民法治示范村创建基标准
村级组织机构健全效发挥作
1村组织核心村级组织健全配套中国产章中国产农村基层组织工作条例规定村组织健全成五村组织实施中华民国村民委员会组织法建立健全包括村民委员会村民组村民委员会属单位村民治组织体系关规定青团妇女民兵等组织健全
2村级组织法组成成员符合法律法规规定条件
3村民委员会村济合作社觉接受村组织领导村民委员会法开展村民治工作村济合作社法理发展村级济工作
4村民委员会村济合作社认真履行法律法规赋予项职责乡镇民政府指导协助乡镇民政府积极开展工作
5村级组织健全工作制度认真执行项制度廉洁奉公热心村民服务
二完善民选举程序村级民选举制度健全
1选举工作制度健全符合法律法规规定体现公公开公正原
2村民充分行法律法规政策赋予民权利受非法干涉
3选举程序规范合法公开严格执行选举秩序良
4选举结果群众满意真正做坚持法办事廉洁奉公公道正派勤劳实干热心村民服务选进村级组织
5村民委员会期届满期进行换届选举未批准行提前延期换届选举行
6村民委员会副委员村民直接选举产生村民代表村民推选产生设村民组村村民组长村民组会议推选组织指定委派撤换村民委员会成员村民代表村民组长行
7村民委员会成员罢免法定程序条件实施
三完善民议事程序村级民决策制度健全
1坚持领导法办事民家作机统起建立健全村级事务特村级重事务民决策制度决策程中坚持少数服数原
2村民会议村民代表会议法组成制度健全较发挥决策作
3村级重事务村组织村民委员会讨形成统意见交村民(代表)会议讨决定
4村级重事务范围明确涉农村济政治文化社会发展重事项尤村民切身利益相关事项根济社会发展变化时加调整
5村级重事务决策程序明确作出决议决定符合法律法规政策规定严格执行
四完善村民治章程村级民理制度健全
1法制定村民治章程村规民约容全面合法没国家法律法规政策相抵触含侵犯村民合法权利容根济社会发展实际时进行修改调整
2严格执行村民治章程村规民约基础项民理制度民渠道畅通
3村级级组织间关系明确工作协调村级组织理教育服务治功发挥较
4组织群众参民理公事务村民委员会年少召开次村民会议少半数村民参加季度少应召开次村民代表会议少三分二村民代表参加
5村委会印章制发理符合国家关规定印章保确定须村民会议村民代表会议讨决定建立印章审批登记备案制度村委会换届时办移交手续
五完善公开办事程序村级民监督制度健全
1村级干部职责权限工作程序行规范公开化觉接受群众监督
2建立健全完善村干部理制度包括民评议干部制度离审计制度失责追究赔偿制度干部引咎辞职制度责令辞职制度
3建立健全规范村务财务公开制度村级重事项村民密切相关事项时公开
（1）村务公开范围应包括：村民会议者村民代表会议讨决定事项实施情况村财务收支情况村土集体企业财产承包营租赁情况征土项补偿费情况宅基审批情况村民承担费劳务情况水电等费收支情况优抚救灾救济款物发放情况国家计划生育政策执行情况村干部年度工作目标执行情况村公设施建设项目投资承发包情况税费收缴情况招费支出情况村干部报酬补贴情况涉村民利益普遍关心群众求公开事项
（2）村务财务公开时间应固定统做定期时公开村财务般季度公开次条件村月公开重事项时公开时限长事项完成阶段公布次
（3）村务财务公开形式应方便村民实行民监督做场固定面全体村民般通村务财务公开栏进行公开必时通村民(社员)会议广播宣讲进行公开
4建立健全规范村级财务理制度村级财务全面实行委托代理制纳入电算化理会计法村集体济组织财务制度村集体济组织会计制度求做
账簿健全科目完整理严格手续完备村级日常开支审批程序明确规范严格执行
5推行村级财务预决算制度社员(代表)会议村民(代表)会议报告预算方案执行情况结果
6建立村级民理财组定期村级项目营情况财务收支情况进行审核提出意见建议
7建立村级民监督组群众满意率达90没发生村级账目清村务财务公开引发群体性访案件
六深入开展法制宣传教育做组织计划员阵措施
1法制宣传教育工作紧紧围绕国家中心工作农村改革发展稳定实际四五普法规划总体目标求实施
2成立法制宣传教育领导机构专负责村级法制宣讲组村民组法制宣讲员
3法制宣传教育容全
面结合农村实际学宣传农民生产生活密切相关法律法规
4法制宣传教育形式样固定宣传阵
5法制宣传教育做法治理实践相结合思想道德教育相结合村民学法懂法守法法法律素质断增强村干部遵纪守法法办事农村法治化理水逐步提高
七积极开展农村法律服务农民够法维护身合法权益
1基层组织正确引导农村法律服务工作开展采取力措施帮助指导农民法维护身合法权益
2农民具法维权意识懂寻求法律帮助渠道
八社会治安综合治理规范化制度化农村治安稳定
1治保调解组织体系完善员配备位工作制度健全充分发挥作
2村民遵纪守法连续三年重刑事案件群体性访事件违反计划生育行失学童严重违反法律法规行
3连续三年民间纠纷激化转化刑事案件民间纠纷引起非正常死亡民间纠纷调解率调解成功率低乡（镇）均水做般民间纠纷出村
4安置帮教工作位连续三年正员重新犯罪
5村暂住口理效教育方合法权益等保护违法犯罪占暂住口总数例低乡（镇）均水
九农村济发展社会公益事业断发展村民安居乐业物质文明政治文明精神文明协调发展
1村级集体济持续性增长农民收入逐年递增
2干群关系融洽政令畅通
3基础建设加强村风村貌显著改变
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村级组织机构健全效发挥作
1村组织核心村级组织健全配套中国产章中国产农村基层组织工作条例规定村组织健全成五村组织实施中华民国村民委员会组织法建立健全包括村民委员会村民组村民委员会属单位村民治组织体系关规定青团妇女民兵等组织健全
2村级组织法组成成员符合法律法规规定条件
3村民委员会村济合作社觉接受村组织领导村民委员会法开展村民治工作村济合作社法理发展村级济工作
4村民委员会村济合作社认真履行法律法规赋予项职责乡镇民政府指导协助乡镇民政府积极开展工作
5村级组织健全工作制度认真执行项制度廉洁奉公热心村民服务
二完善民选举程序村级民选举制度健全
1选举工作制度健全符合法律法规规定体现公公开公正原
2村民充分行法律法规政策赋予民权利受非法干涉
3选举程序规范合法公开严格执行选举秩序良
4选举结果群众满意真正做坚持法办事廉洁奉公公道正派勤劳实干热心村民服务选进村级组织
5村民委员会期届满期进行换届选举未批准行提前延期换届选举行
6村民委员会副委员村民直接选举产生村民代表村民推选产生设村民组村村民组长村民组会议推选组织指定委派撤换村民委员会成员村民代表村民组长行
7村民委员会成员罢免法定程序条件实施
三完善民议事程序村级民决策制度健全
1坚持领导法办事民家作机统起建立健全村级事务特村级重事务民决策制度决策程中坚持少数服数原
2村民会议村民代表会议法组成制度健全较发挥决策作
3村级重事务村组织村民委员会讨形成统意见交村民(代表)会议讨决定
4村级重事务范围明确涉农村济政治文化社会发展重事项尤村民切身利益相关事项根济社会发展变化时加调整
5村级重事务决策程序明确作出决议决定符合法律法规政策规定严格执行
四完善村民治章程村级民理制度健全
1法制定村民治章程村规民约容全面合法没国家法律法规政策相抵触含侵犯村民合法权利容根济社会发展实际时进行修改调整
2严格执行村民治章程村规民约基础项民理制度民渠道畅通
3村级级组织间关系明确工作协调村级组织理教育服务治功发挥较
4组织群众参民理公事务村民委员会年少召开次村民会议少半数村民参加季度少应召开次村民代表会议少三分二村民代表参加
5村委会印章制发理符合国家关规定印章保确定须村民会议村民代表会议讨决定建立印章审批登记备案制度村委会换届时办移交手续
五完善公开办事程序村级民监督制度健全
1村级干部职责权限工作程序行规范公开化觉接受群众监督
2建立健全完善村干部理制度包括民评议干部制度离审计制度失责追究赔偿制度干部引咎辞职制度责令辞职制度
3建立健全规范村务财务公开制度村级重事项村民密切相关事项时公开
（1）村务公开范围应包括：村民会议者村民代表会议讨决定事项实施情况村财务收支情况村土集体企业财产承包营租赁情况征土项补偿费情况宅基审批情况村民承担费劳务情况水电等费收支情况优抚救灾救济款物发放情况国家计划生育政策执行情况村干部年度工作目标执行情况村公设施建设项目投资承发包情况税费收缴情况招费支出情况村干部报酬补贴情况涉村民利益普遍关心群众求公开事项
（2）村务财务公开时间应固定统做定期时公开村财务般季度公开次条件村月公开重事项时公开时限长事项完成阶段公布次
（3）村务财务公开形式应方便村民实行民监督做场固定面全体村民般通村务财务公开栏进行公开必时通村民(社员)会议广播宣讲进行公开
4建立健全规范村级财务理制度村级财务全面实行委托代理制纳入电算化理会计法村集体济组织财务制度村集体济组织会计制度求做
账簿健全科目完整理严格手续完备村级日常开支审批程序明确规范严格执行
5推行村级财务预决算制度社员(代表)会议村民(代表)会议报告预算方案执行情况结果
6建立村级民理财组定期村级项目营情况财务收支情况进行审核提出意见建议
7建立村级民监督组群众满意率达90没发生村级账目清村务财务公开引发群体性访案件
六深入开展法制宣传教育做组织计划员阵措施
1法制宣传教育工作紧紧围绕国家中心工作农村改革发展稳定实际四五普法规划总体目标求实施
2成立法制宣传教育领导机构专负责村级法制宣讲组村民组法制宣讲员
3法制宣传教育容全
面结合农村实际学宣传农民生产生活密切相关法律法规
4法制宣传教育形式样固定宣传阵
5法制宣传教育做法治理实践相结合思想道德教育相结合村民学法懂法守法法法律素质断增强村干部遵纪守法法办事农村法治化理水逐步提高
七积极开展农村法律服务农民够法维护身合法权益
1基层组织正确引导农村法律服务工作开展采取力措施帮助指导农民法维护身合法权益
2农民具法维权意识懂寻求法律帮助渠道
八社会治安综合治理规范化制度化农村治安稳定
1治保调解组织体系完善员配备位工作制度健全充分发挥作
2村民遵纪守法连续三年重刑事案件群体性访事件违反计划生育行失学童严重违反法律法规行
3连续三年民间纠纷激化转化刑事案件民间纠纷引起非正常死亡民间纠纷调解率调解成功率低乡（镇）均水做般民间纠纷出村
4安置帮教工作位连续三年正员重新犯罪
5村暂住口理效教育方合法权益等保护违法犯罪占暂住口总数例低乡（镇）均水
九农村济发展社会公益事业断发展村民安居乐业物质文明政治文明精神文明协调发展
1村级集体济持续性增长农民收入逐年递增
2干群关系融洽政令畅通
3基础建设加强村风村貌显著改变
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