员考核认定理办法
第章 总
第条 提高法行政法监督理水加强全省建设工程质量监督机构员考核理确保建设工程质量根建设工程质量理条例住房城乡建设部房屋建筑市政基础设施工程质量监督理规定(第5号部令)建设工程质量监督机构员考核理办法(建质[2007]184号)关规定制定办法
第二条 山东省行政区域建设工程质量监督机构员考核认定理适办法
第三条 办法称建设工程质量监督机构(简称监督机构)指省住房城乡建设行政部门(简称省建设行政部门)考核认定受县级民政府住房城乡建设行政部门关部门授权委托国家法律法规工程建设强制性标准工程建设实施程中参建责体关机构履行质量责行工程实体质量进行监督理具独立法资格单位
第四条 建设工程质量监督员(简称监督员)指省建设行政部门考核认定法事建设工程质量监督工作专业技术员理员监督员分质量监督工程师质量监督员
第五条 省建设行政部门负责全省建设工程质量监督机构监督员考核认定工作实施统理考核认定工作山东省建设工程质量监督机构员考核认定委员会(简称省考核委)负责省考核委
设办公室设山东省建设工程质量监督总站(简称省质监总站)具体负责全省监督机构监督员考核认定理工作
第六条 未省建设行政部门考核认定监督机构监督员事工程质量监督工作出具质量监督报告擅出具工程质量监督报告作工程竣工验收备案
第2章监督机构考核基条件
第七条 监督机构应具备基条件:
()具独立法资格
(二)县级民政府批准设立
(三)省建设行政部门考核认定
(四)费保障
(五)员配备满足监督工作求
1具定数量监督员专业结构合理配套
监督机构员数量县级民政府建设部门根实际需确定监督员占监督机构员数量例低75时具质量安全监督职监督机构质量监督员占监督机构员数量例低60中建筑工程土建专业技术员建筑工程安装专业技术员专业技术员例宜5:2:1
2监督机构负责条件
(1)设区市民政府建设部门属工程质量监督机构(简称市监督机构)负责应具工程类高级技术职称具工程类中级技术职称连续事质量理工作15年具备质量监督工程师资格
技术负责总工程师应具工程类高级技术职称具备质量监督工程师资格
(2)县级民政府建设部门属工程质量监督机构(简称县监督机构)负责应具工程类中级技术职称具工程类初级技术职称连续事质量理工作10年具备质量监督员资格技术负责总工程师应具工程类中级技术职称具备质量监督工程师资格
3市监督机构直接事工程质量监督监督员应少15监督工程师少5市监督机构应30~50万方米建筑面积15~30项工程监督工作量配备监督组监督组应少两名直接事工程质量监督监督员组成
县监督机构直接事工程质量监督监督员应少5监督工程师少2县监督机构15~20万方米建筑面积10~15项工程配备监督组监督组应少两名直接事工程质量监督监督员组成
承担市政工程质量监督务专业监督务配备专业监督员专业少2
4监督机构聘具5年设计施工监理等工作验工程类中级职称专业技术员协助实施工程质量监督聘员应通省建设行政部门考核认定
(六) 固定工作场基办公条件
1市监督机构均具办公面积少15方米配备10台计算机应监督软件进行计算机辅助监督理做办公动化
通讯设备交通工具配备应满足监督工作需中交通工具应两监督组(科)少1台数量配置
监督档案室面积应少20方米
2县监督机构均具办公面积少10方米配备3台计算机
通讯设备交通工具配备应满足监督工作需中交通工具应两监督组(科)少1台数量配置
监督档案室面积应少10方米
(七)监督检查应具备仪器设备
级质量监督机构保证正常监督工作需少配备附件求种仪器设备
(八)健全完善理制度
1工程质量监督申报注册制度
2工程质量监督具体监督工作项制度
3工程质量问题(事)监督处理制度
4工程质量局部暂停施工复工监制度
5工程质量监督竣工验收备案理制度
6工程质量监督部门员理制度
7工程质量监督质量信息统计公示制度
8工程质量监督档案理制度
9工程质量投诉处理制度
10工程质量监督执法行政复议制度
11工程质量监督机构项部理制度
第三章 监督员考核认定条件
第八条 监督员应具备良职业道德相应学历资历定专业技术监督执法力熟悉掌握国家关法律法规工程建设强制性标准省建设行政部门考核认定合格取资格证书方事工程质量监督工作
第九条 监督员基条件监督范围:
() 质量监督工程师应满足条件
1基条件:
(1)具事建设工程质量理设计施工监理等工作历中研究生学历(含科双学位)应工作5年科学历应工作7年专学历应工作10年中专学历应工作15年
(2)具工程系列高级技术职称取中级技术职称7年
( 3 ) 取级注册结构师级注册建造师注册设备工程师注册岩土工程师注册监理工程师等国家工程类执业资格证书
( 4 ) 熟悉掌握国家省关工程质量法律法规工程建设性标准
( 5 ) 具定组织协调力良职业道德
( 6 ) 取行政执法资格
( 7 ) 省建设行政部门考核认定合格
( 8 ) 身体健康年龄超60周岁
( 9 )累计事质量监督工作满15年具中级专业技术职称受123条限制取第3条国家工程类执业资格证书受12条限制
2监督范围:
质量监督工程师事工程质量监督理工作具体负责工程质量监督理质量监督报告审查确认(审签)容真实性负责具质量监督报告签字权
(二) 质量监督员应满足条件
1基条件
(1)具工程类专业学专科学历取二级注册结构师
二级注册建造师注册监理师等国家工程类执业资格证书
(2)具初级技术职称3年建设工程质量理设计施工监理等工作验具中专学历 10年建设工程质量理设计施工监理等工作验
(3)熟悉掌握国家省关工程质量法律法规工程建设强制性标准
(4)省建设行政部门考核认定合格
(5)具定组织协调力良职业道德
(6)取行政执法资格
(7)身体健康年龄超60周岁
(8)累计事质量监督工作满7年具中级工程类专业技术职称受12条限制
2监督范围
质量监督员协助监督工程师事工程质量监督工作监督机构负责技术负责联合授权专业二等(设计等级分类标准)工程事质量监督工作具备监督工程监督报告签字权
第四章 监督机构监督员考核认定
第十条 监督机构员初次考核合格省建设行政部门颁发国务院建设行政部门统格式建设工程质量监督站证书监督员资格证书
监督机构三年进行次验证考核监督员两年进行次岗位考核年进行次法律业务知识培训适时组织开展相关容继续教育培训年累计少48学时
第十条 监督机构监督员考核结果分合格基合格合格
第十二条 监督机构考核容:
()执行工程建设质量法律法规关规定情况
(二)监督机构基条件符合办法第七条规定情况
(三)监督范围工程项目参建责体质量检测等关机构工程实体质量符合工程建设法律法规工程建设强制性标准进行监督情况
(四)监督范围工程项目进行竣工验收监督情况
(五)发生重质量问题质量事调查处理情况
(六)工程质量监督档案建立理情况
(七)监督费源满足工作需求情况
(八)关规定容
考核标准详见附件四
第十三条 监督员考核容:
()执行工程建设法律法规方关规定情况
(二)监督员基条件符合办法第九条规定情况
(三)监督项目参建责体质量行质量检测等关机构工程实体质量符合工程建设法律法规工程建设强制性标准情况
(四)履行监督职责情况
(五)参加业务知识培训情况
(六)考核期级部门奖惩情况
(七)规定情况
考核标准详见附件五
第十四条 省建设行政部门实行工程质量监督理情况巡查抽查制度省质监总站级监督机构质量监督理情况进行巡查抽查检查结果作监督机构员考核重容
市监督机构应辖区质量监督机构进行巡查抽查检查结果报省
考核委办公室作监督机构员考核重容
第十五条 监督机构监督员申请表(见附件二三)监督机构负责持填写负责填写填写容真实性负责
市监督机构负责辖区监督机构员考核工作组织资料初审工作初审合格市建设部门签署意见报省考核委办公室
第十六条 省考核委办公室级监督机构员进行考核认定时实机抽查监督机构状况辖区工程项目监督情况
第十七条 监督机构监督员考核结果进行公示
第十八条 监督机构列情况考核结果合格:
()监督员数量工作情况符合第七条规定
(二)出具虚假工程质量检查监督报告
(三)监督工作中存严重违反法律法规规定行
(四)严重失职导致重质量事影响恶劣
监督员列行考核结果合格:
()符合第九条规定
(二)认真履行工程质量监督等关规定工作职责
(三)监督失职监督工程发生重质量事
(四)未直接监督工程准许名义弄虚作假签署监督报告
(五)未关法律法规强制性标准程序进行监督执法
(六)失职违法行
第十九条 监督机构员考核结果达合格标准未出现办法第十八条规定情况考核结果基合格
第二十条 考核结果基合格合格监督机构责令限期整改建设部门调整充实力量
考核结果基合格合格监督员责令限期整改整改期满重新考核合格应调离监督工作岗位降低撤销监督员资格证书属严重监督失职违法行应调离监督工作岗位撤销资格证书关规定处理
第五章 附
第二十条 铁路交通水利信息民航等专业质量监督机构员考核认定行业负责参办法执行
第二十二条 办法2011年1月12日起实行
附件:1监督机构监督检查设备基配置览表
2建设工程质量监督机构登记证书申请表
3建设工程质量监督员资格证书申请表
4山东省建设工程质量监督机构考核标准
5山东省建设工程质量监督员考核标准
附件1:
监督机构监督检查设备基配置览表
回弹仪
砼钢筋检测仪
激光测距仪
非金属超声波检测仪
接电阻绝缘电阻测试仪
漏电开关测试仪
便携式空调测试设备
游标卡尺等
设区市
4
4
2
2
2
2
2
4
县级
2
2
1
1
1
1
1
2
附件2:
建质( )监字 号
建设工程质量监督机构登记证书申请表
监 督 机 构 名 称
法定代表(负责)
申 请 日 期
山东省建设工程质量监督机构员考核认定委员会
监督机构名称
批准设立机关
成立日期
法定代表(负责)
身份证号码
通 讯 址
邮编
联系
固定电话
手机
机 构 数
总数
编数
聘员
现数
技术员数
男
女
高工
工程师
助理工程师
技术员
员考核情况
专业配套
土建:安装:
监督工程师
占监督机构总
数
质量监督员
监 督 范 围
事工程建设质量监督工作情况
(加附页)
单位
意 见
(盖 章)
年 月 日
设区市民政府建设部门
意 见
(盖 章)
年 月 日
省民政府建设部门
意 见
(盖 章)
年 月 日
建质( )监字 号
附件3:
建设工程质量监督员资格证书申请表
姓 名
工作单位
职 务
申请岗位
申请日期
山东省建设工程质量监督机构员考核认定委员会
姓 名
性
出生日期
片
民 族
籍 贯
政治面貌
文化程度
专 业
执业资格
职 称
事监督工作年限
职 务
工作单位
编 口
聘 口
聘期
年
身份证号
通讯址
邮 编
联系
固定电话
手 机
事工程建设质量监督工作简历
起止日期
工 作 单 位
职 务
获奖情况
附工作总结1000字
岗
考试情况
业务考试 法律常识
单位
意 见
(盖 章)
年 月 日
市民政府建设部门
意 见
(盖 章)
年 月 日
省民政府建设部门
意 见
(盖 章)
年 月 日
附件4:
山东省建设工程质量监督机构考核标准
序号
考核项目
考核容分值
应分
实分
备注
基条件(30)
1
单位员资格
独立法单位
3
监督员例
3
监督员数量
3
机构负责技术负责资历
3
2
办公条件
办公场面积
2
配备微机情况
2
监督软件
2
通讯交通工具配备
2
检测设备仪器
2
档案资料室
2
3
理制度
项理制度建立情况
2
(缺项扣1分)
项理制度落实情况
4
二监督工作理(28)
4
监督注册登记
规定登记办理手续
3
结合抽查监督档案现场检查位扣12分(发现次扣分)
监督方案
合理安排监督员
3
符合监督工作求
4
5
强条监督
强标文件执行
4
6
实体工程质量抽查
发现严重质量问题
6
7
质量问题(事)处理
发现问题时报告处理问题(事)闭合完整
3
8
竣工验收监督
实行竣前监督情况监督竣工验收程
3
9
备案理
实施备案理情况
2
三监督机构运行情况(34)
10
法监情况
执行国家省关质量法律法规
4
贯彻落实级部门工作求情况
4
11
监督员理教育
监督员监督范围专业符合例
2
年继续教育学时少48学时
2
12
技术标准资料理
统台账理
2
时更新专负责
2
13
监督信息理
时报信息
3
规定公示质量信息
2
14
监督报告
规定编制容真实完整
3
审核齐全签署时
2
时效性符合求
2
15
监督档案
进度步
2
完整规范全面
2
保存完
2
四方责体质量行监督(22)
16
责体质量行监督
工程监督手续监情况
4
参建责体质量行员变动监督情况
2
监督巡检抽查情况
6
违规行查处情况
4
17
良行记录
规定记录情况
4
报公示关记录情况
2
五检测市场建材等理(19)
18
检测资质备案
资质备案理情况
3
19
检测活动检查
检测报告抽查情况检测机构督查情况
7
20
外检测机构理
外检测机构备案理情况
3
21
质量协会等理
配合省质量监督检测协会开展工作情况
2
22
预拌砼钢筋等建材质量
开展质量监情况
4
六费保障(5)
23
监督费保障
财务独立核算全额财政
5
七(12)
24
执法检查
落实省级执法检查处罚情况
3
25
监督巡查
开展市县执法检查情况
3
26
投诉信访
专负责制度健全
2
认真处理投诉信访越级访
2
27
廉政建设
监督员违纪情况
2
合计
150
注:1120150分合格90119分基合格90分合格
附件5:
山东省建设工程质量监督员考核标准
序号
考核项目
考核容分值
应分
实分
备注
1
基条件
(10)
监督级应符合相应条件
10分
2
职业道德
(10)
1政治坚定科学规范法监督
4分
2爱岗敬业品行端正
3分
3清正廉洁团结协作
3分
3
质量行监督(结合抽查监督档案应工程核查)
(26)
监督抽查记录情况
4分
[违反项(次)扣12分扣完止]
参建单位项目责员质量行员变更进行监督情况检查
4分
方责体关机构违法违规行提出整改意见时报
10分
时规定记录良行情况
8分
4
工作业绩执法水实体质量监督(结合抽查监督档案应工程核查)
(28)
监督方案中应明确基基础体结构装饰装修安装工程(子)分部建筑节功等抽查重点执行情况
8分
(未提出整改意见处理完善次扣12分扣完止)
监督强制性标准实施违反强条提出整改意见情况
10分
规定执行监督抽测
4分
质量问题(事)监督合格报告处理时完整闭合
4分
获省市部门奖励单位年度考核优秀
2分
5
工程竣工验收监督(结合抽查监督档案应工程核查)
(16)
工程竣工验收文件进行审查
4分
工程竣工验收监督记录容齐全
6分
工程监督报告容完整真实反映监督情况提交时(7工作日)
6分
6
继续教育
(10)
年接受继续教育少48课时
4分
继续教育考试结果
6分
合计
100
注:176分合格 6075分基合格 60分合格
2出现违纪行监督工程重质量事票否决
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