（通电通气通水通路通网络）
五加强民政治建设促进理民
理民社会义新农村政治保证促进理民加强完善农村民法制建设创造谐发展环境建立健全组织村委会议事规决策程序实行集体领导民决策二进步完善事议制度搞村务公开重事项做事前公开发扬民群众参决策三坚持完善组长社长期选举制度公道干群众拥护选领导岗位带领群众脱贫致富奔康四实行村民村民代表评议员干部制度加强群众监督五建立健全村规民约村民治制度落实处村组织领导健全完善民选举民决策民理民监督等村民治机制断增强农民群众教育理力广农民群众真正拥知情权参权选择权监督权真正农民家做增强农民群众翁意识断推进农村民政治建设六加强农村法制建设加法制宣传教育力度法办事法行政理念深入心切实保障农民合法权益
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树立落实科学发展观生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求力发展**村生产力着力解决三农问题规划建设农民新村培养造新型农民树立新风尚努力改善农村生产生活条件提高农民生活质量促**村整体面貌出现较改观促进**村济社会全面进步
二工作思路：
突出题：科学发展题
实现两突破：力推进农业产业化发展导产业实现新突破力推进农村城镇化基础设施建设实现新突破
加快三转型：农村城镇转型农业济工业济转型城郊型农业市型农业转型
实施四化五通工程：绿化美化亮化硬化通水通电通气通路通网络
达六新目标：新设施新环境新房舍新保障新风尚新水
三工作目标：
****年村集体济收入达***万元农村生产生活条件明显改善道路达国家规定通达硬化水实现村级道路水泥化社级道路泥结化完善功水利设施保
证旱灌涝排行便道田间基实现信息化线电视网络程控电话实现全覆盖移动电话覆盖率达**％天然气电力水等种形式生活源基供家家户户冰箱空调洗衣机等家电专卫生厕**％农户摩托车等运输工具**％农户客车机动车辆等农运输车辆农村整体面貌显著改观农民住房全部实现砖混结构农民收入明显提高农民均纯收入达*****元基层组织战斗力明显增强全面建设成生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村
四工作措施：
夯实基层组织奠定农村发展组织保证
（）抓村社两级干部队伍建设实施村社备干部库工程拓宽选渠道范围实行范围宽领域选拔村社干部改进理办法推行干部岗位目标责制严格考核理工作绩效干部遇挂钩半年考核次年终兑现奖惩
（二）加强员干部教育建立干部定期培训制度年村四职干部组长社长集体济组织理员分期分批培训次培训时间*学时二鼓励员干部积极参加校农函学断提高员干部素质三建立员干部学制度理学考核制度扎实开展评学述学考学活动考核结果作选拔村社干部重农村员干部树立终身学观念四教育员干部争做致富力强帮富力强双强型员干部提升身文明素质成建设社会义新农村带头
（三）加强般员教育员教育中员中广泛开展三新五带头（树立新思想塑造新形象作出新贡献带头学理讲公德守法规科技活济）活动
积极引导员充分发挥三模范作家身边身边事二员中开展争做六种竞赛实践活动：争做群众家贴心知情代言保护引路活动中评选六类十佳评选结果实行动态理年年评选年年表彰搞终身制三实行员责区负责制员划定责区明确员责区职责四建立员帮抚制度
二推进现代农业建设促进生产发展
生产发展社会义新农村物质基础生产发展农村济壮农民生活水提高生活质量改善具现实条件农业生产发展：加快农村基础设施建设加公路建设投入 ****年村级道路全部硬化社级道路全部泥结化加强村社公路护绿化实行四定养护（定定路段定奖惩定质量标准）确保道路积水坑洼时时通畅阻维修整治行道桥计划步骤农田水利设施进行维修整治修复*社*社垮塌水沟***米整治山坪塘*口确保旱灌涝排行便道田间断增强农业抵抗然灾害力二推进农业产业化进程围绕市场需求发挥导产业优势力发展生态型公害农产品特色做做强公害蔬菜优质水果等导产业优化品种品质蔬菜种植棚蔬菜反季节蔬菜名特优新高档蔬菜方发展优质水果种植建设高标准优质水果精品园方发展力发展集休闲旅游娱乐体观光农业形成山果园田间菜园农家乐园三园济带推进城郊型农业市型农业转型加农业产业结构调整力度通典型示范政策引导科技带动等措施力发展种养殖业力争年新发展种养殖业户**户三力发展农业产业化营培育壮龙头企业加强农村合作济组织规范公害蔬菜专业合作社部理力推行公司+合作社+农户农业产业化营模式实行定单农业提高农产品质量市场竞争力四力发展农村二三产业充分利现农产品资源农副产品加工增值做文章推行蔬菜深加工延伸蔬菜产业链力引进业量市场需求量
劳动密集型企业富余劳动力非农产业转移提供机会增加农民收入五加先进农业科技知识宣传培训普推广健全农业技术推广农产品质量安全动植物病虫害防控体系促进农业持续发展
三拓宽农民增收渠道促进生活宽裕
生活宽裕社会义新农村具体体现促进农民生活宽裕千方百计增加农民收入引导农民围绕二扩三提高调整农业产业结构二扩：扩优质水果公害蔬菜两导产业规模三提高：提高导产业化营水增加农业综合效益发展壮农业专业合作济组织提高农民进入市场组织化程度提高示范基带动效果促进农业结构调整位二加强农村非农产业发展政策引导促进农民家庭二三产业发展农村群众宜农农宜工工宜商商促进劳动力优化配置三通农户间土流转达规模营解决农村劳动力业问题引导富余劳动力非农产业城镇序转移年转移农村劳动力**四建立完善村社会保障体系贫困家庭学生全部享受两免补逐步实现没失学童加强公卫生基医疗服务体系建设逐步推行农村新型合作医疗制度真正解决农民钱病吃药彻底消学致贫病致贫现象
四加强精神文明建设促进乡风文明
乡风文明建设社会义新农村灵魂促进乡风文明必须加强农村文化阵建设丰富农民精神文化生活积极倡导文明新风利板报宣传队等种形式宣传路线方针政策项法律法规公民道德建设实施纲家喻户晓先进文化占领农村阵二加快发展农村教育事业加农民培训力度力培养文化懂技术会营新型农民提高农民整体素质三建立健全乡风文明评奖励机制立足育民富民智民塑民开展十星文明户新风示范户五家庭户
诚信营户等评活动引导农民遵纪守法文明礼貌诚实守信勤劳致富爱岗敬业四国家法律法规制定乡规民约破陈规陋法理宗教活动五加强社会治安综合治理降低社会犯罪率开展六村创建活动：领导干部严重违法违纪案件虐妇女童老歧视残疾现象黄赌毒黑拐邪假等七害事件重刑事治安济案件重责事严重污染破坏生态事件群体性恶性访事件确保民群众安居乐业构建社会义谐社会六加强农村文化阵建设广泛开展思想道德科技文化法制教育文明生活四进农家活动健康文化建设融入家户中农民真正受文化熏陶七加强科普工作力宣传科学知识科学思想科学精神科学方法形成崇尚科学文明反封建迷信良社会氛围九弘扬农村文明传统倡导邻里团结妯娌睦孝敬父母架骂社会公德制约私心形成老吾老老幼吾幼幼社会风尚
五搞村建设规划理促进村容整洁
村容整洁社会义新农村外表现促进村容整洁改善农村生态环境居环境农村发展合理规划**村实际出发尊重农民意愿充分考虑农民承受力基础改善居环境切入点科学制定**村建设规划制宜建设具民族特色域风情民居民宅美观实节约土二加快农民新村建设步伐辐射带动农业发展统筹规划合理布局制宜突出特色原进步完善功发展服务业增强农村济拉动作三加强农村环境建设开展美农家富庭院活动做四化：美化（房屋建设规范化格调色彩统）硬化（村社公路全部硬化）绿化（村公绿公路两旁栽植行树）亮化（路灯）村成立环卫队定期扫卫生清运垃圾农村脏乱差状况根治理创造良生态环境优美生活环境乡成城里实现然谐相处四加强基础设施建设加道路安全饮水农村源改厕等设施投入完善
电力通讯网络等配套设施建设实现五通（通电通气通水通路通网络）
五加强民政治建设促进理民
理民社会义新农村政治保证促进理民加强完善农村民法制建设创造谐发展环境建立健全组织村委会议事规决策程序实行集体领导民决策二进步完善事议制度搞村务公开重事项做事前公开发扬民群众参决策三坚持完善组长社长期选举制度公道干群众拥护选领导岗位带领群众脱贫致富奔康四实行村民村民代表评议员干部制度加强群众监督五建立健全村规民约村民治制度落实处村组织领导健全完善民选举民决策民理民监督等村民治机制断增强农民群众教育理力广农民群众真正拥知情权参权选择权监督权真正农民家做增强农民群众翁意识断推进农村民政治建设六加强农村法制建设加法制宣传教育力度法办事法行政理念深入心切实保障农民合法权益
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