市政府采购代理机构监督量化考核理办法
第章 总
第条 进步加强政府采购代理机构监督理提高政府采购代理活动效率保障政府采购代理机构工作服务质量根中华民国政府采购法等关法律法规参国家财政部监察部集中采购机构监督考核理办法规定结合荆门市实际制定办法
第二条 办法称政府采购代理机构
指荆门市级县市区法设立集中采购机构获准通省财政厅批准登记备案政府采购代理机构
市县两级财政部门采购代理机构监督考核工作根权限分工办法规定执行
第三条 市县两级财政部门负责采购代理机构监督考核工作监督考核结果应财政部门指定政府采购信息媒体公布
监察部门加强政府采购代理机构工作员监察时财政部门监督考核工作实施监察
第四条 采购代理机构监督考核工作应坚持法办事客观公正实事求廉洁奉公原
采购代理机构考核实行定期定项考核定期考核原年进行次定项考核根工作需机进行
第五条 财政部门考核工作中应做事先通知求明确程序规范考核认真
监督考核工作中财政部门采购代理机构监督监督关系财政部门监督考核干预采购代理机构正常工作
第二章 考核容
第六条 采购代理机构执行政府采购法律法规规章规范性文件情况违法违纪行
第七条 采购范围采购方式采购程序执行情况包括集中采购目录计划务完成情况否规定采购方式执行采购程序否合法合规接受采购委托完成采购情况等
第八条 采购代理机构建立健全部理监督制度情况包括否建立规范理制度否建立岗位工作纪律求工作岗位设置否合理理操作环节否权责明确否建立部监督制约体系
第九条 采购代理机构业员职业素质专业技情况包括否符合规定专业岗位职求否遵守关法律规章制度否开展部培训参加财政部门组织培训等
第十条 采购活动情况包括签订委托代理执行采购方式编制采购文件发布采购信息组织采购活动等
第十条 工作绩效情况包括工作效率工作效果服务质量等
第十二条 采购代理机构业员廉洁律情况包括否制定廉洁律规定建立反商业贿赂长效机制否接受采购供应商宴请旅游娱乐行否接受礼品回扣价证券行否采购供应商处报销应该负担费廉洁行等
第十三条 采购信息统计关资料报送情况
第三章 考核求
第十四条 财政部门应组织考核组采购代理机构进行考核考核组邀请纪检监察审计部门员参加必时邀请采购供应商参加
第十五条 财政部门开展定期考核全面检查活动时应制定考核计划考核方案采取量化考核应制定考核标准分方法考核工作开始前15天文件形式通知采购代理机构
第十六条 采购代理机构考核时财政部门采购供应商评审专家征求采购代理机构意见作考核参考
第十七条 采购代理机构接财政部门考核通知周考核求进行检查形成查报告时做关考核需文件数资料整理工作备考核组提供
第十八条 考核工作中采购代理机构考核组考核意见分歧时应考核组进行协商协商困难应书面形式意见报财政部门财政部门应规定予答复处理
第十九条 财政部门根考核中发现问题采购代理机构提出改进建议采购代理机构应财政部门建议进行整改
第二十条 采购代理机构应积极配合考核工作实反映情况时提供材料认真组织整改
第二十条 参监督考核员检查活动中获悉商业秘密等保密信息负保密责外泄露
第四章 考核方法
第二十二条 定性定量相结合考核方式采购代理机构采购次数金额信息发布等进行定量考核采购质量采购效率服务水等进行定性综合考评
第二十三条 检查财政检查相结合考核方式财政部门结合采购代理机构报检查报告进行考核
第二十四条 定期机检查相结合考核方式正常考核外财政部门根实际情况采取机方式进行考核
第文章2页前第2页 页 [1] [2] 二十五条 专项检查全面检查相结合考核方式采购项目事务进行专项考核段时期采购执行情况开展综合考核
第五章 考核结果责
第二十六条 考核组应考核工作结束五工作日形成书面考核意见
书面考核意见应考核组集体研究决定重事项情况财政部门请示报告
第二十七条 财政部门根考核组意见参考采购供应商采购代理机构意见作出正式考核报告考核报告抄送采购代理机构集中采购机构考核报告应时报送级民政府
第二十八条 考核工作业绩优良采购代理机构视情予通报表彰表扬
第二十九条 采购代理机构考核中虚报业绩隐瞒真实情况者正理拒绝财政部门考核意见时改进工作级民政府关部门予警告通报批评情节严重责令停止三月代理采购业务（期间业务采购委托采购代理机构办理）进行部整顿中涉采购代理机构领导工作员相关部门追究责
第三十条 采购代理机构发生列情形应责令限期改正予警告处罚款直接负责员直接责关部门规定予处分予通报：
（）应采公开招标方式擅采取方式采购
（二）擅提高采购标准
（三）合理条件供应商实行差遇歧视遇
（四）招标程中违规投标进行协商谈判
（五）拒绝关部门法实施监督检查
第三十条 采购代理机构发生列情形应予警告情节严重责令停止三月代理采购业务进行部整顿
（）未规定财政部门指定媒体发布政府采购信息
（二）规定应财政部门指定媒体发布招标公告中标公告发布率足95％
（三）规定应财政部门备案招标文件招标结果合备案率足90％
（四）未财政部门批准擅改变采购方式
（五）质疑答复满意率服务态度质量满意度较低
（六）违反办法规定考核容
第三十二条 采购代理机构工作员列情形关规定承担法律责继续事政府采购关工作构成犯罪司法机关法追究刑事责：
（）政府采购供应商恶意串通
（二）采购程中接受贿赂获取正利益
（三）违反政府采购招标投标法律法规规章制度关规定
（四）关部门法实施监督检查中提供虚假情况
（五）工作失误采购供应商造成重济损失良影响
第三十三条 财政部门考核组考核工作中违反办法规定弄虚作假徇私舞弊滥职权予通报批评情节严重级部门监察机关法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
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第章 总
第条 进步加强政府采购代理机构监督理提高政府采购代理活动效率保障政府采购代理机构工作服务质量根中华民国政府采购法等关法律法规参国家财政部监察部集中采购机构监督考核理办法规定结合荆门市实际制定办法
第二条 办法称政府采购代理机构
指荆门市级县市区法设立集中采购机构获准通省财政厅批准登记备案政府采购代理机构
市县两级财政部门采购代理机构监督考核工作根权限分工办法规定执行
第三条 市县两级财政部门负责采购代理机构监督考核工作监督考核结果应财政部门指定政府采购信息媒体公布
监察部门加强政府采购代理机构工作员监察时财政部门监督考核工作实施监察
第四条 采购代理机构监督考核工作应坚持法办事客观公正实事求廉洁奉公原
采购代理机构考核实行定期定项考核定期考核原年进行次定项考核根工作需机进行
第五条 财政部门考核工作中应做事先通知求明确程序规范考核认真
监督考核工作中财政部门采购代理机构监督监督关系财政部门监督考核干预采购代理机构正常工作
第二章 考核容
第六条 采购代理机构执行政府采购法律法规规章规范性文件情况违法违纪行
第七条 采购范围采购方式采购程序执行情况包括集中采购目录计划务完成情况否规定采购方式执行采购程序否合法合规接受采购委托完成采购情况等
第八条 采购代理机构建立健全部理监督制度情况包括否建立规范理制度否建立岗位工作纪律求工作岗位设置否合理理操作环节否权责明确否建立部监督制约体系
第九条 采购代理机构业员职业素质专业技情况包括否符合规定专业岗位职求否遵守关法律规章制度否开展部培训参加财政部门组织培训等
第十条 采购活动情况包括签订委托代理执行采购方式编制采购文件发布采购信息组织采购活动等
第十条 工作绩效情况包括工作效率工作效果服务质量等
第十二条 采购代理机构业员廉洁律情况包括否制定廉洁律规定建立反商业贿赂长效机制否接受采购供应商宴请旅游娱乐行否接受礼品回扣价证券行否采购供应商处报销应该负担费廉洁行等
第十三条 采购信息统计关资料报送情况
第三章 考核求
第十四条 财政部门应组织考核组采购代理机构进行考核考核组邀请纪检监察审计部门员参加必时邀请采购供应商参加
第十五条 财政部门开展定期考核全面检查活动时应制定考核计划考核方案采取量化考核应制定考核标准分方法考核工作开始前15天文件形式通知采购代理机构
第十六条 采购代理机构考核时财政部门采购供应商评审专家征求采购代理机构意见作考核参考
第十七条 采购代理机构接财政部门考核通知周考核求进行检查形成查报告时做关考核需文件数资料整理工作备考核组提供
第十八条 考核工作中采购代理机构考核组考核意见分歧时应考核组进行协商协商困难应书面形式意见报财政部门财政部门应规定予答复处理
第十九条 财政部门根考核中发现问题采购代理机构提出改进建议采购代理机构应财政部门建议进行整改
第二十条 采购代理机构应积极配合考核工作实反映情况时提供材料认真组织整改
第二十条 参监督考核员检查活动中获悉商业秘密等保密信息负保密责外泄露
第四章 考核方法
第二十二条 定性定量相结合考核方式采购代理机构采购次数金额信息发布等进行定量考核采购质量采购效率服务水等进行定性综合考评
第二十三条 检查财政检查相结合考核方式财政部门结合采购代理机构报检查报告进行考核
第二十四条 定期机检查相结合考核方式正常考核外财政部门根实际情况采取机方式进行考核
第文章2页前第2页 页 [1] [2] 二十五条 专项检查全面检查相结合考核方式采购项目事务进行专项考核段时期采购执行情况开展综合考核
第五章 考核结果责
第二十六条 考核组应考核工作结束五工作日形成书面考核意见
书面考核意见应考核组集体研究决定重事项情况财政部门请示报告
第二十七条 财政部门根考核组意见参考采购供应商采购代理机构意见作出正式考核报告考核报告抄送采购代理机构集中采购机构考核报告应时报送级民政府
第二十八条 考核工作业绩优良采购代理机构视情予通报表彰表扬
第二十九条 采购代理机构考核中虚报业绩隐瞒真实情况者正理拒绝财政部门考核意见时改进工作级民政府关部门予警告通报批评情节严重责令停止三月代理采购业务（期间业务采购委托采购代理机构办理）进行部整顿中涉采购代理机构领导工作员相关部门追究责
第三十条 采购代理机构发生列情形应责令限期改正予警告处罚款直接负责员直接责关部门规定予处分予通报：
（）应采公开招标方式擅采取方式采购
（二）擅提高采购标准
（三）合理条件供应商实行差遇歧视遇
（四）招标程中违规投标进行协商谈判
（五）拒绝关部门法实施监督检查
第三十条 采购代理机构发生列情形应予警告情节严重责令停止三月代理采购业务进行部整顿
（）未规定财政部门指定媒体发布政府采购信息
（二）规定应财政部门指定媒体发布招标公告中标公告发布率足95％
（三）规定应财政部门备案招标文件招标结果合备案率足90％
（四）未财政部门批准擅改变采购方式
（五）质疑答复满意率服务态度质量满意度较低
（六）违反办法规定考核容
第三十二条 采购代理机构工作员列情形关规定承担法律责继续事政府采购关工作构成犯罪司法机关法追究刑事责：
（）政府采购供应商恶意串通
（二）采购程中接受贿赂获取正利益
（三）违反政府采购招标投标法律法规规章制度关规定
（四）关部门法实施监督检查中提供虚假情况
（五）工作失误采购供应商造成重济损失良影响
第三十三条 财政部门考核组考核工作中违反办法规定弄虚作假徇私舞弊滥职权予通报批评情节严重级部门监察机关法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
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